Format e formës shtetërore të regjimit politik të qeverisjes. Format e shtetit: qeveria, struktura shtetërore, regjimi politik. Karakteristikat e formave të shtetit të Federatës Ruse. Perspektivat për zhvillimin e shtetit rus

Prezantimi
Për të kuptuar një institucion kaq kompleks shoqëror si shteti në teorinë e brendshme të shtetit dhe të së drejtës, një vend i veçantë i kushtohet studimit të formës së shtetit.
Për të studiuar formën e shtetit, duke zbuluar rolin e tij në proceset politike, është jashtëzakonisht e rëndësishme t'i qasemi formës si një organizim i përmbajtjes. Koncepti i "organizatës" përfshin sqarimin e origjinalitetit të aspekteve të brendshme të formës për sa i përket parimeve të ndërthurjes së elementeve ndërvepruese të së tërës në sistem, si dhe shprehjes së jashtme të këtyre parimeve në veprimtarinë e të dy elementeve. të sistemit dhe të gjithë sistemit në tërësi (në raport me sistemet e tjera) Nëpërmjet kësaj qasjeje në teorinë e përgjithshme të shtetit dhe së drejtës, hapet mundësia jo vetëm e zgjidhjes së problemeve të reja, por jo më pak e rëndësishme, edhe mundësia. të një qasjeje të re ndaj çështjeve tradicionale, "të vjetra" të shkencës.Për të shqyrtuar formën e shtetit, vëmendje duhet t'i kushtohet aspekteve të mëposhtme.
Së pari, formë në lidhje me thelbin e shtetit si fenomen shoqëror. Në këtë aspekt, forma e shtetit kuptohet si një mënyrë specifike e shprehjes së esencës, një sistem organesh, një "makinë" përmes së cilës kryhet dominimi klasor në krahasim me atë joklasor, jopolitik, joshtetëror. Ekzistenca e pushtetit shtetëror pasqyrohet në organet e tij, ushtrinë, administratën, gjyqtarët dhe institucionet e tjera që përbëjnë formën specifike dhe të përhershme të ekzistencës së shtetit.
Së dyti, forma në lidhjen e saj të drejtpërdrejtë me fenomenin (si zbulimi i thelbit të manifestimit të tij jashtë). Në raportin “formë-dukuri” vepron forma e jashtme e shtetit, pra shfaqja e organizimit (pajisja) e tij e caktuar jashtë. Dallimi midis organizimit të autoriteteve supreme (monarki, republikë), marrëdhëniet e autoriteteve klasore me popullsia, struktura territoriale e pushtetit shtetëror.
Së treti, forma në marrëdhënien formë-përmbajtje vepron si formë e brendshme e shtetit si një formë e një përmbajtjeje klasore të përcaktuar mirë. "Forma-përmbajtja" e shtetit bazohet në parimet përkatëse të organizimit të pushtetit, të cilat shprehin specifikën e dominimit klasor të një lloji të caktuar në faza të caktuara të zhvillimit të tij. Këto parime janë unike, i kanë rrënjët në sistemi socio-ekonomik.Së bashku me eliminimin e dominimit ekonomik dhe politik të klasave të caktuara historikisht dhe parimeve përkatëse të organizimit të pushtetit shtetëror.Në aspektin e "formës-përmbajtjes" regjimi politik shprehet edhe si formë e brendshme. të shtetit, duke mbuluar kryesisht dy anë: mekanizmin e shtetit (struktura e brendshme e pushtetit, lidhja e elementeve të pushtetit në një të dhënë sistemi shtetëror) dhe funksionet e shtetit (metodat dhe format e zbatimit të funksioneve të këtij pushteti shtetëror).

I. Forma e qeverisjes
Forma e qeverisjes është struktura e organeve më të larta të pushtetit shtetëror, rendi i formimit të tyre dhe shpërndarja e kompetencave ndërmjet tyre.
Format e qeverisjes ndahen në:
- monarkike (e vetme, e trashëgueshme)
- Republikan (kolegjial, i zgjedhur)

1.1. Monarkia
Monarkia është një formë qeverisjeje në të cilën pushteti suprem ushtrohet vetëm dhe kalon, si rregull, nga trashëgimia. Karakteristikat kryesore të formës klasike monarkike të qeverisjes janë:
- ekzistenca e një kreu të vetëm shteti, duke përdorur fuqinë e tij për jetë (mbret, mbret, perandor, shah);
- renditja trashëgimore e vazhdimësisë së pushtetit suprem;
- përfaqësimi i shtetit të monarkut sipas gjykimit të tij;
- papërgjegjshmëria ligjore e monarkut.
Monarkia u ngrit në kushtet e një shoqërie skllavopronare. Nën feudalizëm, ajo u bë forma kryesore e qeverisjes. Në shoqërinë borgjeze, megjithatë, vetëm tiparet tradicionale dhe kryesisht formale të qeverisjes monarkike u ruajtën.
Nga ana tjetër, monarkia ndahet në:
- absolute
- e kufizuar (parlamentare)
- dualiste
- teokratike
- parlamentare
Monarkia absolute është një formë qeverisjeje në të cilën pushteti suprem shtetëror, sipas ligjit, i takon tërësisht një personi.
Një monarki kushtetuese është një formë qeverisjeje në të cilën pushteti i monarkut kufizohet ndjeshëm nga një organ përfaqësues. Zakonisht ky kufizim përcaktohet nga kushtetuta e miratuar nga Parlamenti. Monarku nuk ka të drejtë të ndryshojë kushtetutën. Monarkia kushtetuese është parlamentare dhe dualiste.
Monarkia parlamentare karakterizohet nga këto karakteristika kryesore:
- qeveria formohet nga përfaqësuesit e një partie (ose partish) të caktuara që kanë marrë shumicën e votave në zgjedhjet parlamentare;
- kreu i partisë me numrin më të madh të mandateve bëhet kreu i shtetit;
- në sferën legjislative, ekzekutive dhe gjyqësore, pushteti i monarkut praktikisht mungon, është simbolik;
- aktet legjislative miratohen nga parlamenti dhe nënshkruhen zyrtarisht nga monarku;
Shembuj të një monarkie të tillë mund të konsiderohen - Britania e Madhe, Belgjika, Danimarka, etj.
Nën një monarki dualiste, pushteti shtetëror ka natyrë të dyfishtë. Ligjërisht dhe në fakt, pushteti ndahet ndërmjet qeverisë, të formuar nga monarku, dhe parlamentit. Qeveria në monarkitë dualiste formohet në mënyrë të pavarur nga përbërja e partisë në parlament dhe nuk është përgjegjëse ndaj saj. Në të njëjtën kohë, monarku shpreh kryesisht interesat e feudalëve, ndërsa parlamenti përfaqëson borgjezinë dhe pjesët e tjera të popullsisë. Një formë e ngjashme e qeverisjes ekzistonte në Kaiser Gjermani (1871-1918), tani në Marok.

1.2. Republika
Republika është një formë qeverisjeje në të cilën pushteti suprem ushtrohet nga organe të zgjedhura të zgjedhura nga popullsia për një afat të caktuar.
Karakteristikat e përbashkëta Format republikane të qeverisjes janë:
ekzistenca e një kreu të vetëm dhe kolegjial ​​të shtetit;
zgjedhja për një periudhë të caktuar të kreut të shtetit dhe të organeve të tjera supreme të pushtetit shtetëror;
ushtrimi i pushtetit shtetëror jo me vullnetin e tij, por në emër të popullit;
përgjegjësia ligjore e kreut të shtetit në rastet e parashikuara me ligj;
vendimet detyruese të pushtetit suprem shtetëror.
Forma republikane e qeverisjes në formën e saj përfundimtare u formua në shtetin e Athinës. Si jeta publike ajo ndryshoi, mori tipare të reja dhe u mbush gjithnjë e më shumë me përmbajtje demokratike.
Ekzistojnë disa lloje kryesore të qeverisjes republikane. Nga ana tjetër, ato ndahen sipas formës së qeverisjes në:
parlamentare
 presidenciale
Republika Parlamentare - një variant formë moderne pushteti shtetëror, në të cilin pushteti suprem në organizimin e jetës publike i takon parlamentit. Në një republikë të tillë, qeveria formohet me mjete parlamentare nga radhët e deputetëve që u përkasin atyre partive që kanë shumicën e votave në parlament. Qeveria është kolektivisht përgjegjëse ndaj parlamentit në aktivitetet e saj. Ajo qëndron në pushtet për sa kohë që ata kanë shumicën në parlament. Nëse shumica e anëtarëve të parlamentit humbet besimin, qeveria ose jep dorëheqjen ose përmes kreut të shtetit kërkon shpërndarjen e parlamentit dhe caktimin e zgjedhjeve të parakohshme parlamentare.
Republika presidenciale është një nga varietetet e formës moderne të qeverisjes, e cila, së bashku me parlamentarizmin, kombinon kompetencat e kreut të shtetit dhe kreut të qeverisë në duart e presidentit. Shumica tipare të karakterit republika presidenciale:
metoda joparlamentare e zgjedhjes së presidentit dhe e formimit të qeverisë;
përgjegjësia e qeverisë ndaj presidentit, jo ndaj parlamentit;
më të gjera se në një republikë parlamentare, kompetencat e kreut të shtetit.
Forma presidenciale e qeverisjes vende të ndryshme ka karakteristikat e veta. Në Francë zgjidhet Presidenti me votë popullore. Konsiderohet i zgjedhur kandidati që merr numrin absolut të votave. E njëjta procedurë për zgjedhjen e presidentit u vendos në Rusi në 1991.

II. Forma e qeverisjes
Forma e qeverisjes është struktura kombëtare dhe administrative-territoriale e shtetit, e cila zbulon natyrën e marrëdhënieve ndërmjet tij. pjesë përbërëse, ndërmjet pushteteve qendrore vendore, autoriteteve. Ndryshe nga format e qeverisjes, organizimi i shtetit konsiderohet nga pikëpamja e shpërndarjes së pushtetit shtetëror dhe sovranitetit shtetëror në qendër dhe në rajone, ndarja e tyre ndërmjet pjesëve përbërëse të shtetit.
Sipas formës së qeverisjes, të gjitha shtetet mund të ndahen në tre grupe kryesore:
- unitar;
- Federale;
- Konfederatë.

2.1 Shteti unitar
Një shtet unitar është një formacion i vetëm integral shtetëror, i përbërë nga njësi administrativo-territoriale që janë në varësi të autoriteteve qendrore dhe nuk kanë shenja të pavarësisë së shtetit. Një shtet unitar karakterizohet nga karakteristikat e mëposhtme:
Struktura unitare presupozon organe të vetme supreme ekzekutive, përfaqësuese dhe gjyqësore, të përbashkëta për të gjithë vendin, të cilat kryejnë drejtimin suprem të organeve përkatëse;
Në territorin e një shteti unitar ekziston një kushtetutë, një sistem i vetëm legjislacioni, një shtetësi;
pjesët përbërëse të një shteti unitar (rajonet, departamentet, rrethet, krahinat, qarqet) nuk kanë sovranitet shtetëror;
një shtet unitar, në territorin e të cilit jetojnë kombësi të vogla, lejon gjerësisht autonominë kombëtare dhe legjislative;
Dallimet në shkallën dhe format e kontrollit të pushtetit qendror mbi pushtetet vendore bëjnë të mundur që të flitet për shtete unitare të centralizuara dhe të decentralizuara, por këto dallime lidhen me një sferë të ngushtë qeverisjeje.
Shtetet unitare përfshijnë shtete të tilla si Franca, Turqia, Japonia, Finlanda.

2.2. Federata
Federata - është një shoqatë vullnetare e entiteteve shtetërore më parë të pavarura në një shtet sindikal.
Struktura e shtetit federal është heterogjene. Në vende të ndryshme, ajo ka veçoritë e veta unike, të cilat përcaktohen nga kushtet historike për formimin e një federate të caktuar dhe, mbi të gjitha, nga përbërja kombëtare e popullsisë së vendit, origjinaliteti i mënyrës së jetesës dhe kulturës së popujt që përbëjnë shtetin bashkim. Në të njëjtën kohë, ne mund të veçojmë tiparet më të zakonshme që janë karakteristike për shumicën e shteteve federale:
1. Territori i federatës përbëhet nga territoret e subjekteve të saj individuale: shtetet, kantet, trojet, republikat etj.
2. Në një shtet bashkimi, pushteti suprem ekzekutiv, legjislativ dhe gjyqësor i përket organeve shtetërore federale.
3. Subjektet e federatës kanë të drejtë të miratojnë kushtetutën e tyre, kanë organet e tyre më të larta ekzekutive, legjislative dhe gjyqësore.
4. Në shumicën e federatave ka shtetësi sindikale dhe shtetësi të njësive federale.
5. Në strukturën shtetërore federale, ekziston një dhomë në parlament që përfaqëson interesat e anëtarëve të federatës.
Federatat ndërtohen mbi baza territoriale dhe kombëtare, e cila përcakton në masë të madhe natyrën, përmbajtjen dhe strukturën e sistemit shtetëror.

3.3. Konfederata
Një konfederatë është një bashkim i përkohshëm ligjor i shteteve sovrane i krijuar për të siguruar interesa të përbashkëta. Nën një strukturë konfederale, shtetet anëtare të një konfederate ruajnë të drejtat e tyre sovrane, si në çështjet e brendshme dhe të jashtme. Ndryshe nga një strukturë federale, një konfederatë karakterizohet nga karakteristikat e mëposhtme:
konfederata nuk ka organet e veta të përbashkëta legjislative, ekzekutive dhe gjyqësore, në ndryshim nga federata;
Struktura konfederale nuk ka një ushtri të vetme, një sistem të vetëm taksash, një buxhet të vetëm shtetëror;
 ruan shtetësinë e atyre shteteve që janë në bashkim të përkohshëm;
Shtetet mund të bien dakord për një sistem të vetëm monetar, për rregullat e përbashkëta doganore, për politikën e kredisë ndërshtetërore për kohëzgjatjen e bashkimit.

III. Format e regjimit shtetëror
Format e regjimit shtetëror janë një grup mënyrash dhe metodash të ushtrimit të pushtetit nga shteti.
Regjimi shtetëror është komponenti më i rëndësishëm i regjimit politik që ekziston në shoqëri. Regjimi politik është një koncept më i gjerë, pasi përfshin jo vetëm metodat e pushtetit shtetëror, por edhe mënyrat karakteristike të veprimtarisë joshtetërore. organizatat politike(partitë, lëvizjet, klubet, sindikatat).
Regjimet shtetërore mund të jenë demokratike dhe antidemokratike (totalitare, autoritare, raciste). Prandaj, kriteri kryesor për klasifikimin e shteteve mbi këtë bazë është demokratizimi i formave dhe metodave të ushtrimit të pushtetit shtetëror. Format ideale demokratike të regjimit shtetëror nuk ekzistojnë në realitet. Në një shtet të caktuar, ekzistojnë metoda të sundimit zyrtar që janë të ndryshme në përmbajtjen e tyre. Sidoqoftë, është e mundur të identifikohen tiparet më të zakonshme të natyrshme në një ose një lloj tjetër të regjimit shtetëror.

3.1. Regjimet antidemokratike
Regjimet antidemokratike karakterizohen nga këto karakteristika:
 përcakton natyrën e pushtetit shtetëror - ky është raporti i shtetit dhe individit;
 Regjimi antidemokratik karakterizohet nga kontrolli i plotë (total) i shtetit mbi të gjitha sferat e jetës publike: ekonomi, politikë, ideologji, strukturë shoqërore, kulturore dhe kombëtare;
 karakterizohet nga shtetëzimi i të gjitha organizatave publike (sindikatat, rinia, sporti etj.);
 Personi në një shtet antidemokratik është i privuar nga çdo e drejtë subjektive, megjithëse formalisht ato mund të shpallen edhe në kushtetutë;
Një regjim antidemokratik mund të vendoset si nën një formë qeverisjeje monarkike dhe republikane, megjithatë, duke qenë se mohon parimet e parlamentarizmit, ai nuk është në përputhje me një monarki parlamentare dhe një republikë. Duke çuar në një centralizim të fortë të pushtetit shtetëror, regjimi autoritar nuk pajtohet me federalizmin borgjez.

3.2. Regjim demokratik
Regjimi demokratik është formuar në shtetet e shtetit të së drejtës. Ato karakterizohen nga metodat e ekzistencës së pushtetit, të cilat sigurojnë realisht zhvillimin e lirë të individit, mbrojtjen reale të të drejtave dhe interesave të tij. Konkretisht, regjimi i pushtetit demokratik shprehet si më poshtë:
regjimi përfaqëson lirinë e individit në sferën ekonomike, e cila është baza e mirëqenies materiale të shoqërisë;
garantimi real i të drejtave dhe lirive të qytetarëve, aftësia e tyre për të shprehur mendimin e tyre për politikën shtetërore, për të marrë pjesë aktive në aktivitetet kulturore, shkencore dhe të tjera. organizatat publike;
krijon një sistem efektiv të ndikimit të drejtpërdrejtë të popullsisë së vendit në natyrën e pushtetit shtetëror;
Historia njeh forma të ndryshme regjimesh demokratike. Regjimi i demokracisë parlamentare, i bazuar në kalimin e pushtetit në parlament, është aktualisht më i përhapuri. Ekziston edhe një regjim liberal demokratik.

konkluzioni
Tre aspektet e trajtuara të formës së shtetit (forma e qeverisjes, forma e strukturës shtetërore, regjimi politik), megjithëse janë të ndryshëm, i përkasin të njëjtit fenomen, kanë unitet, janë të ndërlidhura organikisht, të ndërvarura në veçoritë e tyre. Në varësi të kushteve specifike historike të zhvillimit, lufta e klasave mund të shpaloset rreth një ose një aspekti tjetër të formës së organizimit të pushtetit shtetëror.
Kështu, të marra në unitet, të tre organizatat e pushtetit shtetëror formojnë formën e shtetit. Në procesin e zhvillimit të shtetit, ekziston një ndërvarësi dialektike e të gjitha aspekteve të shfaqjes së përmbajtjes së tij dhe të gjitha aspekteve të strukturës dhe organizimit të kësaj përmbajtjeje.
Në rrjedhën e zhvillimit historik të shtetit, përmbajtja e tij ndryshon më shpejt se forma e tij, e cila, pavarësisht rolit të tij aktiv shërbyes, është ana më konservatore e fenomenit. Ekziston një kontradiktë objektive midis përmbajtjes së re dhe formës së vjetër të shtetit. Kjo kontradiktë zgjidhet në favor, në fund të fundit, në favor të përmbajtjes së shtetit: forma pëson ndryshime në përputhje me nevojat e përmbajtjes së re të pushtetit.
ME pikë shkencore Nga këndvështrimi, një situatë e tillë është e pamundur në të cilën forma e shtetit do të mbetej e pandryshuar, pavarësisht ndryshimit të përmbajtjes së këtij shteti. Forma e shtetit shërben për një përmbajtje të përcaktuar mirë dhe pushon me likuidimin e kësaj përmbajtjeje. Në procesin e zhvillimit historik të shtetësisë, ekziston një proces i vazhdueshëm i hedhjes jashtë formës së vjetër, një proces i rinovimit të vazhdueshëm të tij, i diktuar nga ligjet objektive të zhvillimit të luftës politike në shoqëri dhe ndryshimet në përmbajtjen klasore të shtetit. pushtet.

Lista e literaturës së përdorur
1. Jurisprudencë: Libër mësuesi / Z.G. Krylova, E.P. Gavrilov, V.M. Gureev dhe të tjerë; Ed. Z.G. Krylova. - M .: Më e lartë. shkollë, 2003. - Vitet 560.
2. Komarov S.A. Teoria e përgjithshme e shtetit dhe e së drejtës./ Libër mësuesi. M., 2000. - 468s.
3. Alekseev V.S. Teoria e ligjit. M., 1995. - 370.
4. Vengerov A.B. Teoria e Qeverisjes dhe te Drejtave. Në 2 pjesë. M., 1995. - Vitet 580.
5. Historia e përgjithshme e shtetit dhe e së drejtës / Ed. K.I.Batyra. M., 2000. - Vitet 630.
6. Marchenko M.N. Teoria e Qeverisjes dhe te Drejtave. M., 1996. - 563f.

Fjalët kyçe të faqes: si, shkarko, pa pagesë, pa, regjistrim, sms, abstrakt, diplomë, punim termin, ese, PËRDORIM, GIA, GDZ

Format e shtetit- mënyrat e organizimit të pushtetit shtetëror. Forma e shtetit përfshin: formën e qeverisjes, strukturën territoriale dhe regjimin politik.

Forma e qeverisjes- mënyra e organizimit të pushtetit më të lartë, struktura e organeve më të larta në shtet dhe ndarja e pushteteve ndërmjet tyre. Format e qeverisjes:

monarkisë(nga autokracia greke) - një formë qeverisjeje në të cilën pushteti mbahet nga një person (monark) dhe trashëgohet sipas ligjit të trashëgimisë në fron. Ekzistojnë katër lloje të monarkisë: absolute(fuqia e pakufizuar e monarkut); kushtetuese(pushtet i kufizuar me kushtetutë); dualiste(pushteti legjislativ ndahet midis monarkut dhe parlamentit); parlamentare(fuqia e monarkut është minimale, ligjet i nxjerr parlamenti, qeveria i ekzekuton). Shembuj: Monarkia absolute ekziston në Oman. Arabia Saudite; dualistik - në Jordani dhe Kuvajt; parlamentare - në Angli, Japoni, Spanjë;

republikë(nga lat. pushteti i popullit) - formë qeverisjeje në të cilën pushteti shtetëror është në duart e popullit dhe bartet me zgjedhje. Llojet e republikave: presidenciale, parlamentare dhe të përziera. presidenciale- pushteti është në duart e presidentit, si, për shembull, në Shtetet e Bashkuara. Italia, Gjermania. NË parlamentare Në një republikë, kreu i shtetit është një president (ose kancelar) që ndan pushtetin me qeverinë, si, për shembull, në Francë dhe Rusi. Në një formë të përzier qeverisjeje, kombinohen tiparet e republikave presidenciale dhe parlamentare.

Pajisja territoriale- struktura e brendshme e shtetit, ndarja e tij në pjesë, si dhe raporti ndërmjet shtetit dhe pjesëve të tij. Ekzistojnë tre forma të organizimit territorial:

shtet unitar– një lidhje e thjeshtë me një territor të centralizuar dhe një qendër të vetme kontrolli. Shembull: Gjermania, Franca, Republika Çeke;

federata- Bashkimi i shteteve (subjektet e federatës). Subjektet e federatës janë të pavarura, por të përgjegjshme para qendrës. Një shembull i një shoqate të tillë është Federata Ruse. Llojet e federatave: kombëtare, territoriale, të përziera. Kombëtare- çdo komb është i ndarë në një subjekt të veçantë të federatës. Territoriale- ndarja në territore të veçanta. të përziera- disa kombe dhe kombësi mund të jetojnë në territorin e republikave dhe territoreve;

konfederatë- një bashkim i përhershëm i shteteve të lira, i krijuar për të arritur qëllimet e përbashkëta (politika e jashtme, tregtia). Shtetet pjesëmarrëse kanë territorin, popullsinë, politikën e brendshme, ligjet e tyre.

Regjim politik- një grup metodash dhe mjetesh për ushtrimin e pushtetit shtetëror.

Llojet e regjimit politik: demokratik- të drejtat e qytetarëve janë vlera më e lartë, ekziston pushteti zgjedhor, liria e fjalës dhe ekonomia e tregut; antidemokratike- të drejtat dhe liritë nuk janë vlera më e lartë, pushteti nuk zgjidhet, nuk ka liri të fjalës, ekonomi komanduese-administrative.

Format e shtetit: format e qeverisjes, format e qeverisjes, regjimet politike (shtetërore-juridike).

Forma e shtetit është organizimi i organeve më të larta të shtetit, struktura territoriale e pushtetit shtetëror dhe metodat e zbatimit të tij. Forma e shtetit përbëhet nga tre elementë: format e qeverisjes, format e qeverisjes dhe politike (regjimi shtetëroro-juridik).

Forma e qeverisjes- ky është një element i formës së shtetit, që karakterizon organizimin e pushtetit suprem shtetëror, procedurën e formimit të organeve të tij dhe marrëdhëniet e tyre me popullsinë.

Sipas formave të qeverisjes, shtetet ndahen në monarki dhe republika.

Monarki - një formë qeverisjeje në të cilën pushteti suprem shtetëror ushtrohet, si rregull, individualisht dhe trashëgohet.

Shenjat e një monarkie:

  • 1) pushteti është i trashëguar;
  • 2) kryhet për një kohë të pacaktuar;
  • 3) nuk varet nga popullsia.

Llojet e monarkisë: a) absolute- pushteti suprem shtetëror, sipas ligjit, i takon tërësisht një personi - mbretit, mbretit, perandorit; b) kushtetuese- pushteti i monarkut është dukshëm i kufizuar nga organi përfaqësues. Monarki të tilla janë të ndara në parlamentare(në të cilën qeveria formohet nga përfaqësues të partisë, fitues në zgjedhje) dhe dualiste(ku pushteti ndahet midis qeverisë, të formuar nga monarku, dhe parlamentit).

Republika- një formë qeverisjeje në të cilën pushteti suprem shtetëror ushtrohet nga organe të zgjedhura të zgjedhura për një periudhë të caktuar

Shenjat e republikës:

  • 1) pushteti zgjedhor;
  • 2) urgjenca;
  • 3) varësia nga zgjedhësit.

Llojet kryesore të republikës: presidenciale; parlamentare, e përzier duke kombinuar pronat e këtyre republikave . Presidenciale dhe parlamentare ndryshojnë në varësi të cilës prej autoriteteve - presidenti ose parlamenti formon qeverinë dhe ushtron udhëheqje të drejtpërdrejtë mbi të. Një republikë e përzier (gjysmë presidenciale) karakterizohet nga një kombinim i tipareve kryesore të të dy llojeve të formës republikane të qeverisjes, si dhe tipare të reja që nuk njihen për asnjë nga llojet e republikave të konsideruara më sipër. Ka gjithashtu superpresidenciale republikat në të cilat sasia maksimale e pushtetit është e përqendruar në duart e presidentit dhe parlamentit, megjithëse formalisht një organ legjislativit, i kontrolluar për shumë çështje nga presidenti.

Format e strukturës kombëtare-shtetërore dhe administrative-territoriale

Forma e strukturës kombëtare-shtetërore dhe administrative-territoriale- ky është një element i formës së shtetit, që karakterizon strukturën e brendshme të shtetit, metodën e ndarjes së tij politike dhe territoriale, e cila përcakton marrëdhënie të caktuara midis organeve të të gjithë shtetit dhe organeve të pjesëve përbërëse të tij.

Janë të mëposhtmet forma:

  • 1) unitare(shtet i thjeshtë, i unifikuar, pjesë të të cilit janë njësi administrativo-territoriale dhe nuk kanë shenja të sovranitetit shtetëror; ka një sistem të vetëm organesh më të larta dhe një sistem të vetëm legjislacioni, si në Poloni, Francë);
  • 2) Federale(një shtet kompleks, sindikal, pjesë të të cilit janë entitete shtetërore dhe kanë, në një shkallë ose në një tjetër, shenja të shtetësisë); në të, së bashku me organet më të larta federale dhe legjislacionin federal, ekzistojnë organet dhe legjislacioni më i lartë i subjekteve të Federatës, si, për shembull, në Rusi, SHBA; federatat mund të ndërtohen në bazë territoriale (për shembull, Gjermania, SHBA) ose në bazë kombëtare-territoriale (për shembull, Federata moderne Ruse); në një sistem shtetëror federal, një nga dhomat e parlamentit përfaqëson interesat e subjekteve të federatës; Veprimtaria kryesore e politikës së jashtme kombëtare në federata kryhet nga organet shtetërore të bashkimit, të cilat përfaqësojnë zyrtarisht federatën në marrëdhëniet ndërshtetërore. Subjektet e federatës, si rregull, nuk mund të tërhiqen në mënyrë të njëanshme nga federata.

Nëse një federatë është një shtet sindikal, atëherë Një konfederatë është një bashkim shtetesh.

Konfederata ka këto karakteristika:

  • a) është krijuar për të arritur qëllime të caktuara (politike, ushtarake, ekonomike);
  • b) krijimi është fiksuar me kontratë;
  • c) çdo subjekt ruan sovranitetin e tij.

Pas arritjes së qëllimeve të konfederatës, ose shpërbëhet ose shndërrohet në shtete sovrane - unitare ose federale.

Regjimet politike (shtetërore-juridike).

Regjimi politik (shtetëror-juridik) është sistem metoda të ndryshme, teknikat dhe mjetet e përdorura në ushtrimin e pushtetit shtetëror. Shpesh në literaturë argumentohet se koncepti "regjim politik" është më i gjerë se "regjimi shtetëror-juridik", sepse përfshin jo vetëm metodat e pushtetit shtetëror, por edhe metodat e përdorura nga elementë të tjerë. sistemi politik(partitë, lëvizjet shoqërore, etj.).

Sipas shkallës së përqendrimit të pushtetit në duart e një organi apo personi shtetëror dhe nivelit të lirisë së institucioneve të shoqërisë civile, autoritare, totalitare dhe demokratike regjimet politike.

regjimi autoritar shkalla e përqendrimit të pushtetit në duart e kreut të shtetit është e madhe. Parlamenti luan një rol dytësor në jetën e shoqërisë. Institucione të ndryshme të shoqërisë civile ruajnë njëfarë pavarësie, por nën kontrollin e shtetit. Në një regjim të tillë, parimi i ndarjes së pushteteve në legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor nuk zbatohet plotësisht. Shpesh presidenti, organet ekzekutive ndreqin strukturat e tjera shtetërore. Prandaj, shtrirja e parimeve të zgjedhjes së organeve shtetërore dhe zyrtarët, llogaridhënie dhe llogaridhënie ndaj popullatës së tyre.

Regjim totalitar karakterizohet nga një shkallë ekstreme e përqendrimit të fuqisë në duart e një trupi, personi. Ky regjim karakterizohet nga kontroll total shtetëror mbi të gjitha sferat e shoqërisë, duke përfshirë edhe ndërhyrjen në privatësinë e qytetarëve. Pushteti shtetëror formohet në mënyrë burokratike, përmes kanaleve të mbyllura për shoqërinë, të paarritshme për t'u kontrolluar nga populli. Po kryhet dominimi i një partie, bashkimi faktik i aparatit të saj profesional me shtetin, ndalimi i forcave me mendje opozitare. Të drejtat dhe liritë e një personi dhe një qytetari në kushte të tilla janë deklarative, formale dhe nuk ka garanci të qarta për zbatimin e tyre. Vlen të përmendet edhe prania e një ideologjie zyrtare, forma të ndryshme të shfaqjes së pluralizmit, etj., në fakt eliminohen.

Shtetet ndryshojnë nga njëri-tjetri jo vetëm për nga zona, popullsia dhe niveli i mirëqenies së qytetarëve. Organizimi i tyre i brendshëm gjithashtu mund të jetë shumë i ndryshëm. Cilat janë tiparet kryesore të strukturës politike të vendit? Cilat forma dhe regjime dallohen në teorinë moderne të shtetit? Kjo do të diskutohet në këtë artikull.

Çfarë është një shtet?

Shteti është një kategori shumëplanëshe voluminoze, e cila studiohet nga një numër i disiplinat shkencore: nga gjeografia në sociologji. Ndryshe nga një territor specifik ose një vend gjeografik, ky formim është i vështirë për t'u perceptuar empirikisht, duke qenë një objekt studimi abstrakt dhe jo real.

Fenomeni i shtetit, struktura e tij politike, forma e qeverisjes - këto pyetje shqetësonin mendjet e shumë filozofëve dhe shkencëtarëve në mënyra të ndryshme. periudha historike. Kështu, mendimtarë të tillë si Aristoteli dhe Platoni, Thomas Aquinas dhe Konfuci, John Locke dhe Herbert Spencer u angazhuan në studimin e aspekteve të ndryshme të shtetit.

Filozofi i lashtë grek Platoni i kushtoi një nga veprat e tij (dialogët) me të njëjtin emër "Shteti" këtij problemi. Kjo vepër përmban disa ide interesante të cilat nuk e kanë humbur rëndësinë e tyre edhe sot. Pra, ai foli për faktin se në krye të shtetit duhet të jetë filozofë të mençur, sepse vetëm ata janë në gjendje të kujdesen siç duhet për qytetarët. Platoni gjithashtu nuk ishte shumë i dhënë pas llojit demokratik të strukturës politike. Ai e quajti demokracinë të drejtë dhe në të njëjtën kohë sundimin e shumicës të padrejtë.

Shenjat dhe funksionet e shtetit

Shteti është një strukturë shoqërore shumë komplekse, ideja e së cilës mund të formohet përmes veçorive kryesore të këtij formacioni. Janë shtatë në total:

  • një territor i përcaktuar rreptësisht në hapësirën gjeografike;
  • popullsi e caktuar;
  • ekzistenca dhe ligjet (normat e sjelljes);
  • prania e një sistemi të organeve të zbatimit të ligjit dhe gjyqësorit që monitorojnë zbatimin e ligjeve të vendosura;
  • prania e një ushtrie;
  • funksionimin e sistemit të taksimit të qytetarëve;
  • ekzistenca e sovranitetit (pavarësisë) shtetërore.

Në bazë të këtyre shenjave, shteti është i detyruar të kryejë disa funksione, përkatësisht:

  • politike;
  • ekonomike;
  • sociale;
  • mbrojtëse;
  • zbatimi i ligjit;
  • kulturore e arsimore dhe disa të tjera.

Në këtë artikull do të ndalemi më gjerësisht tek i pari nga këto funksione, duke shqyrtuar në detaje format dhe regjimet e strukturës politike të vendit. Cilat prej tyre janë më të njohurat sot?

Struktura politike e shtetit dhe format e tij kryesore

Shkencëtarë, filozofë dhe mendimtarë të ndryshëm e vlerësuan rolin e shtetit në mënyra të ndryshme. Ndonjëherë këto vlerësime ishin polare në raport me njëri-tjetrin. Kështu, Vladimir Lenini argumentoi se "shteti është një aparat dhune në duart e klasës sunduese". Por ekzistencialisti i famshëm rus Nikolai Berdyaev ishte i sigurt se ishte shteti që lejoi që jeta njerëzore tokësore të mos shndërrohej në një ferr përfundimtar.

Të dy deklaratat janë njëlloj të vlefshme. Efektiviteti i arsimit të konsideruar në këtë artikull varet kryesisht nga forma specifike e strukturës politike të shtetit. Në të vërtetë, në disa vende të planetit, ne shohim se si pushtetarët me të vërtetë po përpiqen të punojnë për njerëzit e tyre. Në shtetet e tjera, aparati i pushtetit vetëm shtyp dhe përdor qytetarët e tij.

Struktura socio-politike është një proces dhe në të njëjtën kohë rezultat i organizimit të pushtetit në një vend të caktuar. Ai përfshin si llojin e strukturës shtetërore ashtu edhe regjimin politik.

Forma e strukturës politike është një mënyrë e organizimit kombëtar dhe territorial të shtetit. Ai parashikon vendosjen e marrëdhënieve të caktuara ndërmjet autoriteteve qendrore dhe rajonale (lokale).

Organizimi politik mund të marrë tre forma kryesore. Është një shtet unitar, një federatë dhe gjithashtu një konfederatë.

Gjendja unitare: karakteristikat dhe veçoritë

Një shtet unitar kuptohet si një strukturë e tillë politike e vendit, në të cilën njësitë e tij individuale administrativo-territoriale nuk kanë sovranitet. Ndër veçoritë kryesore të kësaj forme janë këto:

  • shtetësia e vetme dhe sistemi ligjbërës;
  • udhëheqja e vendit nga një qendër e vetme (kryeqytet);
  • sistemi i unifikuar financiar dhe tatimor;
  • ushtri e bashkuar;
  • simbolet e përbashkëta shtetërore - flamuri, stema dhe himni.

Në shkencën moderne politike, ekzistojnë disa lloje të shteteve unitare. Kjo:

  • rreptësisht e centralizuar;
  • të decentralizuara.

Shtetet unitare mund të përfshijnë një (shembull: Taxhikistan, Ukrainë) ose disa autonomi (shembull: Moldavia, Spanja).

Në terma sasiorë, bota moderne të dominuara nga shtetet unitare. Kjo është qartë e dukshme në hartë, ku të gjitha janë të shënuara me blu. Si rregull, këto janë vende të vogla me mbizotërim të një kombi. Edhe pse midis tyre ka përjashtime. Një prej tyre është Kina, e cila përfshin disa nivele të ndryshme të autonomisë.

karakteristikat dhe shenjat

Një federatë është një strukturë e veçantë politike në të cilën pjesë të caktuara të shtetit kanë një lloj sovraniteti, i cili është i sanksionuar ligjërisht. Vetë fjala ka rrënjë latine dhe përkthehet si "bashkim" ose "shoqatë".

Një nga tiparet dalluese të një shteti federal është i ashtuquajturi legjislacion i dyfishtë. Çfarë do të thotë? Ligjet mund të krijohen nga autoritetet qendrore dhe rajonale. Në të njëjtën kohë, projektligjet e miratuara në nivel të subjekteve individuale të federatës nuk duhet të jenë në kundërshtim me legjislacionin e përgjithshëm federal.

Në federata, si rregull, ekziston një monedhë e vetme, por sistemi tatimor mund të jetë me dy kanale. Kjo do të thotë se një subjekt i caktuar i federatës ka të drejtë të formojë buxhetin e tij rajonal dhe të shpërndajë fondet e tij.

Në botë ekzistojnë simetrike dhe së pari, subjektet territoriale kanë të drejta të barabarta, por së dyti, statusi i tyre juridik nuk është i njëjtë.

Federatat në hartën moderne politike të planetit shpërndahen në mënyrë të barabartë (gjithsej janë 28). Midis tyre - pothuajse të gjitha vendet më të mëdha në botë: Rusia, SHBA, Kanada, Australia, Brazili, Argjentina, India.

Konfederata: thelbi dhe shembuj historik

Një konfederatë është një bashkim i disa shteteve të krijuar për të arritur një qëllim: ushtarak, ekonomik ose të tjera. Vendet që përbëjnë konfederatën, si rregull, ruajnë sovranitetin e tyre si në politikën e brendshme ashtu edhe në skenën globale.

Karakteristikat kryesore të konfederatave janë mungesa e:

  • kufijtë e përbashkët;
  • sistemi i unifikuar i ligjbërjes;
  • sistemi financiar i unifikuar;
  • kushtetuta e vetme;
  • shtetësia e vetme.

Të gjitha vendimet në konfederatë merren me konsensus. Në të njëjtën kohë, secili prej pjesëmarrësve të tij rezervon të drejtën të tërhiqet lirisht nga një aleancë e tillë.

Konfederatat ishin të zakonshme gjatë shekujve 18 dhe 19 në Evropë. Në shekullin e kaluar, kishte ende disa konfederata klasike: kjo është gjithashtu Senegambia. Sidoqoftë, ato ekzistuan për një kohë mjaft të shkurtër. Sot, tiparet e një konfederate mund të shihen në shembull Bashkimi Europian ose organizatat e CIS (Commonwealth Shtetet e Pavarura).

Format kryesore të regjimit shtetëroro-juridik

Ata që janë në pushtet në secilin prej vendeve të botës mund të ushtrojnë pushtetet e tyre në mënyra të ndryshme. Tërësia e metodave dhe e mjeteve të ushtrimit të pushtetit është regjimi shtetëroro-juridik. Ai performon element thelbësor, një kriter për përcaktimin e thelbit të një shteti.

Ekzistojnë disa lloje (forma) të regjimit shtetëroro-juridik. Mund të jetë demokratik ose jodemokratik (autoritar, totalitar, fashist, etj.).

Mund të jetë shumë e vështirë të dallosh nga një totalitar. Kështu, për shembull, udhëheqja e Bashkimit Sovjetik u pozicionua para gjithë botës si një "ishull i të drejtave dhe lirive demokratike". Dhe shumë popuj të planetit besuan sinqerisht në këtë gënjeshtër.

Autoritarizmi dhe shenjat e tij

"Fuqia e themeluesit" - kështu që mund të përktheni afërsisht këtë term nga latinishtja. Nën këtë regjim politik, absolutisht i gjithë pushteti është në duart e një personi (ose grupi njerëzish).

  • centralizimi i fuqishëm i pushtetit;
  • metoda komanduese-planifikuese e qeverisjes së vendit;
  • kontroll i rreptë i aspekteve të ndryshme të jetës publike nga shteti;
  • mungesë reale në degë të veçanta (legjislative, ekzekutive, gjyqësore);

Në këtë regjim, ata janë selektivë, drejtohen vetëm kundër kundërshtarëve më aktivë të pushtetit. Pluralizmi i mendimit, në përgjithësi, lejohet, por vetëm nëse nuk i shkakton dëm të prekshëm sistemit. Këto dy tipare e dallojnë autoritarizmin nga totalitarizmi.

Totalitarizmi dhe shenjat e tij

Pak njerëz e dinë se ky term u krijua nga diktatori Musolini në vitet 1920. Totalitarizëm nënkupton kontroll të plotë (total) të shtetit në të gjitha sferat e jetës publike. Despotizmi, tirania, represioni dhe denoncimet masive janë të gjitha tipare tipike të këtij regjimi politik.

Shoqëria në tërësi dhe çdo person individualisht nën totalitarizëm janë të zhytur plotësisht nga shteti. Pluralizmi i opinioneve nuk është i pranueshëm në asnjë nga sferat e jetës. Një tipar tjetër dallues i totalitarizmit është një vertikal i ngurtë i pushtetit.

Në historinë botërore janë të njohura shembuj të totalitarizmit "të majtë" dhe "të djathtë". E para ishte karakteristikë e Bashkimit Sovjetik, e dyta - për Gjermaninë fashiste ose regjimin diktatorial të B. Musolinit.

Demokracia dhe tiparet kryesore të saj

Demokracia është (përkthim fjalë për fjalë nga greqishtja e vjetër). Në një regjim të tillë, populli, ose më mirë, shumica vepron si bartës i pushtetit në shtet.

Duhet theksuar se mendimtari i shquar Platoni nuk e donte demokracinë. Ai e konsideroi atë një nga format më të këqija të qeverisjes. Por politikani i famshëm Winston Churchill e përshkroi dikur si më poshtë: "Demokracia është forma më e keqe e qeverisjes, përveç të gjitha të tjerave që i njeh historia". Pra, kryeministri britanik theksoi në mënyrë delikate mungesën e alternativave ndaj këtij regjimi politik.

Karakteristikat më të rëndësishme të demokracisë janë:

  • vota universale, si rezultat i së cilës formohet pushteti;
  • njohja e pushtetit suprem të popullit në nivel ligjor;
  • barazia absolute e të drejtave të të gjithë qytetarëve, pavarësisht nga gjinia, mosha apo kombësia;
  • nënshtrimi i pakicës ndaj shumicës;
  • kontroll publik mbi veprimet e degës ekzekutive të qeverisë.

Struktura politike e Rusisë

Rusia moderne është një shtet federal. Kjo është një republikë presidenciale-parlamentare, në të cilën presidenti është i pajisur me kompetenca mjaft të gjera. Institucionet kryesore të pushtetit në vend u formuan në fillim të viteve 1990, menjëherë pas rënies së BRSS. Në fillim të këtij shekulli, në funksionimin e tyre u bënë ndryshime të vogla.

Rusia ka një strukturë komplekse administrative-territoriale. Shteti përbëhet nga 85 subjekte të federatës, të cilat janë të pajisura me të drejta dhe kompetenca të barabarta. Secila prej tyre ka organin e vet legjislativ, si dhe qeverinë e vet rajonale. Përveç kësaj, Rusia është e ndarë në nëntë rrethe të tjera federale.

Struktura moderne politike e Rusisë ka tiparet e një federate territoriale dhe kombëtare. Formacionet e llojit kombëtar në Federatën Ruse përfaqësohen nga republikat. Formacionet territoriale janë rajonet, territoret, autonomitë, si dhe qytetet rëndësi federale. Një natyrë e tillë e përzier e sistemit politik kërkon një politikë mjaft fleksibël dhe të mirëmenduar nga ana e autoriteteve.

Më në fund…

Forma e strukturës politike të shtetit i referohet mënyrës së qeverisjes së vendit. Në teorinë moderne të shtetit, është zakon të dallohen tre forma të tilla: një shtet unitar, një federatë dhe një konfederatë. Secila prej tyre ka karakteristikat dhe veçoritë e veta.

Shtetet unitare dominojnë hartën politike të planetit në shekullin e 21-të. Ka shumë më pak federata, por në fakt nuk ka fare konfederata.

Forma e qeverisjes- kjo është struktura e brendshme e shtetit, organizimi administrativo-territorial i pushtetit shtetëror, i cili përcakton natyrën e marrëdhënieve midis pjesëve përbërëse të shtetit, midis autoriteteve qendrore dhe lokale.

Forma e qeverisjes është e lidhur ngushtë me veçorinë territoriale të shtetit. Bën të mundur të kuptohet se nga cilat njësi territoriale përbëhet shteti, cili është statusi juridik dhe marrëdhënia midis tyre dhe organeve të pushtetit qendror.

Ekzistojnë tre forma të qeverisjes - unitare, federale dhe konfederale.

shtet unitar- ky është një shtet integral, njësitë administrativo-territoriale të të cilit nuk kanë shenja sovraniteti.

Shenjat e një shteti unitar janë:

1) një sistem të unifikuar legjislacioni. Pjesë të shtetit nuk kanë të drejtë të bëjnë ligjet e tyre;

2) një sistem i unifikuar autoritetesh. Organet më të larta të pushtetit shtetëror kryejnë drejtimin e drejtpërdrejtë të organeve vendore;

3) një njësi e vetme monetare;

4) sistemi i unifikuar financiar, tatimor, kreditor;

5) shtetësia e vetme;

6) forcat e armatosura të bashkuara;

7) atributet uniforme të shtetit (flamuri, stema, himni);

8) pjesët përbërëse të shtetit nuk kanë shenja sovraniteti, d.m.th. nuk janë subjekte shtetërore dhe nuk mund të ndjekin një politikë të pavarur.

Shumica e shteteve moderne janë unitare. Forma unitare e qeverisjes ruan unitetin e shtetit dhe siguron efektivitetin e menaxhimit. Si rregull, shtetet unitare janë të vogla në territor dhe kanë një të tillë Përbërja kombëtare(Franca, Japonia, Suedia, Estonia, etj.) - Megjithatë, ka shtete unitare me një popullsi shumëkombëshe (Afganistani, Pakistani, Turqia, Kina, etj.), dhe disa prej tyre, si Kina, janë entitete të mëdha territoriale.

shteti federal - është një shtet kompleks bashkimi, pjesët përbërëse të të cilit janë formacione shtetërore dhe kanë shenja sovraniteti.

shenjat dalluese federatat shërbejnë:

1) një sistem i dyfishtë legjislacioni. Pjesët përbërëse të shtetit (subjektet e federatës) kanë të drejtë të nxjerrin ligjet e tyre, të cilat nuk duhet të jenë në kundërshtim me legjislacionin federal;

2) një sistem i dyfishtë autoritetesh, i përbërë nga qendrore
autoritetet shtetërore federale dhe autoritetet shtetërore të subjekteve të federatës;

3) një njësi e vetme monetare;

4) sistemi financiar dhe tatimor me dy kanale. Subjektet
federatat kanë të drejtë të formojnë buxhetin e tyre dhe të mbledhin
taksat që nuk duhet të bien ndesh me politikën tatimore federale;

5) shtetësia e dyfishtë. Së bashku me shtetësinë federale
ekziston shtetësia e subjektit të federatës, e cila, megjithatë, ka rëndësi vetëm brenda vendit;

6) forcat e armatosura të bashkuara;

7) subjektet e federatës mund të krijojnë atributet e tyre të pushtetit shtetëror, të cilat ekzistojnë së bashku me ato federale;

8) kufizimet kryesore të sovranitetit të subjekteve të federatës janë ndalimi i zbatimit të veprimtarive të politikës së jashtme dhe ndalimi i shkëputjes nga federata.

Ka federata territoriale dhe kombëtare. Gjatë formimit federatat territoriale merren parasysh dendësia e popullsisë, terreni dhe veçori të tjera territoriale dhe ekonomike. Subjektet e federatës territoriale kanë kufizime të konsiderueshme në kompetencat e tyre (SHBA, Meksikë, Gjermani). në federatat kombëtare Parimi i ndarjes territoriale është përbërja kombëtare e popullsisë së rajonit. Federatat kombëtare ndërtohen mbi bazën e një shoqate vullnetare të subjekteve, e cila siguron sovranitetin kombëtar dhe të drejtën e kombeve për vetëvendosje (Jugosllavi).

Rusia ka të përziera një strukturë territoriale që ndërthur veçoritë e një federate territoriale dhe kombëtare. Formacionet shtetërore kombëtare brenda Federatës Ruse janë republika, territoriale - rajone, territore, qytete me rëndësi federale. Autonomitë kanë një status të veçantë - okrugë autonome dhe rajone autonome. Natyra e përzier e strukturës territoriale të Rusisë kërkon një politikë fleksibël dhe të menduar nga ana e autoriteteve më të larta federale.

Konfederata- është një bashkim shtetëror-juridik i shteteve sovrane, i krijuar për arritjen e qëllimeve të caktuara.Një konfederatë ndërthur veçoritë e një organizate ndërkombëtare juridike dhe të brendshme. Shtetet që janë pjesë e konfederatës ruajnë sovranitetin në politikën e brendshme dhe të jashtme. Qëllimet e shoqatës janë kryesisht problemet e politikës së jashtme (mbrojtja, tregtia e jashtme, politika doganore etj.).

Konfederatat karakterizohen nga karakteristikat e mëposhtme:

1) Konfederata nuk ka një sistem të unifikuar të legjislacionit.
Shtetet që janë pjesë e konfederatës kanë ligjet e tyre. Marrëdhëniet ndërmjet anëtarëve të konfederatës rregullohen në bazë të traktateve;

2) në konfederatë nuk ekziston një sistem i vetëm autoritetesh. Çdo shtet brenda konfederatës ka mekanizmin e vet shtetëror. Megjithatë, po krijohen organe të përbashkëta konfederale për të koordinuar zgjidhjen e problemeve të përbashkëta;

3) konfederata, si rregull, nuk ka monedhën e vet, por shembulli i Evropës së bashkuar tregon se mund të krijohet një sistem i vetëm monetar me një monedhë të përbashkët;

4) sistemet financiare dhe tatimore mbeten specifike në
për çdo vend të veçantë, megjithatë, krijohet një fond i përgjithshëm monetar për të financuar aktivitetet që lidhen me arritjen e qëllimeve të konfederatës;

5) nuk ka shtetësi të konfederatës, por lëvizja e qytetarëve të një shteti që është pjesë e konfederatës në territorin e një tjetri mund të thjeshtohet;

6) çdo shtet mban forcat e tij të armatosura. Nëse krijohet një konfederatë për të arritur qëllime ushtarake, atëherë forcat e armatosura të shteteve anëtare të konfederatës bashkohen nga një komandë e vetme;

7) shtetet që janë anëtare të konfederatës mbeten subjekte sovrane të marrëdhënieve ndërkombëtare. Ata kanë të drejtë të mos njohin aktet e miratuara nga organet konfederale. Subjektet e konfederatës kanë të drejtë të shkëputen lirisht nga konfederata;

8) konfederatat janë të paqëndrueshme. Me arritjen e qëllimeve të tyre, ato ose shpërbëhen ose shndërrohen në një federatë.

Shumica e konfederatave ekzistonin në shekujt XVIII-XIX. Këto janë, për shembull, Holanda, SHBA, Bashkimi Zviceran, Unioni Gjerman etj. Mbi bazën e tyre u krijuan shtetet e bashkuara. Në shekullin e 20-të, konfederatat ishin bashkimi i republikave sovjetike gjatë luftë civile në Rusi, dhe në mesin e shekullit - Republika e Bashkuar Arabe (Egjipti dhe Siria) dhe Senegambia (Senegal dhe Gambia). Dy të fundit nuk zgjatën shumë dhe u ndanë. Aktualisht, Komonuelthi i Shteteve të Pavarura dhe Komuniteti Evropian kanë shenja të një konfederate.

Forma e regjimit politik - është një tërësi mënyrash dhe metodash të ushtrimit të pushtetit shtetëror.Në një kuptim të gjerë regjimi politik përcakton funksionimin e të gjithë sistemit politik. Regjimi politik është forma më dinamike e shtetit. Me ndryshimin e tij, edhe nëse forma e qeverisjes dhe forma e qeverisjes mbeten të njëjta, mund të pasojë një ndryshim në rrjedhën e politikës së brendshme dhe të jashtme. Varësisht se çfarë metodash përdor shteti për të zbatuar pushtet politik, dallojnë regjimet demokratike dhe antidemokratike.

Regjimi politik demokratik siguron mbrojtjen e të drejtave dhe lirive të qytetarëve dhe pjesëmarrjen reale të tyre në qeverisje. Karakterizohet nga karakteristikat e mëposhtme:

1) zgjedhshmëria e autoriteteve publike, përgjegjësia e tyre ndaj zgjedhësve;

2) ndarja e pushteteve;

3) prioriteti i ligjit në të gjitha sferat e jetës shtetërore dhe publike;

4) realitetin dhe garantimin e të drejtave dhe lirive të qytetarëve;

5) pluralizmi politik, sistemi shumëpartiak, ligjshmëria e opozitës politike;

6) konsiderata maksimale e interesave të të gjitha segmenteve të popullsisë.

Regjimi politik antidemokratik hedh poshtë barazinë në marrëdhëniet midis shtetit dhe individit dhe vendos diktatin e shtetit mbi shoqërinë. Shenjat e një regjimi antidemokratik janë:

1) formimi i organeve qeveritare në mënyrë të pazgjedhur ose me pseudozgjedhje;

2) mungesa e ndarjes së pushteteve, forcimi i rolit të pushtetit ekzekutiv;

3) mbizotërimi i shtetit ndaj ligjit, mbizotërimi i paligjshmërisë dhe arbitraritetit nga ana e shtetit;

4) mungesa e të drejtave dhe lirive reale (ato mund të deklarohen, por në realitet nuk zbatohen);

5) një sistem njëpartiak, dominimi i një ideologjie të vetme shtetërore, ndalimi i opozitës politike, persekutimi për disidencë;

6) injorimi i interesave të popullsisë, shtresave të saj individuale

Ndarja e regjimit politik në demokratik dhe antidemokratik nuk është shteruese. Ekziston një klasifikim më i detajuar.

Varietetet e regjimit demokratik janë regjime liberale-demokratike dhe realisht demokratike. Regjimi Liberal Demokrat nënkupton ushtrimin e pushtetit me metoda humane dhe demokratike, duke mos lejuar veprime që synojnë ndryshimin e sistemit ekzistues. Regjimi i duhur demokratik shpall dhe garanton demokracinë, pluralizmin politik, mundësinë për të zgjedhur dhe për t'u zgjedhur në organet përfaqësuese të pushtetit shtetëror.

Ekzistojnë disa lloje të regjimit antidemokratik. regjimi totalitar karakterizohet nga ndërhyrja e plotë e shtetit në jetën e shoqërisë, deri në jetën private të qytetarëve. Në regjimi autoritar shteti e kufizon ndërhyrjen e tij në jetën e shoqërisë në sferën politike, duke lejuar lirinë në art, shkencë, ekonomi, d.m.th. në fusha që nuk cenojnë interesat e shtetit . Regjimi fashist shpall epërsinë e një kombi mbi një tjetër, bëhet militarizimi i jetës publike; shteti po kryen një agresiv politikë e jashtme. Regjim racist bazuar në idenë e pabarazisë së racave njerëzore.

Në botën e sotme, shumica e shteteve janë demokratike. Demokraci - përkthyer nga greqishtja "sundimi i popullit". Kjo fjalë ka disa kuptime. Para së gjithash - në kuptimin e demokracisë, d.m.th. një vetëqeverisje e tillë publike në të gjithë vendin, që e bën pa leva të ndikimit shtetëror. Kjo, në thelb, ka të bëjë me demokracinë si një ideal që është i vështirë për t'u arritur. Termi "demokraci" përdoret për t'iu referuar një lëvizjeje të gjerë shoqërore - mjedisore, lëvizje për paqe, front popullor, lëvizje për një botë pa armë bërthamore, etj. - si një parim organizues. Prandaj veçohet demokracia brendapartiake, brendasindikale etj. Por kryesisht dhe mbi të gjitha demokracia kuptohet si një lloj shteti.

Një nga shenjat dalluese të demokracisë në kuptimin e saj të fundit është zgjedhja e autoriteteve publike. Në këtë drejtim, koncepti i " sistemi zgjedhor”. Në një kuptim të gjerë, sistemi zgjedhor kuptohet si procedura e formimit të organeve të zgjedhura të pushtetit shtetëror dhe vendor. Në një kuptim të ngushtë, sistemi zgjedhor është procedura e shpërndarjes së mandateve të deputetëve ndërmjet kandidatëve në varësi të rezultateve të votimit. Procedura e zgjedhjeve përcaktohet me Kushtetutë dhe ligjet kushtetuese, të cilat përfshijnë normat e ligjit zgjedhor.

E drejta e votës - kjo është një tërësi normash që rregullojnë formimin e organeve të zgjedhura të shtetit.Me termin “e drejtë e votës” i referohet edhe të drejtës së qytetarëve për të marrë pjesë në zgjedhje. Të dallojë aktive e drejta e votës - e drejta e votës, dhe pasive - e drejta për t'u zgjedhur në organet qeveritare.

Parimet e drejta e votës janë universaliteti, liria, barazia, menjëherësia, votimi i fshehtë. E drejta e votës universale nënkupton dhënien e të drejtës së votës aktive për të gjithë shtetasit madhorë të vendit, si dhe të drejtën e votës pasive për të gjithë qytetarët që plotësojnë kërkesat shtesë (kualifikimet zgjedhore). E drejta zgjedhore sipas Kushtetutës së Federatës Ruse u hiqet personave të njohur nga gjykata si të paaftë dhe gëlqeres, të cilët janë duke vuajtur dënimin me burgim me vendim gjyqësor.

Një qytetar i Federatës Ruse mund të zgjedhë dhe të zgjidhet pavarësisht nga gjinia, raca, kombësia, gjuha, origjina, pasuria dhe statusi zyrtar, vendbanimi, qëndrimi ndaj fesë, besimeve, anëtarësimit në shoqata publike.

Kushtetuta e shtetit mund të vendosë kualifikime zgjedhore, d.m.th. kushtet për marrjen ose ushtrimin e të drejtës së votës. kufiri i moshës - kërkesa e ligjit, sipas të cilit e drejta për të marrë pjesë në zgjedhje jepet vetëm pas arritjes së një moshe të caktuar (në Rusi - 18 vjet për të drejtën e votës aktive). Kërkesa për zgjidhje - një kërkesë e përcaktuar me Kushtetutë ose me ligj, sipas së cilës e drejta e votës e qytetarit kushtëzohet nga një periudhë e caktuar qëndrimi në vend deri në kohën e zgjedhjeve. Kualifikimi arsimor - kërkesa e ligjit, sipas të cilit e drejta zgjedhore (kryesisht pasive) u jepet vetëm atyre shtetasve që kanë një nivel të caktuar arsimor, të përcaktuar në dokumentin përkatës. Kualifikimi i shërbimit - dispozitat e ligjit që kufizojnë të drejtat zgjedhore të qytetarëve në bazë të pozitës së tyre, veprimtari profesionale ose rend shpirtëror. Në legjislacionin rus, kualifikimet për qëndrim, arsim dhe pozicion zyrtar nuk janë përcaktuar.

E drejta e barabartë e votës do të thotë se çdo votues duhet të ketë të njëjtin numër votash (zakonisht një). Një zgjedhës nuk mund të përfshihet në më shumë se një listë zgjedhore. Ai voton personalisht dhe për të marrë fletën e votimit duhet të paraqitet një dokument që vërteton identitetin e zgjedhësit dhe në listën e zgjedhësve shënohet se fletëvotimi është lëshuar.

Pjesëmarrja e një qytetari të Federatës Ruse në zgjedhje është vullnetare. Pjesëmarrja e lirë vullnetare në zgjedhje nënkupton ndalimin e ndikimit te një qytetar për ta detyruar atë të marrë pjesë ose të mos marrë pjesë në zgjedhje, si dhe për të ndikuar në vullnetin e tij të lirë. Shprehja e lirë e vullnetit të votuesve gjatë zgjedhjeve garantohet edhe nga fakti se nuk lejohet fushata në ditën e zgjedhjeve në vendvotim. Quhet mospjesëmarrja e zgjedhësve në zgjedhje mungesa.

E drejta e votës është e drejtpërdrejtë dhe e tërthortë. E drejta e votës së drejtpërdrejtë nënkupton paraqitjen e drejtpërdrejtë nga zgjedhësi të votës së tij për një kandidat ose listë të caktuar kandidatësh. E drejta e votës indirekte do të thotë që zgjedhësi zgjedh vetëm anëtarët e kolegjit (zgjedhësit), të cilët, nga ana e tyre, zgjedhin përfaqësues ose ndonjë person tjetër. Rusia ka një sistem të zgjedhjeve të drejtpërdrejta. Një avantazh i rëndësishëm i zgjedhjeve të drejtpërdrejta është se të gjitha organet e zgjedhura të pushtetit shtetëror janë organe të drejtpërdrejta përfaqësuese të popullit.

Votimi i fshehtë -është parimi i të drejtës së votës, që nënkupton përjashtimin e vëzhgimit dhe kontrollit të jashtëm mbi vullnetin e votuesit. NË Federata Ruse fshehtësia e votës do të sigurohet në çdo mënyrë të mundshme. Zgjedhësit i jepet mundësia të përdorë një dhomë të veçantë ose një kabinë të mbyllur për të plotësuar fletën e votimit. Në këto ambiente, gjatë mbushjes së fletëve të votimit, ndalohet prania e kujtdo, përfshirë anëtarët e komisionit zgjedhor. Fletëvotimi hidhet në kutinë e votimit personalisht nga zgjedhësi.

Në Federatën Ruse, zgjedhjet e Presidentit të Federatës Ruse (në 2004) dhe të Dumës së Shtetit (në 2003) mbahen në përputhje me ligjet zgjedhore të miratuara në dhjetor 2002. Në maj 2005, ligji i ri për zgjedhjen e deputetëve të Dumës së Shtetit.

Procesi zgjedhor në Rusi - është përgatitja dhe zhvillimi i zgjedhjeve. Së pari, bëhet regjistrimi i votuesve, d.m.th. përfshirjen e tyre në listën zgjedhore. Baza për përfshirjen e një qytetari të Federatës Ruse në listën e votuesve në një qendër votimi të caktuar është vendbanimi i tij në territorin e kësaj qendre votimi.

Komisionet zgjedhore shërbejnë si organe që ofrojnë përgatitje praktike dhe zhvillimin e zgjedhjeve. Në vendin tonë, këto përfshijnë Komisionin Qendror të Zgjedhjeve të Federatës Ruse, komisionet zgjedhore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, komisionet territoriale (qarku, qyteti, etj.), Komisionet zgjedhore të zonave.

Veprimtaria e komisioneve zgjedhore kryhet publikisht dhe hapur, në bazë të kolegjialitetit. Në përgatitjen dhe zhvillimin e zgjedhjeve, komisionet zgjedhore, brenda kufijve të kompetencës së tyre, janë të pavarura nga organet shtetërore dhe organet e vetëqeverisjes vendore.

Përpara zgjedhjeve, kandidatët dhe përfaqësuesit e tyre kanë të drejtë të bëjnë fushatë. Është shpërndarja e informacionit për të nxitur votuesit të votojnë për një kandidat të caktuar. Fushata zgjedhore fillon nga data e regjistrimit të kandidatëve dhe përfundon një ditë para ditës së zgjedhjeve.

Votimi - faza kryesore e procesit zgjedhor. Ajo zhvillohet në një fundjavë. Votimi kryhet duke vendosur nga zgjedhësi në fletën e votimit çdo shenjë në shesh ose përballë emrit të kandidatit ose emrit të partisë, ose përballë shprehjes "kundër të gjithëve". Çdo votues voton personalisht, nuk lejohet votimi për persona të tjerë. Nëse votuesi arsye e mirë nuk mund të mbërrijë në qendrën e votimit, për shembull, për shkak të sëmundjes, anëtarët e komisionit zgjedhor të zonës duhet t'i ofrojnë atij mundësinë për të votuar jashtë qendrës së votimit. Për ta bërë këtë, ata shkojnë në shtëpinë e votuesit me një kuti votimi portative.

Numërimi i votave të zgjedhësve bëhet nga anëtarët e komisionit zgjedhor të zonës në bazë të fletëve të votimit të dorëzuara nga zgjedhësit. Pas numërimit të votave, komisioni zgjedhor i zonës plotëson protokollin e rezultateve të votimit dhe ia dërgon komisionit territorial të zgjedhjeve. Në bazë të protokolleve të komisioneve zgjedhore të zonës dhe territorit, komisioni zgjedhor i qarkut përcakton rezultatet e zgjedhjeve në njësi zgjedhore.

Ndani klasifikimin e mëposhtëm të zgjedhjeve. Zgjedhjet e Përgjithshme - këto janë zgjedhje në të cilat marrin pjesë votuesit e të gjithë vendit (për shembull, zgjedhjet presidenciale dhe parlamentare). Zgjedhje të pjesshme (të pjesshme). - këto janë zgjedhje që mbahen në një zonë të veçantë për shkak të largimit të parakohshëm të një deputeti. Zgjedhjet e përsëritura - ky është raundi i dytë dhe pasues i votimit, të cilat përdoren në zgjedhjen e Presidentit të Federatës Ruse.

Deri në kohën e mbajtjes së zgjedhjeve ndahen në të rregullta dhe të jashtëzakonshme. zgjedhjet e ardhshme - Këto janë zgjedhje që zhvillohen brenda afateve të përcaktuara në Kushtetutë ose ligj, si dhe me mbarimin e mandatit të organit të zgjedhur. Zgjedhjet e jashtëzakonshme mbahen në rast të shpërndarjes së parakohshme të Parlamentit.

Ekzistojnë disa lloje sistemesh zgjedhore në ligjin zgjedhor. Sistemi zgjedhor mazhoritar është një sistem zgjedhor në të cilin kandidatët që marrin më shumë vota konsiderohen të zgjedhur. Sistemi mazhoritar i shumicës relative është një sistem zgjedhor në të cilin një kandidat që merr numri më i madh vota, d.m.th. më shumë vota se kandidatët e tjerë. Sistemi mazhoritar i shumicës absolute - Ky është një sistem zgjedhor në të cilin kandidati që merr shumicën absolute të votave konsiderohet i zgjedhur, d.m.th. më shumë se gjysma e numrit të tyre të përgjithshëm (50% plus një votë).

sistemi zgjedhor proporcional - Kjo është procedura për përcaktimin e rezultateve të votimit, në të cilën shpërndarja e vendeve të deputetëve ndërmjet partive që parashtrojnë kandidatët e tyre për organ përfaqësues bëhet në përpjesëtim me numrin e votave që kanë marrë. Një sistem i tillë përdoret në zgjedhjet e Dumës Shtetërore të Federatës Ruse. Në përputhje me Ligjin Zgjedhor I, të miratuar në maj 2005, shoqatat zgjedhore që marrin pjesë në zgjedhje duhet të kapërcejnë barrierën shtatë për qind, d.m.th. fitojnë më shumë se 7% të votave të zgjedhësve pjesëmarrës në zgjedhje. Vendet në Dumën e Shtetit shpërndahen në proporcion me votat e dhëna për secilën shoqatë zgjedhore.

Ka gjithashtu sisteme të përziera zgjedhore këto janë sisteme zgjedhore të bazuara në një kombinim të dy sistemeve të përfaqësimit - mazhoritar dhe proporcional. Një shembull i një sistemi të tillë është sistemi i zgjedhjeve të Dumës Shtetërore të Federatës Ruse, i cili ekzistonte përpara miratimit të ligjit zgjedhor të vitit 2005. Gjysma e deputetëve (225 persona) u zgjodhën me sistemin mazhoritar, dhe të tjera (225 persona) me sistemin proporcional.

Pyetje dhe detyra

1. Përcaktoni formën e qeverisjes.

2. Cili është ndryshimi midis një shteti unitar, federatës dhe konfederatës?

3. Jepni shembuj të shteteve nga historia dhe moderniteti, duke i përshkruar ato sipas formës së qeverisjes.

4. Çfarë është një regjim politik?

5. Kryerja e një analize krahasuese të regjimeve demokratike dhe antidemokratike.

6. Jepni shembuj të shteteve nga historia dhe moderniteti, duke i përshkruar ato sipas formës së regjimit politik.

7. Cili është sistemi zgjedhor? Shpjegoni konceptet e aktivit dhe
e drejta e votës pasive.

8. Cilat janë parimet e të drejtës së votës?

9. Përshkruani procesin zgjedhor në Rusi.

10. Jepni klasifikimin e zgjedhjeve.

11. Çfarë sistemesh zgjedhore njihni?


Informacione të ngjashme.


Lart