Formy państwa forma ustroju politycznego. Formy państwa: rząd, struktura państwa, ustrój polityczny. Cechy form państwa Federacji Rosyjskiej. Perspektywy rozwoju państwa rosyjskiego

Wstęp
Aby zrozumieć tak złożoną instytucję społeczną, jaką jest państwo, w krajowej teorii państwa i prawa, szczególne miejsce poświęca się badaniu formy państwa.
Aby zbadać formę państwa, ujawniając jego rolę w procesach politycznych, niezwykle ważne jest ujęcie formy jako organizacji treści. Pojęcie „organizacji” polega na doprecyzowaniu oryginalności wewnętrznych aspektów formy pod kątem zasad łączenia oddziałujących na siebie elementów całości w układzie, jak również zewnętrznego wyrażania się tych zasad w działaniu obu elementów systemu i całego systemu jako całości (w stosunku do innych systemów).Dzięki takiemu podejściu w ogólnej teorii państwa i prawa otwiera się nie tylko możliwość rozwiązywania nowych problemów, ale także, co nie mniej ważne, możliwość nowego podejścia do tradycyjnych, „starych” zagadnień nauki.Rozważając formę państwa, należy zwrócić uwagę na następujące aspekty.
Po pierwsze, kształtują się w związku z istotą państwa jako zjawiska społecznego. W tym aspekcie forma państwa rozumiana jest jako określony sposób wyrażania istoty, system organów, „maszyna”, za pomocą której dokonuje się dominacja klasowa w przeciwieństwie do nieklasowej, niepolitycznej, niepaństwowej Istnienie władzy państwowej znajduje odzwierciedlenie w jej organach, armii, administracji, sędziach i innych instytucjach, które stanowią specyficzną i trwałą formę istnienia państwa.
Po drugie, forma w jej bezpośrednim związku ze zjawiskiem (jako odkrycie istoty jej przejawiania się na zewnątrz). W relacji „forma-zjawisko” działa zewnętrzna forma państwa, tj. manifestacja jego określonej organizacji (urządzenia) na zewnątrz. Rozróżnia się organizację władz zwierzchnich (monarchia, republika), stosunek władz klasowych do ludność, terytorialna struktura władzy państwowej.
Po trzecie, forma w relacji forma-treść pełni rolę formy wewnętrznej państwa jako formy o dobrze określonej, danej treści klasowej. „Forma-treść" państwa opiera się na odpowiednich zasadach organizacji władzy, które wyrażają specyfikę panowania klasowego określonego typu na określonych etapach jego rozwoju. Zasady te są jedyne w swoim rodzaju, zakorzenione w system społeczno-ekonomiczny. Wraz z eliminacją ekonomicznej i politycznej dominacji historycznie określonych klas i odpowiadającymi im zasadami organizacji władzy państwowej. W aspekcie „forma-treść” reżim polityczny wyraża się także jako forma wewnętrzna państwa, obejmujący głównie dwie strony: mechanizm państwa (wewnętrzna struktura władzy, powiązanie elementów władzy w danym system państwowy) oraz funkcji państwa (metody i formy realizacji funkcji tej władzy państwowej).

I. Forma rządu
Forma rządów to struktura najwyższych organów władzy państwowej, kolejność ich powstawania oraz podział kompetencji między nimi.
Formy rządów dzielą się na:
- monarchiczne (jedyne, dziedziczne)
- republikański (kolegialny, wybrany)

1.1. Monarchia
Monarchia jest formą rządu, w której najwyższa władza sprawowana jest wyłącznie i z reguły przechodzi przez dziedziczenie. Główne cechy klasycznej monarchicznej formy rządów to:
- istnienie jedynej głowy państwa, korzystającej ze swojej władzy dożywotnio (król, król, cesarz, szach);
- dziedziczny porządek sukcesji władzy najwyższej;
- reprezentacja państwa monarchy według własnego uznania;
- nieodpowiedzialność prawna monarchy.
Monarchia powstała w warunkach społeczeństwa niewolniczego. W okresie feudalizmu stał się główną formą rządów. Jednak w społeczeństwie burżuazyjnym zachowały się tylko tradycyjne i głównie formalne cechy rządu monarchicznego.
Z kolei monarchia dzieli się na:
- absolutny
- ograniczona (parlamentarna)
- dualistyczny
- teokratyczny
- parlamentarny
Monarchia absolutna jest formą rządów, w której najwyższa władza państwowa, zgodnie z prawem, należy w całości do jednej osoby.
Monarchia konstytucyjna jest formą rządów, w której władza monarchy jest znacznie ograniczona przez organ przedstawicielski. Zazwyczaj ograniczenie to określa konstytucja uchwalona przez parlament. Monarcha nie ma prawa zmieniać konstytucji. Monarchia konstytucyjna jest parlamentarna i dualistyczna.
Monarchia parlamentarna charakteryzuje się następującymi głównymi cechami:
- rząd jest tworzony z przedstawicieli określonej partii (lub partii), które uzyskały większość głosów w wyborach parlamentarnych;
- przywódca partii z największą liczbą mandatów zostaje głową państwa;
- w sferze ustawodawczej, wykonawczej i sądowniczej władza monarchy jest praktycznie nieobecna, jest symboliczna;
- akty ustawodawcze są przyjmowane przez parlament i formalnie podpisywane przez monarchę;
Można rozważyć przykłady takiej monarchii - Wielka Brytania, Belgia, Dania itp.
W monarchii dualistycznej władza państwowa jest z natury dwoista. Prawnie i faktycznie władza jest podzielona między rząd tworzony przez monarchę i parlament. Rząd w monarchiach dualistycznych jest tworzony niezależnie od składu partii w parlamencie i nie odpowiada przed nim. Jednocześnie monarcha wyraża przede wszystkim interesy panów feudalnych, podczas gdy parlament reprezentuje burżuazję i inne grupy ludności. Podobna forma rządów istniała w Cesarskich Niemczech (1871-1918), obecnie w Maroku.

1.2. Republika
Republika jest formą rządu, w której najwyższą władzę sprawują wybieralne organy wybierane przez ludność na określoną kadencję.
Wspólne cechy republikańskie formy rządów to:
istnienie jedynej i kolegialnej głowy państwa;
wybór na czas określony głowy państwa i innych naczelnych organów władzy państwowej;
sprawowanie władzy państwowej nie z własnej woli, ale w imieniu ludu;
odpowiedzialność prawna głowy państwa w przypadkach przewidzianych przez prawo;
wiążące decyzje najwyższej władzy państwowej.
Republikańska forma rządów w swojej ostatecznej formie ukształtowała się w państwie ateńskim. jako życie publiczne zmieniał się, nabierał nowych cech i stawał się coraz bardziej wypełniony treściami demokratycznymi.
Istnieje kilka głównych odmian rządu republikańskiego. Z kolei dzielą się one ze względu na formę rządów na:
parlamentarny
prezydencki
Republika parlamentarna - odmiana nowoczesna forma rząd państwowy, w którym najwyższą władzę w zakresie organizacji życia publicznego należy do parlamentu. W takiej republice rząd jest tworzony drogą parlamentarną spośród posłów należących do tych partii, które mają większość głosów w parlamencie. Rząd ponosi zbiorową odpowiedzialność przed parlamentem za swoje działania. Utrzymuje władzę, dopóki ma większość w parlamencie. Jeśli większość parlamentarzystów straci zaufanie, rząd albo podaje się do dymisji, albo za pośrednictwem głowy państwa dąży do rozwiązania parlamentu i rozpisania przedterminowych wyborów parlamentarnych.
Republika prezydencka jest jedną z odmian nowoczesnej formy rządów, która wraz z parlamentaryzmem łączy w rękach prezydenta uprawnienia głowy państwa i szefa rządu. Bardzo cechy charakteru republika prezydencka:
pozaparlamentarny sposób wyboru prezydenta i formowania rządu;
odpowiedzialność rządu przed prezydentem, a nie przed parlamentem;
szersze niż w republice parlamentarnej uprawnienia głowy państwa.
Prezydencka forma rządów różne kraje ma swoje własne cechy. We Francji wybierany jest prezydent w głosowaniu powszechnym. Za wybranego uważa się kandydata, który otrzymał bezwzględną liczbę głosów. Taka sama procedura wyboru prezydenta została ustalona w Rosji w 1991 roku.

II. Forma rządu
Forma rządów to narodowa i administracyjno-terytorialna struktura państwa, która ujawnia charakter relacji między jego części składowe, między centralnymi samorządami lokalnymi, władzami. W przeciwieństwie do form rządów, organizacja państwa jest rozpatrywana z punktu widzenia podziału władzy państwowej i suwerenności państwowej w centrum i regionach, ich podziału między częściami składowymi państwa.
Zgodnie z formą rządów wszystkie państwa można podzielić na trzy główne grupy:
- jednolity;
- federalny;
- Konfederacja.

2.1 Stan unitarny
Państwo unitarne to pojedyncza integralna formacja państwowa, składająca się z jednostek administracyjno-terytorialnych, które są podporządkowane władzom centralnym i nie posiadają znamion samodzielności państwowej. Stan unitarny charakteryzuje się następującymi cechami:
jednolita struktura zakłada istnienie jednego najwyższego organu wykonawczego, przedstawicielskiego i sądowniczego, wspólnych dla całego kraju, które sprawują naczelne kierownictwo odpowiednich organów;
na terytorium państwa unitarnego obowiązuje jedna konstytucja, jeden system prawny, jedno obywatelstwo;
części składowe państwa unitarnego (obwody, departamenty, obwody, prowincje, powiaty) nie posiadają suwerenności państwowej;
państwo unitarne, na którego terytorium żyją małe narodowości, szeroko dopuszcza autonomię narodową i ustawodawczą;
Różnice w stopniu i formach kontroli rządu centralnego nad samorządami lokalnymi pozwalają mówić o scentralizowanych i zdecentralizowanych państwach unitarnych, jednak różnice te dotyczą wąskiej sfery rządzenia.
Do państw unitarnych zalicza się takie państwa jak Francja, Turcja, Japonia, Finlandia.

2.2. Federacja
Federacja – to dobrowolne zrzeszenie się wcześniej samodzielnych podmiotów państwowych w jedno państwo związkowe.
Struktura kraju związkowego jest niejednorodna. W różnych krajach ma swoje unikalne cechy, które determinowane są historycznymi uwarunkowaniami powstania danej federacji, a przede wszystkim składem narodowościowym ludności danego kraju, oryginalnością stylu życia i kultury narodów tworzących państwo związkowe. Jednocześnie możemy wyróżnić najczęstsze cechy charakterystyczne dla większości krajów związkowych:
1. Terytorium federacji składa się z terytoriów jej poszczególnych podmiotów: stanów, kantonów, ziem, republik itp.
2. W państwie związkowym najwyższa władza wykonawcza, ustawodawcza i sądownicza należy do organów kraju związkowego.
3. Podmioty federacji mają prawo uchwalania własnej konstytucji, posiadają własne naczelne organy wykonawcze, ustawodawcze i sądownicze.
4. W większości federacji istnieje obywatelstwo związkowe i obywatelstwo jednostek federalnych.
5. W strukturze państwa federalnego istnieje w parlamencie izba reprezentująca interesy członków federacji.
Federacje budowane są na podstawie terytorialnej i narodowej, co w dużej mierze determinuje charakter, treść i strukturę systemu państwowego.

3.3. Konfederacja
Konfederacja to tymczasowa unia prawna suwerennych państw, stworzona w celu zabezpieczenia wspólnych interesów. W ramach struktury konfederacyjnej państwa członkowskie konfederacji zachowują swoje suwerenne prawa, zarówno w sprawach wewnętrznych, jak i zewnętrznych. W przeciwieństwie do struktury federalnej, konfederacja charakteryzuje się następującymi cechami:
konfederacja nie posiada własnych wspólnych organów ustawodawczych, wykonawczych i sądowniczych, w przeciwieństwie do federacji;
konfederacyjna struktura nie ma jednej armii, jednego systemu podatkowego, jednego budżetu państwa;
 zachowuje obywatelstwo tych państw, które są w czasowej unii;
państwa mogą uzgodnić jednolity system monetarny, wspólne zasady celne, międzystanową politykę kredytową na czas trwania unii.

III. Formy ustroju państwowego
Formy ustroju państwowego to zespół sposobów i metod sprawowania władzy przez państwo.
Reżim państwowy jest najważniejszym elementem ustroju politycznego istniejącego w społeczeństwie. Reżim polityczny jest pojęciem szerszym, gdyż obejmuje nie tylko metody sprawowania władzy przez państwo, ale także charakterystyczne sposoby działania organizacji niepaństwowych. organizacje polityczne(partie, ruchy, kluby, związki).
Reżimy państwowe mogą być demokratyczne i antydemokratyczne (totalitarne, autorytarne, rasistowskie). Dlatego głównym kryterium klasyfikacji państw na tej podstawie jest demokratyzm form i metod sprawowania władzy państwowej. Idealne demokratyczne formy ustroju państwowego w rzeczywistości nie istnieją. W danym państwie istnieją metody rządzenia oficjalnego różniące się treścią. Niemniej jednak możliwe jest zidentyfikowanie najczęstszych cech charakterystycznych dla jednego lub drugiego rodzaju reżimu państwowego.

3.1. Reżimy antydemokratyczne
Reżimy antydemokratyczne charakteryzują się następującymi cechami:
 określa charakter władzy państwowej – jest to stosunek państwa do jednostki;
 reżim antydemokratyczny charakteryzuje się całkowitą (całkowitą) kontrolą państwa nad wszystkimi sferami życia publicznego: gospodarką, polityką, ideologią, strukturą społeczną, kulturową i narodową;
 charakteryzuje się nacjonalizacją wszystkich organizacji publicznych (związków zawodowych, młodzieżowych, sportowych itp.);
 Osoba w państwie antydemokratycznym jest de facto pozbawiona jakichkolwiek praw podmiotowych, choć formalnie mogą one być proklamowane nawet w konstytucjach;
Reżim antydemokratyczny może powstać zarówno w ramach ustroju monarchicznego, jak i republikańskiego, jednak będąc zaprzeczeniem zasad parlamentaryzmu, nie jest zgodny z monarchią parlamentarną i republiką. Prowadzący do silnej centralizacji władzy państwowej reżim autorytarny nie zgadza się z burżuazyjnym federalizmem.

3.2. Reżim demokratyczny
Reżim demokratyczny kształtuje się w państwach prawa. Charakteryzują się sposobami istnienia władzy, które realnie zapewniają swobodny rozwój jednostki, rzeczywistą ochronę jej praw i interesów. W szczególności reżim władzy demokratycznej wyraża się następująco:
reżim reprezentuje wolność jednostki w sferze ekonomicznej, która jest podstawą materialnego dobrobytu społeczeństwa;
realne gwarantowanie praw i wolności obywateli, ich możliwości wyrażania własnego zdania na temat polityki państwa, aktywnego udziału w życiu kulturalnym, naukowym i innym organizacje publiczne;
tworzy efektywny system bezpośredniego oddziaływania ludności kraju na charakter władzy państwowej;
Historia zna różne formy ustrojów demokratycznych. Reżim demokracji parlamentarnej, oparty na przekazaniu władzy parlamentowi, jest obecnie najbardziej rozpowszechniony. Istnieje również ustrój liberalno-demokratyczny.

Wniosek
Rozważane trzy aspekty formy państwa (forma rządu, forma ustroju państwa, ustrój polityczny), choć różne, to jednak należą do tego samego zjawiska, mają jedność, są ze sobą organicznie powiązane, współzależne w ich cechy. W zależności od konkretnych historycznych uwarunkowań rozwoju walka klasowa może toczyć się wokół jednego lub drugiego aspektu formy organizacji władzy państwowej.
Tak więc, wzięte w jedność, trzy organizacje władzy państwowej tworzą formę państwa. W procesie rozwoju państwa zachodzi dialektyczna współzależność wszystkich aspektów przejawiania się jego treści oraz wszystkich aspektów struktury i organizacji tej treści.
W toku historycznego rozwoju państwa szybciej zmienia się jego treść niż forma, która mimo aktywnej roli służebnej jest bardziej konserwatywną stroną zjawiska. Istnieje obiektywna sprzeczność między nową treścią a starą formą państwa. Sprzeczność ta zostaje ostatecznie rozstrzygnięta na korzyść treści państwa: forma ulega zmianom zgodnie z potrzebami nowej treści władzy.
Z punkt naukowy z punktu widzenia niemożliwa jest taka sytuacja, w której forma państwa pozostanie niezmieniona, pomimo zmiany treści tego stanu. Forma państwa służy ściśle określonej treści i ustaje wraz z likwidacją tej treści. W procesie historycznego rozwoju państwowości następuje nieustanny proces zrzucania starej formy, proces jej nieustannej odnowy, podyktowany obiektywnymi prawami rozwoju walki politycznej w społeczeństwie i zmianami klasowej treści państwa. moc.

Spis wykorzystanej literatury
1. Orzecznictwo: Podręcznik / Z.G. Kryłowa, E.P. Gawriłow, W.M. Gureev i inni; wyd. ZG Kryłowa. - M.: Wyżej. szkoła, 2003r. - 560s.
2. Komarow S.A. Ogólna teoria państwa i prawa./ Podręcznik. M., 2000. - 468s.
3. Aleksiejew V.S. Teoria prawa. M., 1995. - 370s.
4. Vengerov A.B. Teoria rządu i praw. W 2 częściach. M., 1995. - lata 580.
5. Powszechna historia państwa i prawa / wyd. KI Batyr. M., 2000. - 630s.
6. Marczenko M.N. Teoria rządu i praw. M., 1996. - 563 s.

Słowa kluczowe strony: jak, pobrać, bezpłatnie, bez, rejestracja, sms, streszczenie, dyplom, praca semestralna, wypracowanie, USE, GIA, GDZ

Formularze państwowe- sposoby organizacji władzy państwowej. Na formę państwa składają się: forma rządów, struktura terytorialna oraz ustrój polityczny.

Forma rządu- sposób organizacji władzy najwyższej, struktura najwyższych organów w państwie i podział władzy między nimi. Formy rządów:

monarchia(z greckiego autokracja) – forma rządów, w której władzę sprawuje jedna osoba (monarcha) i jest dziedziczona zgodnie z prawem sukcesji tronu. Istnieją cztery rodzaje monarchii: absolutny(nieograniczona władza monarchy); konstytucyjny(władza ograniczona konstytucją); dualistyczny(władza ustawodawcza jest podzielona między monarchę i parlament); parlamentarny(władza monarchy jest minimalna, ustawy wydaje parlament, rząd je wykonuje). Przykłady: W Omanie istnieje monarchia absolutna. Arabia Saudyjska; dualistyczne - w Jordanii i Kuwejcie; parlamentarny - w Anglii, Japonii, Hiszpanii;

republika(z łac. władza ludu) – forma rządów, w której władza państwowa znajduje się w rękach ludu i jest przekazywana w drodze wyborów. Typy republik: prezydencka, parlamentarna i mieszana. prezydencki- władza jest w rękach prezydenta, jak np. w Stanach Zjednoczonych. Włochy, Niemcy. W parlamentarny W republice głową państwa jest prezydent (lub kanclerz), który dzieli władzę z rządem, jak na przykład we Francji i Rosji. W mieszanej formie rządów łączą się cechy republik prezydenckich i parlamentarnych.

Urządzenie terytorialne- wewnętrzną strukturę państwa, jego podział na części oraz relacje między państwem a jego częściami. Istnieją trzy formy organizacji terytorialnej:

państwo unitarne– proste powiązanie ze scentralizowanym terytorium i jednym centrum kontroli. Przykład: Niemcy, Francja, Czechy;

federacja- Związek państw (podmiotów federacji). Podmioty federacji są niezależne, ale podlegające centrum. Przykładem takiego stowarzyszenia jest Federacja Rosyjska. Rodzaje federacji: narodowe, terytorialne, mieszane. Krajowy- każdy naród jest przydzielony do odrębnego podmiotu federacji. Terytorialny- podział na terytoria specjalne. mieszany- na terytorium republik i terytoriów może mieszkać kilka narodów i narodowości;

konfederacja- trwały związek wolnych państw, stworzony dla osiągnięcia wspólnych celów (polityka zagraniczna, handel). Państwa uczestniczące mają własne terytorium, ludność, politykę wewnętrzną, prawa.

Reżim polityczny- zespół metod i środków sprawowania władzy państwowej.

Rodzaje ustrojów politycznych: demokratyczny- prawa obywateli są najwyższą wartością, istnieje władza elekcyjna, wolność słowa i gospodarka rynkowa; antydemokratyczny- prawa i wolności nie są wartością najwyższą, władza nie jest wybieralna, nie ma wolności słowa, gospodarki nakazowo-administracyjnej.

Formy państwa: formy rządów, formy rządów, ustroje polityczne (państwowo-prawne).

Formą państwa jest organizacja najwyższych organów państwa, terytorialna struktura władzy państwowej oraz sposoby jej realizacji. Forma państwa składa się z trzech elementów: formy rządów, formy rządów i ustrojów politycznych (reżim państwowo-prawny).

Forma rządu- jest to element formy państwa, charakteryzujący organizację najwyższej władzy państwowej, procedurę formowania jej organów i ich stosunek do ludności.

Ze względu na formy rządów państwa dzielą się na monarchie i republiki.

Monarchia - forma rządów, w której najwyższa władza państwowa sprawowana jest z reguły indywidualnie i podlega dziedziczeniu.

Oznaki monarchii:

  • 1) władza jest dziedziczona;
  • 2) jest prowadzona bezterminowo;
  • 3) nie zależy od populacji.

Rodzaje monarchii: a) absolutny- najwyższa władza państwowa, zgodnie z prawem, należy w całości do jednej osoby - króla, króla, cesarza; B) konstytucyjny- władza monarchy jest znacznie ograniczona przez ciało przedstawicielskie. Takie monarchie są podzielone do parlamentarnych(w którym rząd tworzą przedstawiciele partii, zwycięzcy wyborów) i dualistyczny(gdzie władza jest podzielona między rząd utworzony przez monarchę i parlament).

Republika- forma rządów, w której najwyższą władzę państwową sprawują wybieralne organy wybierane na określony czas

Znaki republiki:

  • 1) władza obieralna;
  • 2) pilność;
  • 3) uzależnienie od wyborców.

Główne typy republiki: prezydencki; parlamentarny, mieszanyłącząc właściwości tych republik . Prezydencki i parlamentarny różnią się w zależności od tego, która z władz - prezydent lub parlament tworzy rząd i sprawuje nad nim bezpośrednie kierownictwo. Republika mieszana (półprezydencka) charakteryzuje się połączeniem głównych cech obu typów republikańskiej formy rządów, a także nowych cech, nie znanych żadnemu z wyżej wymienionych typów republik. Istnieje również superprezydencki republiki, w których maksymalna ilość władzy jest skoncentrowana w rękach prezydenta i parlamentu, choć formalnie jest organem legislatura, kontrolowany w wielu kwestiach przez prezydenta.

Formy ustroju narodowo-państwowego i administracyjno-terytorialnego

Forma ustroju narodowo-państwowego i administracyjno-terytorialnego- jest to element formy państwa, charakteryzujący wewnętrzną strukturę państwa, sposób jego podziału politycznego i terytorialnego, który określa pewne relacje między organami całego państwa a organami jego części składowych.

Są następujące formularze:

  • 1) jednolity(proste, zjednoczone państwo, którego części stanowią jednostki administracyjno-terytorialne i nie noszą znamion suwerenności państwowej; ma jeden system organów wyższych i jeden system ustawodawstwa, jak w Polsce, Francji);
  • 2) federalny(kompleks, państwo związkowe, którego części są podmiotami państwowymi i mają w mniejszym lub większym stopniu znamiona państwowości); w nim, obok najwyższych organów federalnych i ustawodawstwa federalnego, znajdują się najwyższe organy i ustawodawstwo podmiotów Federacji, jak na przykład w Rosji, USA; federacje mogą być budowane na podstawie terytorialnej (np. Niemcy, USA) lub narodowo-terytorialnej (np. współczesna Federacja Rosyjska); w ustroju federalnym jedna z izb parlamentu reprezentuje interesy podmiotów federacji; główna działalność w zakresie narodowej polityki zagranicznej w federacjach prowadzona jest przez organy państw związkowych, które oficjalnie reprezentują federację w stosunkach międzypaństwowych. Podmioty federacji z reguły nie mogą jednostronnie wystąpić z federacji.

Jeśli federacja jest państwem związkowym, to tak Konfederacja to związek państw.

Konfederacja ma następujące cechy:

  • a) jest tworzony dla osiągnięcia określonych celów (politycznych, wojskowych, ekonomicznych);
  • b) dzieło jest ustalone umową;
  • c) każdy podmiot zachowuje swoją suwerenność.

Po osiągnięciu celów konfederacji albo rozpadają się, albo przekształcają w suwerenne państwa – unitarne lub federalne.

Reżimy polityczne (państwowo-prawne).

Reżim polityczny (państwowo-prawny) jest systemem różne metody, technik i środków stosowanych w sprawowaniu władzy państwowej. W literaturze często argumentuje się, że pojęcie „reżimu politycznego” jest szersze niż „reżim państwowo-prawny”, ponieważ obejmuje nie tylko metody sprawowania władzy przez państwo, ale także metody stosowane przez inne elementy. system polityczny(partie, ruchy społeczne itp.).

W zależności od stopnia koncentracji władzy w rękach jednego organu lub osoby państwowej oraz poziomu wolności instytucji społeczeństwa obywatelskiego, autorytarnych, totalitarnych i demokratycznych reżimy polityczne.

Na reżim autorytarny stopień koncentracji władzy w rękach głowy państwa jest ogromny. Parlament pełni drugorzędną rolę w życiu społeczeństwa. Różne instytucje społeczeństwa obywatelskiego zachowują pewną niezależność, ale znajdują się pod kontrolą państwa. W takim systemie zasada podziału władzy na ustawodawczą, wykonawczą i sądowniczą nie jest w pełni realizowana. Dość często prezydent, organy wykonawcze naprawiają inne struktury państwowe. W związku z tym zakres zasad wyboru organów państwowych i urzędnicy, odpowiedzialność i odpowiedzialność przed swoimi populacjami.

Reżim totalitarny charakteryzuje się skrajnym stopniem koncentracji władzy w rękach jednego ciała, osoby. Reżim ten charakteryzuje się całkowitą kontrolą państwa nad wszystkimi sferami życia społecznego, w tym ingerencją w prywatność obywateli. Władza państwowa kształtowana jest w sposób biurokratyczny, kanałami zamkniętymi dla społeczeństwa, niedostępnymi dla kontroli ludu. Dokonuje się dominacja jednej partii, faktyczne łączenie jej aparatu zawodowego z państwem, zakaz sił opozycyjnych. Prawa i wolności człowieka i obywatela w takich warunkach mają charakter deklaratywny, formalny i nie ma jednoznacznych gwarancji ich realizacji. Na uwagę zasługuje również obecność jednej oficjalnej ideologii, eliminowane są właściwie różne formy manifestacji pluralizmu itp.

Państwa różnią się od siebie nie tylko powierzchnią, liczbą ludności i poziomem dobrobytu obywateli. Ich organizacja wewnętrzna również może być bardzo różna. Jakie są główne cechy struktury politycznej kraju? Jakie formy i ustroje wyróżnia się we współczesnej teorii państwa? Zostanie to omówione w tym artykule.

Co to jest stan?

Stan jest obszerną, wieloaspektową kategorią, którą bada wiele osób dyscypliny naukowe: od geografii do socjologii. W przeciwieństwie do określonego terytorium lub kraju geograficznego formację tę trudno dostrzec empirycznie, będąc raczej abstrakcją niż rzeczywistym obiektem badań.

Fenomen państwa, jego struktura polityczna, forma rządów – te pytania na różne sposoby niepokoiły umysły wielu filozofów i naukowców. epoki historyczne. Tak więc myśliciele tacy jak Arystoteles i Platon, Tomasz z Akwinu i Konfucjusz, John Locke i Herbert Spencer zajmowali się badaniem różnych aspektów państwa.

Starożytny grecki filozof Platon poświęcił temu problemowi jedno ze swoich dzieł (dialogów) pod tym samym tytułem „Państwo”. Ta praca zawiera kilka ciekawe pomysły które do dziś nie straciły na aktualności. Mówił więc o tym, że na czele państwa powinno być mądrzy filozofowie, bo tylko one są w stanie należycie zadbać o obywateli. Platon również nie przepadał za demokratycznym typem struktury politycznej. Nazywał demokrację sprawiedliwą i jednocześnie niesprawiedliwą władzą większości.

Znaki i funkcje państwa

Państwo jest bardzo złożoną strukturą społeczną, której ideę można ukształtować poprzez główne cechy tej formacji. W sumie jest siedem:

  • terytorium ściśle określone w przestrzeni geograficznej;
  • pewna populacja;
  • istnienie i prawa (normy zachowania);
  • obecność systemu organów ścigania i organów sądowych, które monitorują wdrażanie ustalonych przepisów;
  • obecność armii;
  • funkcjonowanie systemu opodatkowania obywateli;
  • istnienie suwerenności państwowej (niepodległości).

Na podstawie tych znaków państwo jest zobowiązane do wykonywania kilku funkcji, a mianowicie:

  • polityczny;
  • gospodarczy;
  • społeczny;
  • obronny;
  • organy ścigania;
  • kulturalno-oświatowych i kilku innych.

W tym artykule zajmiemy się bardziej szczegółowo pierwszą z tych funkcji, szczegółowo badając formy i reżimy struktury politycznej kraju. Które z nich są dziś najpopularniejsze?

Struktura polityczna państwa i jej główne formy

Różni naukowcy, filozofowie i myśliciele różnie oceniali rolę państwa. Niekiedy oceny te były względem siebie biegunowe. Tak więc Władimir Lenin argumentował, że „państwo jest aparatem przemocy w rękach klasy rządzącej”. Ale słynny rosyjski egzystencjalista Nikołaj Bierdiajew był przekonany, że to państwo pozwoliło ziemskiemu życiu ludzkiemu nie zamienić się w ostateczne piekło.

Oba stwierdzenia są równie ważne. Skuteczność rozważanej w niniejszym artykule edukacji zależy w dużej mierze od specyficznej formy ustroju politycznego państwa. Rzeczywiście, w niektórych krajach planety widzimy, jak władcy naprawdę starają się pracować dla swoich ludzi. W innych państwach aparat władzy tylko uciska i wykorzystuje swoich obywateli.

Struktura społeczno-polityczna jest procesem i jednocześnie wynikiem organizacji władzy w danym państwie. Obejmuje zarówno typ struktury państwa, jak i ustrój polityczny.

Forma ustroju politycznego jest sposobem narodowej i terytorialnej organizacji państwa. Przewiduje ustanowienie określonych relacji między władzami centralnymi i regionalnymi (lokalnymi).

Organizacja polityczna może przybierać trzy główne formy. Jest to państwo unitarne, federacja, a także konfederacja.

Stan unitarny: charakterystyka i cechy

Przez państwo unitarne rozumie się taką strukturę polityczną państwa, w której poszczególne jednostki administracyjno-terytorialne nie mają zwierzchnictwa. Wśród głównych cech tego formularza są:

  • jednolite obywatelstwo i system stanowienia prawa;
  • kierowanie krajem z jednego ośrodka (kapitału);
  • jednolity system finansowo-podatkowy;
  • zjednoczona armia;
  • wspólne symbole państwowe - flaga, herb i hymn.

We współczesnej politologii istnieje kilka rodzajów państw unitarnych. Ten:

  • ściśle scentralizowany;
  • zdecentralizowany.

Państwa unitarne mogą obejmować jedną (przykłady: Tadżykistan, Ukraina) lub kilka autonomii (przykłady: Mołdawia, Hiszpania).

Pod względem ilościowym nowoczesny świat zdominowane przez państwa unitarne. Dobrze to widać na mapie, gdzie wszystkie są zaznaczone na niebiesko. Z reguły są to małe kraje z przewagą jednego narodu. Chociaż są wśród nich wyjątki. Jednym z nich są Chiny, które obejmują kilka różnych poziomów autonomii.

cechy i znaki

Federacja to specjalna struktura polityczna, w której pewne części państwa mają pewien rodzaj suwerenności, która jest prawnie zapisana. Samo słowo ma łacińskie korzenie i jest tłumaczone jako „związek” lub „stowarzyszenie”.

Jedną z cech wyróżniających państwo federalne jest tzw. dualistyczne ustawodawstwo. Co to znaczy? Prawa mogą być tworzone zarówno przez władze centralne, jak i regionalne. Jednocześnie ustawy uchwalane na poziomie poszczególnych podmiotów federacji nie powinny być sprzeczne z ogólnym ustawodawstwem federalnym.

W federacjach z reguły obowiązuje jedna waluta, ale system podatkowy może być dwukanałowy. Oznacza to, że dany podmiot federacji ma prawo do tworzenia własnego budżetu regionalnego i rozdzielania swoich środków.

Na świecie istnieją symetryczne i po pierwsze podmioty terytorialne mają równe prawa, ale po drugie ich status prawny nie jest taki sam.

Federacje na współczesnej mapie politycznej planety są rozmieszczone równomiernie (łącznie jest ich 28). Wśród nich - prawie wszystkie największe kraje świata: Rosja, USA, Kanada, Australia, Brazylia, Argentyna, Indie.

Konfederacja: istota i przykłady historyczne

Konfederacja to związek kilku państw utworzony w celu osiągnięcia jakiegoś celu: militarnego, gospodarczego lub innego. Kraje tworzące konfederację z reguły zachowują suwerenność zarówno w polityce wewnętrznej, jak i na arenie światowej.

Główne cechy konfederacji to brak:

  • wspólne granice;
  • jednolity system stanowienia prawa;
  • jednolity system finansowy;
  • jedna konstytucja;
  • jedno obywatelstwo.

Wszystkie decyzje w konfederacji podejmowane są w drodze konsensusu. Jednocześnie każdy z jego uczestników zastrzega sobie prawo do swobodnego wystąpienia z takiego sojuszu.

Konfederacje były powszechne w Europie w XVIII i XIX wieku. W ubiegłym stuleciu istniało jeszcze kilka klasycznych konfederacji: to także Senegambia. Jednak istniały one dość krótko. Dziś na przykładzie widać cechy konfederacji Unia Europejska lub organizacje WNP (Commonwealth Niepodległe państwa).

Główne formy ustroju państwowo-prawnego

Ci, którzy sprawują władzę w każdym z krajów świata, mogą sprawować swoją władzę na różne sposoby. Ogół metod i środków sprawowania władzy to ustrój państwowo-prawny. on występuje istotny element, kryterium określenia istoty państwa.

Istnieje kilka typów (form) ustroju państwowo-prawnego. Może być demokratyczny lub niedemokratyczny (autorytarny, totalitarny, faszystowski itp.).

To może być bardzo trudne do odróżnienia od totalitarnego. Na przykład kierownictwo Związku Radzieckiego pozycjonowało się przed całym światem jako „wyspa demokratycznych praw i wolności”. I wiele narodów tej planety szczerze wierzyło w to kłamstwo.

Autorytaryzm i jego przejawy

„Moc założyciela” – tak można z grubsza przetłumaczyć ten termin z łaciny. W tym reżimie politycznym absolutnie cała władza jest w rękach jednej osoby (lub grupy ludzi).

  • potężna centralizacja władzy;
  • planowo-dowodzący sposób rządzenia krajem;
  • ścisła kontrola różnych aspektów życia publicznego przez państwo;
  • brak realu na odrębne gałęzie (ustawodawczą, wykonawczą, sądowniczą);

W tym reżimie są one wybiórcze, skierowane tylko przeciwko najbardziej aktywnym przeciwnikom władzy. Pluralizm myśli jest generalnie dozwolony, ale tylko wtedy, gdy nie powoduje wymiernej szkody dla systemu. Te dwie cechy odróżniają autorytaryzm od totalitaryzmu.

Totalitaryzm i jego przejawy

Niewiele osób wie, że termin ten został ukuty przez dyktatora Mussoliniego w latach dwudziestych XX wieku. Totalitaryzm oznacza całkowitą (całkowitą) kontrolę państwa we wszystkich sferach życia publicznego. Despotyzm, tyrania, represje i masowe donosy są typowymi cechami tego reżimu politycznego.

Społeczeństwo jako całość i każda osoba z osobna w totalitaryzmie są całkowicie wchłonięte przez państwo. Pluralizm opinii jest nie do przyjęcia w żadnej dziedzinie życia. Inną wyróżniającą cechą totalitaryzmu jest sztywny pion władzy.

W historii świata znane są przykłady zarówno „lewicowego”, jak i „prawicowego” totalitaryzmu. Pierwszy był charakterystyczny dla Związku Radzieckiego, drugi - dla faszystowskich Niemiec lub dyktatorskiego reżimu B. Mussoliniego.

Demokracja i jej główne cechy

Demokracja to (dosłowne tłumaczenie ze starożytnej greki). W takim reżimie lud, a raczej większość, pełni rolę nosiciela władzy w państwie.

Należy zauważyć, że wybitny myśliciel Platon nie lubił demokracji. Uważał to za jedną z najgorszych form rządów. Ale słynny polityk Winston Churchill opisał to kiedyś w następujący sposób: „Demokracja jest najgorszą formą rządów, poza wszystkimi innymi znanymi historii”. Dlatego premier Wielkiej Brytanii subtelnie podkreślał brak alternatywy dla tego reżimu politycznego.

Najważniejszymi cechami demokracji są:

  • powszechne prawo wyborcze, w wyniku którego powstaje władza;
  • uznanie najwyższej władzy narodu na poziomie prawnym;
  • absolutna równość praw wszystkich obywateli, bez względu na płeć, wiek czy narodowość;
  • podporządkowanie mniejszości większości;
  • kontrola publiczna nad działaniami władzy wykonawczej.

Struktura polityczna Rosji

Współczesna Rosja jest państwem federalnym. Jest to republika prezydencko-parlamentarna, w której prezydent ma dość szerokie uprawnienia. Główne instytucje władzy w kraju powstały na początku lat 90., bezpośrednio po rozpadzie ZSRR. Na początku tego stulecia dokonano drobnych zmian w ich funkcjonowaniu.

Rosja ma złożoną strukturę administracyjno-terytorialną. Państwo składa się z 85 podmiotów federacji, które są obdarzone równymi prawami i uprawnieniami. Każdy z nich ma własny organ ustawodawczy, a także własny samorząd regionalny. Ponadto Rosja jest podzielona na dziewięć kolejnych okręgów federalnych.

Współczesna struktura polityczna Rosji ma cechy zarówno federacji terytorialnej, jak i narodowej. Formacje typu narodowego w Federacji Rosyjskiej są reprezentowane przez republiki. Formacje terytorialne to regiony, terytoria, autonomie, a także miasta znaczenie federalne. Tak mieszany charakter systemu politycznego wymaga od władz dość elastycznej i przemyślanej polityki.

Wreszcie…

Forma ustroju politycznego państwa odnosi się do sposobu rządzenia państwem. We współczesnej teorii państwa zwyczajowo wyróżnia się trzy takie formy: państwo unitarne, federację i konfederację. Każdy z nich ma swoje własne cechy i cechy.

Państwa unitarne dominują na politycznej mapie planety w XXI wieku. Jest znacznie mniej federacji, ale tak naprawdę konfederacji nie ma wcale.

Forma rządu- jest to wewnętrzna struktura państwa, administracyjno-terytorialna organizacja władzy państwowej, która określa charakter relacji między częściami składowymi państwa, między władzami centralnymi i lokalnymi.

Forma rządów jest ściśle związana z terytorialną cechą państwa. Pozwala zrozumieć, z jakich jednostek terytorialnych składa się państwo, jaki jest status prawny oraz relacje między nimi a organami administracji centralnej.

Istnieją trzy formy rządów - unitarny, federalny i konfederacyjny.

państwo unitarne- jest to integralne państwo, którego jednostki administracyjno-terytorialne nie mają oznak suwerenności.

Oznakami państwa unitarnego są:

1) jednolity system prawa. Części państwa nie mają prawa do stanowienia własnego prawa;

2) jednolity system władz. Najwyższe organy władzy państwowej sprawują bezpośrednie kierownictwo nad organami lokalnymi;

3) jedna jednostka monetarna;

4) jednolity system finansowy, podatkowy, kredytowy;

5) jedno obywatelstwo;

6) zjednoczone siły zbrojne;

7) jednolite atrybuty państwa (flaga, herb, hymn);

8) części składowe państwa nie noszą znamion suwerenności, tj. nie są podmiotami państwowymi i nie mogą prowadzić samodzielnej polityki.

Większość współczesnych państw jest unitarna. Jednolita forma rządów zachowuje jedność państwa i zapewnia skuteczność zarządzania. Z reguły państwa unitarne są małe terytorialnie i mają jedno Skład narodowy(Francja, Japonia, Szwecja, Estonia itp.) - Istnieją jednak państwa unitarne z wielonarodową populacją (Afganistan, Pakistan, Turcja, Chiny itp.), A niektóre z nich, takie jak Chiny, są dużymi jednostkami terytorialnymi.

federalny stan - jest złożonym państwem związkowym, którego części składowe są formacjami państwowymi i noszą znamiona suwerenności.

znak rozpoznawczy federacje obsługują:

1) dualistyczny system prawa. Części składowe państwa (podmioty federacji) mają prawo do stanowienia własnych ustaw, które nie mogą być sprzeczne z ustawodawstwem federalnym;

2) dualny system władz, składający się z centralnej
federalne władze państwowe i władze stanowe podmiotów federacji;

3) jedna jednostka monetarna;

4) dwukanałowy system finansowo-podatkowy. Przedmioty
federacje mają prawo do tworzenia własnego budżetu i zbierania
podatki, które nie mogą być sprzeczne z federalną polityką podatkową;

5) podwójne obywatelstwo. Wraz z obywatelstwem federalnym
istnieje obywatelstwo podmiotu federacji, które jednak ma znaczenie tylko wewnątrz kraju;

6) zjednoczone siły zbrojne;

7) podmioty federacji mogą ustanawiać własne atrybuty władzy państwowej, które istnieją obok federalnych;

8) głównymi ograniczeniami suwerenności podmiotów federacji są zakaz prowadzenia działalności w zakresie polityki zagranicznej oraz zakaz secesji z federacji.

Istnieją federacje terytorialne i narodowe. Podczas formowania federacje terytorialne uwzględnia się gęstość zaludnienia, ukształtowanie terenu oraz inne cechy terytorialne i ekonomiczne. Podmioty federacji terytorialnej mają znaczne ograniczenia w swoich uprawnieniach (USA, Meksyk, Niemcy). w federacjach narodowych zasadą podziału terytorialnego jest skład narodowościowy ludności regionu. Federacje narodowe budowane są na zasadzie dobrowolnego zrzeszenia się podmiotów, co zapewnia suwerenność narodową i prawo narodów do samostanowienia (Jugosławia).

Rosja ma mieszany struktura terytorialna, która łączy w sobie cechy federacji terytorialnej i narodowej. Narodowe formacje państwowe w Federacji Rosyjskiej to republiki terytorialne - regiony, terytoria, miasta o znaczeniu federalnym. Autonomie mają specjalny status - okręgi autonomiczne i regiony autonomiczne. Mieszany charakter struktury terytorialnej Rosji wymaga elastycznej i przemyślanej polityki ze strony najwyższych władz federalnych.

Konfederacja- jest państwowo-prawnym związkiem suwerennych państw, tworzonym dla osiągnięcia określonych celów.Konfederacja łączy w sobie cechy międzynarodowej organizacji prawno-krajowej. Państwa wchodzące w skład konfederacji zachowują suwerenność w polityce wewnętrznej i zagranicznej. Cele stowarzyszenia to głównie problemy polityki zagranicznej (obrona, handel zagraniczny, polityka celna itp.).

Konfederacje charakteryzują się następującymi cechami:

1) konfederacja nie posiada jednolitego systemu prawnego.
Państwa wchodzące w skład konfederacji mają swoje własne prawa. Stosunki między członkami konfederacji regulują traktaty;

2) w konfederacji nie ma jednolitego systemu władz. Każde państwo w ramach konfederacji ma swój własny mechanizm państwowy. Niemniej jednak tworzone są wspólne organy konfederacyjne w celu koordynowania rozwiązywania wspólnych problemów;

3) konfederacja z reguły nie ma własnej waluty, ale przykład zjednoczonej Europy pokazuje, że można stworzyć jeden system monetarny ze wspólną walutą;

4) systemy finansowe i podatkowe pozostają specyficzne w
jednak dla każdego kraju z osobna tworzony jest ogólny fundusz pieniężny na finansowanie działań związanych z realizacją celów konfederacji;

5) nie ma obywatelstwa konfederacji, ale można uprościć przemieszczanie się obywateli jednego państwa wchodzącego w skład konfederacji na terytorium innego;

6) każde państwo utrzymuje swoje siły zbrojne. Jeżeli konfederacja jest tworzona dla realizacji celów wojskowych, to siły zbrojne państw członkowskich konfederacji są zjednoczone jednym dowództwem;

7) państwa będące członkami konfederacji pozostają suwerennymi podmiotami stosunków międzynarodowych. Mają prawo nieuznawać aktów przyjętych przez organy konfederacyjne. Poddani konfederacji mają prawo do swobodnego odłączenia się od konfederacji;

8) konfederacje są niestabilne. Po osiągnięciu swoich celów albo rozpadają się, albo przekształcają w federację.

Większość konfederacji istniała w XVIII-XIX wieku. Są to np. Holandia, USA, Unia Szwajcarska, Unia Niemiecka itp. Na ich bazie powstały Stany Zjednoczone. W XX wieku konfederacje były w trakcie zjednoczenia republik radzieckich wojna domowa w Rosji, aw połowie wieku - w Zjednoczonej Republice Arabskiej (Egipt i Syria) i Senegambii (Senegal i Gambia). Dwa ostatnie nie trwały długo i rozpadły się. Obecnie Wspólnota Niepodległych Państw i Wspólnota Europejska noszą znamiona konfederacji.

Forma ustroju politycznego - to zespół sposobów i metod sprawowania władzy państwowej W szerokim znaczeniu ustrój polityczny determinuje funkcjonowanie całego systemu politycznego. Reżim polityczny jest najbardziej dynamiczną formą państwa. Wraz z jej zmianą, nawet jeśli forma rządów i forma rządów pozostaną takie same, może nastąpić zmiana kursu polityki wewnętrznej i zagranicznej. W zależności od tego, jakie metody są stosowane przez państwo do wdrożenia władza polityczna, rozróżnić reżimy demokratyczne i antydemokratyczne.

Demokratyczny ustrój polityczny zapewnia ochronę praw i wolności obywateli oraz ich rzeczywisty udział w rządzeniu. Charakteryzuje się następującymi cechami:

1) elekcyjność władz publicznych, ich odpowiedzialność wobec wyborców;

2) trójpodział władzy;

3) pierwszeństwo prawa we wszystkich dziedzinach życia państwowego i publicznego;

4) realność i gwarancja praw i wolności obywateli;

5) pluralizm polityczny, system wielopartyjny, legalność opozycji politycznej;

6) maksymalne uwzględnienie interesów wszystkich grup ludności.

Antydemokratyczny reżim polityczny odrzuca równość w relacjach między państwem a jednostką i ustanawia dyktat państwa nad społeczeństwem. Oznakami reżimu antydemokratycznego są:

1) tworzenie organów władzy w sposób niewybieralny lub w drodze pseudowyborów;

2) brak trójpodziału władzy, wzmocnienie roli władzy wykonawczej;

3) dominacji państwa nad prawem, dominacji bezprawia i samowoli ze strony państwa;

4) brak realnych praw i wolności (mogą być deklarowane, ale w rzeczywistości nie są realizowane);

5) system monopartyjny, dominacja jednej ideologii państwowej, zakaz opozycji politycznej, prześladowanie za inność;

6) ignorowanie interesów ludności, jej poszczególnych warstw

Podział reżimu politycznego na demokratyczny i antydemokratyczny nie jest wyczerpujący. Istnieje bardziej szczegółowa klasyfikacja.

Odmianami reżimu demokratycznego są reżimy liberalno-demokratyczne, a właściwie demokratyczne. Reżim liberalno-demokratyczny implikuje sprawowanie władzy metodami humanitarnymi i demokratycznymi, nie dopuszczając do działań zmierzających do zmiany istniejącego systemu. Właściwy ustrój demokratyczny głosi i gwarantuje demokrację, pluralizm polityczny, możliwość wybierania i bycia wybieranym do organów przedstawicielskich władzy państwowej.

Istnieje kilka rodzajów reżimów antydemokratycznych. reżim totalitarny charakteryzuje się całkowitą ingerencją państwa w życie społeczeństwa, aż po życie prywatne obywateli. Na reżim autorytarny państwo ogranicza swoją ingerencję w życie społeczeństwa do sfery politycznej, dopuszczając wolność w sztuce, nauce, ekonomii, tj. w obszarach, które nie naruszają interesów państwa . reżim faszystowski głosi wyższość jednego narodu nad drugim, następuje militaryzacja życia publicznego; państwo prowadzi agresywną akcję Polityka zagraniczna. Reżim rasistowski oparty na idei nierówności ras ludzkich.

W dzisiejszym świecie większość państw jest demokratyczna. Demokracja - przetłumaczone z greckiego „rządy ludu”. To słowo ma kilka znaczeń. Po pierwsze – w sensie demokracji, tj. taki samorząd publiczny w całym kraju, który obywa się bez państwowych dźwigni wpływu. W istocie chodzi o demokrację jako ideał, który jest trudny do osiągnięcia. Termin „demokracja” jest używany w odniesieniu do szerokiego ruchu społecznego – ruchu na rzecz ochrony środowiska, ruchu pokojowego, frontu ludowego, ruchu na rzecz świata wolnego od broni jądrowej itp. – jako zasady organizacyjnej. Dlatego wyróżnia się demokrację wewnątrzpartyjną, wewnątrzzwiązkową itp. Ale przede wszystkim i przede wszystkim demokracja jest rozumiana jako rodzaj państwa.

Jedną z charakterystycznych cech demokracji w jej najnowszym znaczeniu jest wybór władz publicznych. W tym zakresie koncepcja „ system wyborczy". W szerokim znaczeniu system wyborczy rozumiany jest jako procedura tworzenia wybieralnych organów państwa i samorządu terytorialnego. W wąskim znaczeniu ordynacja wyborcza to procedura rozdzielania mandatów poselskich między kandydatów w zależności od wyników głosowania. Tryb wyborów określa Konstytucja i ustawy konstytucyjne, w tym przepisy prawa wyborczego

Prawo wyborcze - jest to zbiór norm regulujących kształtowanie wybieralnych organów państwa.Pojęcie „prawo wyborcze” odnosi się również do prawa obywateli do udziału w wyborach. Wyróżnić aktywny prawo wyborcze - prawo do głosowania i bierny - prawo kandydowania do organów państwowych.

Zasady prawa wyborcze to powszechność, wolność, równość, bezpośredniość, tajność głosowania. powszechne prawo wyborcze oznacza udzielenie czynnego prawa wyborczego wszystkim pełnoletnim obywatelom kraju, jak również biernego wszystkim obywatelom, którzy spełniają dodatkowe wymogi (kwalifikacje wyborcze). Zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej prawa wyborczego pozbawia się osób uznanych przez sąd za niekompetentne i wapnych, odbywających wyrokiem sądu karę pozbawienia wolności.

Obywatel Federacji Rosyjskiej może wybierać i być wybieranym bez względu na płeć, rasę, narodowość, język, pochodzenie, status majątkowy i urzędowy, miejsce zamieszkania, stosunek do religii, przekonania, przynależność do stowarzyszeń publicznych.

Konstytucja państwa może określać kwalifikacje wyborcze, tj. warunków uzyskania lub wykonywania prawa głosu. limit wieku - wymóg prawa, zgodnie z którym prawo do udziału w wyborach przyznaje się dopiero po osiągnięciu określonego wieku (w Rosji - 18 lat dla czynnego prawa wyborczego). Wymóg rozliczenia - wymóg ustanowiony przez Konstytucję lub ustawę, zgodnie z którym prawo wyborcze obywatela jest uzależnione od określonego okresu zamieszkiwania w kraju do czasu wyborów. Kwalifikacje edukacyjne - wymóg prawa, zgodnie z którym prawo wyborcze (przeważnie bierne) przysługuje tylko obywatelom posiadającym określony poziom wykształcenia, określony odpowiednim dokumentem. Kwalifikacja usługi - przepisy prawa ograniczające prawa wyborcze obywateli ze względu na zajmowane stanowisko, działalność zawodowa lub porządek duchowy. W ustawodawstwie rosyjskim nie są ustalone kwalifikacje do zamieszkania, wykształcenia i stanowiska urzędowego.

Równe prawo wyborcze oznacza, że ​​każdy głosujący musi mieć taką samą liczbę głosów (zwykle jeden). Wyborca ​​nie może być wpisany na więcej niż jedną listę wyborców. Głosuje osobiście, a do odebrania karty do głosowania wymagane jest okazanie dokumentu stwierdzającego tożsamość wyborcy oraz umieszczenie w spisie wyborców oznaczenia, że ​​karta do głosowania została wydana.

Udział obywatela Federacji Rosyjskiej w wyborach jest dobrowolny. Swobodny dobrowolny udział w wyborach oznacza zakaz wywierania wpływu na obywatela w celu zmuszenia go do brania lub nie brania udziału w wyborach, a także wpływania na jego wolną wolę. Swobodę wyrażania woli wyborców podczas wyborów zapewnia również fakt, że w dniu wyborów nie wolno prowadzić w lokalu wyborczym agitacji. Nieuczestnictwo wyborców w wyborach nazywa się absencja.

Prawo wyborcze jest bezpośrednie i pośrednie. Prawo wyborcze bezpośrednie oznacza bezpośrednie oddanie przez wyborcę swojego głosu na określonego kandydata lub listę kandydatów. Prawo wyborcze pośrednie oznacza, że ​​wyborca ​​wybiera tylko członków kolegium (elektorów), którzy z kolei wybierają przedstawicieli lub inne osoby. Rosja ma system bezpośrednich wyborów. Ważną zaletą wyborów bezpośrednich jest to, że wszystkie wybrane organy władzy państwowej są bezpośrednio reprezentatywnymi organami ludu.

Tajne głosowanie - jest to zasada prawa wyborczego, oznaczająca wyłączenie zewnętrznej obserwacji i kontroli woli wyborcy. W Federacja Rosyjska należy zapewnić w każdy możliwy sposób tajność głosowania. Wyborca ​​ma możliwość skorzystania ze specjalnego pomieszczenia lub zamkniętej kabiny w celu wypełnienia karty do głosowania. W lokalu tym podczas wypełniania kart do głosowania obowiązuje zakaz przebywania kogokolwiek, w tym członków komisji wyborczej. Karta do głosowania jest wrzucana do urny osobiście przez wyborcę.

W Federacji Rosyjskiej wybory Prezydenta Federacji Rosyjskiej (w 2004 r.) i Dumy Państwowej (w 2003 r.) odbywają się zgodnie z ordynacją wyborczą uchwaloną w grudniu 2002 r. W maju 2005 r. nowe prawo w sprawie wyboru deputowanych do Dumy Państwowej.

Proces wyborczy w Rosji - to przygotowanie i przeprowadzenie wyborów. Najpierw następuje rejestracja wyborców, tj. włączenia ich do spisu wyborców. Podstawą wpisania obywatela Federacji Rosyjskiej do spisu wyborców w danym lokalu wyborczym jest jego miejsce zamieszkania na terenie tego lokalu wyborczego.

Komisje wyborcze pełnią funkcję organów zapewniających praktyczne przygotowanie i przeprowadzenie wyborów. W naszym kraju są to Centralna Komisja Wyborcza Federacji Rosyjskiej, komisje wyborcze podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, terytorialne (obwodowe, miejskie itp.), Obwodowe komisje wyborcze.

Działalność komisji wyborczych prowadzona jest jawnie i jawnie, na zasadzie kolegialności. Przy przygotowaniu i przeprowadzeniu wyborów komisje wyborcze w granicach swoich kompetencji są niezależne od organów państwowych i organów samorządu terytorialnego.

Przed wyborami kandydaci i ich przedstawiciele mają prawo do prowadzenia kampanii wyborczej. Jest to rozpowszechnianie informacji w celu skłonienia wyborców do oddania głosu na konkretnego kandydata. Agitacja wyborcza rozpoczyna się z dniem rejestracji kandydatów i kończy się na jeden dzień przed dniem wyborów.

Głosowanie - główny etap procesu wyborczego. Odbywa się w weekend. Głosowanie odbywa się poprzez wpisanie przez wyborcę na karcie do głosowania dowolnego znaku w kwadrat obok nazwiska kandydata lub nazwy partii albo naprzeciw wyrażenia „przeciw wszystkim”. Każdy głosujący głosuje osobiście, głosowanie na inne osoby jest niedozwolone. Jeśli wyborca dobry powód nie może przybyć do lokalu wyborczego, np. z powodu choroby, członkowie obwodowej komisji wyborczej muszą zapewnić mu możliwość oddania głosu poza lokalem wyborczym. W tym celu udają się do domu wyborcy z przenośną urną wyborczą.

Obliczenia głosów wyborców dokonują członkowie obwodowej komisji wyborczej na podstawie przedłożonych przez wyborców kart do głosowania. Po przeliczeniu głosów obwodowa komisja wyborcza sporządza protokół z wyników głosowania i przesyła go do terytorialnej komisji wyborczej. Okręgowa komisja wyborcza na podstawie protokołów obwodowych i terytorialnych komisji wyborczych ustala wyniki wyborów w okręgu wyborczym.

Przydziel następującą klasyfikację wyborów. Wybory powszednie - są to wybory, w których biorą udział wyborcy z całego kraju (np. wybory prezydenckie i parlamentarne). Wybory częściowe (wybory uzupełniające). - są to wybory, które odbywają się w odrębnym okręgu wyborczym ze względu na wcześniejszy wyjazd posła. Powtórzyć wybory - jest to druga i kolejne tury głosowania, które stosuje się przy wyborze Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

Do czasu przeprowadzania wyborów dzieli się je na zwykłe i nadzwyczajne. następne wybory - są to wybory przeprowadzane w terminach określonych w Konstytucji lub ustawach, a także po upływie kadencji wybranego organu. Nadzwyczajne wybory odbywają się w przypadku przedterminowego rozwiązania parlamentu.

W prawie wyborczym istnieje kilka rodzajów systemów wyborczych. Większościowy system wyborczy to system wyborczy, w którym za wybranych uważa się kandydatów, którzy otrzymali największą liczbę głosów. Większościowy system względnej większości to system wyborczy, w którym kandydat otrzymuje Największa liczba głosów, tj. więcej głosów niż pozostali kandydaci. Większościowy system większości bezwzględnej - Jest to system wyborczy, w którym za wybranego uważa się kandydata, który uzyskał bezwzględną większość głosów, tj. ponad połowę ich ogólnej liczby (50% plus jeden głos).

proporcjonalny system wyborczy - jest to tryb ustalania wyników głosowania, w którym podziału mandatów poselskich między partie zgłaszające kandydatów do organu przedstawicielskiego dokonuje się proporcjonalnie do liczby otrzymanych głosów. Taki system jest stosowany w wyborach do Dumy Państwowej Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z ordynacją wyborczą I, uchwaloną w maju 2005 r., zrzeszenia wyborcze biorące udział w wyborach muszą pokonać siedmioprocentową barierę, tj. uzyskać więcej niż 7% głosów wyborców biorących udział w wyborach. Mandaty w Dumie Państwowej rozdzielane są proporcjonalnie do głosów oddanych na poszczególne zrzeszenia wyborcze.

Istnieje również mieszane systemy wyborcze są to systemy wyborcze oparte na połączeniu dwóch systemów reprezentacji – większościowego i proporcjonalnego. Przykładem takiego systemu jest system wyborów do Dumy Państwowej Federacji Rosyjskiej, który istniał przed uchwaleniem ordynacji wyborczej z 2005 roku. Połowę deputowanych (225 osób) wybierano w systemie większościowym, a pozostałe (225 osób) w systemie proporcjonalnym.

Pytania i zadania

1. Zdefiniuj formę rządu.

2. Jaka jest różnica między państwem unitarnym, federacją i konfederacją?

3. Podaj przykłady państw z historii i nowożytności, opisując je ze względu na formę rządów.

4. Co to jest ustrój polityczny?

5. Przeprowadzić analizę porównawczą reżimów demokratycznych i antydemokratycznych.

6. Podaj przykłady państw z historii i nowożytności, opisując je według formy ustroju politycznego.

7. Jaki jest system wyborczy? Wyjaśnij pojęcia aktywny i
prawo wyborcze bierne.

8. Jakie są zasady prawa wyborczego?

9. Opisz proces wyborczy w Rosji.

10. Podaj klasyfikację wyborów.

11. Jakie znasz systemy wyborcze?


Podobne informacje.


W górę