Üksikute mõõteseadmete paigaldamise kord. Mõõteseadmete paigaldamine elamurajoonis. Kelle arvelt arvestid paigaldatakse? Individuaalsete mõõteseadmete paigaldamise kohustus

Venelased ei pea enam oma kuludega gaasi-, vee- ja elektriarvestiid paigaldama. Riigiduuma loodusvarade ja majanduspoliitika komiteed tegid ettepaneku viia see vastutus elanikelt tarnijatele.

Eluasemeseadustiku vastavaid muudatusi võidakse kaaluda juba novembris. Nüüd on umbes 30% elanikest, kellel pole mõõteseadmeid, kohustatud maksma kõrgendatud määraga. Muudatuste vastuvõtmisega vabastatakse nad sellistest kuludest seni, kuni nende korterid on varustatud mõõteseadmetega. Ehitusministeerium ja energeetikaministeerium toetavad saadikute algatust kontseptuaalselt.
Nüüd pole tarbijal praktiliselt mingit kohustust paigaldada soojus-, elektri- ja gaasiarvestiid. Samas, kui seadet pole, maksab kodanik lisatasu. Alates eelmise aasta 1. juulist on see kehtestatud 50% baasmäärast.
See on tarbija suhtes ebaõiglane, leiab riigiduuma saadikute rühm, mida juhib loodusvarade, omandi ja omandi komitee esimene aseesimees. maasuhted Juri Afonin ja majanduspoliitika, innovaatilise arengu ja ettevõtluse komisjoni aseesimees Nikolai Arefjev. Nad valmistasid ette muudatused elamuseadustikus (1. osa, artikkel 157) ja föderaalseaduses "Energiasäästu kohta ..." ("Izvestia" tutvus dokumendiga). Neid ettepanekuid toetab ka riigiduuma vastava energeetikakomisjoni juht Pavel Zavalnõi.Kavandatavad muudatused hoiavad kokku elanike raha mitte ainult paigalduse, vaid ka kommunaalmaksete arvelt. Vastavalt seadusele "Energiasäästu ..." alates 2014. aastast kehtestati venelastele, kellel pole arvestit, teenuste tariifi korrutuskoefitsient. Alates 1. jaanuarist 2015 oli see 1,1, kuid alates 1. juulist 2016 - juba 1,5. Saadikute ettepanekute kohaselt ei rakendata korrutustegurit enne, kui tarbija ise keeldub seadmeid tarnija kulul paigaldamast. Ehitus- ja elamuministeeriumi andmetel on praegu umbes 70% riigi majapidamistest arvestid.
„Käesolev seaduseelnõu paneb pakkuvatele organisatsioonidele kohustuse paigaldada, kontrollida ja vahetada mõõteseadmeid kommunaalteenused. See vastab turumajanduse kaanonitele, mõõteseadmeid paigaldavad need, kes sellest huvitatud,” märkisid saadikud seletuskirjas.
Sarnase algatuse tegi 31. oktoobril toimunud seadusandjate nõukogu presiidiumi koosolekul riigiduuma aseesimees Irina Jarovaja. Teema arutelul toetasid tema ettepanekut föderaalse monopolivastase teenistuse (FAS) ja ehitusministeeriumi esindajad.
Energeetikaministeerium võttis sõna ka arvestite vastutuse tarnijatele üleandmise poolt. See annab tõuke elektrienergia intelligentse mõõtmise arendamisele riigis, öeldi Izvestijale osakonna pressiteenistuses.
- Elektrienergia targa mõõtmise kasutuselevõtuga on energiaettevõtete peamiseks eeliseks varguste vähenemine, kulude vähenemine ja läbipaistva mehhanismi kujunemine võrkude koostoimeks energiamüügiorganisatsioonidega. Tarbija ei pea iga kuu arvestinäite esitama, see toimub automaatselt, märkis osakond. - Vahetades 15 aasta jooksul vanad seadmed uute vastu, saame mõõteseadmete pargi täielikult uuendada. Energeetikainsenerid pole aga nõus nii kiiresti uuele töömudelile üle minema. Muudatused nõuavad arvestite kulude arvestamist tariifi, mis omakorda toob kaasa ristsubsideerimine: elanikud, kes on arvestid juba paigaldanud, maksavad nende eest, kes seda veel tegema peavad, märkis suure soojus- ja elektritarnija, ettevõtte Kvadra pressiteenistus. Lisaks pole selge, mida peetakse omaniku keeldumiseks lubada mõõteseadmete paigaldamist, lisas ettevõte.
Mõõteseadmed nõuavad eritingimused paigaldamiseks ja tavapäraseks kasutamiseks, mida saab pakkuda ainult omanik. Kui seade peaks üles ütlema, pole selge, kes selle eest vastutab, ütleb tootmisettevõtte Fortumi esindaja.
Liikuda tuleb etappide kaupa, alustades tavaliste majamõõteseadmete üleandmisest ressursse tarnivatele organisatsioonidele ja alles siis liikuda edasi üksikute, pealegi nutikate mõõtesüsteemide paralleelse paigaldamisega, ütles ettevõtte T Plus esindaja. usub.
Gazprom Mezhregiongazi ja Eneli ning FASi esindajad keeldusid kommentaaridest.
Ehitus- ja elamu- ning kommunaalministeerium ei ole muudatustega veel kursis, kuid toetab tarnijate kulul üleminekut mõõtesüsteemide paigaldamisele. Need peaksid olema kaasaegsed arvestid, mis on varustatud teabe veebipõhise edastamisega otse tarnijale, ütles osakonnajuhataja asetäitja Andrei Chibis Izvestijale. Ta märkis ka, et lihtsalt "üksikute mõõteseadmete paigaldamise nihutamisega ressursse tarnivatele ettevõtetele ei muuda me süsteemi läbipaistvamaks ja tõhusamaks, samas kui kaugandmeedastusega online-mõõtesüsteemid on selleks võimelised."
Energeetika Viies korterite mõõteseadmetega varustamise kohustuse tarnijatele, lahendab riik veel ühe probleemi. Sageli petavad kolmandate osapoolte organisatsioonid elanikke, pakkudes väidetavalt aegunud arvestite uuesti paigaldamist. Näiteks Moskvas saavad kodanikud igakuiselt kurjakuulutavaid hoiatusi veearvestite taaspaigaldamise kohta, kuigi nende kasutusiga pole veel kaugeltki läbi, märgivad saadikud oma algatuses. Sageli on see elanike ja ressursiettevõtete vaheliste kohtuvaidluste põhjuseks, kinnitas Advokatuuri Starinsky, Korchago ja Partnerid juhtivpartner Vladimir Starinsky.
Tema sõnul ei ole juriidilisest küljest takistusi, et arvestite paigaldamine oleks ressursipakkujate kohustus. Lisaks suurendab see oluliselt arvestitega varustatud majade osakaalu kasvutempot – seadmete paigaldamine on tarnija huvides, usub ekspert.
Kui arvestite puudumisel üürnike korrutustegur tühistatakse, väheneb makse 30-40%, ennustab investeerimisfirma LMS analüütilise osakonna juhataja Dmitri Kumanovski.
Riigiduuma vastava energiakomisjoni juhi Pavel Zavalnõi sõnul saab muudatused vastu võtta samaaegselt teiste muudatustega, tänu millele hakkavad tarnijad kommunaalmakseid koguma ise, minnes fondivalitsejatest mööda. Nagu Izvestija kirjutas, tegeleb ehitusministeerium praegu vastava algatusega.

Küsimusele vastab jurist, elamu- ja kommunaalteenuste valdkonna ekspert Dmitri Migunov:

Tere! Seaduses pole otsest viidet sellele, et omanikku saaks sundida arvesti paigaldama. Võimalus sundida omanikku arvestit paigaldama tundub kehtivate õigusnormide seisukohalt mitmetähenduslik. Sellisele küsimusele peab vastuse andma kohus. Arbitraaž praktika Venemaal individuaalse mõõteseadme paigaldamise kohustuse kehtestamise kohta omanikule on olemas, kuid me räägime üksikjuhtudest. Siiski on võimalusi, kuidas sundida omanikku vabatahtlikult arvestit paigaldama. Vastavalt korterelamute ja elamute omanikele ja kasutajatele avalike teenuste osutamise eeskirjadele (kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 06.05.2011 dekreediga N 354, edaspidi "eeskirjad") , individuaalse arvesti puudumisel arvutatakse tarbitud elektri kogus tarbimisnormi alusel. Sel juhul korrutatakse saadud energia hulk 1,5-ga. See tähendab, et omanikul, kellel pole arvestit (kui selle paigaldamiseks on tehniline võimalus), suureneb tasu suurus oluliselt. Mis puudutab lahknevust registreeritud ja korteris tegelikult elavate kodanike arvu vahel, siis samad reeglid näevad ette võimaluse sellise olukorra lahendamiseks. Paragrahvi 56 lõike 1 kohaselt, kui elamu ei ole varustatud individuaalse või ühise (korteri) külma vee arvestiga, kuum vesi, elekter ja gaas ning töövõtjal on teave ajutiselt elamispinnas elavate tarbijate kohta, kes ei ole sellesse ruumi sisse registreeritud nende alalises (ajutises) elu- või viibimiskohas, on töövõtjal õigus koostada akt, millega kehtestatakse elamus. ajutiselt eluruumis elavate kodanike arv. Nimetatud aktile kirjutavad alla täitja ja tarbija ning tarbija aktile allakirjutamisest keeldumise korral täitja ja vähemalt 2 tarbijat ja volikogu liige korterelamu milles ei ole asutatud seltsingut või ühistut, seltsingu või kooperatiivi esimees, kui korterelamu haldamist teostab seltsing või ühistu ja sellise ühingu või ühistu juhtorgan on sõlminud valitsemislepingu. koos juhtiva organisatsiooniga. Selles aktis märgitakse selle koostamise kuupäev ja kellaaeg, eluruumi omaniku (alaliselt elava tarbija) perekonnanimi, ees- ja isanimi, aadress, elukoht, teave ajutiselt elavate tarbijate arvu kohta, samuti kui on võimalik kindlaks teha nende elamise alguse kuupäev ja tingimusel, et eluruumi omanik (alaliselt elav tarbija) on aktile alla kirjutanud, märgitakse elamise alguse kuupäev. Juhul, kui eluruumi omanik (alaline elanik tarbija) keeldub aktile alla kirjutamast või eluruumi omanik (alaline elanik tarbija) puudub akti koostamise ajal eluruumist, tuleb teha vastav märge. tehakse selles aktis. Selle akti alusel on kommunaalteenuste osutajal õigus arvutada tarbitud ressursside kogus vastavalt korteris elavate kodanike tegelikule arvule.
Elektriarvestite puudumine naabritelt ei tohiks mõjutada teie ODN-i makse suurust, kuna ODN arvutatakse praegu vastavalt standardile. Kui haldav organisatsioon püüab oma kahjusid teie kulul hüvitada, on põhjust pöörduda prokuratuuri või Riigi Eluasemeinspektsiooni poole.

Kommunaalressursside mõõteseadmete paigaldamise kohustus on määratletud art. 23. novembri 2009. aasta föderaalseaduse nr 261 „Energiasäästu ja energiatõhususe suurendamise ning Venemaa Föderatsiooni teatavate seadusandlike aktide muutmise kohta” (edaspidi energiasäästuseadus) artikkel 13. Kooskõlas Art. Ülaltoodud föderaalseaduse artikli 5 kohaselt peavad korterelamute ruumide omanikud kuni 1. juulini 2012 tagama, et majad oleksid varustatud vee-, soojus-, elektrienergia arvestitega ja sisendiga. paigaldatud seadmed tegevuse arvestus. Kui omanikud pole arvestiid paigaldanud, läheb nende paigaldamise kohustus üle ressursse tarnivatele organisatsioonidele. See tähendab, et arvestid paigaldavad Vodokanal, Heating Systems ja Energosbyt, paigaldusperioodiks on antud juhul määratud 1. juuli 2013.

Nende sätetega seoses on kodanikel palju küsimusi.

Milliseid individuaalseid mõõteseadmeid saab kasutada?

Elektrienergia arvestid

Vastavalt RF PP 4. mai 2012 nr 442 "Elektri jaemüügiturgude toimimise kohta, elektritarbimise režiimi täielik ja (või) osaline piiramine" punktile 138 on elanikele nõue kasutada elektriarvestit koos elektriarvestitega. täpsusklass 2,0 ja kõrgem.

Elektriarvestid tuleb kanda nende mõõtevahendite riiklikku registrisse, mis on sertifitseeritud ja heaks kiidetud Vene Föderatsiooni territooriumil kasutamiseks.
Praegu võetakse käibelt ära vanad elektriarvestid, mille täpsusklass on 2,5 või vähem.

Vastavalt standardile GOST 6570–96 on alates 1. juulist 1997 keelatud 2,5 täpsusklassiga elektrienergia arvestite tootmine. Venemaa metroloogia ja mõõteseadmete riikliku standardi teadus- ja tehnikakomitee otsusega 06.01.1999 ja 09.12.2000 (protokoll nr 12) ei kuulu need instrumendid taatlemisele ja peavad olema järjestikku asendatud kaasaegsete 2.0 täpsusklassi arvestitega. Samal ajal toimub üleminek elektrienergia mõõtmisele klassi 2.0 arvestitega järk-järgult, alles pärast arvesti kalibreerimisintervalli kontrollimise perioodi möödumist või nende rikke tõttu. Seetõttu tuleb pärast kalibreerimisintervalli möödumist selline seade välja vahetada.

Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni elamuseadustiku artikli 30 kohaselt peab ruumide omanik arvesti kalibreerima või välja vahetama.

Kui mõõteseadet ei ole kontrollitud ega vahetatud, siis vastavalt kodanikele avalike teenuste osutamise eeskirja (Vene Föderatsiooni valitsuse 23. mai 2006. a määrus nr 307) lõikele 31 arvutatakse kommunaalmaksed teostatakse ühise majamõõteseadme normide või näidiste järgi, kui kõigil teistel elanikel ei ole individuaalseid mõõteseadmeid.

Vaatleme näiteks Arhangelski oblasti Vilegodski ringkonnakohtu apellatsioonimäärust asjas nr 11-5 24. mai 2012. a.

Kohtuasja materjalidest. OAO «Arhangelski müügiettevõte» esitas hagi Bachina K.The. sissenõudmiseks 14 tuhat 134 rubla. 20 kop. võlgnevuse tõttu tarbitud energia eest ajavahemikul 03.01.2011 kuni 10.01.2011. Hagi toetuseks märkis hageja, et kostja, kes elab oma maja kasutab elektrit ja on kohustatud selle eest õigeaegselt tasuma. Samas K.V. Bachina tasus pikka aega osaliselt tarbitud elektrienergia eest, millega seoses oli tal võlgnevus ajavahemikul 03.01.2011 kuni 10.01.2011 summas 14 tuhat 134 rubla. 20 kop.
Esimese astme kohus rahuldas OAO Arkhangelsk Sales Company nõuded.

Kostja K.V. Bachina palub apellatsioonkaebuses rahukohtuniku otsus tühistada, pidades kohtu järeldust tema poolt arvestamata elektritarbimise kohta põhjendamatuks. Nii kasutas ta oma majas elades elektrit, makstes selle eest elektriarvesti näitude järgi. Samas ei esitatud talle mingeid pretensioone tarbitud elektriarvestuse ja tasumise osas. Elektriarvesti paigaldas spetsialist ja plommitas, ei läinud kaduma ega kahjustatud, tema ütluste kohaselt väljastati tasumiseks arveid. Tema poolt arvesti andmete moonutamisele suunatud toiminguid toime ei pandud ja kohus ei tuvastanud. Ta ei olnud teadlik vajadusest järgida kontrollimise tähtaegu. Lisaks kehtivad avalike teenuste osutamise eeskirja punktid 31 ja 34 tarbijakodanikele, kes kasutavad elektrit koduseks otstarbeks ilma nõuetekohase raamatupidamiseta, kuid juhtudel, kui arvestit kasutatakse pärast taatlusperioodi möödumist, on võimalus selliseks ümberarvestust ei ole kehtestatud.

Olles uurinud ja analüüsinud poolte esitatud tõendeid, otsustas kohus apellatsioonikohus usub, et väidete kohaselt apellatsioonkaebus Kohtuniku otsuse tühistamiseks ei ole alust.

Magistraat tuvastas ja leidis apellatsioonikohtus kinnitust järgmised asjaolud.

Vastavalt artikli lõikele 1, 4 Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 539 energiavarustuse lepingu alusel energiavarustuse organisatsioon kohustub varustama liitujat (tarbijat) ühendatud võrgu kaudu energiaga ning liituja kohustub tasuma saadud energia eest, samuti järgima lepingus sätestatud selle tarbimisviisi, et tagada nende tööohutus. tema kontrolli all energiavõrgud ja tema poolt kasutatavate seadmete kasutuskõlblikkus seoses energiatarbimisega. Vastavalt artikli lõikele 1 Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 540 kohaselt, kui koduseks tarbimiseks energiat kasutav kodanik tegutseb energiavarustuse lepingu alusel abonendina, loetakse leping sõlmituks hetkest, mil abonent on esimest korda ettenähtud viisil tegelikult ühendatud. ühendatud võrku. Kui poolte kokkuleppel ei ole sätestatud teisiti, loetakse selline leping sõlmituks määramata ajaks ja seda võib muuta või lõpetada artiklis sätestatud alustel. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 546.

Magistraat tuvastas ja leidis kinnitust järgmistele asjaoludele.

Avaldusest (asjaleht 22) tuleneb, et K.V. nimel avatud isikliku konto nr __ järgi. Bachina, kostjalt võeti tasu elamus tarbitud elektrienergia eest.

22. septembril 2011. a plaanilise kontrolli käigus tarbija K.V. Bachina oma elamus selgus, et paigaldatud mõõteseade - elektriarvesti SO-2 nr __ MPI perioodiga 16 aastat, kontrolliti 1959. aastal ning elektrienergia mõõtmata tarbimise fakt. tarbija, mis väljendub MPI perioodi rikkumises, registreeriti. Sellega seoses anti korraldus elektriarvestuse taastamiseks ning arvestati mõõtmata elektritarbimise maht perioodiks 03.01.2011 kuni 10.01.2011, arvestades majas kahte tuba ja ühte inimest. , mis moodustas 6979,12 kW ∙ h: 37,93 (standardtarbimine 1 inimese kohta päevas) x 184 (päevade arv ülaltoodud perioodil).

See asjaolu oli aluseks tarbitud elektrienergia lisatasule summas 6979,12 kW ∙ h summas 14 tuhat 134 rubla. 20 kop.
1. novembril 2011 paigaldati kostja elamusse uus elektriarvesti.

1 artikli alusel. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 544 kohaselt tasutakse energia eest abonendi poolt tegelikult tarbitud energiakoguse eest vastavalt energiamõõtmisandmetele, kui seaduses, muudes õigusaktides või poolte kokkuleppes ei ole sätestatud teisiti.

Vastavalt Vene Föderatsiooni Riikliku Energiajärelevalve Ameti 18.10.2000 kirjale nr 32-05-11 / 21 "Klassi 2.5 ühefaasiliste elektriarvestite kasutusea piiramise kohta" tarbitud elektrienergia mõõteseadmete kogus on piiratud alates 01.01.2000. Sellest lähtuvalt on tõene ja toimikuga kinnitatud rahukohtuniku järeldus, et kostja kasutas rikkis elektrienergia arvestit.

Art. Vene Föderatsiooni eluasemeseadustiku artikli 157 kohaselt kodanikele avalike teenuste osutamise eeskirja punkti 31 kohaselt arvutatakse avalike teenuste eest tasu suurus tarbitud avalike teenuste mahu põhjal, mis määratakse kindlaks mõõteseadmete näitude põhjal, ja nende puudumisel (rike) põhinevad avalike teenuste tarbimise standarditel, mille on kinnitanud Venemaa Föderatsiooni üksuste riigiasutused Vene Föderatsiooni valitsuse määrusega ettenähtud viisil.

Vastavalt Arhangelski oblasti valitsuse 10. augusti 2010. aasta määrusele nr 230-pp „Arhangelski oblasti elanike elektrienergia tarbimise standardite kinnitamise kohta koduseks tarbeks mõõteseadmete puudumisel ”, energiatarbimise standard üksikisikus elavatele kodanikele elamud(kaks tuba) ühe inimese elamisega oli 1154 kW ∙ h; see väärtus kajastub ka võla arvutamisel.

Seega rahukohtuniku järeldus, et arvestades elektritarbimise rikkumise fakti avastamist, esitati abonendile põhjendatult arve perioodil alates 03.01.2011 tarbitud arvestuseta elektrienergia maksumuse tasumiseks. kuni 10.01.2011 summas 14 tuhat 134 rubla . 20 kop. võttes arvesse kostja tehtud makseid Raha määratud perioodiks. Muid tõendeid ei ole esitatud.

Eeltoodust tulenevalt on apellatsioonkaebuse argumendid alusetud.

Sellest tulenevalt kuulub magistraadi otsus muutmata ja kaebus rahuldamata.

Seega tuleb välja vahetada järgmised individuaalsed elektriarvestid:
1) tehniliselt defektne (korpus on kahjustatud, ketas ei pöörle, loendusmehhanismi numbrid ei lülitu või korpusel on mehaanilisi vigastusi);
2) hilinenud riikliku kontrolli tähtajaga;
3) pitsati puudumisel;
4) 2,5 täpsusklassi elektriarvestid.

Individuaalsed veemõõtjad

Vene Föderatsiooni ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni kasutamise eeskirjad (Vene Föderatsiooni valitsuse 12. veebruari 1999. a. nr 167) ei reguleeri veearvestite täpsusklassi. Sisse paigaldamiseks elamufond, reeglina kasutatakse külma ja kuuma vee (kuni 90 kraadi Celsiuse järgi) labamõõteseadmeid, millel on veest isoleeritud loendusmehhanism (kuivmõõturid). Arvestid peavad olema sertifitseeritud Vene Föderatsiooni riikliku standardi mõõtevahendite riikliku registri poolt.

Veearvestite paigaldamine on kohustuslik. Föderaalseadus "Energiasäästu kohta" näeb ette ruumide omanike kohustuse paigaldada arvestid enne 01.07.2013 kõikidesse tsentraliseeritud ressurssidega kortermajadesse, elamutesse, maa- või aiamajadesse.

Omanik, kes soovib paigaldada veearvestiid, võib sõlmida veearvestite paigaldamiseks spetsialiseeritud organisatsiooniga lepingu, milles on sätestatud konkreetsed teenused (projekteerimine, paigaldus, kasutuselevõtt, Hooldus jne.).

Tarbija või tema nimel spetsialiseerunud organisatsioon paigaldab kontrollitud arvesti.

Külmaveearvestite kalibreerimisintervall on 5 aastat ja soojaveearvestit kontrollitakse alates 4 aastast.

Oluline on märkida, et vastavalt Venemaa Regionaalarengu Ministeeriumi 29. detsembri 2011. aasta korraldusele nr 627 „Individuaalse, ühise (korteri) paigaldamise tehnilise teostatavuse olemasolu (puudumise) kriteeriumide kinnitamise kohta ), kollektiivsed (ühismaja) mõõteseadmed”(näiteks mõõteseadmete paigaldamine on võimatu ilma rekonstrueerimise, kapitaalremondi või uute insenerisüsteemide paigaldamiseta).

Vastavalt artikli lõikele 3 Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 9.16 projekteerimise, ehitamise, rekonstrueerimise eeskirjade eiramine, kapitaalremont hoonete, rajatiste, rajatiste energiatõhususe nõuete, nende seadmete nõuete koos mõõteseadmetega kasutatud energiaressursse on haldusõiguserikkumine.

Kes peaks arvestite paigaldamise eest maksma?

Vastavalt Art. 13 Energiasäästuseaduse 5. osa omanikud on kohustatud varustama oma maja kasutatud vee, maagaasi, soojusenergia, elektrienergia mõõteseadmetega, samuti kasutusele võtma paigaldatud mõõteseadmed.

Samuti, vaatamata sellele, et elektriarvesti asub trepiplatsil, võtab see arvesse eraldi korteri elektritarbimist, seega viitab see korteri omaniku (üürniku) omandile. Sellest tulenevalt peab omanik kandma talle kuuluva vara ülalpidamise kohustust (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 210). Vastavalt sellele kannab omanik nõuetele mittevastava arvesti väljavahetamise kulud.

Kui omanikul ei ole võimalik mõõteseadme ja selle paigaldamise eest korraga tasuda, on ressursse tarniv organisatsioon kohustatud esitama tasumiseks järelmaksu kuni 5 aastaks. Laenu intressimääraks määratakse Vene Föderatsiooni keskpanga refinantseerimismäär. Sel juhul on vaja sõlmida järelmaksu leping.

Omanikud, kes ei ole täitnud oma kohustust varustada eluruumi kasutatud energiaressursside mõõteseadmetega ettenähtud aja jooksul, peavad tasuma ressursse tarnivatele organisatsioonidele mõõteseadmete paigaldamise ja nende toimetamise kulud mõõteseadmete paigalduskohtadesse. Vabatahtlikul kulude tasumisest keeldumisel peavad omanikud tasuma ka nendele organisatsioonidele seoses sundtäitmise vajadusega tehtud kulutused.

Paljud ressursse tarnivad organisatsioonid kuritarvitavad oma õigusi ja võtavad mõõteseadmete pitseerimise eest tasu. Kui omanik keeldub sellise teenuse eest maksmast, keelduvad organisatsioonid mõõteseadmeid registreerimast, mis tähendab, et nad ei aktsepteeri nende näitu. Plommiteenuse kehtestamine on aga ebaseaduslik, samuti on ebaseaduslik selle eest tasu võtmine.

Vaatleme näiteks Abakani linnakohtu 2012. aasta otsust.

Kohtuasja materjalidest. Hakassia Vabariigi Rospotrebnadzori büroo, tegutsedes määramatu ringi tarbijate huvides, esitas hagi ZHEUK "Kh." tarbija õiguste kaitse kohta nõudega tunnistada ebaseaduslikuks ZHEUK "Kh." mõõteseadmete (arvestite) plommimise eest tasu sissenõudmisel, sellega seotud transpordikulude tasumisel.

Hageja Kh esindaja selgitas kohtuistungil kohtule, et kostja, olles kohustatud paigaldatud veetarbimise arvestid plommima, võtab selle eest õigusvastaselt tasu, samuti arvestite plommimisega kaasnevate transpordikulude eest. Esindaja palub kohtul hagi rahuldada, selgitades, et kohtuotsus on aluseks tarbijale teenuse ümberarvestamisel.

Pärast poolte esindajate seletuste ärakuulamist ja kohtuasja materjalidega tervikuna tutvumist jõudis kohus järgmisele.

Toimikusse esitatud kviitungi koopiast järeldub, et LLC ZhEUK "Kh." saadud kodanik M. 370 rubla. kahe loenduri tihendamiseks ja 70 rubla. transpordikulud, ainult 440 rubla.

Artikli 1 lõike 1 alusel. Tarbija õiguste kaitse seaduse artikli 16 kohaselt tunnustatakse lepingutingimusi, mis rikuvad tarbija õigusi võrreldes Vene Föderatsiooni seaduste või muude tarbijakaitsealaste õigusaktidega kehtestatud reeglitega. kehtetu.

Seaduse käesoleva artikli 2. osa kohaselt on keelatud teatud kaupade (tööde, teenuste) ostmise tingimuseks seada teiste kaupade (tööd, teenused) kohustuslik ostmine.

RF GD 13. augustil 2006 nr 491 “Ühisvara säilitamise eeskirjade kinnitamise kohta aastal korterelamu ning ebapiisava kvaliteediga kortermajas teenuste osutamise ja ühisvara haldamise, hooldamise ja remondiga seotud tööde tegemise korral eluruumide hoolduse ja remondi eest tasu suuruse muutmise eeskirjad ja (või) kehtestatud kestust ületavate katkestustega "määrati kindlaks, et korterelamu ühisvara koosseis on sisse lülitatud majasisesed külma ja sooja veevarustuse insenersüsteemid, mis koosnevad püstikutest, harudest püstikutest kuni esimese eraldusseadmeni, mis asub püstikute harudel need eraldusseadmed, kollektiivsed (üldmaja) külma ja sooja vee arvestid, esimesed sulgemis- ja juhtventiilid korterisiseste juhtmestiku harudel püstikutest, samuti nendel asuvad mehaanilised, elektri- ja muud seadmed võrgud.

Art. Vene Föderatsiooni eluasemeseadustiku artiklis 157 on kindlaks määratud, et kommunaalteenuste eest tasumise summa arvutatakse tarbitud kommunaalteenuste mahu põhjal, mis määratakse mõõteseadmete näitude põhjal, ja nende puudumisel tarbimisstandardite alusel.

Kuna mõõteseadmetel on müügihetkel juba taatlusplomm, siis tegelikult suletakse fondivalitseja mõõteseadmete plommimisel üksikute mõõteseadmete ühendus veevärgiga.

Eeskirja punkti 52 punkt "d" sätestab, et tarbija on kohustatud tagama plommide ohutuse eluruumidesse paigaldatud kollektiiv- (ühiselamu) ja individuaalsetel mõõteseadmetel ning jaotusseadmetel. Eeskiri ei näe aga ette õigust paigaldada plomme kodanike-tarbijate kulul. Mõõteseadmete plommimise või muu plommimise kohustust, sealhulgas kohti, kus üksikud mõõteseadmed on ühendatud korterelamu ühisvaraga, ei ole ette nähtud ei nimetatud normatiivaktis ega muudes Vene Föderatsiooni õigusaktides.
Kohus otsustas rahuldada Rospotrebnadzori Hakassia Vabariigi büroo hagi määramata isikute ringi kaitseks.

Seoses eeltooduga on mõõteseadmete tasuline plommimine, samuti transpordikulude sissenõudmine sunnitud teenus, mis ei põhine seadusel. Nende teenuste eest vastutab fondivalitseja.

28. novembri 2009. aasta föderaalseadus nr 261-FZ "Energiasäästu ja energiatõhususe suurendamise ning Vene Föderatsiooni teatud seadusandlike aktide muutmise kohta" (artikli 13 osa 5) kohustab elamute omanikke tagama, et nende kodud on varustatud veemõõteseadmetega, samuti panevad tööle paigaldatud mõõteseadmed. Paigaldatud veearvesti kasutuselevõtt selle seaduse kohaselt ei kohusta kodanikku hankima luba arvesti kasutuselevõtuks, vaid fikseerib kohustuse arvestit käitada, tagada selle nõuetekohane säilimine ja õigeaegne asendamine.

Kui korter on munitsipaalvara (erastamata), on omanikuks kohaliku omavalitsuse volitatud organ ja üürnik on kodanik. Seega peaks mõõteseadmete paigaldus ja vahetus toimuma vastavalt kohalikul omavalitsusel.

Kaaluge näitena Juudi autonoomse piirkonna Obluchensky ringkonnakohtu 08.09.2012 otsus

Kohtuasja materjalidest. A.S. Tišin kaebas edasi EAO Obluchensky ringkonnakohtusse hagiavaldus vallavalitsusele hagiavaldusega kasutatud energiaressursside üksikute mõõteseadmete paigaldamise kohustuse, materiaalse kahju sissenõudmise ja mittevaralise kahju hüvitamise kohta. Hageja põhjendas oma nõudeid sellega, et korteris, kus ta elab, puuduvad arveldamise hetkest individuaalsed arvestid tarbitud energiaressursi arvestuseks, energiavarustuse organisatsioon arvestab energiaressursi tarbimist lähtuvalt selle suurusest. piirkondlik standard. A.S. Tishin usub, et kulutab palju vähem energiaressursse, kuna elab üksi, majas on vaid teler ja kolm lambipirni. Samuti peab hageja sooja ja külma vee tarbimist talle väljastatud arvetega võrreldamatuks. Energiaressursside tegeliku tarbimise määramiseks on ta sunnitud paigaldama individuaalsed arvestid tarbitud energiaressursside arvestamiseks. Korter, milles ta elab, on munitsipaalomandis, hageja kasutab seda tema ja vallavalitsuse vahel sõlmitud sotsiaalüürilepingu alusel. 2010. aasta jaanuaris pöördus ta haldusalasse avaldusega, et paigaldaks talle individuaalne elektritarbimise arvesti, kuid tema taotlus jäeti rahuldamata, kuna administratsiooni raha puudus. A.S. Tišin usub, et ringkonnavalitsus eiras tema palvet. Lisaks puudub hagejal rahaline võimalus arvestite iseseisvaks paigaldamiseks. Vallavalitsuse suutmatus täita oma kohustusi viis selleni, et JSC "" nõudis sellest tuleneva võla hagejalt sisse.

Hageja tasub regulaarselt kommunaalmakseid, kuid tasub arvest väiksema summa, t.to. ei suuda kogu summat maksta. Ta usub, et kogu korteris elamise aja maksab ta energiaressursside eest rohkem, kui neid tegelikult tarbib, lisaks muretseb ta pidevalt, et teda korterist välja tõstetakse, tema tervis on kahe ja poole aastaga halvenenud. Hageja palub kohustada vallavalitsust paigaldama kasutatavatele energiaressurssidele individuaalsed mõõteseadmed; sisse nõuda vallavalitsuselt varaline kahju ja mittevaralise kahju hüvitamine.

EIK jõudis pärast poolte seletuste ärakuulamist ja kohtuasja kirjalike materjalidega tutvumist järeldusele, et Tishina A.C. osaliselt rahuldada järgmistel põhjustel.

Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 210 kohaselt kannab omanik talle kuuluva vara hooldamise kohustust, kui seaduses või lepingus ei ole sätestatud teisiti.
Muu regulatsioon, mille kohaselt on energiavõrkude, mehaaniliste, elektri-, sanitaar- ja muude seadmete hoolduskoormus. lahutamatu osa elamispind, määratakse Vene Föderatsiooni elamukoodeksiga ette nähtud eluruumi omanikule.
3. osa Art. Vene Föderatsiooni eluasemeseadustiku artikkel 30 kohustab eluruumi omanikku kandma selle ülalpidamise kohustust.

2. osa Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 676 sätestab, et üürileandja on kohustatud tagama üüritava eluruumi asukohaga elamu nõuetekohase käitamise, tagama või tagama üürnikule tasu eest vajalike kommunaalteenuste osutamise, tagama korterelamu ühisvara ja eluruumis asuvate kommunaalteenuste osutamise seadmete remondi.

Seega on vallavalitsusel kui eluruumi omanikul, milles hageja A.S. Tishin, tuleks määrata kohustus varustada korter kasutatud vee, elektrienergia mõõteseadmetega, samuti paigaldatud mõõteseadmete kasutuselevõtt.

Seega järeldas kohus, et A.S. Vaikimine vallavalitsuse kohustusest paigaldada korterisse elektrienergia arvesti kuulub rahulolule.

Oluline on märkida, et vastavalt Art. Vene Föderatsiooni elamuseadustiku artikli 158 kohaselt on kortermaja ruumide omanik kohustatud kandma talle kuuluvate ruumide ülalpidamiskulud, samuti osalema proportsionaalselt korterelamu ühisvara ülalpidamise kulude katmises. oma osale selle kinnistu kaasomandis, tasudes tasu eluruumide hoolduse ja remondi eest. See tähendab, et kortermaja korterite omanikud peavad omal kulul paigaldama maja ühised mõõteseadmed.

Kellel on individuaalarvestite paigaldamise õigus?

Vastavalt energiasäästuseadusele võivad mõõteseadmete paigaldamist, asendamist ja käitamist teostada ressursse tarnivad ja spetsialiseerunud organisatsioonid. Organisatsioon peab kuuluma ehituse isereguleeruvasse organisatsiooni ja omama vastavat sisseastumistunnistust seda liiki töötab.

Pealegi energia pakkujad kohustatud teostavad tegevusi kasutatavate energiaressursside mõõteseadmete paigaldamiseks, asendamiseks, käitamiseks, mille tarnimist või üleandmist nad teostavad.

Föderaalne monopolivastane teenistus ning föderaalne ökoloogilise, tehnoloogilise ja tuumajärelevalve teenistus ning nende territoriaalsed organid Venemaa Föderatsiooni moodustavates üksustes jälgivad mõõteseadmete paigaldamise kohustuste täitmist.

Kes teostab ja maksab üksikute mõõteseadmete taatlust?

Mõõteseadmete näitude usaldusväärsuse tagamine on omaniku kohustus, mistõttu seadme taatlus tasutakse omaniku omavahenditest.

Oluline on märkida, et taatlemata arvesti kasutamine on keelatud, pealegi käsitleb energiatarnija seda kui arvesti puudumist koos kõigi sellest tulenevate tagajärgedega tarbijale.

Seega teeme ülaltoodu kokkuvõttes järeldused.

1. Eluruumide omanikud ja üürnikud ei ole kohustatud kellegagi kooskõlastama korterisiseste mõõteseadmete paigaldamist.

2. Omanik valib ise mõõteseadme margi ja mudeli, järgides järgmisi tingimusi: see peab olema kantud Vene Föderatsiooni mõõtevahendite riiklikku registrisse, omama vastavussertifikaate ja riikliku kontrolli templit. Seadme tehnilises passis peab olema spetsiaalne märk.

3. Arvesti tuleb kasutusele võtta. Selleks kutsuge haldava organisatsiooni esindajad koostama seadme kasutuselevõtu akti.

4. Passis märgitud sagedusega mõõteseadet tuleb kontrollida vastavat tegevusluba omavas organisatsioonis.

Oluline on märkida, et energiasäästu seadusega muudeti Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikku.
Art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 9.16. Energiasäästu ja energiatõhususe suurendamist käsitlevate õigusaktide rikkumine toob kaasa trahvisüsteemi:

  • elamu mõõteseadmetega varustamise nõuete eiramise eest hoolduse eest vastutavate isikute poolt korterelamud, trahv vastutavale isikule 10-15 tuhat rubla, eest juriidilised isikud- 20 kuni 30 tuhat rubla;
  • elamute, maamajade, aiamajade omanikele ja nende esindajatele arvestite paigaldamise ettepanekul energiaressursside tarnijatele esitatavate nõuete täitmata jätmise eest - rahatrahv ametnikud 20 kuni 30 tuhat rubla, juriidilistele isikutele - 100 kuni 150 tuhat rubla;
  • organisatsiooni põhjendamatu keeldumise või kõrvalehoidmise eest, kellele on usaldatud kasutatud energiaressursside mõõteseadmete paigaldamise, asendamise, käitamise kohustus, vastava lepingu sõlmimisest ja (või) selle täitmisest, samuti rikkumisest. kehtestatud kord oma järeldused või talle kehtestatud kohustuslike nõuete täitmata jätmine kasutatud energiaressursside mõõteseadmete paigaldamise, asendamise ja käitamise kohta - ametnikele rahatrahv 20 kuni 30 tuhat rubla; peal üksikettevõtjad- 20 kuni 30 tuhat rubla; juriidilistele isikutele - 50 kuni 100 tuhat rubla.

Kõik sai alguse 2009. aastal vastu võetud 23. novembri föderaalseaduse nr 261-FZ „Energiasäästu ja energiatõhususe parandamise ning teatud seadusandlike aktide muutmise kohta Venemaa Föderatsioon”, mille kohaselt peavad majaomanikud paigaldama arvestid tarbitud vee, kütte, gaasi mõõtmiseks. Selle seaduse rakendamise tähtaega lükatakse igal aastal edasi, hoolimata eluaseme- ja kommunaalteenuste tariifide tõusust. 2014. aasta lõpus kirjutas Venemaa Föderatsiooni president taas alla seadusele gaasiarvestite kohustusliku paigaldamise kaotamise kohta, mis varem tuli paigaldada 2015. aastal. See akt ei mõjutanud veetarbimise kontrollseadmeid.

Nüüd, kus gaasiarvestite kohustuslik paigaldamine pole enam aktuaalne (veearvesti tuleb niikuinii paigaldada), hakkas avalikkus otsima võimalusi, kuidas seda üldse mitte teha või kuidas seda odavamalt teha. . Paraku, nagu tavaliselt, kulub tavakodanikul seaduse vastuvõtmisest selle rakendamiseni palju aega ja raha.

Nii näiteks enne 2015. aastat, mil valitses kõrghüsteeria tohutute trahvide pärast neile, kes arvestiid ei paigaldanud, käisid erinevad ettevõtted majast majja ja pakkusid oma teenuseid arvestite paigaldamisel. See ei tunduks midagi kahtlast, kui see poleks kahe- või kolmekordse hinnaga. Mõne jaoks võitis terve skeptitsism müüjate hirmutamise ja manitsuste üle, teised aga alistusid veenmisele. Selle tulemusena diskrediteeris end avalikkuse silmis kontrollarvestite paigaldamise idee. Selle näiteks on näitaja 60%, nimelt see, kui palju inimesi kogu riigi elanikkonnast on oma kodudesse arvestid paigaldanud. Valdav enamus neist 60% on pensionärid, kuna paljudes kodanike eeliskategooria riigi piirkondades paigaldasid fondivalitsejad arvestid tasuta.

Kodanike kategooria, kes pole enda jaoks individuaalseid mõõteseadmeid paigaldanud ega kavatse neid tulevikus paigaldada, seletab seda nende arvates kõrgete hindadega ja nende paigaldamisele kulunud ajaga ning peatse vajadusega muuta mõõteseadet. meeter jne. Pean ütlema, et kõik need hirmud on üsna õigustatud ja need ei tekkinud nullist.

Sanktsioonid ja trahvid veearvesti puudumise eest 2020. aastal

Kui 2009. aastal eelnimetatud föderaalseadus 23. novembril 2009 nr 261-FZ, see ei sisaldanud sanktsioone kodanike kategooria vastu, kes seda ei järginud. Sama lugu oli ka järgnevate tehnosüsteemide kohustuslike seadmete võõrandamise aktidega. paigaldatud arvestid vesi. Õigusaktid näevad ette, et inimesi, kes ei paigalda arvestiid enne 2020. aastat, ei trahvita ega kohaldata halduskaristust.

Lihtsalt alates 2015. aastast makstakse eluaseme- ja kommunaalteenuste tariife vastavalt kõrgendatud koefitsiendiga standarditele.

Vastavalt kehtivatele õigusaktidele (Vene Föderatsiooni valitsuse 23. mai 2006. aasta dekreet N 306 "Kommunaalteenuste tarbimisstandardite kehtestamise ja määratlemise reeglite kinnitamise kohta") kehtestatakse teenuste eest tasumisel järgmised korrutistegurid. kuum ja külm vesi ilma loenduriteta:

  • 1. jaanuarist 2015 kuni 30. juunini 2015 - 1,1;
  • 1. juulist 2015 kuni 31. detsembrini 2015 - 1,2;
  • 1. jaanuarist 2016 kuni 30. juunini 2016 - 1,4;
  • 1. juulist 2016 kuni 31. detsembrini 2016 - 1,5;
  • aastast 2017 kuni praeguseni - 1.6.

Samas saab neid koefitsiente rakendada vaid juhul, kui vastavaid mõõteseadmeid on tehniliselt võimalik paigaldada.

Lisaks saavad fondivalitsejad arvestiid paigaldada ilma üürniku nõusolekuta, kogudes temalt raha paigaldamiseks kohtulik kord. Seda sätet vaidlustavad juba inimõiguslased, kuna pole selge, kuidas ja mis alustel paigaldamine toimub ilma kodanike nõusolekuta. Ja arvestades ka ametnike suurt korruptsiooniprotsenti, võib selline juhtimisseadmete elektrijaam ainult halvendada tavakodanike olukorda, kes soovivad säästa oma aega ja maksta lihtsalt kommunaalteenuste eest kõrgemat hinda. See on ka vaba ja täiesti seaduslik valik Vene Föderatsiooni põhiseaduse raames.

Kuhu minna arvestite paigaldamiseks ja kui palju see maksab

Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 4. septembri 2013. a määrusele nr 776 „Eeskirjade kinnitamise kohta kaubanduslik kasutamine vesi, Reovesi”, peaks mõõtearvestite kasutuselevõtt kodanikele olema tasuta. Seadme pitseerimine pärast kontrollimist peaks samuti olema tasuta.

Seda teades tuleks veearvesti paigaldamise avaldusega pöörduda haldusfirma poole. Kui fondivalitseja ise ei ole paigaldamisega seotud, on ta kohustatud esitama loendureid paigaldavate organisatsioonide nimekirja. Kui korter on munitsipaalomandis, on paigaldus tasuta. Mõõteseadmete paigaldamine erastatud korterisse maksab selle omanikule sõltuvalt töö mahust ja keerukusest umbes 4000–7000 rubla.

Veearvesti ise on reeglina juba olemas meistritelt, kes tulevad seda peale eelkontrolli paigaldama. Leti saate ise osta, kui olete sellel teemal meistriga uuesti konsulteerinud spetsifikatsioonid ja seadme ülesanded.

Pärast arvesti paigaldamist peate helistama fondivalitseja spetsialistile, et allkirjastada seadme kasutuselevõtu akt. Edasi tuleb arvesti andmete järgi tasumise lepingu sõlmimine ja seadmest näitude salvestamise korra fikseerimine. Kaasas peab olema arvesti paigaldamise leping, arvesti pass, seadme kasutuselevõtu akt ja vastavustunnistus.

Kui veemõõtjaid ei saa paigaldada

Tuletage meelde, et kontrollarvestid ei ole paigutatud lagunenud korpusesse, mis on ametlikult sellisena tunnustatud või kui kommunikatsioonid on väga kulunud ja vajavad väljavahetamist. Ka nn väikese elektritarbimisega majad ei kuulu mõõteseadmete alla. Peaasi on dokumenteerida, et ühel või teisel põhjusel pole kodus loendurit võimalik paigaldada. Seda saab teha nõudmisel kas fondivalitseja ise või kirjutatakse avaldus Rospotrebnadzorile, kes omakorda saadab spetsialisti kontrolli.

Samuti on põhjus, miks oma korterisse veearvestit mitte paigaldada, selle näitude lugemise võimetus korteri veevarustussüsteemi tehniliste omaduste tõttu. Kinnitatud antud fakt ka fondivalitseja kaudu.

Kas veearvesti paigaldamine on kasumlik

Veearvesti iseenesest võib maksta alates 500 rubla, kuid selle paigaldamine maksab omanikule umbes 3000 rubla. Kui torud on vasest, on paigaldus kallim, umbes 6500 rubla. Seda muidugi juhul, kui korter erastatakse. Mõnes piirkonnas on munitsipaalomandis olevad korterid veearvestitega varustatud tasuta.

Paigalduse vastuargumendiks on ka arvesti pikk tasuvusaeg. Mis puudutab iga-aastaselt tõusvaid kommunaalteenuste tariife, siis sellega seoses on muidugi kasulik omada arvestit, et maksta täpselt selle eest, mida tarbite. See argument ei veena aga kodanikke, kes otsustavad arvestite paigaldamist saboteerida. Nad tõrjuvad sellega, et keskmine aastane sääst on maksimaalselt 1000 rubla ja pere eelarvele see summa suurt ei tee.

Tegelikult tuleb tarbimisnormide järgi vee eest tasumisel arvestada, et kokkuhoid sõltub registreeritud ja elavate kodanike arvust. Seega, kui korteris elab 4-liikmeline pere - kaks täiskasvanut ja kaks last, ulatub arvestite arvelt maksmise kokkuhoid kuni 500 rubla kuus. Ja kui ta elab korteris suur pere, viie või enama lapsega, säästate veearvetelt üle 1000 rubla.

Koostanud "Personal Rights.ru"

Üles