1. Vene Föderatsioon – Venemaa on demokraatlik föderaalne õigusriik vabariikliku valitsemisvormiga.

2. Nimetused Venemaa Föderatsioon ja Venemaa on samaväärsed.

Põhiseaduse 2. osa kehtestab riigi kaks ametlikku nime – Vene Föderatsioon ja Venemaa.

Selle artikli 2. osas määratakse kindlaks oma võimuinimeste peamised harjutusvormid:

1. Vene Föderatsiooni suveräänsus laieneb kogu tema territooriumile.

2. Vene Föderatsiooni põhiseadus ja föderaalseadused on ülimuslikud kogu Vene Föderatsiooni territooriumil.

3. Vene Föderatsioon tagab oma territooriumi terviklikkuse ja puutumatuse.

1. Vene Föderatsioonis on tagatud majandusruumi ühtsus, kaupade, teenuste ja finantsressursside vaba liikumine, konkurentsi toetamine ja majandustegevuse vabadus.

2. Vene Föderatsioonis tunnustatakse ja kaitstakse era-, riigi-, munitsipaal- ja muid omandivorme ühtmoodi.

1. Vene Föderatsioonis kasutatakse ja kaitstakse maad ja muid loodusvarasid vastaval territooriumil elavate rahvaste elu ja tegevuse alusena.

2. Maa ja muud loodusvarad võivad olla era-, riigi-, munitsipaal- ja muus omandivormis.

2. Riigivõimu Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes teostavad nende moodustatud riigivõimuorganid.

1. Vene Föderatsioonis tunnustatakse ideoloogilist mitmekesisust.

Osa 3. Ideoloogilise mitmekesisuse organisatsiooniline kehastus on mitmeparteisüsteem.

1. Vene Föderatsioon on ilmalik riik. Ühtegi religiooni ei saa kehtestada riigi ega kohustuslikuna.

2. Usulised ühendused on riigist eraldatud ja seaduse ees võrdsed.

1. Põhiseaduse käesoleva peatüki sätted moodustavad Vene Föderatsiooni põhiseadusliku süsteemi aluse ja neid ei saa muuta, välja arvatud käesolevas põhiseaduses ettenähtud viisil.

2. Ükski muu käesoleva põhiseaduse säte ei tohi olla vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseadusliku süsteemi alustega.

Põhiseaduse 1. peatükk "Põhiseadusliku korra alused" on sisult olulisim. See määrab kindlaks kehtiva põhiseaduse kõigi järgnevate peatükkide sisu. Niisiis:

III. Järeldus

IV. Lisa 1

1. Vene Föderatsiooni suveräänsuse kandja ja ainus võimuallikas on selle mitmerahvuseline rahvas.

2. Rahvas teostab oma võimu vahetult, samuti riigivõimu ja kohalike omavalitsusorganite kaudu.

3. Rahva võimu kõrgeim otsene väljendus on rahvahääletus ja vabad valimised.

4. Vene Föderatsioonis ei saa keegi võimu omastada. Võimu haaramine või omandamine on föderaalseaduse kohaselt karistatav.

See artikkel kehtestab demokraatia (rahvasuveräänsuse) põhimõtte, mis määrab demokraatliku riigi korralduse alused, kuuluvuse ja selles avaliku võimu teostamise peamised vormid.

1. osa. Vene Föderatsiooni suveräänsuse kandja on selle mitmerahvuseline rahvas, mis tegutseb ühtse üksusena, mis ühendab kõiki kodanikke, kellel on võrdne õiguslik side riigiga, sõltumata rahvusest, sotsiaalsest staatusest ja muudest asjaoludest. Venemaal elab üle saja erineva rahvuse, rahvuse, etnilise rühma, keda ühendab nende maal ühine saatus ja mis moodustavad ühtse mitmerahvuselise Venemaa rahva.

Seetõttu on rahvasuveräänsus riigi suveräänsuse suhtes esmatähtis: see on Vene Föderatsiooni riikliku suveräänsuse aluseks. Rahva tunnustamine suveräänsuse kandjana tähendab, et just rahvas tervikuna on riikluse aluseks, võimu allikas riigis, et tal on ülimuslikkus riigi ja ühiskonna ülesehituse küsimuste lahendamisel. .

Rahvasuveräänsuse põhimõte tähendab ka seda, et rahvas on riigi ainus võimuallikas. Rahvahääletusel, valimistel väljendatud rahva suveräänne tahe määrab lõpuks riigi ametiasutuste volituste legitiimsuse.

Selle artikli 2. osas määratakse kindlaks oma võimuinimeste peamised harjutusvormid:

otse (referendumi ja vabade valimiste kaudu);

Riigiasutuste kaudu;

Kohalike omavalitsuste kaudu.

Seega on see võimalik

esiteks tuua välja rahvavõimu (avaliku võimu) otsese ja kaudse teostamise vormid. Samas ei avaldu rahva võimu kaudne teostamine mitte ainult rahva poolt otse valitud esindusorganite tegevuses, vaid ka teiste riigivõimude (täitev-, kohtuvõimu) tegevuses.

teiseks võimaldab see artikkel avaliku võimu üldises süsteemis eristada: riigivõimu, mida teostavad riigivõimud, ja kohalikku omavalitsust (munitsipaalvõim), mida teostavad kohalikud omavalitsused.

Seetõttu võime järeldada, et avalikul võimul riigis (rahvavõimul) on kaks peamist vormi: riigivõimu vorm ja kohaliku omavalitsuse vorm (munitsipaalvõim).

Kõigi territoriaalsete tasandite ametiasutustel on lõpuks üksainus jõuallikas: Venemaa mitmerahvuseliste inimeste suveräänne tahe.

Vastavalt osad 3 Selle artikli kohaselt määrab rahvasuveräänsuse põhimõte rahva suveräänse tahte vahetu väljendamise vormide erilise tähtsuse, nagu referendum ja vabad valimised, mis on rahva võimu kõrgeim otsene väljendus. Rahvas, väljendades oma tahet rahvahääletusel, vabadel valimistel, otsustab iseseisvalt olulisemad riigi- ja avalikud küsimused, määrab enda poolt valitud ametiasutuste koosseisu, tagab võimu demokraatliku legitimeerimise riigis.

IN osad 4 See artikkel määrab, et võim riigis kuulub Venemaa kui terviku mitmerahvuselisele rahvale: ükski osa rahvast (klass, sotsiaalne kiht ega rühm), keegi teine ​​ei saa Vene Föderatsioonis võimu omastada.

Võimu haaramine või omandamine on rahvasuveräänsuse põhiseaduslike aluste, Venemaa põhiseadusliku korra aluste rikkumine ja seda menetletakse föderaalseaduse alusel.

Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeks näeb ette kriminaalvastutuse tegude eest, mis on suunatud võimu sunniviisilisele haaramisele või võimu sunniviisilisele säilitamisele, rikkudes Vene Föderatsiooni põhiseadust, samuti tegevuste eest, mis on suunatud riigi põhiseadusliku korra sunniviisilisele muutmisele. Vene Föderatsiooni (kriminaalkoodeksi artikkel 278), samuti avalike üleskutsete eest võimu sunniviisiliseks haaramiseks, selle sunniviisiliseks säilitamiseks või Vene Föderatsiooni põhiseadusliku korra sunniviisiliseks muutmiseks (kriminaalkoodeksi artikkel 280).

Rahva suveräänsus tähendab, et just neile kuulub suveräänne riigivõim, millel on sellised omadused nagu ülemvõim ja iseseisvus; Rahval on riigis täielik võim. Suveräänsuse kandjat ja ainsat võimuallikat Vene Föderatsioonis tunnustatakse kui selle rahvusvahelist rahvast. See säte on Vene Föderatsiooni demokraatliku olemuse tagamise lähtepunkt. Rahva tunnustamine ainsa võimuallika ja suveräänsuse kandjana on eristav omadus vabariikliku valitsemisvormiga demokraatlikud riigid.

Kehtiv Vene Föderatsiooni põhiseadus sätestab, et rahvas teostab oma võimu otse, samuti riigivõimu ja kohalike omavalitsusorganite kaudu. Sellega luuakse ka rida otsedemokraatia institutsioone (vorme), sealhulgas rahva võimu kõrgeima otsese väljendusena – referendum ja vabad valimised. Nende institutsioonide hulka kuuluvad ka koosolekud, miitingud, rongkäigud, meeleavaldused, piketid, individuaalsed ja kollektiivsed pöördumised riigiorganite ja kohalike omavalitsuste poole, rahva (kodaniku)algatus föderatsiooni subjektide ja kohaliku omavalitsuse tasandil (elanikkonna poolt seaduseelnõude esitamine). aktid riigiasutustele ja kohalikule omavalitsusele), rahvaalgatus rahvahääletuste korraldamiseks, rahvaarutelud riigi ja kohaliku tähtsusega küsimuste üle.

Venemaa rahvavõim riik

Demokraatlik riik on riik, kus kõigile ühiskonnakihtidele ja igale ühiskonnaliikmele tagatakse laialdane osalemine riigi ja avalike asjade korraldamisel, inimese ja kodaniku isiklike, poliitiliste ja muude õiguste ja vabaduste range järgimine ja tagamine. saavutada sotsiaalne harmoonia, sotsiaalpoliitiline stabiilsus ja üldine hüve.

Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele (artikkel 1) on Venemaa Föderatsioon demokraatlik riik. Selle demokraatlikkus väljendub ennekõike demokraatia tagamises selles; võimude lahusus seadusandlikuks, täidesaatvaks ja kohtuvõimuks; ideoloogiline ja poliitiline mitmekesisus; kohalik omavalitsus.

Vene Föderatsiooni kuulutamine demokraatlikuks riigiks on sätestatud mitmetes põhiseaduslikes sätetes:

Riigile, selle organitele ja ametnikele kohustus tunnustada ja järgida inimese ja kodaniku õigusi ja vabadusi (artikkel 2);

Rahvusvahelise rahva tunnustamine suveräänsuse kandjana ja ainsa võimuallikana Vene Föderatsioonis (1. osa, artikkel 3);

Rahva õiguse kindlustamine oma võimu teostamiseks (suveräänsuse teostamiseks) nii vahetult kui ka riigivõimu ja kohalike omavalitsuste kaudu (artikkel 3 2. osa);

Rahvahääletuse ja vabade valimiste tunnustamine põhiseadusega kui kõrgeim otsene rahvavõimu väljendus (artikkel 3 3. osa);

Põhiseaduslik keeld kellegi poolt võimu omastada (artikli 3 4. osa);

Võimude lahususe põhimõtte (artikkel 10), ideoloogilise ja poliitilise mitmekesisuse (artikkel 13) konsolideerimine;

kodanike põhiseaduslik võimalus osaleda riigiasjade korraldamises (artikkel 32);

Avalik-õiguslike ühenduste loomise ja toimimise demokraatlike protseduuride olemasolu (artikkel 30) jne.

Rahvusvaheline rahvas on suveräänsuse kandja ja ainus võimuallikas Vene Föderatsioonis

Vene Föderatsiooni demokraatliku olemuse tõlgendamisel on eriti oluline tees, et suveräänsuse kandja ja ainuke võimuallikas riigis on selle mitmerahvuseline rahvas (artikkel 3). See tähendab, et Venemaa kuulutatakse demokraatlikuks riigiks ehk teisisõnu demokraatlikuks riigiks (rahvavõim – vanakreeka keeles “demokraatia”). Mitte see või teine ​​klass, sotsiaalne kiht või inimrühm, mitte see või teine ​​rahvus või muu etnosotsiaalne kogukond, vaid vene rahvuslik rahvas tervikuna, kui riigi kodanike üleriigiline ühtsus, sõltumata nende sotsiaalsest etnilised, konfessionaalsed ja muud erinevused.

Rahva tunnustamine kogu võimu kõrgeima kandjana on rahva suveräänsuse väljendus. Rahvasuveräänsus tähendab, et rahvas, kes ei jaga oma võimu kellegagi, kasutab seda sõltumatult ja sõltumata kõigist sotsiaalsetest jõududest, kasutab seda eranditult enda huvid. Rahvasuveräänsus on jagamatu, sellel on ja saab olla ainult üks subjekt – rahvas.

Vene Föderatsiooni põhiseadus kehtestab Venemaa mitmerahvuselise rahva eesõiguse kogu võimule, selle suveräänsusele. See tähendab, et vene rahvas ei jaga võimu kellegagi ja peale nende endi ei saa Vene Föderatsioonis võimule pretendeerida. "Keegi ei saa Vene Föderatsioonis võimu omastada," art. 3. - Võimu haaramine või võimu omandamine on föderaalseaduse kohaselt karistatav.

See säte tuleneb otseselt sellest, et suveräänsus Vene Föderatsioonis kuulub otseselt kogu mitmerahvuselisele vene rahvale, mitte osale sellest, ning siin ei ole ega saa olla muud jõuallikat. Ja see omakorda tähendab, et igasugune võim riigis on kutsutud väljendama ja kaitsma suveräänse vene rahva tahet ja huve ning ainult sellist riigivõimu saab ja tuleb tunnistada legitiimseks ja legitiimseks.

Seega on demokraatia kogu võimu kuulumine rahvale, aga ka selle võimu vaba teostamine rahva poolt vastavalt seaduse nõuetele, oma suveräänsele tahtele ja põhihuvidele. Vene Föderatsioonis on võim seadustatud ja seda kontrollivad inimesed, Vene Föderatsiooni kodanikud.

Demokraatia elemendid Vene Föderatsioonis: 1) kollektiivne subjekt - Vene Föderatsiooni kodanikud; 2) objekt – võim.

Vastavalt paljude maailma riikide demokraatlike põhiseaduste standarditele räägib Vene Föderatsiooni põhiseadus (artikli 3 osad 2 ja 3) sellest, et rahvas teostab oma võimu otse (otsene, otsedemokraatia), aga ka avalikkuse kaudu. ametiasutused ja kohalikud omavalitsused (esindus-, kauddemokraatia ). Sellise kahe demokraatia vormi ja mehhanismi nagu otsedemokraatia ja esindusdemokraatia kombinatsioon on demokraatliku riigi üks olulisemaid tunnuseid.

Sõltuvalt rahva tahte väljendamise vormist eristatakse esindus- ja otsedemokraatiat.

Vene Föderatsiooni põhiseadus kuulutab rahva suveräänsust: suveräänsuse kandja ja ainus võimuallikas Venemaal on selle mitmerahvuseline rahvas (1. osa, artikkel 3). See on tüüpiline vabariikliku valitsusvormiga demokraatlikule põhiseaduslikule riigile.

Rahva suveräänsus tähendab, et just neile kuulub suveräänne riigivõim, millel on sellised omadused nagu ülemvõim ja iseseisvus; Rahval on riigis täielik võim. Rahval on ülemvõim riigis, võimusüsteemis, tema suveräänne riigitahe on kohustuslik kõigile riigivõimudele, kohalikele omavalitsustele, üldiselt kõigile riigi territooriumil asuvatele isikutele ja organisatsioonidele. Mitte keegi, ükski osa rahvast, organisatsioonist ega isikust ei tohi omastada võimu Vene Föderatsioonis. Võimu haaramise või omastamise eest karistatakse föderaalseaduse alusel – loeb artikli 4. osa. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 3. Võim peaks tulema ainult inimestelt – selle ainsalt allikalt.

Riigi tähtsamad organid valitakse rahva häälel, saavad sellelt oma volitused. Kõik võimu teostavad riigiorganid, ametnikud, kohaliku omavalitsuse organid peavad tegutsema vastavalt põhiseaduses ja seadustes väljendatud rahva tahtele, oma huvides. Võimu teostamiseks on vajalikud organisatsioonilised vormid, domineerimise mehhanism. Rahvas ise teostab võimu otse tänapäevastes riikides harva, peamiselt riigiorganite ja kohalike omavalitsusorganite süsteemi kaudu.

Kehtiv Vene Föderatsiooni põhiseadus sätestab, et rahvas teostab oma võimu otse, samuti riigivõimu ja kohalike omavalitsusorganite kaudu. Seega on demokraatia teostamiseks fikseeritud järgmised kanalid: otse(otsene)demokraatia, riigiasutused, kohalikud omavalitsused. Erilist rolli rahva võimu teostamisel mängivad valitud esinduskogud, mis kehastavad esindusdemokraatia. Esinduskogud on olemas nii riigiasutuste kui ka kohalike omavalitsuste seas.

Under otsedemokraatia viitab rahva või selle osa tahte otsesele väljendamisele riikliku või kohaliku tähtsusega küsimustes. Vene Föderatsiooni põhiseadus kehtestab mitmed otsedemokraatia institutsioonid (vormid), sealhulgas rahva võimu kõrgeima otsese väljendusena - referendum ja vabad valimised. Nende asutuste hulka kuuluvad ka koosolekud, miitingud, marsid, meeleavaldused, piketid, individuaalsed ja kollektiivsed pöördumised riigiorganite ja kohalike omavalitsuste poole, rahva (kodaniku)algatus föderatsiooni subjektide tasandil (näiteks Moskvas, Moskva oblastis) ja kohalik omavalitsus (õigusaktide eelnõude tutvustamine elanikkonna poolt riigiasutustele ja kohalikule omavalitsusele), rahvaalgatus rahvahääletuste läbiviimiseks, rahvaarutelu riiklikult ja kohaliku tähtsusega küsimustes.

Otsedemokraatia institutsioonid on erinevad. Nende hulgas on lõplike üldsiduvate otsuste tegemise viise (valimised, rahvahääletus) ja arvamuse avaldamise vorme (näiteks seaduseelnõude arutelud, miitingud), millel on vaid nõuandev, nõuandev väärtus ja mis ei ole kohustuslikud. riigiorganid, ametnikud, kodanikud. Paljude vormide kaudu saab oma tahet avaldada arvamust rahvas tervikuna - see on Vene Föderatsiooni referendum, rahvavalimised; teiste vormide abil - selle osa, föderatsiooni subjekti elanikkond, haldusterritoriaalne üksus, kollektiiv, inimrühm. Otsene tahteavaldus on ka vormilt mitmekesine: see võib olla hääletus, arutelu, koosoleku otsus, miiting.

Otsedemokraatia institutsioonide süsteemis tähtis koht kuulub valimised- kodanike võimalikult laialdase osalemise vorm avalike asjade korraldamisel. Valimiste teel moodustatakse riigiorganid, kohaliku omavalitsuse organid, määratakse nende isiklik koosseis. Valitakse esindus- (seadusandlikud) organid: Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Riigiduuma, seadusandlikud kogud föderatsiooni subjektid. Lisaks valitakse ka kohaliku omavalitsuse esinduskogud. Praegu valitakse sel viisil ka mitmeid ametnikke: Vene Föderatsiooni president, vabariikide presidendid selle koosseisus (kui see ametikoht on ette nähtud), administratsioonide juhid, linnade linnapead *.

* Teatud perioodil määrati reeglina ametisse administratsioonide juhid, kubernerid, linnapead, kuid nende valimisi ei toimunud.

Koos vabade valimistega on rahva võimu kõrgeim otsene väljendus referendum.Õigusaktid näevad ette Vene Föderatsiooni rahvahääletuse, Föderatsiooni moodustavate üksuste rahvahääletused ja kohaliku rahvahääletuse. Vene Föderatsiooni rahvahääletus on mainitud Vene Föderatsiooni põhiseaduses, selle korraldamist ja läbiviimist reguleerib aga üksikasjalikult 10. oktoobri 1995. aasta föderaalne põhiseadusseadus “Vene Föderatsiooni rahvahääletuse kohta”*, samuti 1995. aasta 10. oktoobri föderaalne rahvahääletus. Föderaalseadus "Vene Föderatsiooni kodanike valimisõiguste ja rahvahääletusel osalemise õiguse põhitagatiste kohta". Föderatsioon, 19. september 1997**, muudetud ja täiendatud 30. märtsi 1999. aasta föderaalseadusega***

* SZ RF. 1995. nr 42. Art. 3921.

** SZ RF. 1997. nr 38. Art. 4339.

Vene Föderatsiooni rahvahääletus

Vene Föderatsiooni rahvahääletus - Vene Föderatsiooni kodanike üleriigiline hääletus seaduseelnõude, kehtivate seaduste ja muude riikliku tähtsusega küsimuste üle. Selle kohta tehtud otsus on üldiselt siduv ega vaja täiendavat kooskõlastamist. Rahvahääletusele esitatakse olulised riikliku tähtsusega küsimused, mis mõjutavad rahva huve. Vene Föderatsiooni uue põhiseaduse vastuvõtmise küsimus esitatakse tõrgeteta Vene Föderatsiooni rahvahääletusele, kui Põhiseaduse Assamblee otsustab panna Vene Föderatsiooni uue põhiseaduse eelnõu rahvahääletusele. Teatud küsimusi ei saa esitada ülevenemaalisele referendumile*. Rahvahääletus toimub võrdse üldinimliku ja otsese tahteavalduse alusel salajasel hääletusel; rahvahääletusel osalemine on tasuta, hääletamine on isiklik. Igal rahvahääletusel osalejal on üks hääl. Igal Vene Föderatsiooni kodanikul, kes on rahvahääletuse päeval saanud 18-aastaseks, on õigus osaleda Vene Föderatsiooni rahvahääletusel. Samas ei ole rahvahääletusel õigust osaleda kodanikel, kelle kohus on tunnistanud teovõimetuks või keda hoitakse kohtuotsusega vabadusekaotuse kohas.

* Need on küsimused: muutused Vene Föderatsiooni subjektide staatuses; Vene Föderatsiooni presidendi, Riigiduuma ennetähtaegne lõpetamine või ametiaja pikendamine, nende ennetähtaegsete valimiste korraldamine, Föderatsiooninõukogu ennetähtaegne moodustamine, valimiste edasilükkamine, nende organite moodustamine; föderaaleelarve vastuvõtmine ja muutmine, osariigi sisemiste finantskohustuste täitmine ja muutmine; föderaalsete maksude ja lõivude kehtestamine, muutmine ja kaotamine, samuti nende tasumisest vabastamine; erakorraliste ja kiireloomuliste abinõude võtmine elanike tervise ja turvalisuse tagamiseks; amnestiad ja armuandmised. Lisaks ei tohiks rahvahääletusele saadetavad küsimused piirata ega tühistada inimese ja kodaniku üldtunnustatud õigusi ja vabadusi ning nende rakendamise põhiseaduslikke tagatisi.

Vene Föderatsiooni rahvahääletus korraldatakse: 1) vähemalt kahe miljoni Vene Föderatsiooni kodaniku, kellel on õigus osaleda Vene Föderatsiooni rahvahääletusel, algatusel, tingimusel et nendest kuni 10% elab Vene Föderatsioonis. ühe Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territoorium või väljaspool Vene Föderatsiooni territooriumi tervikuna; 2) Põhiseaduse Assamblee juhul, kui ta esitab rahvahääletusele Vene Föderatsiooni uue põhiseaduse eelnõu. Ainult need subjektid saavad esitada juriidiliselt olulise nõude rahvahääletuse korraldamiseks. Kindlaksmääratud arvu kodanike algatus viiakse ellu kindlas järjekorras. Sellise algatuse toetuseks allkirjade kogumiseks moodustatakse algatusrühm; see rühm näitab hääletatava küsimuse sõnastust ja kogub hiljemalt kolme kuu jooksul vähemalt 2 miljonit kodanike allkirja. Seejärel esitatakse allkirjade nimekirjad ja muud vajalikud dokumendid keskvalimiskomisjonile, kes saadab vastavad dokumendid koos järeldusega Vene Föderatsiooni presidendile. Pärast seda, kui Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus on kontrollinud ja tunnistanud põhiseadusest tulenevate nõuete järgimist, määrab ta Vene Föderatsiooni rahvahääletuse.

Rahvahääletuse ettevalmistamist ja läbiviimist korraldavad rahvahääletuse läbiviimise komisjonid: Vene Föderatsiooni Keskvalimiskomisjon ja Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste valimiskomisjonid, kes tegutsevad rahvahääletuse korraldamisel vastavate komisjonidena, samuti territoriaalsed (piirkonna, linn jne) ja jaoskonnakomisjonid rahvahääletuse läbiviimiseks.

Vene Föderatsiooni kodanikel, avalik-õiguslikel ühendustel on õigus seadusi järgides vabalt agiteerida rahvahääletuse korraldamise poolt või vastu, referendumil osalemise poolt või vastu, poolt või vastu. ” seaduseelnõu, kehtiv seadus või muu küsimus, mis on esitatud Vene Föderatsioonis rahvahääletusele. Kampaania tuleb lõpetada rahvahääletuse päevale eelneva päeva eel kell 0 kohaliku aja järgi; rahvahääletuse päeval, samuti sellele eelneval päeval on kampaania tegemine keelatud.

Hääletussedel esitab täpselt rahvahääletusele esitatud küsimuse sõnastuse ja näitab valija tahte väljendamise võimalusi - "poolt" või "vastu", mille alla asetatakse tühjad ruudud, millest ühte peab kodanik panema. märk hääletamisel. Kui kodanik hääletab Vene Föderatsiooni rahvahääletusele saadetud küsimuse vastuvõtmise poolt, paneb ta ruutu sõna "poolt" alla plussmärgi või muu märgi, kui on vastu, siis paneb ta plussi. märk või mõni muu märk ruudus sõna "vastu" all. Hääletuse salajasus on tagatud.

Vene Föderatsiooni rahvahääletuse tulemused määrab kindlaks keskvalimiskomisjon. Vene Föderatsiooni rahvahääletus tunnistatakse kehtivaks, kui hääletamisest võttis osa üle poole rahvahääletusel osalemise õigust omavatest kodanikest. Otsus loetakse vastuvõetuks, kui selle poolt hääletas üle poole hääletamisel osalenud kodanikest kogu Vene Föderatsioonis. (Tuleb meeles pidada, et rahvahääletusel osalemise õigust omavate registreeritud valijate arv on tavaliselt palju suurem kui hääletusel osalenute arv. Näiteks osales ametlikel andmetel 58 inimest 1993. aasta detsembris toimunud Vene Föderatsiooni põhiseaduse eelnõu hääletusel 1 miljon inimest - 54,8% kõigist registreeritud valijatest, kellest oli 106,1 miljonit, "poolt" aga 32,9 miljonit inimest - 58,4% kehtivate valijatega hääletanutest. hääletussedelid*.)

Ülevenemaalised referendumid on juba toimunud: 17. märts 1991 - Venemaal presidendi ametikoha kehtestamise küsimuses; 25. aprill 1993 - mitmes küsimuses: usaldus Venemaa Föderatsiooni presidendi vastu, alates 1992. aastast Vene Föderatsiooni presidendi ja valitsuse poolt ellu viidud sotsiaal-majandusliku poliitika heakskiitmine, parlamendisaadikute ennetähtaegsed valimised, Vene Föderatsiooni president; 12. detsember 1993 - Vene Föderatsiooni uue põhiseaduse vastuvõtmise kohta.

Rahvahääletusi võib korraldada ka Föderatsiooni subjektides, haldusterritoriaalsetes koosseisudes.

Rahvale kuuluva võimu teostamisel mängib olulist rolli valitsusasutused. Nad teevad tohutul hulgal juhtimistööd. Riigivõimu Vene Föderatsioonis teostavad peamiselt Vene Föderatsiooni president, Föderatsiooniassamblee (Föderatsiooninõukogu ja Riigiduuma), valitsus ja Vene Föderatsiooni kohtud. Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes teostavad riigivõimu nende poolt moodustatud riigivõimu organid (presidendid, kubernerid, seadusandlikud organid, valitsused, administratsioonid jne).

Vaatamata riigiorganite süsteemi hargnemisele, nende mitmekesisusele on põhiseaduses sätestatud riigivõimusüsteemi ühtsuse põhimõte, mille kohaselt riigiaparaat on kohustatud tegutsema kooskõlastatult, järgides Vene Föderatsiooni põhiseadust ja seadusi. Ainult nii saab aparaadi tegevus allutada rahva tahtele, tagada selle suveräänsus ning rahvas saab teostada oma võimu riigiorganite kaudu. See eeldab ka tõhusate demokraatlike institutsioonide, rahvapoolsete mõjukanalite olemasolu riigiaparaadile. Sellist rolli mängivad otsedemokraatia institutsioonid, ennekõike riigiorganite, ametnike, aga ka, mis on eriti oluline, riigivõimu esindusorganite valimised. Need on ühenduslülid rahva ja ühiskonnast mõnevõrra eraldatud professionaalse riigiaparaadi vahel. Seetõttu on esindusdemokraatiat kehastavate valitud esinduskogude tähtsus suur. Nad esindavad rahvast, väljendavad nende tahet ja huve.

Esindusdemokraatia tähendab rahva võimu teostamist esinduskogude kaudu. Esindusorganid valitakse otse rahva poolt, koosnevad tema volitatud esindajatest - saadikutest, neil on suur roll rahva riikliku tahte kujunemisel ja väljendamisel, isikustatakse seda. Venemaa parlament, selle koosseisu kuuluvate üksuste esindusorganid teostavad seadusandlikku võimu, väljendavad rahva tahet seadustes, mis reguleerivad teiste võimustruktuuride korraldust ja tegevust, kõigi inimeste ja organisatsioonide käitumist riigi territooriumil. Esindusdemokraatia peaks edendama riigi kontrolli rahva poolt.

Rahvavõimu teostamisel on suur tähtsus nende poolt valitud riigiametnikel, eelkõige Vene Föderatsiooni presidendil. Rahva valitud presidendi institutsioon on tõhus vahend rahva suveräänsuse realiseerimiseks. Tema kaudu (ja ta juhib riiki) mõjutab rahvas ka riigiaparaati, et oma tahet ellu viia; Vene Föderatsiooni president määrab kindlaks sise- ja välispoliitika teostab täitevvõim.

Kohalikud omavalitsused

Veel üks demokraatia rakendamise vorm - kohalikud omavalitsused. Nad on eraldatud riigivõimude süsteemist, nad ei kuulu nende süsteemi. Kohalik omavalitsus on oma volituste piires sõltumatu; see tagab elanikele kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamise. Omavalitsust teostavad kohalikud elanikud - lahutamatu osa inimesed kohalikul tasandil otseste tahteavalduste vormide kaudu: valimised, referendumid ja kohalike omavalitsuste kaudu.

Kõik demokraatia teostamise peamised organisatsioonilised ja õiguslikud vormid on omavahel seotud ja peaksid aitama ellu viia rahva suveräänsust - riigi ühtset ja ainsat põhiseaduslikku võimuallikat.

Eespool olid vaid skemaatiliselt näidatud demokraatia põhiseaduslikud vormid, selle õigusraamistik. Rahva võimu tegelik teostamine, ühiskonna juhtimine on keeruline, mitmetahuline. Võimu teostamisel, poliitikas võtavad aktiivselt osa riigimehed, poliitilised juhid, parteid ja muud ühiskondlikud ühendused. Nad võidavad valijate poolehoiu, mõjutavad tõhusalt rahva tahte, ühiskonnakihtide ja rühmade arvamuste kujunemist, väljendamist demokraatlike institutsioonide kaudu, riigi poliitika kujundamist ja elluviimist. Võimu teostamise protsessid toimuvad poliitilise süsteemi raames, mis hõlmab erinevaid demokraatia organisatsioonilisi vorme.

Nagu juba märgitud, poliitiline võim ei saa eksisteerida väljaspool organisatsiooni, mille kaudu seda saaks teostada ja mille raames avalduks ja kujuneks rahva poliitiline, võimukas tahe. Selline organisatsioon on ennekõike riik - kogu rahva poliitiline organisatsioon, mis on poliitilise võimu rakendamise mehhanism, sotsiaalse juhtimise subjekt. See hõlmab demokraatia tähtsamaid institutsioone.

Võimu teostamisel osalevad ka teised organisatsioonid - erakonnad ja muud avalikud ühendused.

Kõik ülalnimetatud organisatsioonid, demokraatlikud institutsioonid moodustavad poliitilise süsteemi - riiklike ja ühiskondlike organisatsioonide kompleksi, poliitilised institutsioonid, mille kaudu teostatakse poliitilist võimu, rahva osalemine poliitilises elus.

Poliitiline süsteem on keeruline, hargnenud organisatsioon ning poliitilise süsteemi erinevate komponentide roll on erinev. Kui riik on kogu rahva suveräänne poliitiline organisatsioon, siis erakonnad, muud avalikud organisatsioonid– ainult poliitilise võimu teostamisel osalejad. Seadusi järgides väljendavad nad oma liikmete, inimrühmade, teatud ühiskonnakihtide tahet ega oma võimu.

Niisiis, poliitilise süsteemi struktuur, mis hõlmab erinevaid demokraatia riiklikke ja mitteriiklikke institutsioone, hõlmab riiki kui tervikut, avalikke ühendusi (erakonnad, massilised ühiskondlikud liikumised, mitmesugused ühiskondlikud organisatsioonid).

K Plokk 2. Vene Föderatsiooni põhiseadusliku süsteemi alused.

2. ploki kontrollküsimused:

1. Kuidas siduda järjekindlalt art. 3. ja 5. osa ettekirjutusi. 13 põhiseaduse?

Vene Föderatsioon tunnustab poliitilist mitmekesisust ja mitmeparteisüsteemi.

Avalik-õiguslike ühenduste loomine ja tegevus, mille eesmärgid või tegevused on suunatud põhiseadusliku korra aluste sunniviisilisele muutmisele ja Vene Föderatsiooni terviklikkuse rikkumisele, riigi julgeoleku õõnestamisele, relvastatud rühmituste loomisele, sotsiaalsete, rassiliste, rahvuslike ja religioossete rühmituste õhutamisele. vihkamine on keelatud.

Poliitiline mitmekesisus on lubatud, kuid pole võimalik luua parteisid, mis rikuksid Vene Föderatsiooni terviklikkust. Parteid ei tohiks häirida ühiskonna stabiilsust.

Endine põhiseadus rääkis "sotsialistlikust valikust" ja art. Kehtiva põhiseaduse artikkel 7 määratleb Venemaad "heaoluriigina".

Kas need mõisted on identsed, kui mitte, siis mis vahe neil on?

Sotsialistlikus riigis on sellise olukorra võimalus täiesti välistatud. Töö seal ei ole kaup, vaid iga kodaniku auväärne õigus ja kohustus. Sotsialismi aluspõhimõtted: "Igaühe vaba areng on ühiskonna vaba arengu tingimus"; "Igaühelt vastavalt tema võimetele, igaühele vastavalt tema tööle"; "Kes ei tööta, see ei söö." Paljud mäletavad siiani, et NSV Liidus polnud tööpuudust ja parasitismist peeti kuriteoks ja selle eest anti kohtu alla. Kui kapitaliühiskonnas on peamisteks eesmärkideks kasumi teenimine, kapitali suurendamine, siis sotsiaalses ühiskonnas on see suurendada iga kodaniku isiklikku aega tema enesearendamiseks, puhkamiseks, laste kasvatamiseks (kui ta teeb oma osa sotsiaalsest tegevusest). kasulikku tööjõudu ja tagab kodanikele inimväärse elatustaseme). NSV Liidus vähendati majanduse arengu ja tööviljakuse kasvuga pidevalt töönädala pikkust ja pikenesid puhkused (eriti naistele laste sünniks ja kasvatamiseks ning üliõpilastele edasijõudnute puhul). koolitus).
Rohkem kui korra kuulsin, et "Rootsis on rohkem sotsialismi kui NSV Liidus". See pole kaugeltki tõsi. Konkreetse osariigi elatustase ei ole sotsiaalsüsteemile iseloomulik. Sotsiaalsüsteem iseloomustab töörahva positsiooni riigis. Kui kõik, mida ühiskond toodab, on õiglane (vastavalt tööjõule), jagatud liikmete vahel, kui igaühe võimete avalikustamine ei sõltu vanemate tasku paksusest, kui kogu töövõimeline elanikkond on tööga varustatud ja nende hulgas pole olulisi rühmitusi, kes on sunnitud elama jaotusrahaga, see on sotsialism. Kui kõik pole nii, kui sajad tuhanded, miljonid kodanikud on sunnitud muutuma parasiitideks, elama jaotusrahast - "sotsiaalabist", ajal, mil tuhanded on teiste töö tõttu "paksud", siis see on kapitalism.
Ja see on igaühe enda otsustada: kas ta eelistab endale, oma lastele ja lastelastele elu sotsialistlikus või kapitalistlikus ühiskonnas (küll "sotsiaalses")?

1. Vene Föderatsiooni suveräänsuse kandja ja ainus võimuallikas on selle mitmerahvuseline rahvas.

2. Rahvas teostab oma võimu vahetult, samuti riigivõimu ja kohalike omavalitsusorganite kaudu.

3. Rahva võimu kõrgeim otsene väljendus on rahvahääletus ja vabad valimised.

4. Vene Föderatsioonis ei saa keegi võimu omastada. Võimu haaramine või omandamine on föderaalseaduse kohaselt karistatav.

1. Vastavalt art. Põhiseaduse artikli 1 kohaselt on Vene Föderatsioon demokraatlik riik. Tema demokraatlikkus väljendub eelkõige demokraatias; võimude lahusus seadusandlikuks, täidesaatvaks ja kohtuvõimuks; poliitiline mitmekesisus; kohalik omavalitsus.

Põhiseadus sätestab (artikkel 3), et suveräänsuse kandja ja ainus võimuallikas Vene Föderatsioonis on selle mitmerahvuseline rahvas. See tähendab, et Venemaa kuulutatakse demokraatlikuks riigiks ehk teisisõnu demokraatlikuks riigiks (rahvavõim – vanakreeka keeles “demokraatia”). Mõlemad kategooriad "inimesed" ja "võim", mis moodustavad mõiste "demokraatia", on keerulised ja nõuavad erilist tähelepanu.

Õiguslikust aspektist identifitseeritakse inimeste mõiste mõistega "kodanikud" ja seda määratletakse kui kuulumist etteantud hulka, seostatakse ühe riigi raames, inimeste kogumiga vastava riigiga. Inimesed moodustavad riigi füüsilise substraadi.

Olgu öeldud, et nõukogude võimu aastatel mõisteti rahva all teatud ajaloolist inimeste kogukonda, mis muutub sõltuvalt ühiskonna poolt antud perioodil lahendatud arenguülesannetest. Selle kohaselt võis rahvas koosneda ainult töötavatest inimestest või hõlmata neid ühiskonnakihte, kes oma sotsiaalse staatuse poolest töörahva hulka ei kuulu, kuid siiski osalesid objektiivselt riigi progressiivse arengu probleemide lahendamisel. Selline lähenemine mõiste "rahvas" defineerimisele avas totalitaarsele riigile laialdased võimalused diskrimineerivate meetmete rakendamiseks miljonite riigi kodanike suhtes, kes on ühel või teisel põhjusel taunitud.

Võim on võime kedagi ja midagi käsutada või kontrollida, teisi oma tahtele allutada. Võim on sotsiaalne nähtus. See tekib koos ühiskonna tekkimisega ja eksisteerib igas ühiskonnas, kuna iga ühiskond nõuab juhtimist, mida tagatakse erinevate vahenditega, sealhulgas sunniga. Riigi tekkimisega kerkib ka riigivõim kui üks riigi olemuslikke tunnuseid. Riigivõimu põhielementideks on üldine tahe ja jõud, mis on võimelised tagama kõigi ühiskonnaliikmete allumise sellele üldisele tahtele.

Riigivõimu iseloomustab riigi suveräänsus, mis väljendub selle ülimuslikkuses, ühtsuses ja sõltumatuses.

Riigivõim Vene Föderatsioonis ei ole ainus rahvavõimu vorm. Teine selle võimu vorm on kohalik omavalitsus. Kohalikud omavalitsused ei kuulu Vene Föderatsiooni riigiasutuste süsteemi.

Vene Föderatsiooni mitmerahvuselise rahva tunnustamine kogu võimu kõrgeima kandjana on inimeste suveräänsuse väljendus. Rahvasuveräänsus tähendab seda, et rahvas, kes ei jaga oma võimu kellegagi, kasutab seda sõltumatult ja sõltumatult kõigist ühiskondlikest jõududest, kasutab seda eranditult enda huvides. Rahvasuveräänsus on jagamatu, sellel on ja saab olla ainult üks subjekt – rahvas.

Põhiseadus kehtestab Venemaa mitmerahvuselise rahva eesõiguse kogu võimule, tema suveräänsusele. See tähendab, et vene rahvas ei jaga võimu kellegagi ja peale nende endi ei saa Vene Föderatsioonis võimule pretendeerida.

Seega on demokraatia Vene Föderatsioonis kogu võimu omamine oma rahvale, aga ka selle võimu vaba teostamine rahva poolt täielikult kooskõlas oma suveräänse tahte ja põhihuvidega.

Demokraatia tingimustes Vene Föderatsioonis konstitueerib, legitimeerib ja kontrollib võimu teostamist oma rahvas, s.t. Vene Föderatsiooni kodanikud, kuna see tegutseb rahva enesemääramise ja omavalitsuse vormides, milles nad saavad osaleda võrdsed õigused kõik Venemaa kodanikud. Rahvavõim kui riigivorm ja valitsemisviis muundub seega Vene Föderatsioonis võimu omamise ja teostamise korralduslikuks põhimõtteks, mis määrab, et mis tahes riigiülesannete lahendamine või võimu teostamine vajab seadustamist, mis tuleneb Vene Föderatsioonist. inimesed või selle juurde tõusmine. Idee rahvast kui demokraatliku legitimatsiooni algus- ja lõpp-punktist on meie demokraatia mõistmisel põhiline.

2. Vene Föderatsiooni rahvas teostab oma võimu nii otse kui ka riigiasutuste ja kohalike omavalitsusorganite kaudu. Sõltuvalt rahva tahte väljendamise vormist eristatakse esindus- ja otsedemokraatiat.

Esindusdemokraatia on võimu teostamine rahva poolt valitud volitatud esindajate kaudu, kes teevad otsuseid, mis väljendavad nende inimeste tahet, keda nad esindavad: kogu rahvas, teatud territooriumil elav elanikkond.

Valitud esindus on tõelise demokraatia tagamise kõige olulisem vahend. Valitud esinduse moodustavad riigiorganid ja rahva poolt valitud kohalikud omavalitsusorganid.

Otsedemokraatia on rahva või mis tahes elanikkonnarühma tahte otsese väljendamise vorm.

Otsedemokraatia institutsioonid on: rahvahääletus, valimised, saadikute korraldused, saadikute aruanded, saadiku, kohaliku omavalitsuse valitava organi liikme, valitud isiku tagasikutsumine elanikkonna poolt. ametnik kohalik omavalitsus; valla piiride muutmise, valla ümberkujundamise küsimuste hääletamine; kodanike kogunemised ja koosolekud, kodanike pöördumised; seadusloome algatus; territoriaalne avalik omavalitsus; avalikud arutelud; kodanikuküsitlused jne.

3. "Rahva võimu kõrgeim otsene väljendus," ütleb põhiseadus, "on rahvahääletus ja vabad valimised."

Referendumiseaduse järgi on rahvahääletus Venemaa kodanike üleriigiline hääletus riiklikult olulistes küsimustes. Rahvahääletus toimub Vene Föderatsiooni kodanike üldise, võrdse, otsese ja vaba tahteavalduse alusel salajasel hääletusel.

Vene Föderatsiooni kodanikel on õigus osaleda rahvahääletusel sõltumata soost, rassist, rahvusest, keelest, päritolust, varalisest ja ametlikust staatusest, elukohast, suhtumisest religiooni, veendumustest, kuulumisest avalikesse ühendustesse ja muudest asjaoludest. . Vene Föderatsiooni kodanikud osalevad referendumil võrdsetel alustel. Igal rahvahääletusel osalejal on võrdne arv hääli. Vene Föderatsiooni kodanik hääletab rahvahääletusele esitatud küsimuse (küsimuste) poolt või selle (nende) vastu.

Vene Föderatsiooni kodaniku rahvahääletusel osalemine on tasuta ja vabatahtlik. Kellelgi pole õigust mõjutada kodanikku eesmärgiga sundida teda rahvahääletusel osalema või mitte osalema, teha algatust rahvahääletuse korraldamiseks, rahvahääletust ette valmistada ja läbi viia, samuti takistada tema rahvahääletusel osalemist. vaba tahteavaldus. Vaata ka kommentaare Art. 32, 84 (lk "b"), 130, 135.

Rahvahääletus kui kõrgeim otsene rahvavõimu väljendus põhiseaduse tähenduses ei saa olla suunatud toimunud seaduslike vabade valimiste eitamisele, mis on ühtlasi ka rahva võimu kõrgeim otsene väljendus. kuna tegelikult tooks see kaasa nende tulemuste läbivaatamise ja selle tulemusena toimivate riigiasutuste stabiilsuse ja järjepidevuse rikkumise.

Vene Föderatsiooni moodustava üksuse rahvahääletuse algatamine Venemaa terviklikkuse ja riigivõimusüsteemi ühtsuse, mitmerahvuselise rahva suveräänsuse tõttu (artikli 1 osa 1, artikli 3 1 osa, põhiseaduse artikli 4 1. osa, artikli 5 1. ja 3. osa), ei tohiks kasutada Vene Föderatsiooni moodustava üksuse elanikkonna tahte vastandamiseks föderaalseadusandluse tahtele.

Põhiseaduse normid ei takista juurutamise võimalust föderaalseadus Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeima ametniku (kõrgeima riigivõimu täitevorgani juhi) tagasikutsumise instituut. Samal ajal peab föderaalseadusandja aga arvestama art. 2 ja 3 osast tulenevaga. Põhiseaduse § 3 kohaselt otsedemokraatia vormide (institutsioonide) suhe. Meenutamist kui üht neist vormidest ei tohiks kasutada valitud võimuinstitutsioonide ja lõpuks ka demokraatia enda destabiliseerimiseks. Järelikult on seadusandjal, kui ta kehtestab tagasikutsumise institutsiooni, kohustus ette näha üldised põhimõtted tagasikutsumise mehhanism, et ei moonutataks valimiste sisu (vt Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu 07.06.2000 määrus N 10-P).

Valimiste all mõistetakse kodanike osalemist rahva võimu teostamisel, valides oma hulgast esindajad, hääletades täitma oma ülesandeid riigiorganites või kohalikes omavalitsusorganites vastavalt kodanike tahtele ja huvidele. valimistel väljendatud.

Valimiste puhul on peamine, et need on kodanike võimu teostamise vorm. Valimiste kõige olulisem märk on kodanike tahte otsene väljendamine ja nende poolt endi seast esindajate nimetamine demokraatia teostamiseks. See on täielikult kooskõlas reegliga, mille kohaselt antakse riigivalitsemises osalemise õigus, eelkõige aktiivne ja passiivne valimisõigus konkreetse riigi kodanikele, s.o. kodakondsusega isikud. Hääleõigus on kodaniku, mitte ainult inimese õigus. Vaata ka kommentaare Art. 32, 81, 84 (lk "a"), 96, 97, 109, 130.

Põhiseaduses sätestatud riigiorganite ja kohalike omavalitsusorganite valimised on vabad ning toimuvad üldise, võrdse ja otsese valimisõiguse alusel salajasel hääletusel.

Sõltumatult oma riigivõimude süsteemi rajades ja neid moodustades on Vene Föderatsiooni subjektid kohustatud tegutsema kooskõlas Vene Föderatsiooni põhiseadusliku korra põhialuste, sealhulgas vabade valimiste põhimõttega, mis tagab riigi sõnavabaduse. kodanike tahet ning demokraatlikke põhimõtteid ja avaliku õiguse norme mitte rikkudes (vt Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu 04.27.1998 resolutsioon N 12-P*(4)).

Referendumi ja vabade valimiste väljakuulutamine rahva võimu kõrgeimaks otseseks väljenduseks ning tagamine art. 32 Vene Föderatsiooni kodanike õigus osaleda vabadel valimistel ja rahvahääletusel, lähtub põhiseadus, nagu märkis Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus, asjaolust, et nimetatud otsedemokraatia kõrgemad vormid, millest igaühel on oma. demokraatia teostamise protsessis on samaväärsed ja, olles omavahel seotud, täiendavad üksteist. Nende loetellu kandmise järjestus artiklis Põhiseaduse § 3 (referendum - vabad valimised) ei anna alust järeldada, et rahvahääletusel on prioriteetne roll, nagu ka Art. Põhiseaduse § 32, mis defineerides kodanike õigust osaleda demokraatia otseses teostamises, nimetab esmalt õiguse valida ja olla valitud riigiasutustesse ning seejärel õiguse osaleda rahvahääletusel (vt konstitutsioonikohtu määrus). Vene Föderatsiooni 11. juuni 2003 N 10-P).

Vastavalt omavahel seotud sätetele h 1 Artikkel. 1, 3. osa, art. 3 ning artikli 1 ja 2 osad. Põhiseaduse § 32 kohaselt toimivad valimisõigused kui subjektiivsed õigused valija põhiseadusliku staatuse elemendina, samal ajal on nad valimiste avalik-õigusliku institutsiooni elemendiks, mis kehastavad nii iga valija isiklikku huvi kui ka valija isiklikku huvi. avalik huvi, mis realiseerub valimiste objektiivsetes tulemustes ja selle avaliku võimu aluse kujunemises.

Art. 1. osa tähenduses. 1, 3. osa, art. 3, osa 3, art. 17 ning artikli 1 ja 2 osad. Põhiseaduse § 32 kohaselt võivad valimisõiguste teostamisega seotud põhiseaduslikud väärtused omavahel seotult sattuda vastuollu, kuna üksikute valijate huvid, mis määravad ette nende tahte valimisprotsessis, sealhulgas hääletades "kõikide vastu". kandidaadid”, ei kattu alati avaliku huviga avaliku võimu moodustamise vastu. Üksikisiku põhiseadusliku ja õigusliku staatuse tasandil on see ühelt poolt iga kodaniku õigus osaleda rahvaesindajate valimisel valitud riigiasutustes ja olla valitud selliseks esindajaks. ning teisalt iga kodaniku õigus oma äranägemisel keelduda usaldamast mõnda või kõiki valimistel kandideerivaid kandidaate; valimiste institutsiooni kui terviku tasandil on see avaliku võimu moodustamine, nende esinduslik ja legitiimne olemus (vt Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu 29. novembri 2004. aasta resolutsioon N 17-P * (5)) .

4. Põhiseadus ütleb, et keegi ei saa Vene Föderatsioonis võimu omastada. See tähendab, et riik tunnistab legitiimseks ainult sellist võimu omamist, mis põhineb seadusel ja sellega kehtestatud protseduuridel. Igasugune muu võimu või volituse omandamine on tunnistatud ebaseaduslikuks ja sellega kaasneb vastutus.

Kriminaalkoodeks (29. peatükk) näeb ette vastutuse võimu vägivaldse haaramise või võimu vägivaldse säilitamise eest, avalikud üleskutsed põhiseadusliku korra vägivaldseks muutmiseks (artiklid 278, 280).

Kriminaalkoodeksi vastutuse normid huvivastaste kuritegude eest täidavad põhiseadusliku korra kaitsmist õigusvastase riive eest. avalik teenistus, õigusemõistmine, haldus (ptk 30-32), kõik seadusesätted, mis kohustavad riiki valvama kodanike õigust valida ja olla valitud, osaleda rahvahääletusel (art. 141, 142), samuti muid põhiseaduslikke õigusi ja kodanike vabadused.