Përkufizimi i pushtetit legjitim. legjitimiteti i pushtetit politik. Cila është teoria e D. Betham

Përshëndetje, të dashur lexues të faqes së blogut. Termi “legjitimitet” dëgjohet shpesh në debate politike, lajme, emisione televizive.

Shumë njerëz e dinë se çdo qeveri përpiqet për të, qoftë edhe vetëm për hir të një statusi autoritar në arenën ndërkombëtare. Problemi rëndohet gjatë zgjedhjeve më të larta zyrtarët dhe zbatimin e reformave sociale dhe ekonomike.

Në këtë artikull do të mësoni se çfarë është legjitimiteti dhe çfarë roli luan ai.

Themeli i pushtetit është legjitimiteti

Kjo fjalë vjen nga latinishtja legitimus "në përputhje me ligjet, e ligjshme, e ligjshme". Në fakt, ky është kuptimi i tij.

“Populli është burimi i pushtetit”. Për më tepër, kjo nuk është vetëm një slogan i përfshirë në kushtetutë. Kjo përkufizim i fshehur legjitimitet.

Nëse nga autoritetet, atëherë mund të sillni diçka të tillë përkufizim i përgjithshëm veprime legjitime:

Çdo shtet ka fuqi. Njerëzit e trajtojnë atë ndryshe. Disa pajtohen me veprimet e zyrtarëve të lartë, kursin politik, reformat. Të tjerë besojnë se përfaqësuesit e elitës qeverisëse erdhën te qëllimi në mënyrë të paligjshme ose "të pista" (për shembull, duke hedhur fletë votimi shtesë në kutinë e votimit gjatë zgjedhjeve), shkruan ligje për veten e tyre dhe janë përfshirë në arbitraritet.

Nëse ka qytetarë më të kënaqur, atëherë veprimet e shërbëtorëve të popullit janë legjitime.

Ligjet, programet shtetërore, deputetët dhe zyrtarët janë tullat nga të cilat ndërtohet godina e pushtetit. Por pa një themel të fortë, struktura do të shembet herët a vonë. Pavarësisht se sa të freskëta janë muret, çatia apo dekorim i brendshëm. themeli i pushtetitështë legjitimitet.

Procesi i formimit dhe konsolidimit të sistemit është nën vëmendjen e qytetarëve.

duke folur me fjalë të thjeshta, legjitimiteti - është një njohje e pushtetit njerëzit.

Ajo ka karakteristikat e mëposhtme:

i lidhur ngushtë me psikologjinë, moralin, drejtësinë sociale;
njerëzit bien dakord vullnetarisht për politikat dhe reformat;
ekzekutoni (mos i shkelni) ligjet me bindje, jo me detyrim (trego)
aprovoni mënyrën në të cilën formohet elita në pushtet, për shembull, konsideroni revolucionin një domosdoshmëri.

Legjitimiteti nuk nënkupton domosdoshmërisht mbështetjen e pushtetit nga të gjithë qytetarët (për shembull, në çdo shtet ka një opozitë). Pëlqimi i shumicës është i mjaftueshëm..

Në kuptimin e përgjithshëm, fjala "legjitime" është e ligjshme, kompetente, e ligjshme ose e njohur shoqërisht. Kjo do të thotë, autoritetet do të veprojnë në mënyrë legjitime nëse vetë këto veprime të saj marrin njohje publike.

Kur pushteti në shtet është i paligjshëm

Si ta definoni atë? Shumë e thjeshtë:

Pastaj elita në pushtet ka tre mënyra ruajtja e aftësisë për të qeverisur dhe për të vazhduar të sundojë (kundër dëshirës së popullit):

Tërhiqni legjitimitetin "me vesh" me ndihmën e ideologjisë, medias, arsimit. Opsioni më i shpeshtë.
Përpiquni të përmirësoni cilësinë e jetës së njerëzve. Ndodh rrallë.
Angazhoni mekanizmin e shtrëngimit: policinë, ushtrinë, ligjet e ashpra, strukturat ndëshkuese. Këtë rrugë ndjekin diktaturat.

Shpesh sistemet e paligjshme shpërbëhen.

Një shembull i mrekullueshëm i kësaj është. Më në fund njerëzit janë të zhgënjyer nga qeveria aktuale dhe formojnë një krye të re me metoda agresive. Diçka e ngjashme vërehet tani edhe në Francë, ku qeveria nuk gëzon më mbështetjen e popullit (në fakt është “në krye” në mënyrë të paligjshme).

Ndonjëherë pushteti bëhet legjitim me kalimin e viteve. Për shembull, qytetarët vetëm duke u mësuar ndaj ligjeve të paligjshme, dënimeve mizore dhe pabarazisë sociale, . Ata e sigurojnë veten se mund të jetë më keq. Prandaj, legjitimi nuk është gjithmonë i drejtë apo i drejtë.

A është e njëjta gjë ligjshmëria dhe legjitimiteti?

Legjitimiteti dhe ligjshmëria e pushtetit shtetëror janë koncepte që njerëzit shpesh i ngatërrojnë, duke i konsideruar pothuajse sinonime. Të dy karakterizojnë regjimit politik por nga këndvështrime të ndryshme.

Ligjshmëria është respektimi i rregullave aktuale të ligjit.

Por në fund të fundit, ligjet mund të jenë të padrejta, të shkruara për interesat e vetëm një shtrese shoqërore (për shembull, deputetë apo oligarkë). Ose një person vjen në një pozicion të lartë, megjithëse ligjërisht, por me mashtrim: ai mashtron votuesit, shpërndan premtime joreale.

Legjitimiteti nënkupton korrespondencën e pushtetit me konceptet drejtësisë, morali, ligjshmëria e një shoqërie të caktuar.

Epo, kur kombinohet me ligjshmërinë. Por kjo nuk është gjithmonë rasti. Për shembull, grupet revolucionare bëjnë gjëra që nuk janë në përputhje me ligjet.

Llojet e qeverisjes legjitime

Ato fillimisht u identifikuan dhe u përshkruan nga sociologu gjerman Max Weber. NË formë e pastër asnjë nga llojet e legjitimitetit nuk ndodh. Këto janë thjesht modele ideale.

konkluzionet

Nuk mund të them me siguri se legjitimiteti është i mirë apo i keq. Në fund të fundit, rrënjët e saj qëndrojnë thellë në psikikën njerëzore, dhe kjo e fundit është e papërsosur.

Pushteti mund të fitojë zemrat e njerëzve me premtime të ëmbla, rritje të paarsyeshme të pagave dhe pensioneve, ulje taksash, ideologji si "ne jemi të mirë dhe të huajt janë të këqij". Por nëse shteti do të përfitojë nga kjo në afat të gjatë është një pyetje e madhe.

Paç fat! Shihemi së shpejti në faqen e faqeve të blogut

Ju mund të jeni të interesuar

Çfarë është pushteti Sundimi i ligjit është një model ideal menaxhimi (koncepti i tij, veçoritë dhe 6 parimet bazë) Sovraniteti është ai që e bën një shtet shtet Politika është arti i menaxhimitÇfarë është ligji Çfarë është demokracia (regjimi demokratik) Çfarë është shoqëria civile - a është dhuratë nga shteti apo zgjedhje e qytetarëve të tij Cilat janë aktet juridike rregullatore dhe cilat janë aktet juridike Kushtetuta është ligji themelor i shtetit Çfarë është një monarki - kushtetuese, absolute, prona, parlamentare dhe lloje të tjera (shembuj të të gjitha vendeve të monarkisë) Çfarë është absolutizmi - shenjat e tij, absolutizmi i ndritur i Katerinës 2 dhe arsyet e zhdukjes së tij

legjitimitet(nga lat. legitimus - në përputhje me ligjet, i ligjshëm, i ligjshëm) - pëlqimi i popullit me qeverinë, kur ajo i njeh vullnetarisht të drejtën për të marrë vendime të detyrueshme. Sa më i ulët të jetë niveli i legjitimitetit, aq më shpesh autoritetet do të mbështeten te detyrimi. Përveç kësaj, legjitimitet- një koncept politik dhe juridik, që nënkupton një qëndrim pozitiv të banorëve të vendit, grupeve të mëdha, opinionit publik (përfshirë të huaj) ndaj institucioneve të pushtetit që veprojnë në një shtet të caktuar, njohjen e legjitimitetit të tyre.

Pushteti legjitim- kjo është aftësia për të ndikuar në sjellje përmes pranimit nga vartësi i idesë se grupi ka të drejtën legjitime (legjitime) për të kërkuar sjellje të caktuara nga anëtarët e tij. Në këtë rast, nuk kërkohet as shkop dhe as karotë. Individi, pa hezitim, i nënshtrohet kërkesave të grupit, pasi i njeh të drejtën e tij për të vendosur çështje të tilla.

M. Weber identifikoi tre llojelegjitimitetautoritetet:

1) racionale, bazuar në besimin në ligjshmërinë e rendit ekzistues dhe të drejtën legjitime të pushtetarëve për të dhënë urdhra;

2) tradicionale, bazuar në besimin në shenjtërinë e traditave dhe të drejtën për të sunduar ata që morën pushtetin në përputhje me këtë traditë;

3) karizmatik, i bazuar në besimin në shenjtërinë e mbinatyrshme, heroizmin ose ndonjë dinjitet tjetër të sundimtarit dhe fuqisë së tij. Në këtë kontekst, formulohet teoria Weberiane e burokracisë racionale e lidhur me llojin e parë të pushtetit. Në analizën e tij të demokracisë, Weber formulon ekzistencën e dy llojeve të këtij lloji të qeverisjes: "demokracia lider plebescit" dhe forma të ndryshme të "demokracisë pa lider", qëllimi i së cilës është të minimizojë format e drejtpërdrejta të dominimit të njeriut mbi njeriun përmes zhvillimi i formave racionale të përfaqësimit, kolegjialitetit dhe ndarjes së pushteteve.

15. Fuqia e menaxherit. Llojet e pushtetit

PUSHTETI I MENAXHERIT

Menaxherët duhet të ndikojnë në një mënyrë që është e lehtë për t'u parashikuar dhe që çon jo vetëm në pranimin e një ideje të caktuar, por në veprim - punën aktuale që kërkohet për të arritur qëllimet e organizatës. Për ta bërë udhëheqjen dhe ndikimin e tij efektiv, lideri duhet të zhvillojë dhe zbatojë pushtetin. Shumica e njerëzve e lidhin pushtetin me dhunën, forcën dhe agresionin. Kjo pikëpamje e pushtetit është e kuptueshme. Në të vërtetë, pushteti bazohet në forcën brutale, madje edhe në shoqëritë shumë të zhvilluara që besojnë se dhuna ka vend vetëm në sport ose në televizion. Por pushteti nuk është aspak një komponent i detyrueshëm i pushtetit.

Fuqia- aftësia për të ushtruar një ndikim të caktuar në sjelljen e njerëzve me ndihmën e së drejtës për të disponuar diçka, autoritet, nënshtrim ndaj vullnetit të dikujt. Nga ana tjetër, ndikimi është sjellja e një personi, e cila bën një ndryshim në mënyrën e të menduarit dhe veprimet e një personi tjetër.

Fuqia dhe ndikimi janë mjetet në dispozicion të menaxherit për t'u marrë me një sërë situatash biznesi. Meqenëse menaxheri ka pushtet mbi vartësit, ata janë të varur prej tij për sasinë e punës së kryer, fuqizimin, promovimin, rritjen e pagave, plotësimin e nevojave sociale. Sidoqoftë, vartësi ka fuqi edhe mbi udhëheqësin. Kjo mund të manifestohet në aftësinë e vartësve për të kryer detyrat në mënyrë efikase dhe në kohë; ndikimi i njerëzve të tjerë nga të cilët varet vetë menaxheri; transferoni informacionin e nevojshëm te menaxheri. Prandaj, menaxheri duhet të mbajë një ekuilibër të arsyeshëm të fuqisë në ekip.

ekuilibri i pushtetit- kjo është një situatë në menaxhim, kur niveli i ndikimit të një drejtuesi të veshur me pushtet mbi një vartës është i barabartë me shkallën e varësisë së këtij vartësi nga udhëheqësi. Një menaxher efektiv nuk do të abuzojë me pushtetin, do të veprojë në një formë të vrazhdë, komanduese. Një menaxher mund të ushtrojë pushtetin përmes mjeteve të ndryshme: inkurajimit, vendosjes së dënimeve, autoritetit të njohurive të tij profesionale, meritave të tij personale. Për më tepër, një mjet efektiv është fuqizimi i vartësve me kompetenca të kufizuara dhe të kontrolluara nga menaxheri.

Decentralizimi i pushtetit personal arrihet në tre mënyra:

1) delegimi i autoritetit i dokumentuar zyrtarisht

2) prania e sistemeve të planifikimit afatgjatë, afatmesëm dhe aktual

3) një mekanizëm që funksionon mirë për shkëmbimin e informacionit.

Rishpërndarja në kohë dhe formalizimi organizativ i pushtetit është i nevojshëm që menaxheri të rrisë stabilitetin në punën e ndërmarrjes. Kjo për faktin se në aktivitetet e çdo kompanie vjen në mënyrë të pashmangshme një moment kur është e nevojshme të rishpërndahen funksionet e energjisë brenda saj. Nëse e injoroni një nevojë të tillë, mund të ketë një kërcënim për zhvillimin dhe madje ekzistencën e kompanisë.

Llojet e pushtetit

Pushteti i bazuar në detyrim. Menaxheri mund të ushtrojë pushtetin përmes detyrimit, i cili i jep atij mundësinë për të poshtëruar, frikësuar njerëzit. Ky lloj pushteti bazohet në ndikimin e një personi me ndihmën e frikës: kërcënimi i humbjes së një vendi, uljes në detyrë, etj. Për të përdorur frikën si një mjet ndikimi, është e nevojshme të kemi një sistem efektiv kontrolli. Sidoqoftë, në këtë rast, dëshira e një personi për të shkelur, mashtruar qëllimisht udhëheqësin e tij rritet.

Si rezultat i ekspozimit ndaj frikës, njerëzit përjetojnë tjetërsim, ngurtësi, zemërim. Prandaj, kur pushteti bazohet në shtrëngim, si rregull, produktiviteti i punës dhe cilësia e produktit janë më të ulëta. Punonjësit në këtë rast zakonisht përjetojnë pakënaqësi me punën e tyre. Pushteti i bazuar në shtrëngim mund të jetë efektiv aty ku shkelet disiplina e punës dhe e prodhimit.

Fuqia e bazuar në shpërblim. Kjo është një nga mënyrat më efektive për të ndikuar tek njerëzit e tjerë.

Gjëja kryesore për menaxherin është të përcaktojë saktë shumën e shpërblimit. Përndryshe, me një shpërblim të pamjaftueshëm, shkalla e motivimit do të jetë e parëndësishme. Akoma më keq është ekstremi tjetër, kur masa e shpërblimit nuk korrespondon me arritjet modeste të punonjësit. Për më tepër, kur zgjedh opsionin e fuqisë bazuar në shpërblim, menaxheri mund të veprojë nën kufizime objektive. Arsyet për kufizime të tilla mund të jenë, për shembull, aftësitë e parëndësishme financiare të ndërmarrjes. Në këtë drejtim, menaxheri duhet të jetë në gjendje të përdorë jo vetëm metoda materiale, por edhe psikologjike të motivimit.

Fuqia e bazuar në autoritet dhe njohuri. Në këtë lloj pushteti, ndikimi tek punonjësi kryhet për faktin se ai merr në besim profesionalizmin e menaxherit, përvojën dhe njohuritë e tij. Kjo është arsyeja pse ky version i pushtetit përfshin ndikimin nëpërmjet të ashtuquajturit besim të arsyeshëm. Ndikimi i besimit në autoritetin dhe njohuritë e një specialisti nuk është aspak i qartë. Nuk është e pazakontë që një drejtues i ri, i cili nuk ka përvojë të mjaftueshme në një fushë të caktuar të veprimtarisë, të marrë me besim rekomandimet e vartësve të tij më me përvojë. Sidoqoftë, nëse kjo periudhë zgjatet, fuqia e fuqisë së tij në raport me punonjësit mund të dobësohet, autoriteti i tij mund të ulet.

Në të njëjtën kohë, profesionalizmi i lartë i një menaxheri në një fushë të caktuar të veprimtarisë, për shembull, në fushën teknike, jo gjithmonë tregon efektivitetin e punës së tij si drejtues. Pra, në koncernin gjerman Schleman-Simag, dikur kryeprojektuesi ishte ai që projektonte më së miri dhe kishte një numër të madh patentash. Tani shefi projektuesi është një specialist që di të menaxhojë më mirë, i cili mund të arrijë efektin maksimal nga puna e vartësve të tij.

Opsioni më i mirë këtu është një situatë ku menaxheri është lideri i padiskutueshëm për vartësit e tij, si profesionalisht ashtu edhe organizativ.

Autoriteti i bazuar në shembull. Në zemër të këtij lloji pushteti qëndron nevoja e një personi për përkatësi, përfshirje, identifikim me një personalitet të caktuar karizmatik.

Karizma(nga greqishtja. Charisma - mëshirë, dhuratë hyjnore) do të thotë dhunti, ekskluzivitet. Një menaxher i pajisur me tipare karizmatike ka fuqi të bazuar kryesisht në cilësi të larta personale dhe aftësi të jashtëzakonshme. Cilësi të tilla mund të jenë profesionalizmi, pamja solide, aftësia për t'u sjellë me dinjitet në shoqëri, pavarësia e gjykimit, prezantimi kuptimplotë i mendimeve të dikujt. Ata thonë për njerëz të tillë se ata rrezatojnë një lloj energjie pozitive që ka një efekt të dobishëm tek të tjerët. Fuqia e shembullit, e cila përdoret nga një lider karizmatik, është një mënyrë efektive për të menaxhuar njerëzit. Një lider karizmatik ka gjithmonë një ide se si duhet bërë puna. Një menaxher i tillë është në gjendje të formulojë vizionin e tij për të ardhmen dhe ta paraqesë atë në mënyrë të tillë që të jetë e kuptueshme për të tjerët. Kjo, nga ana tjetër, vepron te vartësit si një faktor i fortë motivues. Punonjësit në këtë rast përpiqen të jenë si menaxheri, ta respektojnë ose, siç thuhet ndonjëherë, ta "idhullojnë". Është vërtetuar se vartësit e menaxherëve me karizëm arritën rezultate më të mira në punën e tyre sesa ata që punonin nën mbikëqyrjen e menaxherëve që nuk kishin cilësi të tilla. Është vërtetuar se tipi karizmatik i liderit është veçanërisht i rëndësishëm në rastin kur kompania po kalon një krizë.

Pushteti i bazuar në të drejtat legjitime. Menaxheri ka autoritetin ligjor që i është dhënë nga ndërmarrja ose organizata në të cilën ai punon. Ky është versioni më i famshëm i pushtetit. Autoritetet gjithmonë kanë kërkuar të forcojnë fuqinë e tyre, gjë që vërtetohet nga përvoja e pasur historike e zhvillimit të njerëzimit. Prandaj, ndikimi përmes traditave i lejon punonjësit të kuptojnë nevojat e tyre për përkatësinë në një grup shoqëror dhe sigurinë, pasi është menaxheri ai që merr përgjegjësinë për planifikimin e punës, marrjen e vendimeve dhe përgjegjësinë për organizimin e zbatimit të saj. Sidoqoftë, në këtë rast, punonjësi mund të transferojë përgjegjësinë për lëshimet e veta në punë te menaxheri. Prandaj, ndikimi nëpërmjet traditës ka një veçori shumë domethënëse. Ai qëndron në faktin se punonjësi ka më shumë gjasa t'i bindet pozicionit, dhe jo personalitetit specifik të liderit. Prandaj rruga e drejtpërdrejtë drejt bindjes ndaj menaxhmentit, edhe nëse menaxheri nuk është mjaft autoritar në sytë e vartësve.

Kështu, ndjekja e traditave që janë zhvilluar në ekip, nga njëra anë, lejon që procesi i prodhimit të kryhet në bazë të një procedure të vendosur, lidhjeve të vendosura biznesi, dhe nga ana tjetër, ndikimi përmes traditave krijon vështirësi të caktuara në zbatimi i risive, përmirësimi i procesit të prodhimit, pasi njerëzit nuk duan të ndryshojnë rrjedhën e zakonshme të ngjarjeve.

Në Rusi, me fillimin e reformave të tregut, ka pasur një transformim të rëndësishëm në përdorimin e pushtetit legjitim. Aktualisht, në struktura të ndryshme organizative të vendit tonë, ka gjithnjë e më shumë një kalim në rivendosjen e traditave më të mira ruse të profesionalizmit të lartë, ndershmërisë, besueshmërisë në marrëdhëniet e biznesit.

BILETA Nr. 16.

Fuqia e menaxherit dhe si ta zgjerojmë atë

Fuqia e lidershipit mund të marrë shumë forma. Pra, sipas klasifikimit të French dhe Raven, ai ka pesë forma kryesore:

Pushteti i bazuar në detyrim. Performuesi beson se ndikuesi ka aftësinë të ndëshkojë në një mënyrë që do të ndërhyjë në përmbushjen e ndonjë nevoje urgjente, apo edhe të shkaktojë ndonjë telash tjetër.

Fuqia e bazuar në shpërblim. Performuesi beson se ndikuesi ka aftësinë të kënaqë një nevojë të ngutshme ose të japë kënaqësi.

Fuqia eksperte. Performuesi beson se ndikuesi ka njohuri të veçanta për të kënaqur nevojën.

Fuqia e referencës (fuqia e shembullit). Karakteristikat ose vetitë e influencuesit janë aq tërheqëse për interpretuesin saqë ai dëshiron të jetë i njëjtë me influencuesin.

Interpretuesi beson se ndikuesi ka të drejtë të japë urdhra dhe se është detyrë e tij t'u bindet atyre.. Këto baza të pushtetit janë një mjet me anë të të cilit një menaxher mund t'i bëjë vartësit për të kryer punën, por ato janë gjithashtu mjete që mund të përdoren nga një udhëheqës autoritar i opinionit për të penguar qëllimet organizative.

Një menaxher efektiv nuk do të abuzojë me pushtetin, do të veprojë në një formë të vrazhdë, komanduese.

Autoriteti i menaxherit mund të ushtrohet me mjete të ndryshme: inkurajimi i vartësve; shqiptimi i dënimeve ndaj tyre; autoritetin e njohurive të tyre profesionale; meritat e tyre personale. Përveç kësaj, një medium efektiv

Prona është fuqizimi i vartësve me kompetenca të kufizuara dhe të kontrolluara nga drejtuesi.

Tendencat në ekonomi: forcimi dhe zgjerimi i fuqisë në organizatë duke transferuar autoritetin te vartësit (delegimi i autoritetit) dhe zhvendosja e qendrës së gravitetit nga fuqia formale në pushtet bazuar në kompetencë, njohuri.

BILETA Nr. 17

Balancimi i fuqive ndërmjet menaxherit dhe ekipit Shkalla e lejuar e shkeljes së udhëzimeve Etika e pushtetit dhe sëmundja e pushtetit.

Menaxheri duhet të mbajë një ekuilibër të arsyeshëm fuqie në ekip. Bilanci i pushtetit është një situatë në menaxhim kur niveli i ndikimit të një drejtuesi të veshur me pushtet mbi një vartës është i barabartë me shkallën e varësisë së këtij vartësi nga udhëheqësi.

Mënyrat e ndikimit:

Ndikimi nëpërmjet frikës dhe pushtetit të bazuar në detyrim;

Ndikimi nëpërmjet përforcimit pozitiv dhe fuqisë së bazuar në shpërblim;

Ndikimi nëpërmjet besimit të arsyeshëm dhe fuqisë eksperte;

Ndikimi me shembull dhe fuqia referuese bazuar në shembullin personal;

Ndikimi nëpërmjet traditës dhe autoritetit ligjor dhe traditës.

Etika e pushtetit:

Në epiqendrën e etikës së menaxhimit: qëllimet dhe mjetet për t'i arritur ato; si dhe fitimi, njerëzit (morali), mallrat, krenaria (reputacioni, prestigji).

Etika e menaxhimit është një etikë biznesi e bazuar në ndershmërinë, çiltërsinë, besnikërinë ndaj fjalës së dhënë, aftësinë për të vepruar në mënyrë efektive në treg në përputhje me legjislacionin në fuqi. Koncepti i etikës së biznesit është i ndërthurur pazgjidhshmërisht me konceptet e "etikës së biznesit", "etikës së sipërmarrjes", "kulturës së korporatës", "reputacionit të kompanisë".

Gjatë analizimit të kulturës korporative të një organizate (afër konceptit të etikës së biznesit), duhet të theksohen tre pika:

supozimet themelore të mbajtura nga anëtarët e organizatës dhe të cilat përcaktojnë udhëzime për sjelljen e anëtarëve të saj;

vlerat që ndihmojnë në marrjen e vendimeve në një situatë të caktuar;

simbolika përmes së cilës përçohen vlerat nga anëtarët e organizatës.

Kuptimi i kulturës së korporatës është që qëllimet e kompanisë dhe qëllimet e personit që punon në të përkojnë.

BILETA #18

Vendimet menaxheriale.Struktura e zgjidhjes dhe perberesit e saj Shenjat formale te zgjidhjes.

struktura e procesit të vendimmarrjes menaxheriale, e cila përfshin tre aspekte: 1) një strukturë formale e përbërë nga qëllimet, rregullat, kriteret, metodat, alternativat, informacionet, hipotezat; 2) një strukturë niveli e përbërë nga pesë nivele (autokratike, autonome, kolegjiale lokale, kolegjiale integruese dhe metakolegjiale); 3) një strukturë operacionale e përbërë nga një sistem veprimesh të koordinuara për zhvillimin, miratimin, zbatimin e vendimeve dhe kontrollin mbi zbatimin e tyre.

Të gjitha vendimet e menaxhimit mund të ndahen në dy lloje:

zgjidhjet tradicionale që kanë ndodhur në mënyrë të përsëritur më parë; në këtë rast, duhet të zgjidhet një nga alternativat tashmë të disponueshme;

vendime jo-tradicionale, jo standarde të menaxhimit; zhvillimi i tyre shoqërohet me kërkimin e alternativave të reja.

Tipari më i rëndësishëm i vendimeve menaxheriale është përqendrimi i tij në sistemin e organizimit të punës kolektive, në kontrast me vendimet e marra nga një person në lidhje me veten ose me elementët individualë materialë të punës. E gjithë larmia e vendimeve menaxheriale të marra në sistemin shoqëror mund të konsiderohet se synon zbatimin e: planifikimit strategjik; menaxhimi i aktiviteteve të menaxhimit; Menaxhimi i Burimeve Njerëzore; menaxhimi i aktiviteteve prodhuese dhe shërbyese; formimi i sistemit të menaxhimit të organizatës; konsulencë menaxheriale; komunikimet me mjedisin e jashtëm.

Konsideroni tiparet kryesore të një vendimi të menaxhimit

1. Tipari më i rëndësishëm i vendimeve menaxheriale është përqendrimi i tij në sistemin e organizimit të punës kolektive, në ndryshim nga vendimet e marra nga një person në lidhje me veten ose me elementet individuale materiale të punës. E gjithë shumëllojshmëria e vendimeve menaxheriale të marra në sistemin shoqëror mund të konsiderohet që synon zbatimin e:

Planifikim strategjik;

aktivitetet e menaxhimit;

Menaxhimi i Burimeve Njerëzore;

Menaxhimi i prodhimit dhe shërbimit;

Formimi i sistemit të menaxhimit të organizatës;

Konsulencë menaxheriale;

Komunikimi me mjedisin e jashtëm.

Sistemi i kritereve dhe parimeve për vendimmarrje bazohet në njohjen e ligjeve objektive të funksionimit dhe zhvillimit të sistemeve të kontrolluara dhe duke marrë parasysh të gjitha kushtet dhe veçoritë e një situate të caktuar në të cilën merret një vendim. Vendimi i menaxhimit (SD) është rezultati krijues i subjektit të menaxhimit, i cili përcakton, në bazë të njohjes së ligjeve objektive të funksionimit të sistemit dhe analizës së informacionit që pasqyron gjendjen e tij, programin dhe natyrën e ekipit. aktivitetet për zgjidhjen e problemit urgjent Një tipar karakteristik i problemeve të menaxhimit në përgjithësi është problemi i përgatitjes dhe marrjes së vendimeve të menaxhimit (U R) në veçanti, është natyra e tyre ndërdisiplinore, bashkimi i fushave të ndryshme të shkencës në lëndën e tyre.

BILETA Nr. 19

Teknologjia për marrjen e vendimeve menaxheriale Rregullat për delegimin e autoritetit.

Teknologjia e marrjes së vendimeve menaxheriale ka 5 faza: Faza e parë e marrjes së një vendimi menaxherial - studimi i problemit - përbëhet nga disa faza: 1. Identifikimi i një problemi apo qëllimi menaxherial. 2. Paraqitja paraprake e problemit (qëllimit). Nëse problemi (qëllimi) vendoset gabimisht, atëherë të gjitha përpjekjet dhe kostot e mëtejshme do të jenë të padobishme. Formulimi i gabuar i problemit më së shpeshti shoqërohet me kualifikime të ulëta të personelit menaxherial, qëndrime të ngurta profesionale, si dhe probleme dhe zgjidhje të parakohshme ose të “imponuara nga lart”.

3. Delegimi i kompetencave. Udhëheqësi nuk mund të merret me të gjitha problemet vetë, prandaj është e nevojshme t'i delegoni disa kompetenca specialistëve kompetentë. Ata mund të mbledhin informacion për të marrë një vendim, për të shqyrtuar problemin.

4. Mbledhja e informacionit të nevojshëm dhe analiza e tij. Është e rëndësishme të merret parasysh jo vetëm informacioni "vet", por edhe informacioni "i huaj" (kundërshtarët, konkurrentët, etj.).

5. Ndërtimi i një modeli konceptual të një situate problemore përfshin paraqitjen e një kuptimi të problemit, në përgjithësi, një sistem pikëpamjesh për këtë problem.

6. Arsyetimi dhe ndërtimi i një modeli të formalizuar të një situate specifike. Një model i tillë mund të përfaqësohet si një diagram rrjeti ose një pemë qëllimi (pema e vendimit).

Teknologjia e menaxhimit ka mekanizmin e mëposhtëm:

1. Udhëzime të përgjithshme vendimmarrëse. 2. Rregullat për marrjen e vendimeve. 3. Planet në vendimmarrje. 4. Marrja e vendimeve dypalëshe nga drejtues të të njëjtit nivel bazuar në ndërveprim individual. 5. Grupet e synuara dhe roli i tyre në vendimmarrje (ndërveprim në grup në nivele të barabarta). 6. Lloji matricor i ndërveprimit. Tre komponentët e parë sigurojnë një marrëdhënie vertikale midis niveleve të menaxhimit, tre të fundit ofrojnë një lidhje horizontale në koordinimin e vendimeve.

Një firmë mund të përdorë një mekanizëm të thjeshtë dhe kompleks ndërveprimi në menaxhim, i cili varet nga kompleksiteti i vendimeve të marra dhe nga mundësitë për zbatimin e tyre.

Delegimi i autoritetit është një metodologji biznesi në të cilën punonjësve u jepet autoriteti dhe përgjegjësia për vendimet në nivelin në të cilin ata veprojnë. Ai supozon se menaxheri nuk është një lider autoritar që merr vendime vetë, por transferon një pjesë të autoritetit të tij tek vartësit, duke i trajnuar në të njëjtën kohë. Delegimi bazohet në të kuptuarit se problemet zgjidhen më së miri nga njerëzit që punojnë për problemin, jo nga menaxhmenti më i lartë.

Ekzistojnë dy koncepte kryesore të delegimit të autoritetit:

1) klasike - transferimi i fuqive nga lart poshtë. Kompetencat konsiderohen të deleguara kur kalohen nga titullari te vartësi;

2) moderne - pranimi i pushteteve. Autoriteti konsiderohet i deleguar kur pranohet nga një vartës. Bazuar në këtë koncept, vartësi ka të drejtë të refuzojë kërkesat e shefit.

Procesi i delegimit të autoritetit përfshin hapat e mëposhtëm:

caktimi i detyrave specifike individuale për punonjësit;

dhënien e autoritetit dhe burimeve të duhura për vartësit;

formulimin e detyrimeve të vartësve për të përmbushur detyrat që u ngarkohen.

Delegimi është një teknikë efektive menaxheriale, por duhet të kryhet në varësi të disa kushteve parimet:

Përcaktoni qartë nivelin e performancës dhe veprimet e nevojshme.

Përcaktoni se kur do të raportohen rezultatet.

Informoni kolektivin tek i cili shtrihet autoriteti i deleguar.

Jepini vartësit informacionin e nevojshëm.

Vlerësoni kohën, jo metodat për të arritur rezultate.

Delegoni vazhdimisht, në vend që të delegoni vetëm detyra jo interesante ose zhgënjyese.

Jepuni vartësve mundësinë për të zgjedhur detyrat e deleguara.

Ndanikatër opsione për shkallën e delegimit të autoritetit:

Delegimi i plotë: vartësi kryen punën dhe përgjigjet për të më shumë nivel të lartë menaxhmenti, mbikëqyrësi i menjëhershëm përjashtohet nga pjesëmarrja në punë.

Delegimi i kufizuar: një vartës kryen punën e caktuar, por mban përgjegjësi për rezultatet e saj së bashku me mbikëqyrësin e tij të drejtpërdrejtë.

Delegimi zero: një vartës kryen punën e caktuar, por menaxheri i tij është përgjegjës për rezultatet e saj.

Delegimi është e kundërta: vartësi, pasi ka marrë detyrën, ia kalon ekzekutimin e saj udhëheqësit të tij.

Në sferën politike të shoqërisë, një nga konceptet e themelit është "pushteti". Nëse nuk e keni kuptuar legjitimitetin e pushtetit, atëherë dhënia e provimit, për të mos përmendur olimpiadat, nuk do të funksionojë fare. Megjithatë, ky nuk është një koncept aq i lehtë për t'u kuptuar. Dhe tani do t'i vendosim gjërat në rregull në kokën tuaj, e cila, me siguri, tashmë është e fryrë me tulla manualesh të padobishme.

koncept

Koncepti i legjitimitetit të pushtetit kthehet në termin ndërveprim. Në fund të fundit, është pikërisht në rrjedhën e ndërveprimit të disa grupeve të njerëzve me të tjerët, ose në rrjedhën e ndërveprimit të një lideri politik dhe një grupi, që njëri mund të bëhet në varësi të një tjetri.

Legjitimiteti - konformiteti i pushtetit politik me vlerat e shoqërisë, kur shoqëria mbështet këtë pushtet politik.

Përafërsisht, kjo është mbështetja e qeverisë nga populli. Çdo shtrëngim ka nevojë për legjitimitet, sepse pa të askush nuk do t'i bindet. A ka pasur raste në histori kur qeveria aktuale ka qenë e ligjshme, por jo legjitime? Po, ka pasur shumë raste të tilla.

Për shembull, regjimi i Car Nikollës II, të cilin disa politikanë priren ta romantizojnë dhe lavdërojnë. Ky mbret fillimisht tha se të gjitha shpresat për ndonjë ndryshim ishin të pabaza dhe ai do t'i përmbahej linjës që ishte zgjedhur nga babai i tij, Aleksandri i Tretë.

Në fakt, si rezultat i një pozicioni të tillë, ky Nikolla II e solli vendin në (!) Tre revolucione (Rusi i Parë 1905-1907 dhe Tetori 1917). Pse pati revolucione? Sepse populli tashmë ka pushuar së mbështeturi mbretin. Pushteti i tij u bë jo legjitim, i pambështetur nga populli.

Për ta përvetësuar këtë koncept për ju, jepni tre shembuj të tjerë kur pushteti tashmë ka pushuar së qeni legjitim.

Për të plotësuar tablonë, duhet të jepen edhe shembuj të legjitimitetit të pushtetit kur ai gëzonte mbështetjen e popullit. Këta shembuj përfshijnë shtete në të cilat gjatë njëqind apo dyqind viteve të fundit nuk ka pasur trazira serioze sociale dhe politike brenda vendit. Ndoshta Zvicra apo Belgjika. Edhe Bashkimi Sovjetik në vitet e pasluftës, kur arriti një nga majat e ekzistencës së tij. Edhe pse, sigurisht, ju mund të argumentoni, pasi mund të gjeni fakte si pro ashtu edhe kundër.

Kriza e legjitimitetit

Një krizë e tillë ndodh kur legjitimiteti humbet vetitë e tij. Kjo perfshin:

Ndarja e vlerave të elitës politike dhe shumicës së shoqërisë kur ky dallim bëhet shumë domethënës dhe shumë i dukshëm. Për shembull, sot një pjesë e elitës politike të Rusisë i ka drejtuar forcat e saj vetëm në pasurimin e saj, si rezultat i së cilës niveli i korrupsionit në vend është thjesht i egër. Domethënë, interesat private të kësaj pjese të elitës ndonjëherë vendosen nga shteti mbi interesat e shoqërisë. Kjo është arsyeja pse ka mosbesim ndaj qeverisë dhe si rrjedhojë, rënia e legjitimitetit të saj në sytë e publikut.

Hendeku midis të pasurve dhe të varfërve po rritet pra rritja e pabarazisë sociale. Unë mendoj se ju mund të jepni shembuj vetë.

Të drejtat dhe liritë e qytetarëve janë të kufizuara. Në Rusi, kjo ndodh në çdo hap. Është e rëndësishme të kuptohet këtu se kjo është e vërtetë edhe për disa vende të huaja. Për shembull, në Londër ka një numër të madh kamerash vëzhgimi - rreth 2 milion. Në vetvete, kjo shenjë nuk thotë asgjë, por në një sistem me të tjerët thotë shumë. Në veçanti, në vendin tonë, së bashku me shenjat e mësipërme, në vitet e fundit ka një kufizim të theksuar të të drejtave dhe lirive. Mjafton të shikojmë refuzimet për organizimin e eventeve publike nga të ndryshmet organizatat publike, ndalimi i mitingjeve, pamundësia e pushtetit shtetëror për të krijuar kushte për një jetë të sigurt në vend. Unë mendoj se ju vetë i dini dhe i kuptoni momente të tilla.

Pamundësia e autoriteteve për të rregulluar ekonominë. Ajo që shprehet kryesisht në rënien e standardit real të jetesës së qytetarëve. Në Rusi, kjo shenjë është veçanërisht e habitshme - kostoja e jetesës është rreth 10 mijë rubla, dhe paga minimale (paga minimale) është 7500 rubla. për shtator 2017.

Llojet e legjitimitetit

Pra pushteti duhet të bazohet tek njerëzit, shoqëria dhe shkalla e legjitimitetit është tregues i besimit të shoqërisë te pushteti. Megjithatë, në çfarë mund të mbështeten autoritetet për të frymëzuar këtë besim. Politikani dhe shkencëtari i famshëm gjerman Max Weber veçoi vetëm katër lloje legjitimiteti, ose siç i quajti ai dominim.

Lloji i parë është ligjshmëria, ose legjitimiteti. Legjitimiteti nuk është vetë pushteti, por fakti që ai vetë i bindet ligjit. Dhe përmes kësaj, njerëzit detyrohen t'i binden ligjit. Në këtë rast, ligji është rregull i përgjithshëm, e cila i tregon të gjithëve se çfarë mund të bëhet dhe çfarë jo.
Lloji i dytë është tradita, kur pushteti bazohet në traditë. Jo nga ne, siç thonë ata, është vendosur, jo nga ne të ndryshojë. Ky lloj legjitimiteti apo dominimi ishte karakteristik për shumicën e mbretërve. Rusia cariste. Në të njëjtën kohë, është e nevojshme të bëhet dallimi midis konservatorizmit të shëndetshëm dhe këtij lloji të legjitimitetit. Nëse gjithçka është në rregull në vend, atëherë po, diçka nuk mund të ndryshohet. Ky është konservatorizëm i shëndetshëm. Në Rusinë cariste, ekzistonte një konservatorizëm mbrojtës që mbronte sistemin ekzistues politik me të gjitha mangësitë e tij.
Lloji i tretë është dominimi karizmatik, kur autoriteteve u besohet për shkak të ndonjë lideri të veçantë që di të bëjë përshtypjen që i nevojitet njerëzve.

Në këtë artikull, ne nuk zbuluam shumë, dhe është e pamundur të mbulojmë gjithçka në një artikull kaq të vogël. Por në kurset tona të trajnimit, ne analizojmë plotësisht këtë dhe tema të tjera, kështu që nuk ka pyetje. Dhe ne gjithashtu punojmë në këtë temë në detyra të veçanta. Ejani në kurset tona të trajnimit dhe patjetër do të kaloni Provimin e Unifikuar të Shtetit në shoqëri me rezultate vërtet të larta.

Legjitimiteti i pushtetit politik

(lat. Legitimus - legal) - njohja nga populli dhe forcat politike e legjitimitetit, legjitimitetit të pushtetit politik, mjeteve të tij, mekanizmave të veprimtarisë, si dhe metodave të zgjedhjes së tij. Legjitimiteti nuk është një proces juridik, prandaj, nga pikëpamja e shkencave politike, ai nuk ka funksione juridike. Ai rregullon faktin e njohjes nga njerëzit, dhe për këtë arsye, është i autorizuar të përshkruajë norma të sjelljes për njerëzit. Prandaj, pushteti legjitim ka besim reciprok. Njerëzit i besojnë qeverisë për të kryer disa funksione dhe qeveria merr përsipër t'i përmbushë ato duke përdorur një sërë mekanizmash dhe metodash.

Shumica metodë efektive legjitimiteti i pushtetit politik është përfshirja e qytetarëve në menaxhimin e shoqërisë dhe shtetit, kontrolli mbi aktivitetet e zyrtarëve. Në të njëjtën kohë, niveli i legjitimitetit rritet. Një prirje tjetër tregon se sa më i ulët të jetë niveli i legjitimitetit, aq më i fortë është shtrëngimi dhe pushteti, i bazuar jo vetëm në forcë, është “pushteti i zhveshur” (B. Russell).

Gjendja e legjitimitetit të plotë është një proces shumë i vështirë për t'u arritur dhe mbajtur. Vetëm në një shoqëri me norma sjelljeje të vendosura mirë, me kulturë të zhvilluar pushteti dhe kulturë popullore, me nivel të lartë zhvillimi social-ekonomik dhe politik, mund të flasim seriozisht për legjitimitetin e pushtetit politik, organeve të tij individuale.

Që nga koha e M. Weber-it janë dalluar tre modele legjitimiteti. Legjitimiteti tradicional bazohet në zakonet, forcën dhe besnikërinë ndaj traditave që janë zhvilluar në një shoqëri të caktuar. Legjitimiteti karizmatik karakterizohet nga besnikëria personale ndaj liderit, liderit për shkak të cilësive të tij të jashtëzakonshme. Legjitimiteti racional bazohet në parimin e racionalitetit me të cilin vendoset pushteti politik.

Ekzistojnë tre nivele të legjitimitetit të pushtetit: ideologjik, strukturor dhe personalist. Niveli ideologjik bazohet në korrespondencën e pushtetit me një ideologji të caktuar. Niveli strukturor karakterizon qëndrueshmërinë sistemi politik shoqërinë, në të cilën janë përpunuar mekanizmat për formimin e institucioneve të saj. Legjitimiteti personalist është miratimi i një personi të caktuar në pushtet nga popullata.

Leva vendimtare e legjitimitetit, fuqisë së aftë, fuqisë dhe autoritetit të saj është ligji, kultura juridike. Nëse nuk ka ligjshmëri si mekanizëm dhe rregullator i pavarur i jetës publike dhe private, atëherë ky vakum mbushet nga autoritetet dhe merr funksionin e veprimtarisë “ligjore”, d.m.th. bëhet institucion i “të drejtës së pushtetit”. "E drejta e pushtetit" ruan tjetërsimin e pushtetit dhe popullit, moslegjitimitetin e marrëdhënieve mes tyre dhe krijon një fushë mosndëshkimi, veprime të paligjshme të pushtetit, lind nihilizmin ligjor midis qytetarëve. Në situatën e "të drejtës së pushtetit" është e pamundur të arrihet një motivim i vetëdijshëm për aktivitetet e njerëzve, pasi ata nuk janë të lirë, të thërrmuar ". fuqia e duhur”, që është absolutisht dhe jo ndryshim, përmirësim etj. Paligjshmëria e përgjithshme mund të çojë në procesin e desocializimit të shoqërisë dhe shtetit.

Në shoqëri dhe shtet duhet të mbizotërojë shteti i së drejtës, i bazuar në lirinë, kulturën dhe interesat e popullit, të individit.

Shpak V.Yu.

Shkenca Politike. Fjalor. - M: RSU. V.N. Konovalov. 2010 .

Shkenca Politike. Fjalor. - RGU. V.N. Konovalov. 2010 .

Shihni se çfarë është "Legjitimiteti i pushtetit politik" në fjalorë të tjerë:

Ky artikull nuk ka lidhje me burimet e informacionit. Informacioni duhet të jetë i verifikueshëm, përndryshe mund të merret në pyetje dhe të hiqet. Ju mund të ... Wikipedia

LEGJITIMET- (lat. legitimus legal, legjitim) shkalla e përputhshmërisë së pushtetit politik me përfaqësimin vlerësor të individëve, grupeve shoqërore, shoqërisë; bindja e popullatës për nevojën për t'iu bindur autoriteteve. Autori i termit, shkencëtari gjerman M. Weber, ... ... Fjalor Politik-Referencë

LEGJITIMET- (Latinisht legitimus duke rënë dakord me ligjet, ligjore, të ligjshme) një rend i caktuar historikisht i vendosur, shoqërorisht i rëndësishëm i origjinës dhe funksionimit të pushtetit, i cili bën të mundur arritjen e marrëveshjes në strukturat e pushtetit dhe në to ... ... Shkenca Politike: Fjalor-Referencë

- (lat. kgitt mus legal) një shenjë e detyrueshme e autoritetit legjitim të çdo shteti të qytetëruar, që tregon njohjen e tij si brenda vendit ashtu edhe në arenën ndërkombëtare. L. si koncept zhvillohet gjatë periudhës së borgjezisë angleze dhe franceze ... Enciklopedia e Drejtësisë

LEGJITIMET- (LEGJITIMET) problem bashkëkohor legjitimiteti është problem i përfaqësimit dhe konsensusit politik. Problemi i legjitimitetit politik lind me zhdukjen e marrëdhënieve të drejtpërdrejta politike të qenësishme në shoqëritë e vogla; aktualisht…… fjalor sociologjik

legjitimitet- një term juridik i përdorur në shkencat politike (shih) për të karakterizuar një rend shoqëror që ka prestigj, në bazë të të cilit dikton kërkesa të detyrueshme dhe përcakton modele sjelljeje. L. nuk është aq shumë një pronë e vetvetes ... ... Fjalor terminologjik i një bibliotekari për tema socio-ekonomike

LEGJITIMET Legjitimiteti i regjimit, politikanët dhe liderët, duke pasqyruar cilësitë që burojnë jo nga ligjet dhe dekretet formale, por nga harmonia shoqërore dhe pranimi i tyre si legjitim, pra, që korrespondojnë me normat e vlerave me ... ... Enciklopedi Filozofike

- (legjitimiteti) Konsiston në faktin se procedura e aplikuar nga një sistem i caktuar qeverisjeje për krijimin dhe zbatimin e ligjeve është e pranueshme për qytetarët e saj. Termi është marrë nga sociologjia Weberiane. Siç theksoi Weber, ... ... Shkenca Politike. Fjalor.

Fuqia dhe trupi i pushtetit- forca shoqërore, uniteti i vullnetit dhe mjetet e nënshtrimit të disa subjekteve shoqërore ndaj të tjerëve. V. është një mekanizëm i domosdoshëm për menaxhim dhe rregullim shoqëror. Zbatimi në. presupozon legjitimitetin e saj - justifikimin dhe njohjen e kompetencave të saj ... ... Fjalori projektiv filozofik

SENDIMI I PUSHTETIT SHTETËROR- Pushteti i pakufizuar shtetëror me asgjë tjetër veç Kushtetutës, ligjit natyror dhe ligjeve. V.g.v. do të thotë se nuk ka asnjë fuqi tjetër konkurruese në territorin e shtetit, se asnjë fuqi tjetër nuk qëndron dhe nuk mund të qëndrojë mbi të. Kështu që… … fjalor enciklopedik « E drejta kushtetuese Rusia"

libra

Pse nuk më pëlqeu "partia e mashtruesve dhe hajdutëve", Gudkov Genadi Vladimirovich. "Genadi Gudkov u bë në mënyrë të pavullnetshme deputeti më skandaloz në historinë e fundit të Rusisë. Ai përfundoi në Dumën e Shtetit në vitin 2001, pasi bëri rrugë e vështirë nga kreu i Partisë Popullore dhe deputeti, ...
Për të cilën "partia e mashtruesve dhe hajdutëve" nuk më pëlqeu mua, Gudkov Genadi Vladimirovich. Genadi Gudkov në mënyrë të pavullnetshme u bë deputeti më skandaloz në historinë e fundit të Rusisë. Ai përfundoi në Dumën e Shtetit në vitin 2001, pasi kishte bërë një rrugë të vështirë nga kreu i Partisë Popullore dhe deputeti, ...

Legjitimiteti - pronë politike e një autoriteti publik, që nënkupton njohjen nga shumica e qytetarëve të korrektësisë dhe ligjshmërisë së formimit dhe funksionimit të tij. Çdo pushtet i bazuar në konsensusin popullor është legjitim.

koncept "legjitimiteti" nënkupton njohjen nga komuniteti të një baze të padiskutueshme për zyrtarët (sundimtarët) për të ushtruar funksionet e pushtetit. Është kundër marrjes së paligjshme të pushtetit, uzurpimit të tij. Legjitimiteti nënkupton besimin te autoritetet dhe mbështetjen e pushtetarëve, gjegjësisht besnikërinë e shumicës së anëtarëve të komunitetit, sepse në çdo shoqëri ka gjithmonë njerëz që janë në kundërshtim me pushtetarët.

Gjëja kryesore në konceptin e "legjitimitetit" është natyra ("tonaliteti") i qëndrimit ndaj pushtetit nga ana e popullsisë (njerëzve) që i nënshtrohen. Nëse popullsia (populli) pranon dhe vlerëson pozitivisht qeverinë, njeh të drejtën e saj për të qeverisur dhe pranon t'i bindet asaj, atëherë një pushtet i tillë është legjitim. Nëse nuk është kështu, dhe populli nuk i “do” autoritetet dhe nuk u beson autoriteteve, megjithëse i binden për momentin brenda instinktit të vetëruajtjes (kryesisht për shkak të frikës nga represionet masive), atëherë autoriteti i tillë shfaqet si i paligjshëm.

Asimilimi i çështjes së legjitimitetit të pushtetit shtetëror kërkon njohjen e përmbajtjes dhe burimeve jo vetëm të tre llojeve klasike të legjitimitetit - tradicional, karizmatik dhe racional-juridik (demokratik) - por edhe lloje të tilla legjitimiteti si ideologjik, teknokratik, etj. Është gjithashtu e nevojshme t'i përgjigjemi pyetjes se si legjitimiteti i pushtetit dhe efektiviteti (efektiviteti) i tij lidhen me njëri-tjetrin.

Legjitimiteti teknokratik

Së bashku me llojet tradicionale të legjitimitetit të pushtetit (tradicional, karizmatik dhe racional-ligjor), ekziston edhe një lloj i tillë si legjitimiteti teknokratik.

Për arsyen e thjeshtë se politika merret me interesat dhe fatet e miliona njerëzve, dhe kostoja e gabimeve në këtë fushë shpesh merr formën e tragjedive për kombe të tëra, çështja e efektivitetit të politikës dhe politikanëve është veçanërisht e mprehtë. Pikërisht me këtë çështje lidhet legjitimiteti teknokratik, thelbi i të cilit është kërkesa që autoritetet të jenë kompetente, të jenë profesionale. Duhet pasur parasysh se për ata që ushtrojnë pushtetin apo shpresojnë ta arrijnë atë, politika merr karakterin e një zanati, një profesion të specializuar, që nënkupton domosdoshmërisht praninë e njohurive dhe përvojës së veçantë. Nëse nuk është kështu, atëherë politika kthehet në politikë dhe e humb efektivitetin e saj. Në mënyrë shumë figurative, thelbi i legjitimitetit teknokratik shprehet nga fjalët e urta popullore ruse: "Kape tërheqjen, mos thuaj se nuk je i fortë", "Mos e di fordën, mos e fut kokën në ujë".

Formula që pasqyron marrëdhënien (ndërvarësinë) ndërmjet legjitimitetit dhe efektivitetit të pushtetit është rregulli: shkalla e legjitimitetit të pushtetit më së shpeshti është drejtpërdrejt proporcionale me efektivitetin e tij, d.m.th. sa më shumë efikasitet, aq më shumë legjitimitet. Dhe anasjelltas. Nëse ky efikasitet, siç thonë ata, “qau macja”, atëherë qeveria fillimisht legjitime, e cila nuk përballon detyrat që i ngarkohen, humbet përfundimisht besimin e qytetarëve dhe kthehet në jolegjitime në sytë e tyre.

Nëse e vlerësojmë pushtetin në Rusinë post-socialiste përmes këtij prizmi, atëherë asaj i mungon qartë profesionalizmi. Dihet se Gjermanisë dhe Japonisë, të mposhtur dhe të shkatërruar tërësisht në Luftën e Dytë Botërore, iu deshën rreth 15-20 vjet për të bërë një “mrekulli ekonomike” dhe për të rilindur si një “zog feniks nga hiri”. Për të njëjtën periudhë kohore (nëse e datojmë fillimin e reformave të tregut në gusht 1991), ne nuk e kemi rikthyer plotësisht atë që (përmes mosmendimit apo qëllimit të keq) shkatërruam tërësisht.

Nuk është rastësi që më 26 tetor 2006 - një ditë pas komunikimit të Presidentit të Federatës Ruse V. Putin në transmetim me njerëzit, gjatë të cilit ai duhej të "merrte repin" për të gjitha "mëkatet" e ekzekutivi në pushtet - kryetari i atëhershëm i qeverisë federale M. Fradkov u dha anëtarëve të kabinetit të tij një diagnozë zhgënjyese: "papërgjegjësi kolektive" e lidhur me "dobësi organizative dhe njohuri të pamjaftueshme të temës". Domethënë çfarë menaxhon dhe çfarë menaxhon.

Të dallojë tre "lloje ideale" legjitimiteti:

§ tradicionale bazuar në një grup zakonesh, forca e të cilave është njohur që nga kohra të lashta, dhe në zakonin e rrënjosur tek një person për t'iu përmbajtur zakoneve të tilla;
§ karizmatike, e cila karakterizohet tërësisht nga përkushtimi personal i njerëzve që i nënshtrohen kauzës së një personi dhe besimi i tyre vetëm në personin e tij si udhëheqës-udhëheqës;
§ racionale, që rrjedh nga korrespondenca e pushtetit me një parim racional, me ndihmën e të cilit vendoset rendi juridik i sistemit aktual politik.

Në lidhje me këtë lloj të fundit, koncepti i "legjitimitetit demokratik" përdoret si sinonim.

Përveç këtyre tre "llojeve ideale", ekzistojnë lloje të tjera të legjitimitetit, përkatësisht:

§ teknokratike, që mund të shprehet me një fjalë të urtë ruse: "Kape tërheqjen, mos thuaj se nuk është një duzinë", d.m.th. fuqia duhet të jetë profesionale;
§ ontologjike(ontologjia - doktrina e qenies), e cila përmban korrespondencën e fuqisë me parimet universale të ekzistencës njerëzore dhe shoqërore.

Legjitimiteti strukturor

Shumica një faktor i rëndësishëm njohja e vlefshmërisë së bordit favorizon formimin e autoriteteve mbi bazën e ligjshmërisë. Kjo legjitimiteti strukturor(pamja e parë). Quhet kështu sepse përcakton strukturën e sistemit politik. Ky legjitimitet mund të ketë dy forma. Së pari, kjo legjitimiteti tradicional, që nënkupton njohjen publike të sundimtarëve që kanë marrë pushtetin në përputhje me traditat dhe zakonet e një komuniteti të caktuar: pleqtë, një udhëheqës (udhëheqësi më autoritar), një monark, etj. Së dyti, është më i zakonshëm në komunitetet demokratike legjitimiteti juridik d.m.th., njohja publike e transferimit të pushtetit në përputhje me ligjet e vendosura për zgjedhjen e autoriteteve.

Megjithatë, marrja e pushteteve nga pushtetarët mbi bazën ligjore nuk u garanton atyre ende ruajtjen e besimit dhe mbështetjes, pra legjitimitetin. abuzim fuqie, shkelja e ligjeve dhe ideve të qytetarëve për drejtësinë, joefikasiteti i organeve qeveritare në menaxhimin e shoqërisë mund të shkaktojë krizë politike, të dëmtojë besimin, d.m.th., humbjen e legjitimitetit. Në demokracitë e vendosura, krizat e legjitimitetit zgjidhen në mënyrë të civilizuar. Për këtë parashikohen procedura për largimin nga pushteti të një sundimtari që ka humbur autoritetin. Për shembull, një rritje e formave jashtëparlamentare të veprimtarisë politike (mitingje, marshime proteste, etj.) mund të çojë në dorëheqjen vullnetare të liderëve politikë, zgjedhje të parakohshme, referendum etj.

Legjitimiteti karizmatik

Legjitimiteti karizmatik bazohet në besimin në talentin e veçantë të një lideri që pretendon akses në pushtetin politik, e gjithë karizma - një dhuratë hyjnore, hiri. Besimi i qytetarëve në këtë rast ka karakter emocional dhe bazohet në simpatinë personale për liderin. Në të njëjtën kohë, rëndësia e normave juridike nënçmohet nga të dyja palët. Mënyra karizmatike e legjitimimit të sundimtarëve përdoret shpesh gjatë periudhave të revolucionit, kur autoritetet e reja nuk mund të mbështeten në ligj apo traditë.

Këto lloj legjitimiteti janë modele ideale. Në praktikën politike, ato janë të ndërthurura dhe plotësojnë njëra-tjetrën. Aktualisht, po shfaqen lloje të reja legjitimiteti. Rritja e nacionalizmit çoi në shfaqjen e të ashtuquajturve legjitimiteti etnik-- Formimi i strukturave të pushtetit mbi baza kombëtare. Kjo shumëllojshmëri mund t'i atribuohet llojit të legjitimitetit ligjor, kur kualifikimi i kombësisë përdoret në mënyrë eksplicite ose implicite në zgjedhje.

Shkalla e legjitimitetit, d.m.th., besimi te sundimtarët, është i vështirë të matet. Megjithatë, ka disa tregues që mund të përdoren për këtë qëllim. Midis tyre janë: niveli i detyrimit të nevojshëm për kryerjen e funksioneve menaxheriale nga pushtetarët; natyra e përpjekjeve për të zëvendësuar përfaqësuesit e autoriteteve, manifestimet e mosbindjes civile (trazira, greva, etj.); rezultatet e zgjedhjeve; rezultatet e anketës; dhe etj.