Rregullat e aktit të përcaktimit të bilancit të pronësisë së rrjeteve të ngrohjes. Një mostër e aktit të delimitimit të bilancit që i përket rrjeteve të ngrohjes. Kufijtë e bilancit që i përkasin rrjeteve të ngrohjes
zv
menaxhimi ligjor
LLC "Sistemet e shërbimeve Udmurt"
V.V. Nilova
Çështja e ndarjes së kufijve të përgjegjësisë për prodhimin e energjisë termike, transportimin e saj në shtëpi dhe sigurimin e ngrohjes për çdo dhomë individuale ka qenë gjithmonë mjaft e vështirë. U bë veçanërisht e dhimbshme kur disa organizata me interesa të ndryshme u përfshinë në zinxhirin teknologjik "dhomë kazan - radiator ngrohje".
Për më shumë informacion mbi.
Nëse vendosja e kufijve të bilancit varet drejtpërdrejt nga e drejta e pronësisë, menaxhimi ekonomik ose menaxhimi operacional dhe në praktikë nuk shkakton ndonjë vështirësi të veçantë në përcaktimin e tyre, atëherë kufijtë e përgjegjësisë operacionale përcaktohen në bazë të detyrave ( përgjegjësi) për operimin dhe për këtë arsye nuk arrihet gjithmonë përgjatë kësaj vije ndarëse.marrëveshja e palëve. Miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse nr. 491, datë 13 gusht 2006, Rregullat për mirëmbajtjen e pronës së përbashkët në ndërtesë apartamentesh(në tekstin e mëtejmë - Rregullat nr. 491), vendosin parimet për përcaktimin e kufijve nga sistemet inxhinierike brenda shtëpisë që janë pronë e përbashkët dhe nga rrjetet e jashtme të shërbimeve në pronësi të komunave (të operuara nga organizatat e furnizimit me burime).
Rregullat për mirëmbajtjen e pronës së përbashkët në një ndërtesë apartamentesh Rregullat nr. 491 parashikojnë se ato "rregullojnë marrëdhëniet për mirëmbajtjen e pronës së përbashkët në pronësi të së drejtës së pronësisë së përbashkët të përbashkët me pronarët e lokaleve në një ndërtesë apartamentesh".
Prandaj, qëllimi, qëllimi i këtyre Rregullave tregohet qartë: marrëdhënia midis pronarëve të lokaleve në një ndërtesë apartamentesh dhe personave të tjerë në lidhje me mirëmbajtjen e objekteve të pronësisë së përbashkët të përbashkët që u përkasin pronarëve të lokaleve në një ndërtesë apartamentesh. Paragrafi 2 i Rregullores Nr. 491 përfshin objektet e mëposhtme të infrastrukturës inxhinierike të brendshme në pronën e përbashkët:
- sisteme inxhinierike brenda shtëpisë për furnizim me ujë të ftohtë dhe të nxehtë dhe furnizim me gaz;
- sistemi i ngrohjes së shtëpisë;
- sistemi i furnizimit me energji elektrike të shtëpisë;
- rrjetet e informacionit dhe telekomunikacionit.
Kuptimi i kufijve të pronësisë së bilancit dhe përgjegjësisë operacionale për një marrëveshje furnizimi me burime
Nga pikëpamja e normave të së drejtës civile, kontrata është një nga shkaqet e shfaqjes së të drejtave dhe detyrimeve civile. Sipas nenit 420 të Kodit Civil të Federatës Ruse "Marrëveshja është një marrëveshje midis dy ose më shumë personave për krijimin, ndryshimin ose përfundimin e të drejtave dhe detyrimeve civile" . Paragrafi 1 i nenit 422 i Kodit Civil të Federatës Ruse parashikon se “Kontrata duhet të jetë në përputhje me rregullat e detyrueshme për palët, të përcaktuara me ligj dhe akte të tjera juridike (normat imperative) në fuqi në momentin e lidhjes së saj”. Neni 539 i Kodit Civil të Federatës Ruse parashikon se "Sipas marrëveshjes së furnizimit me energji elektrike, organizata e furnizimit me energji merr përsipër të furnizojë pajtimtarin (konsumatorin) me energji përmes rrjetit të lidhur, dhe pajtimtari merr përsipër të paguajë për energjinë e marrë, si dhe të respektojë mënyrën e konsumit të tij të parashikuar. sipas marrëveshjes, rreth garantojnë sigurinë e funksionimit të rrjetet e energjisë dhe shërbimin e pajisjeve dhe pajisjeve të përdorura prej tij në lidhje me konsumin e energjisë. ku " Marrëdhëniet në bazë të marrëveshjes për furnizim me energji të parregulluara me këtë Kod u nënshtrohen ligjeve dhe akteve të tjera ligjore për furnizimin me energji, si dhe rregullave të detyrueshme të miratuara në përputhje me to. Në përputhje me paragrafin 2.1. Udhëzime standarde për funksionimin teknik të rrjeteve të ngrohjes të sistemeve publike të furnizimit me ngrohje, miratuar me Urdhrin e Gosstroy të Rusisë Nr. 285, datë 13 dhjetor 2000. , përgjegjësitë kryesore të organizatës së furnizimit me ngrohje përfshijnë " pajtueshmërinë me regjimet e furnizimit me ngrohje për sa i përket sasisë dhe cilësisë së energjisë termike dhe transportuesve të nxehtësisë, mbajtja e parametrave të transportuesve të nxehtësisë në kufirin e përgjegjësisë operacionale në përputhje me marrëveshjen e furnizimit me ngrohje». Sipas paragrafit 2.1.5 të Rregullave për funksionimin teknik të termocentraleve, të miratuar me urdhër të Ministrisë së Energjisë së Federatës Ruse të datës 24 Mars 2003 N 115, " përcaktimi i përgjegjësisë për funksionimin e termocentraleve ndërmjet organizatës - konsumatorit të energjisë termike dhe organizatës së furnizimit me energji përcaktohet nga marrëveshja e furnizimit me energji të lidhur ndërmjet tyre. Detyrimi për të hartuar një akt të përcaktimit të kufijve është parashikuar me Urdhrin e Ministrisë së Energjisë së Federatës Ruse të datës 19 qershor 2003 N 229 "Për miratimin e rregullave për funksionimin teknik të termocentraleve dhe rrjeteve të Federatës Ruse". ", në paragrafin 4.12.2 të të cilit është fiksuar: “Kufijtë e shërbimit të rrjeteve të ngrohjes përcaktohen me akt dypalësh”. Nga një interpretim sistematik i normave juridike të mësipërme, rezulton se Kur lidhin një marrëveshje për furnizimin me ngrohje, palët janë të detyruara të marrin parasysh kërkesat e përcaktuara nga aktet rregullatore për përcaktimin e detyrueshëm dhe pasqyrimin e qartë të kufijve të pronësisë së bilancit dhe përgjegjësisë operacionale ndërmjet Organizatës së Furnizimit me Energji dhe Pajtimtarit. Duhet të theksohet se kërkesa të ngjashme për përcaktimin e kufijve të pronësisë së bilancit dhe përgjegjësisë operacionale si një kusht thelbësor i kontratës midis organizatave furnizuese të burimeve dhe konsumatorëve parashikohen nga rregulloret që rregullojnë marrëdhëniet për furnizimin me energji elektrike. Në përputhje me paragrafin 13 "c" të Rregullave për aksesin jodiskriminues në shërbimet për transmetimin e energjisë elektrike dhe ofrimin e këtyre shërbimeve, miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 27 dhjetorit 2004 N 861, kontrata duhet të përmbajë kushtet e mëposhtme thelbësore: "përgjegjësia e konsumatorit të shërbimeve dhe organizatës së rrjetit për gjendjen dhe mirëmbajtjen e objekteve të rrjetit elektrik, e cila përcaktohet nga bilanci i pronësisë së organizatës së rrjetit dhe konsumatorit të shërbimeve (konsumatori i energjisë elektrike në interes të të cilit është kontrata. lidhur) dhe regjistrohet në aktin e delimitimit të bilancit të pronësisë së rrjeteve elektrike dhe aktin e përgjegjësisë operacionale të palëve që janë shtojca të marrëveshjes. Klauzola 13 e Rregullave për përdorimin e sistemeve publike të furnizimit me ujë dhe kanalizimeve në Federatën Ruse, miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 12 dhjetorit 1999 N 167, parashikon: "Kontrata tregon objektin e kontratës, cila është pushimi (fatura) ujë i pijshëm dhe/ose merr (rivendos) Ujërat e zeza”, ndërsa ndër kushtet thelbësore parashikohen “kufijtë e përgjegjësisë operacionale të palëve për rrjetet e ujësjellës kanalizimeve”. Pra, nga pikëpamja ligjore, përcaktimi i kufijve të pronësisë së bilancit dhe përgjegjësisë operacionale për kontratat e furnizimit me burime është një kusht thelbësor.
Praktika e arbitrazhit
Sistemi juridik rus nuk bazohet në praktikën gjyqësore, megjithatë, kur merr vendime, gjykata nuk mund të injorojë praktikën e përgjithshme të gjykatave më të larta. Siç u vu re Gjykata e Lartë e Arbitrazhit të Federatës Ruse në paragrafin 7 Dekret i Plenumit, datë 20.12.2006, nr. 65, “Për përgatitjen e çështjes për gjykim” “Sipas pjesës 3 të nenit 133 të Kodit, detyrat e përgatitjes së çështjes për gjykim përfshijnë përcaktimin nga gjyqtari të natyrës së marrëdhënies juridike të kontestuar dhe përcaktimin e ligjit në fuqi. Në këtë drejtim, për të interpretuar dhe zbatuar në mënyrë uniforme rregullat e së drejtës materiale dhe rregullat e së drejtës procedurale me Në çdo rast, kur përgatit një çështje për gjykim, gjyqtari duhet të analizojë praktikën gjyqësore të zbatimit të legjislacionit që rregullon marrëdhëniet juridike të kontestuara. Pra, në lidhje me zbatimin e legjislacionit në ekzekutimin e kontratave ndërmjet organizatave furnizuese të burimeve dhe konsumatorëve, pozicioni i gjykatave të arbitrazhit pasqyron mjaft qartë, për shembull, vendimin Gjykata Federale e Arbitrazhit të Rrethit Ural e datës 18 Mars 2008 N Ф09-1589 / 08-С5. Duke kontrolluar ligjshmërinë e vendimeve gjyqësore për një mosmarrëveshje parakontraktore, Gjykata Federale e Arbitrazhit të Rrethit Ural tregoi se, duke pranuar klauzolën e diskutueshme të marrëveshjes për zbatimin e legjislacionit në ekzekutimin e marrëveshjes, të ndryshuar nga i pandehuri, gjykatat "Ne kemi nisur nga fakti se Rregullat N 491 rregullojnë marrëdhëniet për mirëmbajtjen e pronës së përbashkët në pronësi të pronarëve në një ndërtesë apartamentesh në bazë të pronësisë së përbashkët të përbashkët, të miratuar në përputhje me Artin. 39, 156 i Kodit të Strehimit të Federatës Ruse, janë të vlefshme, nuk bien ndesh me akte të tjera rregullatore ligjore, prandaj, i nënshtrohen zbatimit kur lidhni një kontratë të diskutueshme. TE Gjykata e apelit vuri në dukje falsitetin e përfundimeve të gjykatave. « Rregullat N 491 nuk i nënshtrohen zbatimit në marrëdhëniet e palëve, për faktin se ato rregullojnë mirëmbajtjen e pronës së përbashkët që u përkasin pronarëve të lokaleve në një ndërtesë apartamentesh, që nuk lidhen me marrëdhëniet për sigurimin e furnizimit me ujë dhe shërbimet e kanalizimeve. Kështu, për të gjitha çështjet që nuk pasqyrohen në kontratën e diskutueshme, është e nevojshme të udhëhiqeni nga Rregullat për përdorimin e sistemeve publike të furnizimit me ujë dhe kanalizimeve në Federatën Ruse, që rregullojnë marrëdhëniet midis pajtimtarëve (klientëve) dhe organizatave të furnizimit me ujë dhe kanalizimeve në fushën e përdorimit të sistemeve të centralizuara të furnizimit me ujë dhe (ose) kanalizimeve në vendbanime. Praktika gjyqësore konfirmon saktësinë e përfundimit në lidhje me pazbatueshmërinë e Rregullave Nr. 491 në marrëdhëniet midis organizatave të furnizimit me burime dhe ofruesve të shërbimeve komunale, pasi ato rregullojnë mirëmbajtjen e pronës së përbashkët në pronësi të pronarëve të lokaleve në një ndërtesë apartamentesh që nuk kanë lidhje me marrëdhëniet e furnizimit me burime. Për shembull, Gjykata Federale e Arbitrazhit të Rrethit Ural në Dekretin e saj të 15 Tetorit 2007 Nr. Ф09-8349 / 07-С5 zgjidhja e një mosmarrëveshjeje për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve që lindën gjatë lidhjes së një marrëveshjeje për furnizimin (marrjen) me ujë të pijshëm dhe marrjen (shkarkimin) e ujërave të zeza, vuri në dukje: Sipas SNiP 2.04.01-85 "Furnizimi i brendshëm me ujë dhe kanalizimi i ndërtesave" furnizimi me ujë dhe një pajisje matëse kolektive (shtëpi e zakonshme) i përkasin sistemi i brendshëm hidraulik. Prona e përbashkët përfshin sistemet e brendshme inxhinierike të furnizimit me ujë të ftohtë dhe të nxehtë dhe furnizimin me gaz, të përbërë nga ngritës, degëzime nga ngritësit në pajisjen e parë shkëputëse të vendosura në degët nga ngritësit, këto pajisje shkëputëse, pajisje matëse kolektive (shtëpia e përgjithshme) për të ftohtin dhe ujë të nxehtë, pajisjet e para mbyllëse - valvulat rregulluese në daljet e instalimeve elektrike brenda apartamentit nga ngritësit, si dhe pajisjet mekanike, elektrike, sanitare dhe të tjera të vendosura në këto rrjete. Kufiri i jashtëm i rrjeteve të furnizimit me ujë dhe kanalizimeve që janë pjesë e pronës së përbashkët, përveç nëse përcaktohet ndryshe nga legjislacioni i Federatës Ruse, është kufiri i jashtëm i murit të një ndërtese apartamentesh (klauzola 8 e Rregullave për mirëmbajtjen e pronës së përbashkët në një ndërtesë apartamentesh). Gjykata e Apelit, pasi konstatoi se ndërmarrja komunale "Vodokanal" administron vetëm rrjetet e jashtme të ujësjellës-kanalizimeve, dhe duke marrë parasysh që matësi i përgjithshëm (shtëpia e përgjithshme) i referohet sistemit të brendshëm të ujësjellësit, është i ligjshëm në Bazuar në paragrafin 13, 14 të Rregullave për përdorimin e sistemeve publike të furnizimit me ujë dhe kanalizimeve, arriti në përfundimin se përgjegjësia për mirëmbajtjen e rrjeteve nga kufiri i jashtëm i një ndërtese banimi në një matës kolektiv (shtëpi të përgjithshme) duhet t'i caktohet ai në juridiksionin e të cilit (me të drejtën e menaxhimit ekonomik ose të pronësisë) është rrjeti i kantierit nga kufiri i jashtëm i një ndërtese banimi deri te pajisjet matëse, pra me bilanc. Korrektësia e konkluzionit për kufijtë si kusht thelbësor i marrëveshjes së furnizimit me burime mbështetet nga materialet e praktikës gjyqësore. Për shembull, në Dekretin e Gjykatës Federale të Arbitrazhit të Rrethit Siberian Perëndimor të 7 shkurtit 2008 N F04-417 / 2008 (1008-A46-13) Gjykata e Kasacionit pranoi se “Një kusht thelbësor i marrëveshjes së furnizimit me energji është përgjegjësia e blerësit dhe furnizuesit për gjendjen dhe mirëmbajtjen e objekteve të furnizimit me energji, e cila përcaktohet nga përkatësia e bilancit të tyre dhe fiksohet në aktin e dallimit ndërmjet bilancit të pronësisë së rrjeteve dhe përgjegjësinë operative të palëve që i bashkëlidhen kontratës. Duke pasur parasysh këtë, konkluzioni i gjykatës është i saktë se akti i datës 27 dhjetor 2005 është pjesë e marrëveshjes së furnizimit me energji, e cila është e shënuar në pikën 5.1 të marrëveshjes. Pa ekzistimin e një akti nuk mund të lidhet kontrata. Me paraqitjen e kësaj padie, paditësi në thelb kërkon shfuqizimin e një pjese të kontratës së furnizimit me energji. Në përputhje me nenin 180 të Kodit Civil, pavlefshmëria e një pjese të një transaksioni nuk sjell pavlefshmërinë e pjesëve të tjera të tij, nëse mund të supozohet se transaksioni do të ishte kryer pa përfshirë pjesën e pavlefshme të tij. Për shkak të rëndësisë së veçantë të kushteve kryesore të transaksionit, pavlefshmëria e atyre kushteve që janë thelbësore për shkak të kërkesave të ligjit (neni 432 i Kodit Civil) është i pamundur, sepse në këtë rast kushtet e mbetura të transaksionit do të të jetë i pavlefshëm dhe nuk do të krijojë një transaksion. Një konkluzion i ngjashëm për kufijtë e përgjegjësisë operacionale si kusht thelbësor i marrëveshjes për furnizimin me energji gjendet në Dekreti i Gjykatës Federale të Arbitrazhit të Rrethit të Siberisë Lindore i 7 dhjetorit 2001 N A58-2788 / 00-Ф02-2992 / 01-С2: « Duke qenë se marrëdhëniet juridike të krijuara ndërmjet palëve janë të një natyre të vazhdueshme, materialet e çështjes nuk vërtetojnë faktin e zgjidhjes së kësaj marrëveshjeje, si dhe faktin se palët konfirmuan vlefshmërinë e aktit të përcaktimit të kufijve të përgjegjësisë të datës 3 shkurt 1997, i cili, në bazë të nenit 539 të Kodit Civil të Federatës Ruse, është një kusht thelbësor i marrëveshjes së furnizimit me energji dhe pjesë përbërëse e saj, argumentet për mungesën e marrëdhënieve kontraktuale ndërmjet palëve nuk mund të konsiderohen të vlefshme. Duke përmbledhur sa më sipër, duhet theksuar se përcaktimi i kufijve të pronësisë së bilancit dhe përgjegjësisë operacionale, natyrisht, kontribuon në përcaktimin e fushës së përgjegjësisë për ruajtjen e rrjeteve inxhinierike në gjendjen e duhur midis të gjithë pjesëmarrësve në marrëdhënien kontraktuale, gjendja e duhur teknike dhe funksionimi i sigurt i termocentraleve varen nga korrektësia dhe afati kohor i përcaktimit të këtyre kufijve, nën juridiksionin e palëve në marrëveshjen e furnizimit me burime, siguria e pajisjeve matëse dhe si rrjedhojë, përcaktimi i saktë i sasisë. dhe cilësinë e burimit të furnizuar.
Kuptimi i kufijve të përgjegjësisë ndërmjet RSO, MB dhe pronarë të objekteve të banimit në denarë e rëndësishme për të shmangur mosmarrëveshjet. NË praktikën gjyqësore ka raste të shpeshta të mosmarrëveshjeve midis RNO dhe MC në lidhje me përgjegjësinë operacionale për seksione të caktuara të rrjeteve inxhinierike, për të cilat nuk është arritur një marrëveshje.
Në gjysmën e çështjeve administrative të këtij lloji gjykata mban anën e RNO, në këtë rast Kodi Penal pëson humbje të mëdha. Për të shmangur këtë dhe për t'u siguruar nga konfliktet e padëshiruara, është e nevojshme të hartohet një akt i përcaktimit të përgjegjësisë.
Jo të gjitha GK-të janë të përcaktuara qartë në legjislacion kufijtë e përgjegjësisë operacionale dhe e lidhur pazgjidhshmërisht me të përkatësia e ekuilibrit. Më saktësisht, këto koncepte janë paraqitur në pikën 1 të Rregullave për furnizimin me ujë të ftohtë dhe kanalizimet (Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse nr. 644).
Sipas këtij dokumenti kufiri i bilancit njihet kufiri i ndarjes së pasurisë. Ai, nga ana tjetër, përcakton kufirin e përgjegjësisë operacionale, domethënë tregon se kush do të mbajë barrën e mirëmbajtjes së objektit: organizata menaxhuese, RSO ose pronarët. E njëjta gjë mund të thuhet për burimet e tjera komunale.
Kufiri i përgjegjësisë operative të RSO, nëse flasim për furnizim me energji elektrike, shkon deri në pikën e lidhjes së pajisjes matëse të shtëpisë së përbashkët me rrjetin elektrik të përfshirë në denarë. Përgjegjësia e Mbretërisë së Bashkuar - sistemi i furnizimit me energji elektrike të shtëpisë Dhe pajisje elektrike, shkëputja e pajisjeve në banesë. Banorët janë përgjegjës për pajisjet dhe pajisjet e brendshme pas shkëputjes së pajisjeve në dërrasat e dyshemesë, matësit në apartamente.
Përgjegjësia për furnizimin me ngrohje shpërndahet si më poshtë: RSO është përgjegjëse deri në pikën e kyçjes pajisje matëse e zakonshme e shtëpisë me sistem ngrohje të përfshirë në denarë. Kompania administruese është përgjegjëse për ngritësit e sistemit të ngrohjes, të cilët fikin pajisjet në degë nga ngritësit dhe për valvulat e mbylljes dhe kontrollit në instalimet elektrike brenda apartamentit. Përgjegjësia e qiramarrësve fillon përsëri brenda banesës së tyre, ata janë përgjegjës për pajisjet e ngrohjes dhe për degët nga ngritësit e sistemit të ngrohjes pas valvulave të mbylljes dhe kontrollit.
Përgjegjësia e RSO-së, kur është fjala për ujësjellësin dhe kanalizimin, zgjat deri në pikën e kyçjes së njehsorit të përbashkët të shtëpisë me rrjetin e ujësjellësit të përfshirë në denarë. Kompanive të menaxhimit u kërkohet të monitorojnë gjendjen e ngritësve të furnizimit me ujë të nxehtë dhe të ftohtë, shkëputjen e pajisjeve në degët nga ngritësit dhe valvulat e mbylljes dhe kontrollit në instalimet elektrike brenda apartamentit. Pronarët e lokaleve në denarë përgjegjës për degëzimet nga ngritësit e sistemit të furnizimit me ujë të nxehtë dhe të ftohtë pas valvulave të mbylljes dhe kontrollit, për vetë valvulat e mbylljes dhe kontrollit dhe për pajisjet hidraulike në apartamente.
Në marrëveshjen e furnizimit të burimeve, kufiri i bilancit ndan rrjetet e shërbimeve që janë pronë e përbashkët e shtëpisë (neni 36 i Kodit të Strehimit të Federatës Ruse) nga rrjetet e tjera inxhinierike. Prandaj, ne kujtojmë atë pronë e përbashkët e shtëpisë(Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse nr. 491, neni 36 i RF LC):
- lokalet në denarë që nuk janë pjesë e banesave dhe janë të destinuara për të shërbyer më shumë se një objekt banesor/jobanesor në shtëpi;
- sistemet e inxhinierisë së shtëpisë furnizim me ujë të ftohtë dhe të nxehtë, furnizim me gaz, ngrohje dhe energji elektrike.
Kufijtë e përgjegjësisë operative mund të jenë të jashtëm dhe të brendshëm. Në rastin e parë, ato ndajnë zonat e kompetencës së RNO dhe MC (kufiri i jashtëm i murit të MKD), në të dytën, MC dhe pronarët (kufiri i brendshëm i murit të MKD).
Kufijtë e jashtëm të përgjegjësisë operacionale
Nëse po flasim për kufirin e jashtëm të rrjeteve inxhinierike që janë pjesë e pronës së përbashkët të MKD, atëherë kufiri i përgjegjësisë operative midis RSO dhe MB do të jetë kufiri i jashtëm i murit të shtëpisë, dhe nëse ka është një pajisje matëse e zakonshme e shtëpisë për një burim të caktuar komunal, kryqëzimi i kësaj pajisje matëse të zakonshme të shtëpisë me pajisjen përkatëse rrjeti inxhinierik të përfshira në denarë.
Më vete, vlen të përmendet kufiri i jashtëm i rrjeteve të furnizimit me gaz të përfshirë në përbërjen e pasurisë së përbashkët denarë. Në këtë rast, kufiri i përgjegjësisë operacionale midis RSO dhe MB është kryqëzimi i pajisjes së parë mbyllëse me rrjetin e jashtëm të shpërndarjes së gazit.
Shpesh, kufiri i përgjegjësisë operacionale nuk kalon përgjatë murit të shtëpisë. Pastaj një fragment i rrjetit inxhinierik, i vendosur jashtë murit të jashtëm, dhe, siç duket, zyrtarisht i lidhur me fushën e përgjegjësisë së RSO-së, bie në zonën e kompanisë administruese që menaxhon MKD. Përmbajtja e tij kërcënon me humbje të mëdha, kështu që duhet t'i qaseni me kujdes përshkrimit të kufirit të përgjegjësisë operacionale në aktin e përcaktimit të përgjegjësisë.
Rasti kur kufiri i përgjegjësisë operacionale kalon përmes një valvule të jashtme mund të konsiderohet i diskutueshëm. Kjo ndodh nëse zonë e jashtme Rrjeti inxhinierik është i përfshirë në përbërjen e pasurisë së përbashkët. Pastaj RSO kryen mirëmbajtjen e këtij rrjeti inxhinierik me tarifën e miratuar nga pronarët e objekteve në denarë. Detyra e Kodit Penal është që të ofrojë një tarifë të tillë për pronarët. Riparimet, duke përfshirë ato emergjente, kryhen me shpenzimet e RSO.
Po me rrjetet inxhinierike pa pronar? Kjo do të thotë, me rrjete të tilla që nuk varen në bilancin e gjendjes as të Mbretërisë së Bashkuar dhe as të RSO dhe nuk janë pjesë e pronës së shtëpisë së përbashkët. Në mënyrë tipike, rrjete të tilla transferohen në pronësi komunale. Nga ana tjetër, organi i vetëqeverisjes vendore, brenda tridhjetë ditëve nga momenti i zbulimit të rrjetit inxhinierik pa pronar, është i detyruar të përcaktojë RSO, rrjetet inxhinierike të së cilës janë të lidhura me atë pa pronar (klauzola 6 e nenit 15 nr. 190). -FZ).
Shërbimi Federal i Tarifave do të duhet të përfshijë kostot e mbajtjes së një rrjeti të tillë në tarifat e RNO për rregullim të mëtejshëm. Derisa kjo të bëhet, humbjet e energjisë në këtë pjesë të diskutueshme të rrjetit, si dhe punë riparimi kryhet në kurriz të MB-së në raport me konsumin aktual.
Kufijtë e brendshëm operacional
Kufiri i përgjegjësisë operacionale midis shoqërisë administruese dhe pronarëve, kur bëhet fjalë për kufirin e brendshëm të rrjeteve inxhinierike të përfshira në përbërjen e pasurisë së përbashkët MKD janë:
- për ngrohje - një valvul në lidhjet e tubacionit të ngrohjes me radiatorin e banesës. Nëse nuk ka asnjë, atëherë kufiri shkon përgjatë lidhje me fileto në kapakun e radiatorit.
- për furnizimin me ujë të ftohtë dhe të nxehtë - një valvul në daljen e tubacionit nga ngritësi. Nëse nuk është i disponueshëm, kufiri është një shtresë saldimi në daljen e tubacionit nga ngritësi.
- për kullimin - një fole e një produkti në formë (tee, kryq, degë) në ngritësin e tubacionit të kullimit.
- për furnizimin me energji elektrike - vendi i lidhjes së telit dalës të instalimeve elektrike të banesës me prizën pajisje individuale matje elektrik, çelës automatik, RCD.
Linja e përgjegjësisë operative ndërmjet MB dhe pronarët (po flasim për kufirin e brendshëm të strukturave të ndërtimit që janë pjesë e pronës së përbashkët të një ndërtese apartamentesh) është sipërfaqja e brendshme e mureve të banesës, mbushjet e dritareve dhe Dera e hyrjes te apartamenti.
Me strukturat mbajtëse të ngarkesës, parcela e tokës (përfshirë këndet e lojërave dhe këndet e lojërave, parkingjet kolektive) në të cilën ndodhet shtëpia, shkallët, korridoret, çatitë dhe papafingo, si dhe ashensorët ndodhen në zona e përgjegjësisë operative MB.
Praktika e arbitrazhit
Ndoshta argumenti kryesor në favor të faktit se është e rëndësishme të diskutohen në detaje kufijtë e përgjegjësisë operacionale në një marrëveshje për furnizimin e burimeve do të jenë shembuj nga praktika gjyqësore.
Organizata drejtuese iu drejtua gjykatës me padi për njohjen e kushteve të kontratave të furnizimit me energji si të pavlefshme dhe për detyrimin e transferimit rrjeti i ngrohjes në fushën e përgjegjësisë së RSO. Gjykata refuzoi të plotësonte pretendimet, pasi Kodi Penal ra dakord për kufijtë e bilancit, duke pranuar seksionin e diskutueshëm të rrjeteve për mirëmbajtjen e tij (Dekreti i 23 majit 2012 në çështjen N A63-9362 / 2011).
Gjykata mund të marrë një vendim tjetër nëse kufijtë e bilancit në akt tregohen ndryshe sesa në murin e jashtëm ndërtesë apartamentesh ose në pikën e instalimit të njehsorit. Në këtë rast, akti i kufizimit të pronësisë së bilancit është i pavlefshëm (Përcaktimi i Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse të 26 qershorit 2012 N 6421/12 në çështjen N A14-11374 / 2010).
Në përfundim të kontratës, midis palëve lindën mosmarrëveshje në lidhje me kufirin e përgjegjësisë operacionale, pasi nuk kishte akt të përcaktimit të përgjegjësisë, gjykata vendosi të përcaktojë kufirin e përgjegjësisë operative në përputhje me Rregullat për mirëmbajtjen e pronës së përbashkët(Vendim i Gjykatës së Arbitrazhit të Rrethit Qendror, datë 21 maj 2015 N F10-1143/2015 në çështjen N A68-2267/2014).
Dhe sipas Dekretit të FAS UO të datës 28 shkurt 2011 Nr. Ф09-443 / 11-С5, në një situatë të ngjashme të mungesës së një konflikti të përfunduar midis palëve delimitimi i përgjegjësisë gjykata arriti në përfundimin se kufiri i përgjegjësisë operacionale duhet të kalojë përgjatë kufirit të bilancit, me fjalë të tjera, përgjatë vijës së ndarjes së rrjeteve inxhinierike ndërmjet pronarëve.
Nëse keni ndonjë pyetje, gjithmonë mund të na kontaktoni për këshilla. Ne gjithashtu ndihmojmë kompanitë e menaxhimit të respektojnë 731 i RF PP mbi Standardin e Zbulimit të Informacionit(duke mbushur portalin Reforma e banesave, faqja e internetit e kompanisë administruese, stendat e informacionit) dhe Ligji Federal Nr. 209 (). Ne jemi gjithmonë të lumtur t'ju ndihmojmë!
GJYKATA E GJASHTË E ARBITRAZHIT TË APELIT
Pjesa operative e rezolutës u shpall më 9 korrik 2013.
Teksti i plotë i rezolutës është bërë më 15 korrik 2013.
Gjykata e Gjashtë e Arbitrazhit të Apelit e përbërë nga:
kryesuese Mikhailova A.AND.
gjyqtarët Getmanova T.S., Golovnina E.N.
gjatë mbajtjes së procesverbalit të seancës gjyqësore nga sekretari i seancës gjyqësore Kulik E.C.
kur merrni pjesë në takim:
- nga shoqëria me përgjegjësi të kufizuar "Domoupravlenie-12": nuk është paraqitur;
- nga shoqëria aksionare e hapur “Amur Communal Systems”: nuk është paraqitur;
- nga Administrata e qytetit të Blagoveshchensk: ata nuk u shfaqën;
- nga Departamenti i Strehimit dhe Shërbimeve Komunale të Administratës së Qytetit të Blagoveshchensk: ata nuk u paraqitën;
- nga Komiteti i Menaxhimit të Pronës i komunës së qytetit të Blagoveshchensk: nuk u paraqit;
- shqyrtuar në gjykatë ankim Administrata e qytetit të Blagoveshchensk
kundër vendimit të datës 22.04.2013
në rastin N А04-8363/2012
Gjykata e Arbitrazhit të Rajonit Amur
miratuar nga gjyqtari Fadeev S.M.
me padinë e shoqërisë me përgjegjësi të kufizuar "Domoupravlenie-12"
në shoqërinë aksionare të hapur "Amur Utility Systems", komuna e qytetit të Blagoveshchensk e përfaqësuar nga Administrata e qytetit të Blagoveshchensk
detyrimi për të ndërmarrë veprime
palët e treta: Komiteti i Menaxhimit të Pronave të Formacionit Komunal të Qytetit të Blagoveshchensk, Departamenti i Strehimit dhe Shërbimeve Komunale të Administratës së Qytetit të Blagoveshchensk
instaluar:
Shoqëria me përgjegjësi të kufizuar Domoupravlenie-12 (në tekstin e mëtejmë Domoupravlenie-12 LLC) ngriti një padi në Gjykatën e Arbitrazhit të Rajonit Amur kundër Shoqërisë Aksionare të Hapur Amur Utility Systems (në tekstin e mëtejmë AKS OJSC), komuna e qytetit të Blagoveshchensk në përfaqësues të administratës së qytetit të Blagoveshchensk (në tekstin e mëtejmë referuar si administrata e qytetit të Blagoveshchensk) për detyrimin për të riparuar daljen e kanalizimeve, që ndodhet në Blagoveshchensk, rr. Institutskaya, 17/1 në segmentin nga muri i jashtëm objekt banimi deri te pusi i kanalizimeve.
Për të marrë pjesë në çështje si palë të treta që nuk deklarojnë pretendime të pavarura në lidhje me objektin e mosmarrëveshjes, Komisioni për Menaxhimin e Pronës së Formacionit Komunal të Qytetit Blagoveshchensk, Departamenti i Strehimit dhe Shërbimeve Komunale të Administratës së Qytetit Blagoveshchensk janë të përfshirë.
Me një vendim gjykate të datës 22 prill 2012, kërkesa u plotësua kundër administratës së qytetit të Blagoveshchensk, e cila është e detyruar të riparojë daljen e kanalizimeve. Është rrëzuar padia ndaj OAO “AKS”.
Duke mos u pajtuar me vendimin e gjykatës, administrata e qytetit të Blagoveshchensk apeloi në gjykatën e apelit me një ankesë në të cilën kërkon të anulojë vendimin, të rrëzojë padinë kundër tij.
Personat pjesëmarrës në çështje nuk dërguan përfaqësuesit e tyre në seancën gjyqësore, ata u njoftuan rregullisht për vendin dhe kohën e shqyrtimit të ankimit.
Pas shqyrtimit të shkresave të lëndës, Gjykata e Gjashtë e Arbitrazhit të Apelit konstatoi rrethanat e mëposhtme.
Domoupravlenie-12 LLC është shoqëria administruese e një ndërtese apartamentesh që ndodhet në adresën: Blagoveshchensk, rr. Institutskaya, 17/1.
Domoupravlenie-12 LLC është gjithashtu një kontraktor për shërbimet komunale për furnizimin me ujë dhe marrjen e ujërave të zeza nga ndërtesa e specifikuar e banimit në bazë të një marrëveshjeje për furnizimin (marrjen) e ujit dhe (ose) marrjen (shkarkimin) e ujërave të zeza datë 01.12.2011 N 1706, lidhur me një organizatë furnizimi me burime - SH.A. "AKS".
Gjatë vitit 2012, shoqëria administruese ka marrë aplikime për rrjedhje nga banorët e pallatit tub kanalizimesh në bodrumin e shtëpisë së përmendur. Pronarët e ndërtesës së banimit gjithashtu aplikuan drejtpërdrejt në administratën e qytetit të Blagoveshchensk me këto ankesa.
Në lidhje me ankesat e banorëve për përmbytjen e bodrumit, Domoupravlenie-12 LLC më 02/08/2012 i dërgoi një letër AKS OJSC me një kërkesë për riparimin e tubit në zonën nga muri i jashtëm i shtëpisë deri në pus. .
Në përgjigje, SHA "AKS", duke iu referuar Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse N 307, datë 23.05.2006 "Për procedurën e ofrimit të shërbimeve publike për qytetarët", tregoi se kanalizimi është pjesë e pronës së përbashkët të pronarët e ambienteve të banimit në një ndërtesë apartamentesh dhe riparimi i tij u caktohet pronarëve të ambienteve të banimit. Ai gjithashtu iu referua faktit se KUMI i qytetit të Blagoveshchensk nuk e transferoi daljen e specifikuar të kanalizimeve sipas marrëveshjes së qirasë së pronës komunale të datës 16.07.2005 N 003-AKS / V, dhe për këtë arsye nuk siguron mirëmbajtjen e saj.
27.06.2012 Domoupravlenie-12 LLC aplikoi në administratën e qytetit të Blagoveshchensk dhe KUMI të qytetit të Blagoveshchensk, si pronarë të rrjeteve të jashtme, me një kërkesë për të riparuar daljen e kanalizimeve.
Më 3 korrik 2012, Departamenti i Strehimit dhe Shërbimeve të administratës së qytetit Blagoveshchensk u përgjigj se kanalizimi është pronë e pronarëve të ndërtesës së banimit, barra e mirëmbajtjes së së cilës duhet të mbahet nga pronarët e kësaj ndërtese banimi.
KUMI i qytetit të Blagoveshchensk, në përgjigjen e tij të datës 07.04.2012, tregoi se riparimi i daljes së kanalizimeve nuk është i mundur për faktin se ky kanal kanalizimi nuk është pronë e komunës.
Ankesat e drejtpërdrejta të banorëve u ridrejtuan nga Departamenti i Strehimit dhe Shërbimeve të Administratës së Qytetit Blagoveshchensk në Domoupravlenie-12 LLC, me një propozim për të riparuar vetë daljen e kanalizimeve, duke iu referuar detyrimeve të kompanisë administruese.
Duke supozuar se meqenëse kufiri i jashtëm i rrjetit të kanalizimeve është kufiri i jashtëm i murit të një ndërtese apartamentesh, dhe keqfunksionimet e daljes së kanalizimeve ndodhen në vend nga kufiri i jashtëm i shtëpisë deri në pus, paditësi lexon se detyrimi për ta riparuar nuk i takon shoqërisë administruese, por të paditurve. Ky argument krijoi bazën për paraqitjen e këtij pretendimi nga Paditësi.
Duke plotësuar kërkesën, gjykata e shkallës së parë arriti në përfundimin se personi i detyruar të riparojë daljen e kanalizimeve është pronari i saj, administrata e qytetit të Blagoveshchensk.
Pasi e ka rishqyrtuar çështjen sipas provave që disponon, gjykata e arbitrazhit të shkallës së apelit nuk ka gjetur arsye për plotësimin e ankesës në lidhje me sa vijon.
Në përputhje me nenin 210 të Kodit Civil të Federatës Ruse (CC RF), pronari mban barrën e mbajtjes së pronës që i përket, përveç nëse parashikohet ndryshe me ligj ose kontratë.
Sipas nenit 158 të Kodit të Strehimit të Federatës Ruse (LC RF), pronari i lokaleve në një ndërtesë apartamentesh është i detyruar të përballojë shpenzimet e mirëmbajtjes së ambienteve që i përkasin atij, si dhe të marrë pjesë në shpenzimet e mirëmbajtjes. pronën e përbashkët në pallat në përpjesëtim me pjesën e tij në pronësinë e përbashkët të kësaj prone duke paguar një tarifë për mirëmbajtjen dhe riparimin e ambienteve të banimit dhe kontribute për riparime të mëdha.
Klauzola 11 e Rregullave për përdorimin e sistemeve publike të furnizimit me ujë dhe kanalizimeve, miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 12 shkurtit 1999 N 167 (në tekstin e mëtejmë Rregullat N 167), përcakton që furnizimi (marrja) e ujit të pijshëm dhe (ose) marrja (shkarkimi) i ujërave të zeza kryhen në bazë të një marrëveshjeje për furnizimin me energji në lidhje me kontratat publike, të lidhura nga pajtimtari (klienti) me organizimin e furnizimit me ujë dhe kanalizimeve.
Paragrafi 14 i Rregullave N 167 përcakton se një akt i përcaktimit të përgjegjësisë operacionale të palëve për rrjetet e ujësjellës kanalizimeve dhe strukturat mbi to i bashkëlidhet kontratës. Demarkacioni mund të vendoset përgjatë pusit (ose dhomës), në të cilin janë lidhur pajisjet dhe strukturat për të lidhur pajtimtarin me rrjetin publik të furnizimit me ujë ose kanalizimeve. Në mungesë të një akti të tillë, kufiri i përgjegjësisë operacionale vendoset sipas bilancit.
Sipas paragrafit 2 të Rregullave për mirëmbajtjen e pronës së përbashkët në një ndërtesë apartamentesh dhe rregullave për ndryshimin e shumës së pagesës për mirëmbajtjen dhe riparimin e ambienteve të banimit në rast të ofrimit të shërbimeve dhe kryerjes së punës në menaxhim, mirëmbajtja dhe riparimi i pronës së përbashkët në një ndërtesë apartamentesh me cilësi të pamjaftueshme dhe (ose) me ndërprerje që tejkalojnë kohëzgjatjen e përcaktuar, miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 13 gushtit 2006 N 491 (në tekstin e mëtejmë: Rregullat N 491). Prona e përbashkët e banimit përfshin pajisje mekanike, elektrike, sanitare dhe pajisje të tjera të vendosura në një ndërtesë apartamentesh jashtë ose brenda ambienteve dhe që shërbejnë më shumë se një ambiente (apartamente) rezidenciale dhe (ose) jorezidenciale.
Sipas paragrafit 5 të Rregullave N 491, prona e përbashkët përfshin sisteme inxhinierike të brendshme të furnizimit me ujë të ftohtë dhe të nxehtë, të përbërë nga ngritës, degëzime nga ngritësit në pajisjen e parë shkëputëse të vendosura në degët nga ngritësit, këto pajisje shkëputëse, kolektive (të zakonshme shtëpi) pajisje matëse të ftohtë dhe të nxehtë uji, valvulat e para të mbylljes dhe kontrollit në daljet e instalimeve elektrike brenda apartamentit nga ngritësit, si dhe pajisjet mekanike, elektrike, sanitare dhe të tjera të vendosura në këto rrjete.
Prona e përbashkët përfshin një sistem kullimi inxhinierik të brendshëm, i përbërë nga daljet e kanalizimeve, pajisje (përfshirë kthesat, tranzicionet, hundët, rishikimet, kryqet, tezat), ngritësit, prizat, gypat e shkarkimit, hinkat e kullimit, pastrimin, degët nga ngritësit në nyjet e para të prapanicës, si dhe pajisjet e tjera të vendosura në këtë sistem.
Kufiri i jashtëm i rrjeteve të energjisë elektrike, ngrohjes, furnizimit me ujë dhe kanalizimeve, rrjeteve të informacionit dhe telekomunikacionit (përfshirë rrjetet e transmetimit me tela radiofonike, televizionin kabllor, rrjetin me fibra optike, linjat telefonike dhe rrjete të tjera të ngjashme), të cilat janë pjesë e pronës së përbashkët, përveç nëse përcaktohet ndryshe nga legjislacioni i Federatës Ruse, është kufiri i jashtëm i murit të një ndërtese apartamentesh dhe kufiri i përgjegjësisë operacionale në prani të një pajisje matëse kolektive (shtëpi të përbashkët) të burimit përkatës komunal, përveç nëse përcaktohet ndryshe nga një marrëveshje midis pronarëve të lokaleve me ofruesin e shërbimeve komunale ose një organizatë furnizimi me burime, është kryqëzimi i kontabilitetit të pajisjes kolektive (shtëpia e përbashkët) me rrjetin inxhinierik përkatës të përfshirë në ndërtesën e apartamenteve (paragrafi 8 i Rregullave N 491).
Siç shihet nga shkresa e çështjes, gjatë lidhjes së një marrëveshjeje për furnizimin (marrjen) me ujë dhe (ose) marrjen e ujërave të zeza të datës 01.12.2011 N 1706 ndërmjet AKS OJSC dhe Domoupravldenie-12 LLC, palët nuk kanë krijuar kufijtë e bilancit të pronësisë dhe përgjegjësisë operacionale për rrjetet dhe strukturat e ujësjellës kanalizimeve mbi to.
Në të njëjtën kohë, në përputhje me paragrafin 14 të rregullave nr. 167 dhe paragrafin 5 të rregullave nr. 491, kufiri i treguar duhet të merret si kufiri i jashtëm i murit të një ndërtese apartamentesh.
Që nga lirimi i kanalizimeve të shtëpisë në rrugë. Institutskaya, 17/1 ndodhet në segmentin nga muri i jashtëm i shtëpisë deri te pusi i kanalizimit, nuk përfshihet në pronën e përbashkët të një ndërtese apartamentesh dhe, në përputhje me rrethanat, në zonën e përgjegjësisë së Domoupravlenie- 12 SH.PK.
Në të njëjtën kohë, pajisjet e specifikuara nuk janë përfshirë në zonën e përgjegjësisë së SHA "AKS" për faktin se nuk i janë transferuar asaj sipas marrëveshjes së qirasë së pronës komunale të datës 16.07.2005 N 003-AKS/V, të lidhur prej tij me KUMI të qytetit Blagoveshchensk, gjë që shihet nga akti i kalimit të pronës, që është Shtojca nr. 1 e kontratës.
Sipas aktit të mësipërm, KUMI i qytetit Blagoveshchensk i transferoi SHA "AKS" rrjetin e kanalizimeve A/CEM., datë e vënies në punë 01.09.1983, me gjatësi 2310.0 (m).
Seksioni i caktuar i rrjetit të kanalizimeve përfshin një pjesë të kanalizimit të shtëpisë N 17/1 në rrugë. Institutskaya, e cila është 154 (m).
Sipas pasaportës teknike të rrjetit të kanalizimeve të tremujorit N 405 datë 28.03.2008, inv.
Koordinimi i kufijve të pronësisë së bilancit dhe përgjegjësisë operacionale (Sholomova E.V.)
N 01-1001448, gjatësia e tubit të kanalizimeve (kullimit) nga pusi i kanalizimeve (KK) i shtëpisë N 17/1 në rrugë. Institutskaya - KK1 në KK9, përmes KK2, KKZ, KK4, KK5, KK6, KK7, KK8 është 154 m.
Kështu lirohet kanalizimi i shtëpisë N 17/1 në rrugë. Institutskaya nga muri i jashtëm i shtëpisë në puset e kanalizimeve nuk janë dhënë me qira nga administrata e qytetit të Blagoveshchensk OAO AKS.
Meqenëse daljet e treguara të kanalizimeve nuk i janë dhënë me qira nga administrata e qytetit të Blagoveshchensk AKS OJSC, dhe Domoupravlenie-12 LLC mirëmban vetëm sistemin e kullimit të brendshëm të shtëpisë deri në kufirin e jashtëm të murit të kësaj shtëpie, detyrimi për të mirëmbajtur daljen e kontestuar të kanalizimit N 1 të shtëpisë N 17 / 1 në rrugë. Institutskaya nga muri i jashtëm i shtëpisë deri te puset e kanalizimeve shtrihet në komunën e qytetit të Blagoveshchensk.
Argumentet e administratës së qytetit të Blagoveshchensk se nuk ka informacion në lidhje me daljen e kanalizimeve në regjistrin e pronës komunale nuk mund të merren parasysh nga gjykata, pasi ekzekutimi i duhur i dokumenteve që konfirmojnë transferimin e pronës së diskutueshme në pronësi komunale. nuk është bazë për lirimin e administratës së qytetit të Blagoveshchensk nga detyrimi për mirëmbajtjen e kësaj prone, që i është caktuar në bazë të ligjit.
Fakti i mosfunksionimit të daljes së kanalizimeve dhe vendndodhja e tij u konstatua nga gjykata e shkallës së parë në bazë të rezultateve të ekzaminimit, sipas të cilit arsyeja e përmbytjes së bodrumit N 1 të ndërtesës së banimit me shumë apartamente. N 17/1 ne rruge. Institutskaya është një mosfunksionim i daljes së kanalizimeve N 1, i shprehur në pengimin e kullimit të ujërave të zeza përmes tubacioneve të prizës së specifikuar. Pengimi i specifikuar i tubacionit, afërsisht, ndodhet në një distancë prej 2 m nga kufiri i jashtëm i murit të shtëpisë. Për të eliminuar shkaqet e dështimit të daljes së kanalizimeve nr. 1, sipas ekspertit, është e nevojshme të kryhet puna për zhvendosjen e daljes së kanalizimeve me një zëvendësim të plotë të tubave nga bodrumi i ndërtesës në pusin e kanalizimit. .
Në rrethana të tilla, gjykata e konsideron të provuar faktin se pajisjet e diskutueshme me defekt janë në pronësi të administratës së qytetit të Blagoveshchensk, gjë që sjell detyrimin e saj për të mirëmbajtur dhe riparuar këtë pajisje.
Në lidhje me këtë, gjykata e shkallës së parë e përmbushi në mënyrë të arsyeshme kërkesën e paraqitur nga Domoupravlenie-12 LLC, duke detyruar administratën e qytetit Blagoveshchensk të riparonte daljen e kanalizimeve nr. 1 të shtëpisë nr. 17/1 në rrugë. Instituti në Blagoveshchensk.
Në rrethanat e mësipërme, gjykata e apelit nuk ka arsye për të kënaqur ankesën e administratës së qytetit të Blagoveshchensk dhe për të anuluar vendimin e gjykatës së shkallës së parë.
Udhëhequr nga nenet 258, 268 - 271 të Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse, Gjykata e Gjashtë e Apelit të Arbitrazhit
Për të reduktuar humbjet në rrjet, RSO kërkon të krijojë një pikë shpërndarjeje sa më larg që të jetë e mundur nga konsumatori fundor, gjë që është absolutisht joprofitabile për palën tjetër në kontratë. Ky artikull do të shqyrtojë një mënyrë për të përcaktuar ligjërisht pikat e dorëzimit dhe kufijtë e përgjegjësisë operacionale të palëve.
Konceptet dhe rregullimi normativ.
Për të filluar, le të përcaktojmë se cila është pika e dorëzimit dhe kufiri i përgjegjësisë operacionale për çdo lloj burimi në përputhje me legjislacionin aktual.
Pamja më e plotë e këtyre kategorive mund të formohet në bazë të akteve legjislative që rregullojnë procedurën e furnizimit me energji elektrike. Kështu, përcaktimi i pikës së furnizimit përmbahet në Rregullat e industrisë së energjisë elektrike, miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 31 gusht 2006 nr. 530. Ky është një vend në rrjetin elektrik, i vendosur në kufiri i bilancit të pronësisë së pajisjeve marrëse të energjisë elektrike të blerësit të energjisë elektrike ose personit në interesin e të cilit ai e fiton atë dhe është vendi i përmbushjes së detyrimit për furnizimin me energji elektrike, që përdoret për të përcaktuar vëllimin e detyrimeve të ndërsjella të tregut me pakicë. subjektet.
Siç shihet nga këtë përkufizim, pika e furnizimit ndodhet në kufirin e bilancit, i cili, në përputhje me Rregullat për aksesin në shërbimet për transmetimin e energjisë elektrike, të miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 27 dhjetorit 2004 nr. 861 , është linja për ndarjen e objekteve të energjisë elektrike ndërmjet pronarëve në bazë të pronësisë ose posedimit të parashikuar ndryshe nga ligjet federale, i cili përcakton kufirin e përgjegjësisë operacionale midis një organizate të rrjetit dhe një konsumatori të shërbimeve për transmetimin e tij (një konsumator i energjisë elektrike energjinë në interes të së cilës është lidhur një marrëveshje për ofrimin e shërbimeve për transmetimin e energjisë elektrike) për gjendjen dhe mirëmbajtjen e instalimeve elektrike.
Kufijtë e lidhjes së bilancit përcaktohen me aktin e përcaktimit të ndarjes së bilancit të rrjeteve elektrike - një dokument i hartuar në procesin e lidhjes teknologjike të pajisjeve marrëse të energjisë të individëve dhe personave juridikë me rrjetet elektrike.
Kufijtë e përgjegjësisë së palëve për funksionimin e marrësve përkatës të energjisë dhe objekteve të rrjetit elektrik përcaktohen me aktin e kufizimit të përgjegjësisë operacionale të palëve, të hartuar nga organizata e rrjetit dhe konsumatori i shërbimeve të transmetimit të energjisë elektrike në procesi i lidhjes teknologjike të marrësve të energjisë.
Rregullat për përdorimin e sistemeve publike të furnizimit me ujë dhe kanalizimeve, miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 12 shkurtit 1999 nr. 167, përmbajnë gjithashtu konceptet e pronësisë së bilancit dhe përgjegjësisë operacionale. Në veçanti, linja e ndarjes së elementeve të sistemeve dhe strukturave të furnizimit me ujë dhe (ose) kanalizimeve mbi to midis pronarëve në bazë të pronësisë, menaxhimit ekonomik ose menaxhimit operacional quhet kufiri i bilancit. Linja e ndarjes së elementeve të sistemeve të furnizimit me ujë dhe (ose) kanalizimeve (rrjetet e furnizimit me ujë dhe kanalizimeve dhe strukturat mbi to) në bazë të detyrave (përgjegjësisë) për funksionimin e elementeve të sistemeve të furnizimit me ujë dhe (ose) kanalizimeve, e krijuar me marrëveshje të palëve, njihet si kufiri i përgjegjësisë operacionale. Në mungesë të një marrëveshjeje të tillë, kufiri i përgjegjësisë operacionale përcaktohet nga kufiri i bilancit.
Në paragrafin 5 të Artit. 15 ligji federal datë 27.07.2010 Nr. 190-FZ “Për Furnizimin me Ngrohje” (në tekstin e mëtejmë Ligji për Furnizimin me Ngrohje), tregohet gjithashtu se vendi i përmbushjes së detyrimeve të organizatës së furnizimit me ngrohje është pika e dorëzimit, e cila ndodhet në kufirin e bilancit të instalimit ose rrjetit të ngrohjes që konsumon nxehtësi të konsumatorit dhe rrjetit të ngrohjes të organizatave të rrjetit të furnizimit me ngrohje ose ngrohjes ose në pikën e lidhjes me rrjetin e ngrohjes pa pronar.
Nënparagrafi 3, paragrafi 4, Art. 17 i Ligjit për Furnizimin me Ngrohje, përcaktohet se përgjegjësia e rrjetit të ngrohjes dhe organizatave të furnizimit me ngrohje për gjendjen dhe mirëmbajtjen e objekteve të rrjetit të ngrohjes përcaktohet nga kufiri i bilancit, i fiksuar në aktin për përcaktimin e bilanci i pronësisë së rrjeteve të ngrohjes dhe akti për përcaktimin e përgjegjësisë operacionale të palëve (në anekset e një marrëveshjeje të tillë).
Sipas paragrafit 2 të Artit. 19 i Ligjit për Furnizimin me Ngrohje, matja komerciale e energjisë termike dhe e bartësit të nxehtësisë kryhet duke i matur ato me pajisje matëse që janë të instaluara në një pikë matëse të vendosur në kufirin e bilancit, përveç nëse një pikë matjeje tjetër është e përcaktuar me marrëveshjen e furnizimit me ngrohje ose kontratën për ofrimin e shërbimeve për transferimin e energjisë termike.
Një pikë matjeje për energjinë e nxehtësisë dhe transportuesin e nxehtësisë është një vend në sistemin e furnizimit me nxehtësi ku, duke përdorur pajisjet matëse ose me llogaritje, përcaktohet sasia dhe cilësia e energjisë termike dhe transportuesit të nxehtësisë të prodhuar, transmetuar ose konsumuar për qëllime të matjes komerciale. neni 24, neni 2 i Ligjit për Furnizimin me Ngrohje).
Konceptet në fushën e furnizimit me gaz janë disi të ndryshme nga ato të dhëna më sipër. Ato përcaktohen në paragrafin 3 të Rregullave për furnizimin me gaz për të plotësuar nevojat e brendshme të qytetarëve, miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 21 korrik 2008 nr. 549. Furnizimi me gaz konsiderohet përmbushje nga furnizuesi i gazit i detyrimeve që rrjedhin nga kontrata, i shprehur në kryerjen e një sërë veprimesh që sigurojnë furnizimin me gaz natyror përmes një rrjeti të shpërndarjes së gazit ose gazit të lëngshëm të naftës nga një rezervuar ose instalim cilindrash grupi deri në kufirin e pronësisë së shpërndarjes së gazit ( të lidhura) rrjete, të përcaktuara në në kohën e duhur. Nga ana tjetër, në shtëpinë e brendshme pajisje gazi përfshin tubacionet e gazit të një ndërtese banimi (MKD) ose një ndërtese banimi të lidhur me rrjetin e shpërndarjes së gazit ose instalimin e cilindrave të rezervuarit (grupit), duke siguruar furnizimin me gaz deri në pikën e lidhjes së pajisjeve që përdorin gaz, si dhe pajisje që përdorin gaz dhe njehsorët e gazit.
Pavarësisht se në të gjitha aktet legjislative të numëruara janë dhënë koncepte të ndryshme të pikës së dorëzimit, kufijtë e pronësisë së bilancit dhe përgjegjësisë operacionale, thelbi i tyre ende zbret në sa vijon. Kufiri i bilancit, i cili është kufiri i ndarjes së pasurisë, përcakton kufirin e përgjegjësisë operacionale, si dhe pikën e furnizimit të burimit komunal (pika matëse në të cilën është instaluar pajisja përkatëse). Në të njëjtën kohë, kufiri i përgjegjësisë operacionale merr një vijë ndarëse në bazë të vendosjes së barrës së mbajtjes së komunikimeve përkatëse inxhinierike dhe kryesisht shkon përgjatë kufirit të pronësisë së bilancit, megjithatë, palët në kontratë mund të bien dakord gjithashtu për një operacion të ndryshëm kufiri i përgjegjësisë.
Përbërja e pasurisë së përbashkët të pronarëve të lokaleve në denarë.
Nga analiza e normave të mësipërme, rezulton se kufijtë e bilancit varen nga kufijtë e pronësisë, menaxhimit ekonomik apo menaxhimit operacional të rrjeteve inxhinierike. Prandaj, është e nevojshme të përcaktohet se ku shtrihen këto kufij.
Për shkak të faktit se Kodi Penal lidh marrëveshje me RNO dhe merr burimet e duhura për të ofruar shërbime publike për qytetarët, dispozitat e Kodit të Strehimit të Federatës Ruse, Rregullat për ofrimin e shërbimeve publike, si dhe pasi Rregullat për mirëmbajtjen e pronës së përbashkët rregullojnë marrëdhëniet sipas marrëveshjes për furnizimin e burimeve.
Sipas paragrafit 2 të Artit. 162 i Kodit të Strehimit të Federatës Ruse, sipas një marrëveshjeje menaxhimi për një ndërtesë apartamentesh, Kodi Penal merr përsipër të ofrojë shërbime dhe të kryejë punë për mirëmbajtjen dhe riparimin e duhur të pronës së përbashkët në një shtëpi të tillë dhe të ofrojë shërbime komunale për pronarët e lokaleve. ne shtepi. Prandaj, është e nevojshme të përcaktohet përbërja e pronës së përbashkët të pronarëve dhe të përcaktohet nëse kufijtë e pronësisë së bilancit të rrjeteve inxhinierike varen nga përbërja e pronës së përbashkët.
Në bazë të paragrafit 1 të Artit. 36 i Kodit të Strehimit të Federatës Ruse, pronarët e lokaleve në denarë zotërojnë, në bazë të pronësisë së përbashkët të përbashkët, lokalet në shtëpi që nuk janë pjesë e apartamenteve dhe kanë për qëllim të shërbejnë më shumë se një dhomë në këtë shtëpi, duke përfshirë bodrumet në të cilat ka shërbime komunale, çati, objekte të mbyllura dhe jo mbajtëse shtëpi, pajisje mekanike, elektrike, sanitare dhe të tjera të vendosura jashtë ose brenda ambienteve të shtëpisë dhe që shërbejnë më shumë se një dhomë, truallin. në të cilën ndodhet shtëpia, me elemente të peizazhit dhe peizazhit dhe të tjera të destinuara për mirëmbajtjen, funksionimin dhe përmirësimin e objekteve të kësaj shtëpie që ndodhen në parcelën e caktuar të tokës.
Në përputhje me paragrafin 1 të Artit. 157 i Kodit të Strehimit të Federatës Ruse, shuma e pagesës për shërbimet komunale llogaritet në bazë të vëllimit të shërbimeve të konsumuara, të përcaktuara nga leximet e pajisjeve matëse, dhe në mungesë të tyre, në bazë të standardeve të konsumit të shërbimeve të miratuara nga shteti. autoritetet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse.
Prandaj, duke pranuar një denarë për menaxhim, KM merr përsipër të sigurojë furnizimin e burimeve komunale, vëllimi i të cilave përcaktohet nga leximet e pajisjeve matëse, si dhe funksionimi i duhur i të gjithë pasurisë së mësipërme të përbashkët të pronarëve të lokalet në denarë. Për të përcaktuar pikën e furnizimit të burimit përkatës komunal në MKD, është e nevojshme të përcaktohet se ku duhet të instalohet pajisja matëse, si dhe t'i përgjigjeni pyetjes se ku qëndron kufiri i përgjegjësisë operative dhe pika e furnizimit të burimit. ndodhet në mungesë të një pajisje matëse.
Në përputhje me paragrafin 3 të Rregullave për ofrimin e shërbimeve publike, njehsori kolektiv (shtëpia e përgjithshme) është instrument matës që përdoret për të përcaktuar vëllimin (sasinë) e burimeve komunale të dorëzuara në denarë.
Pronarët e objekteve në denarë (në rastin e zgjedhjes së menaxhimit të drejtpërdrejtë të denarit) dhe pronarët e ndërtesave të banimit paguajnë për vëllimet (sasinë) e ujit të ftohtë dhe të nxehtë, gazit, energjisë elektrike dhe ngrohjes të blerë nga RSO, si dhe për shërbimet e kryera të kanalizimeve, bazuar në leximet e pajisjeve matëse, të instaluara në kufirin e rrjeteve që janë pjesë e pronës së përbashkët të pronarëve të ambienteve ose në pronësi të pronarëve të ndërtesave të banimit, me sisteme infrastrukturore komunale, përveç rasteve kur parashikohet ndryshe nga legjislacioni i Federatës Ruse (klauzola 7 e Rregullave për ofrimin e shërbimeve publike).
Neni 3 i Rregullave për ofrimin e shërbimeve publike përcakton se sistemet inxhinierike të brendshme përfshijnë komunikimet inxhinierike dhe pajisjet e destinuara për ofrimin e shërbimeve publike dhe të vendosura në lokalet e denarit ose në një ndërtesë banesore.
Nga paragrafët 5, 6 dhe 7 të Rregullave për mirëmbajtjen e pronës së përbashkët, rrjedh se sistemet e brendshme të furnizimit me ujë të ftohtë, të nxehtë, furnizimi me gaz, ngrohje dhe energji elektrike, si dhe pajisjet matëse kolektive (shtëpi të përbashkëta) përfshihen. në pronën e përbashkët të pronarëve të lokaleve.
Sipas pikës 8 të Rregullave për mirëmbajtjen e pronës së përbashkët, kufiri i jashtëm i rrjeteve të energjisë elektrike, ngrohjes, furnizimit me ujë dhe kanalizimeve, rrjeteve të informacionit dhe telekomunikacionit (përfshirë rrjetet e transmetimit radio me kabllo, televizionin kabllor, rrjetet me fibra optike, linjat telefonike dhe rrjete të tjera të ngjashme) të përfshira në përbërjen e pronës së përbashkët është kufiri i jashtëm i murit të MKD (përveç nëse përcaktohet ndryshe me legjislacionin e Federatës Ruse), dhe kufiri i përgjegjësisë operacionale në prani të një kolektivi (të përbashkët shtëpi) pajisja matëse e burimit përkatës komunal është kryqëzimi i pajisjes matëse kolektive (shtëpia e përbashkët) me rrjetin përkatës inxhinierik të përfshirë në MKD (përveç nëse përcaktohet ndryshe me marrëveshjen e pronarëve të lokaleve me ofruesin e shërbimeve komunale ose RSO. ).
Nga kombinimi i normave të mësipërme, rezulton se pika e furnizimit të burimit përkatës komunal dhe kufiri i përgjegjësisë operacionale është kufiri i jashtëm i rrjeteve që janë pjesë e pronës së përbashkët të pronarëve. Si rregull i përgjithshëm, ky kufi, në mungesë të pajisjes matëse kolektive (shtëpia e përbashkët), konsiderohet të jetë kufiri i jashtëm i murit të MKD-së, dhe nëse është i pranishëm, kryqëzimi i kolektivit (shtëpisë së përbashkët). pajisje matëse me rrjetin përkatës RSO të përfshirë në denarë.
Në praktikë, shpesh ka raste kur prona e përbashkët e pronarëve nuk përfundon në kufirin e murit me denarë. Prandaj, pika e dorëzimit dhe kufijtë e balancës së pronësisë dhe përgjegjësisë operative nuk përcaktohen nga kufiri i jashtëm i murit me denarë.
Kjo është në përputhje me dispozitat e Art. 36 i Kodit të Strehimit të Federatës Ruse, në bazë të të cilit prona e përbashkët përfshin, në veçanti, parcelën e tokës në të cilën ndodhet MKD, me elemente të peizazhit dhe peizazhit dhe objekte të tjera të destinuara për mirëmbajtjen, funksionimin dhe peizazhin e kësaj shtëpi e vendosur në truallin e specifikuar. Kufijtë dhe madhësia e kësaj trualli përcaktohen në përputhje me kërkesat e legjislacionit të tokës dhe legjislacionit për urbanistikën.
Aktet e delimitimit të pronësisë së bilancit dhe përgjegjësisë operacionale.
Për shkak të faktit se kufijtë e vendosur të përgjegjësisë operacionale përcaktojnë se cilat seksione të pajisjeve inxhinierike do të shërbehen nga kompania administruese, për të shmangur mosmarrëveshjet në procesin e ekzekutimit të kontratës midis RSO dhe shoqërisë administruese, aktet e përcaktimit të bilancit Pronësia e fletës dhe përgjegjësia operative duhet të nënshkruhet. Duke vepruar kështu, duhet të merren parasysh sa vijon.
Paragrafi 7 i Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 13 gusht 2006 Nr. 491 përcakton se kufijtë e izoluar parcelat e tokës, brenda të cilave ka objekte të paluajtshme të destinuara për furnizimin me energji elektrike, ngrohje, gaz dhe ujë të popullatës dhe kanalizimeve, si dhe zona të servituteve publike brenda zonave të banuara, mikroqarqet për të siguruar mirëmbajtjen e papenguar të pronës në fjalë, vendosen nga pushteti vendor. .
Kështu, për çdo denarë, qeveritë lokale duhet të përcaktojnë kufijtë e parcelës së tokës në lidhje me pronën e përbashkët të shtëpisë. Kufijtë e ngastrës së tokës, e cila është pjesë e pronës së përbashkët të denarit, përcaktojnë kufijtë e bilancit të pronësisë dhe përgjegjësisë operative, të cilat duhet të regjistrohen në aktin ndërmjet Kodit Penal dhe RSO. Prandaj, nëse kufijtë e truallit janë më të mëdhenj se sipërfaqja e denarit, mirëmbajtja e shërbimeve komunale që kalojnë nëpër këtë parcelë tokësore i caktohet shoqërisë administruese në bazë të një marrëveshjeje për menaxhim.
Rrjetet inxhinierike pa pronar.
Fatkeqësisht, në praktikë ka shpesh raste kur rrjetet inxhinierike nuk përfshihen në fushën e përgjegjësisë së ndonjë pale në marrëveshjen e furnizimit të burimeve, domethënë ato janë pa pronar. Kush në këtë rast duhet t'i shërbejë këtyre rrjeteve dhe të paguajë për humbjen e burimeve të shërbimeve në to?
Paragrafi 4 i Artit. 8 i Ligjit për Furnizimin me Ngrohje përcakton: nëse organizatat e angazhuara në aktivitete të rregulluara në fushën e furnizimit me ngrohje operojnë me rrjete të ngrohjes, pronari ose pronari tjetër ligjor i të cilave nuk është themeluar (rrjetet e ngrohjes pa pronar), shpenzimet e mirëmbajtjes, riparimit dhe operimi i rrjeteve të tilla të ngrohjes merren parasysh kur vendosen tarifat në lidhje me këto organizata në mënyrën e përcaktuar nga bazat e çmimeve në fushën e furnizimit me ngrohje, të miratuara nga Qeveria e Federatës Ruse.
Në përputhje me paragrafin 6 të Artit. 15 të Ligjit për Furnizimin me Ngrohje, në rast të zbulimit të rrjeteve të ngrohjes pa pronarë (rrjetet e ngrohjes që nuk kanë organizim operativ), organi i vetëqeverisjes lokale të një vendbanimi ose rrethi urban, përpara se të njohë pronësinë e këtyre rrjeteve të ngrohjes, brenda 30 ditëve nga data e zbulimit të tyre, është i detyruar të përcaktojë organizatën e rrjetit të ngrohjes, rrjetet e ngrohjes së së cilës janë të lidhura drejtpërdrejt me këto rrjete ngrohjeje, ose një organizatë të vetme të furnizimit me ngrohje në sistemin e furnizimit me ngrohje, e cila përfshin rrjete të tilla të ngrohjes dhe e cila kryen mirëmbajtje dhe shërbim. Organi rregullator duhet të përfshijë kostot e mirëmbajtjes dhe mirëmbajtjes së rrjeteve të ngrohjes pa pronarë në tarifat e organizatës përkatëse për periudhën e ardhshme të rregullimit.
Sipas pikës 55.1 të Udhëzimeve për llogaritjen e tarifave dhe çmimeve të rregulluara për energjinë elektrike (termike) në tregun me pakicë (konsumator), miratuar me Urdhrin e Shërbimit Federal të Tarifave Nr. 20-e/2 datë 06 gusht 2004 138 -e/6), nëse kostot e funksionimit të rrjeteve pa pronarë nuk merren parasysh gjatë vendosjes së tarifave, një konsumator i energjisë elektrike i lidhur me rrjetet pa pronar paguan për humbjen e energjisë elektrike në këto rrjete në përpjesëtim me konsumin aktual të energjisë elektrike.
Kështu, nëse seksioni i rrjeteve midis murit të MKD dhe rrjeteve të RNO është pa pronar, kur vendosni tarifën për RSO, Shërbimi Federal i Tarifave duhet të përfshijë kostot e mirëmbajtjes, riparimit dhe funksionimit të këtij seksioni të rrjeteve. Derisa kostoja e funksionimit të një seksioni pa pronar të rrjetit të mos përfshihet në tarifë, humbjet e energjisë në këtë seksion duhet të paguhen nga shoqëria administruese në proporcion me konsumin aktual. Në veçanti, në Rezolutën nr. KG-A41/14529-10, datë 11.01.2011 të Gjykatës Federale të Arbitrazhit të Rajonit të Moskës, gjykata arriti në përfundimin se konsumatori është i detyruar të paguajë koston e humbjeve të energjisë termike në pronën pa pronar seksioni i rrjetit të ngrohjes në raport me konsumin aktual nga konsumatorët e tjerë. Por në të njëjtën kohë, detyrimi për të operuar dhe përballuar kostot e këtyre rrjeteve lind nga RSO.
Kufijtë e përgjegjësisë operative: praktika e arbitrazhit.
Një nga shembujt që konfirmon se përgjegjësia për mirëmbajtjen e rrjeteve të shërbimeve përcaktohet nga akti i nënshkruar i kufizimit të përgjegjësisë operacionale është Dekreti i Shërbimit Federal Antimonopol të Qarkut të Lartë Ushtarak i datës 21 mars 2011 në çështjen nr. A82-4853. / 2010. Në këtë rast, gjykata rikuperoi shumën e dëmit nga HOA në favor të RSO, e udhëhequr nga akti i përcaktimit të përgjegjësisë operacionale, sipas të cilit përgjegjësia për funksionimin e seksionit të rrjetit ku ndodhi aksidenti i ngarkohet HOA, dhe RSO e riparoi këtë seksion me shpenzimet e veta. Duhet të theksohet se kufijtë e përgjegjësisë operative dhe të bilancit të pronësisë në akt nuk ishin vendosur në kufirin e jashtëm të murit të denarit, por shumë më larg. Përveç kësaj, këto rrjete u shërbenin MKD-ve të tjera që nuk ishin nën kontrollin e HOA. Në të njëjtën kohë, argumentet e kësaj të fundit lidhur me papronësinë e këtij seksioni të rrjeteve dhe paligjshmërinë e aktit në fjalë u hodhën poshtë nga gjykata, pasi akti ishte nënshkruar pa komente nga një person i autorizuar dhe kontrata përmbante referencë për këtë. veprojnë. HOA nuk iu drejtua gjykatës me pretendimin për ta njohur aktin si të paligjshëm. Gjykata e mori një vendim të tillë për faktin se palët në kontratë përcaktuan vullnetarisht kufijtë e përgjegjësisë në mënyrën e duhur.
Në Rezolutën FAS UO të datës 28 shkurt 2011 Nr. të bilancit, pra përgjatë vijës së ndarjes së sistemeve inxhinierike ndërmjet pronarëve në bazë të qënies së tyre në të drejtën e pronësisë, menaxhimin ekonomik ose menaxhimin operacional.
Për të vërtetuar pronësinë e seksioneve të rrjeteve inxhinierike të vendosura jashtë kufijve të jashtëm të MKD, të cilat menaxhohen nga Kodi Penal, është e nevojshme të vërtetohet se këto seksione janë në bilancin e organizatës përkatëse ose i përkasin shoqërisë së përbashkët. pronë e pronarëve të denarit. Në mungesë të provave të tilla, kufijtë e pronësisë së bilancit dhe përgjegjësisë operative përcaktohen përgjatë kufirit të jashtëm të murit të MKD, dhe kur instaloni një pajisje matëse kolektive (shtëpi të përbashkët) - në kryqëzimin me rrjetin përkatës RSO të përfshirë. në denarë. Ky përfundim konfirmohet nga Vendimi i Gjykatës Supreme të Arbitrazhit të Federatës Ruse të datës 9 shkurt 2011 Nr. VAC-406/11.
Në Dekretin e FAS VVO të datës 11 shkurt 2011 në çështjen nr. pronarët e lokaleve në denarë. Kur ky matës është i instaluar jo në kufirin e rrjeteve të treguara dhe nuk ka dëshmi për pronësinë e rrjeteve të jashtme të energjisë nga denarë në pajisjen matëse, kufiri i jashtëm i murit me denarë konsiderohet si kufi i bilancit.
* * *
Duke përmbledhur sa më sipër, duhet theksuar se pikat e furnizimit të burimeve komunale (pavarësisht nga prania ose mungesa e njehsorit) duhet të vendosen në kufirin e bilancit, i cili shkon përgjatë kufirit të pronës së përbashkët të pronarët e lokaleve në denarë. Kufiri i përgjegjësisë operacionale shkon përgjatë kufirit të bilancit, përveç rastit kur palët në marrëveshjen e furnizimit të burimeve bien dakord për një kufi tjetër në aktin përkatës.
Mironova A. R.,
Kur lidhni një objekt me një sistem të centralizuar të furnizimit me energji elektrike, pronari ka shumë pyetje të lidhura. Njëra prej tyre, tjetra: si ta kapni atë? Në këtë artikull do të përpiqemi t'i përgjigjemi. Por së pari, le të shohim se çfarë është në të vërtetë ky dokument.
Përkufizime të përgjithshme
Në përputhje me rregullat aktuale që rregullojnë marrëdhëniet në fushën e furnizimit me energji, një akt përcaktimi është një dokument i hartuar në procesin e lidhjes së pajisjeve marrëse të energjisë. Akti i demarkacionit ka vlerë të barabartë për personat juridikë dhe fizikë.
Akti vendos një vijë demarkacioni midis objekteve energjetike, duke ndarë përgjegjësinë operacionale midis konsumatorit dhe kompanisë së rrjetit të energjisë. I njëjti akt përcakton pronësinë e pajisjeve elektrike dhe linjave të energjisë elektrike.
Akti hyn në fuqi pas nënshkrimit të tij nga tre palë:
- kompania e rrjetit të energjisë;
- organizimi-konsumator i energjisë elektrike;
- organizatë kontrolluese.
Abonentët e Moskës duhet të koordinojnë aktin në organizatat e mëposhtme:
- në Kompaninë e Rrjetit Elektrik të Moskës;
- në departamentin e Mosenergosbyt (në vendndodhjen e objektit të konsumit të energjisë);
Të gjitha nënshkrimet duhet të jenë të vërtetuara nga vulat e organizatave përkatëse.
Akti duhet të përmbajë informacionin e mëposhtëm:
- të dhëna që përcaktojnë nivelin dhe kategorinë e besueshmërisë së sistemit të furnizimit me energji elektrike;
- një diagram i detajuar i sistemit të furnizimit me energji elektrike, i cili pasqyron informacione rreth pajisjeve mbrojtëse, karakteristikave kryesore të rrjetit të furnizimit me energji elektrike dhe pajisjeve të tjera;
- informacion për abonentët e tjerë të lidhur në të njëjtin instalim elektrik, si dhe parametrat e tyre të konsumit të energjisë;
- një listë e detyrimeve të konsumatorëve ndaj organizatës së rrjetit të energjisë;
- akti duhet të listojë edhe kushte të veçanta (nëse ka).
Në shumicën e rasteve, akti i delimitimit të bilancit përpiluar për një kohë të pacaktuar. Në të njëjtën kohë, rregullat e vendosura nuk ndalojnë ekzekutimin e akteve të përkohshme, vlefshmëria e të cilave është e kufizuar në kohë (për shembull, nëse vlefshmëria e aktit zbatohet për periudhën e vlefshmërisë së kapacitetit të lidhur të ndarë).
Duke pasur në dorë një aktiv akti i delimitimit të bilancit të pronësisë së rrjeteve elektrike, pajtimtari mund të:
- merrni dokumente që konfirmojnë faktin e lidhjes së energjisë;
- të lidhë kontratë për furnizim me energji elektrike;
- merrni një leje.
Procedura për marrjen e një dokumenti
Akti hartohet pas përpunimit të specifikimeve dhe zbatimit të lidhjes teknologjike. Procedura për përpilimin, miratimin dhe nënshkrimin e këtij dokumenti për secilën organizatë të rrjetit, si rregull, është e ndryshme. Për pronarët e objekteve të vendosura në Moskë, do të jetë si më poshtë:
- Dorëzimi i aplikimit përkatës pranë PJSC "MOESK", SH.A. "UEC" (ose në degë). Aplikimi shoqërohet me projektin aktual të sistemit të furnizimit me energji elektrike, aktin e anëtarësimit dhe dokumente të tjera, lista e të cilave raportohet nga kompania e rrjetit të energjisë.
- Plotësimi i pyetësorit të një pajtimtari që është konsumator i energjisë elektrike.
- Sigurimi i marrëveshjes për lidhje teknologjike me PJSC "MOESK", SHA "UEC".
Ngjarja përfundimtare, që mishëron hyrjen në fuqi të dokumentit, është nënshkrimi i aktit. Që ky moment të vijë sa më shpejt për aplikantin, rekomandohet të aplikojë paraprakisht pranë organizatës përkatëse që ofron mbështetje për marrjen dhe miratimin e dokumentacionit përkatës.
GJYKATA E NJËMBËDHJETË E ARBITRAZHIT TË APELIT
Pjesa operative e rezolutës u shpall më 02 tetor 2014.
Vendimi është marrë i plotë më 02 tetor 2014.
Gjykata e njëmbëdhjetë e Apelit të Arbitrazhit e përbërë nga: kryetari i trupit gjykues S.A. Kuznetsov, gjyqtarët V.A. Morozov, K.K. A.A., prokurë e datës 7 shkurt 2014, nga SHA "Tatenergosbyt" - përfaqësuesi Falifov R.F., prokura 1, 12.12.203. 14/10, nga SHA "Grid Company" - përfaqësues Kustadinchev M.V., prokurë e datës 31.10.2013 N 119-13 / 405, Gubaidullina L.N., prokurë e datës 30.12.2013 N 119-13 nga personi tjetër. përfaqësuesi nuk u paraqit, i njoftuar siç duhet, pasi shqyrtoi në një seancë të hapur gjyqësore në sallën e gjyqit në sallën N 3 ankesën e shoqërisë aksionare të hapur "Grid Company" kundër vendimit të Gjykatës së Arbitrazhit të Republikës së Tatarstanit të datës korrik. 16, 2014 në çështjen N A65-5249 / 2014 (Gjyqtarja Spiridonova O.P.) mbi padinë e Shoqatës së Pronarëve të Shtëpive "Dom on Naberezhnaya", g Kazan, RT, (OGRN 1051629007561, TIN 1658byTonatener "Open"t519 , Kazan, RT, (OGRN 1091690003481, TIN 1657082308) në Shoqërinë Aksionare të Hapur "Network Company", Kazan , RT, (OGRN 1021602830930, TIN 1655049111) Liability Company, NPP, NPP, Limitada e Tretë Shoqëria me përgjegjësi të kufizuar "Sprint", Moskë, për përcaktimin e kufijve të pronësisë së bilancit të rrjeteve elektrike,
instaluar:
Partneriteti i pronarëve të shtëpive "House on Naberezhnaya" (në tekstin e mëtejmë si paditësi) iu drejtua Gjykatës së Arbitrazhit të Republikës së Tatarstanit me deklaratë pretendimi Shoqërisë Aksionare të Hapur "Tatenergosbyt", Shoqërisë Aksionare të Hapur "Grid Company" (në tekstin e mëtejmë të paditurit) për përcaktimin e kufijve të pronës së bilancit të rrjeteve elektrike - muri i jashtëm i një ndërtese apartamentesh në adresën : Kazan, rr. Absalyamova, 13.
Vendimi i Gjykatës së Arbitrazhit të Republikës së Tatarstanit i datës 1 Prill 2014 në përputhje me Art. 51 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse për të marrë pjesë në çështjen si një palë e tretë që nuk deklaron pretendime të pavarura për objektin e mosmarrëveshjes, është përfshirë Shoqëria me Përgjegjësi të Kufizuar "Ndërmarrja shkencore dhe prodhuese "Agora", Kazan, RT. .
Vendimi i Gjykatës së Arbitrazhit të Republikës së Tatarstanit të datës 20 maj 2014 në përputhje me Art. 51 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse, Shoqëria me Përgjegjësi të Kufizuar City-Stroy, Kazan, Republika e Tatarstanit, ishte përfshirë në këtë çështje si një palë e tretë që nuk deklaroi pretendime të pavarura mbi temën e mosmarrëveshjes.
Vendimi i Gjykatës së Arbitrazhit të Republikës së Tatarstanit, datë 03.06.2014 në përputhje me Art. 48 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse, u bë pasimi procedural i shoqërisë me përgjegjësi të kufizuar City-Stroy në shoqërinë me përgjegjësi të kufizuar SPRINT.
Me vendim të Gjykatës së Arbitrazhit të Republikës së Tatarstanit të datës 16 korrik 2014, kërkesa kundër Shoqërisë Aksionare të Hapur "Tatenergosbyt" u refuzua. Kërkesa ndaj Shoqërisë Aksionare të Hapur “Grid Company” u plotësua.
Duke mos u pajtuar me aktin e nxjerre gjyqesore, shoqeria aksionare e hapur "Grid Company" u ankua ne gjykate me ankim, me te cilen kerkon vendimin e gjykates se shkalles se pare per anulimin dhe miratimin e nje akti te ri gjyqesor dhe pushimin kerkese.
Ankimi është i motivuar nga mospërputhja e konkluzioneve të gjykatës së shkallës së parë me rrethanat faktike të çështjes dhe nga zbatimi i gabuar i së drejtës materiale dhe procedurale.
Informacioni për pranimin e ankesës për procedim, ecurinë e çështjes, orën dhe vendin e seancës gjyqësore, gjykata e arbitrazhit e vendos në faqen zyrtare të Gjykatës së Njëmbëdhjetë të Arbitrazhit të Apelit në internet në adresën: www.11aas. arbitr.ru në përputhje me procedurën e përcaktuar me nenin 121 të Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse.
Në përgjigje të ankesës, paditësi kërkon që vendimi i gjykatës së shkallës së parë të lihet i pandryshuar, ankesa - pa kënaqësi.
Në seancë, përfaqësuesit e personave pjesëmarrës në çështje mbështetën argumentet e tyre.
Personat e tjerë pjesëmarrës në çështje nuk u paraqitën në seancë, nuk siguruan praninë e përfaqësuesve të tyre, u njoftuan siç duhet, gjë që, në përputhje me paragrafin 3 të nenit 156 të Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse, i jep të drejtë gjykatës të të shqyrtojë rastin në mungesë të tyre.
Duke shqyrtuar materialet e çështjes, duke studiuar argumentet e apelit, duke kontrolluar, në përputhje me nenet 258, 266, 268 të Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse, legjitimitetin e aplikimit nga gjykata e shkallës së parë të normave të së drejtës materiale dhe procedurale, përputhshmërisë së konkluzioneve të aktit gjyqësor me rrethanat e vërtetuara në çështje dhe të disponueshme në rast provash, Gjykata e Njëmbëdhjetë e Arbitrazhit të Apelit konkludoi se nuk kishte arsye për anulimin ose ndryshimin e aktit gjyqësor të miratuar. nga gjykata e arbitrazhit të shkallës së parë.
Siç vijon nga materialet e çështjes, më 01.01.2007 SHA "Tatenergosbyt" dhe HOA "House on Naberezhnaya" lidhën një marrëveshje për furnizimin me energji të objekteve të një personi juridik (fleta e çështjes 12-14 v. 1) për qëllimi i furnizimit me energji elektrike të një objekti banimi në adresën: Kazan , rr. Absalyamova, 13.
25/02/2005 midis OJSC "Grid Company" dhe HOA "House on Naberezhnaya" u nënshkrua: një akt i përcaktimit të bilancit të pronësisë së rrjeteve elektrike dhe përgjegjësisë operacionale organizata e furnizimit me energji dhe konsumatori (fleta e rastit 15 v. 1); diagrami i furnizimit me energji elektrike me një linjë (fleta e rastit 17).
Sipas aktit të përcaktimit të bilancit të pronësisë së rrjeteve elektrike dhe përgjegjësisë operacionale të organizatës së furnizimit me energji elektrike dhe konsumatorit, kufiri i pronësisë së bilancit midis paditësit dhe SHA "Grid Company" përcaktohet nga VRU-10kV RP. -100 qeliza. 15.20.
Sipas legjislacionit aktual civil, kontrata për furnizimin me energji elektrike është një kontratë publike, ajo i nënshtrohet kërkesës së paragrafit 4. Art. 426 i Kodit Civil të Federatës Ruse se kushtet e kontratës duhet të jenë në përputhje me rregullat e nxjerra nga Qeveria e Federatës Ruse, të detyrueshme për palët gjatë lidhjes dhe ekzekutimit të kontratave publike.
Në bazë të paragrafit 5 të Artit. 426 i Kodit Civil të Federatës Ruse dhe në përputhje me pozicionin e përcaktuar në Dekretin e Presidiumit të Gjykatës Supreme të Arbitrazhit të Federatës Ruse N 5290/09 të 22 shtatorit 2009, kushtet e një kontrate publike që bëjnë nuk janë në përputhje me rregullat e detyrueshme të vendosura nga Qeveria e Federatës Ruse (në këtë rast, Rregullat N 491 të 13 gushtit 2006, Rregullat N 307 të 23/05/2006), janë të pavlefshme.
Sipas Pjesës 1 të Artit. 539 i Kodit Civil të Federatës Ruse, sipas një marrëveshjeje për furnizimin me energji, një organizatë furnizuese me energji merr përsipër të furnizojë me energji pajtimtarin (konsumatorin) përmes rrjetit të lidhur, dhe pajtimtari merr përsipër të paguajë për energjinë e marrë, si dhe të pajtohet me mënyrën e konsumit të tij të parashikuar nga marrëveshja, të sigurojë sigurinë e funksionimit të rrjeteve të energjisë nën kontrollin e tij dhe shërbimin e pajisjeve të përdorura prej tij dhe pajisjeve që lidhen me konsumin e energjisë.
Në përputhje me Pjesën 1 të Artit. 541 i Kodit Civil të Federatës Ruse, organizata e furnizimit me energji është e detyruar të furnizojë pajtimtarin me energji përmes rrjetit të lidhur në shumën e përcaktuar nga marrëveshja e furnizimit me energji dhe në përputhje me regjimin e furnizimit të rënë dakord nga palët.
Sasia e energjisë e furnizuar për pajtimtarin dhe e përdorur prej tij përcaktohet në përputhje me të dhënat e kontabilitetit për konsumin aktual të tij.
Sipas Pjesës 1 të Artit. 544 i Kodit Civil të Federatës Ruse, pagesa për energji bëhet për sasinë e energjisë së marrë në të vërtetë nga pajtimtari në përputhje me të dhënat e matjes së energjisë, përveç nëse parashikohet ndryshe me ligj, akte të tjera ligjore ose marrëveshje të palëve.
Sipas Pjesës 1 të Artit. 135 i Kodit të Strehimit të Federatës Ruse, një organizatë jofitimprurëse, një shoqatë e pronarëve të lokaleve në një ndërtesë apartamentesh për administrimin e përbashkët të një kompleksi të pasurive të paluajtshme në një ndërtesë apartamentesh, duke siguruar funksionimin e këtij kompleksi, posedimin, përdorimi dhe, brenda kufijve të përcaktuar me ligj, asgjësimi i pronës së përbashkët në një pallat banimi.
Në përputhje me paragrafin 4 të Artit. 138 i Kodit të Strehimit të Federatës Ruse, një shoqatë e pronarëve të shtëpive është e detyruar të sigurojë gjendjen e duhur sanitare dhe teknike të pronës së përbashkët në një ndërtesë apartamentesh.
Sipas Art. 36 i Kodit të Strehimit të Federatës Ruse, pronarët e lokaleve në një ndërtesë apartamentesh zotërojnë, në bazë të pronësisë së përbashkët të përbashkët, ambiente në këtë ndërtesë që nuk janë pjesë e apartamenteve dhe kanë për qëllim të shërbejnë më shumë se një dhomë në këtë ndërtesë, duke përfshirë tokëzimet ndër apartamente, shkallët, ashensorët, boshtet e ashensorit dhe të tjera, korridoret, dyshemetë teknike, papafingo, bodrumet në të cilat ka komunikime inxhinierike, pajisje të tjera që shërbejnë më shumë se një dhomë në këtë shtëpi (bodrumet teknike), si dhe çatitë që mbyllin Strukturat mbajtëse dhe jo mbajtëse të kësaj shtëpie, pajisje mekanike, elektrike, sanitare dhe pajisje të tjera që ndodhen në këtë shtëpi jashtë ose brenda ambienteve dhe shërbejnë më shumë se një dhomë, truallin në të cilin ndodhet kjo shtëpi, me rregullim dhe peizazh elemente dhe objekte të tjera të destinuara për mirëmbajtjen, funksionimin dhe përmirësimin e kësaj shtëpie që ndodhet në parcelën e caktuar të tokës.
Gjykata e Shkallës së Parë konkludoi me të drejtë se Shoqata e Pronarëve të Banesave është përgjegjëse vetëm për mirëmbajtjen e pajisjeve inxhinierike, të cilat kanë të bëjnë me pronën e përbashkët të pronarëve të lokaleve në një ndërtesë apartamentesh. HOA nuk mund të jetë përgjegjëse për pajisjet e vendosura jashtë kufijve të ndërtesës së apartamenteve dhe, në përputhje me rrethanat, nuk duhet të përballet me pasojat negative që lidhen me funksionimin e kësaj pajisje.
Abonenti është i detyruar të paguajë vetëm ato humbje që ndodhin në rrjetet që i përkasin, ndërsa ngarkimi i përgjegjësisë dhe barrës së pajtimtarit për mirëmbajtjen e rrjeteve elektrike që nuk i takojnë është në kundërshtim me ligjin.
Sipas par.
8 Rregulla të miratuara me Dekret të Qeverisë N 491, datë 13.08.2006 nga kufiri i jashtëm i rrjeteve të energjisë elektrike, ngrohjes, furnizimit me ujë dhe kanalizimeve, rrjeteve të informacionit dhe telekomunikacionit (përfshirë rrjetet radiotelevizive me tela, televizionin kabllor, rrjetet me fibra optike, linjat telefonike dhe të tjera të ngjashme. rrjetet) që janë pjesë e pronës së përbashkët, përveç nëse përcaktohet ndryshe nga legjislacioni i Federatës Ruse, është kufiri i jashtëm i murit të një ndërtese apartamentesh dhe kufiri i përgjegjësisë operacionale në prani të një matës kolektiv (shtëpi të përbashkët). pajisja e burimit përkatës komunal, përveç nëse përcaktohet ndryshe me marrëveshje midis pronarëve të lokaleve dhe kontraktorit të shërbimeve ose organizatës furnizuese të burimeve është kryqëzimi i pajisjes matëse kolektive (shtëpia e përgjithshme) me rrjetin përkatës inxhinierik të përfshirë në ndërtesën e apartamenteve. .
Duke qenë se rrjetet elektrike të diskutueshme (nga RP-100 deri në murin e jashtëm të një ndërtese banimi në rr.
Absalyamova, 13, Kazan) ndodhen jashtë kufijve të jashtëm të mureve të një ndërtese banimi, në lidhje me të cilën, në përputhje me paragrafin 8 të Rregullave për mirëmbajtjen e pronës së përbashkët në një ndërtesë apartamentesh, të miratuara me Dekret të Qeverisë të Federatës Ruse të 13 gushtit 2006 N 491, gjykata e shkallës së parë arriti në një përfundim të arsyeshëm se ato janë të jashtme dhe nuk mund të jenë pronë e përbashkët e pronarëve të apartamenteve në ndërtesën e përmendur.
Sipas Rregullave për ofrimin e shërbimeve publike, të miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 23 majit 2006 N 307, pronarët e ambienteve në një ndërtesë apartamentesh paguajnë një tarifë për vëllimet (sasinë) e blerë nga burimi furnizues organizimi ujë të ftohtë ujë të ngrohtë, energji elektrike, gaz dhe energji termike, si dhe për shërbimet e kryera të largimit të ujit bazuar në leximet e pajisjeve matëse të instaluara në kufirin e rrjeteve që janë pjesë e pronës së përbashkët të pronarëve të ambienteve në një pallat banimi, me sistemet e infrastrukturës së shërbimeve.
Në lidhje me sa më sipër, përgjegjësia operacionale fillon në kryqëzimin e njehsorit të energjisë elektrike, përkatësia e bilancit fillon nga kufiri i jashtëm i murit të një ndërtese apartamentesh.
Në shtëpinë N 13 në rrugë. Absalyamov, Kazan, u instalua dhe u vu në punë një matës i përgjithshëm i energjisë elektrike në shtëpi.
Sipas paragrafit 8 të Rregullave për mirëmbajtjen e pronës së përbashkët në një ndërtesë apartamentesh, të miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 13 gushtit 2006 N 491:
- - kufiri i jashtëm i rrjeteve të furnizimit me energji elektrike që janë pjesë e pronës së përbashkët, përveç nëse përcaktohet ndryshe nga legjislacioni i Federatës Ruse, është kufiri i jashtëm i murit të një ndërtese apartamentesh;
- - kufiri i përgjegjësisë operacionale në prani të një pajisje matëse kolektive (shtëpi të përgjithshme) të burimit përkatës komunal, përveç nëse përcaktohet ndryshe nga një marrëveshje midis pronarëve të lokaleve me ofruesin e shërbimeve komunale ose organizatën e furnizimit të burimeve, është kryqëzimi i pajisjes matëse kolektive (shtëpia e përbashkët) me rrjetin inxhinierik përkatës të përfshirë në ndërtesën e apartamenteve.
Një pajisje e zakonshme matëse e shtëpisë e krijuar për të përcaktuar vëllimin e energjisë elektrike të furnizuar në një ndërtesë apartamentesh është instaluar në kufirin e rrjeteve në hyrjen e shtëpisë - kufiri i jashtëm i murit të një ndërtese apartamentesh.
Nga materialet e çështjes rezulton se OJSC “Grid Company”, duke qenë një organizatë operuese e qytetit që zotëron rrjetet e furnizimit me energji elektrike të qytetit si monopolist lokal, nuk ka mundësi të lidhet me rrjete të tjera.
Përgjegjësia operacionale e HOA fillon në kryqëzimin e valvulës së mbylljes me rrjetet e jashtme, të instaluara në rrjetin e ngrohjes me brenda ndërtesë apartamentesh, dhe në prani të një pajisjeje të zakonshme matëse të shtëpisë - kryqëzimi i një pajisjeje të tillë.
Paditësi iu drejtua gjykatës me një kërkesë për të sjellë në përputhje me legjislacionin aktual kufirin e bilancit të rrjeteve elektrike të Shoqatës së Pronarëve të Shtëpive "Shtëpia në Naberezhnaya", Kazan, duke përcaktuar kufirin e bilancit të gjendjes së rrjetet elektrike - muri i jashtëm i një pallati në adresën: Kazan, rr. Absalyamova, 13.
Nga shkresat e lëndës rezulton se pala e tretë SH.PK NPP “Agora” ka kryer ndërtimin e një objekti banimi në adresën: Kazan, rr. Absalyamova, d. 13, sipas kushteve teknike N 218-114-3581 të datës 03.12.2003 të lëshuar nga Rrjetet Elektrike Kazan (KES) dhe certifikatat e përfundimit specifikimet N 1643 datë 21 dhjetor 2004 (çështja 55-57 v. 1).
Sipas specifikimeve teknike N 218-114-3581 datë 03.12.2003 për lidhjen me energji elektrike në rrjetin e SHA "Tatenergo" (fleta e rastit 55), u lidh një kapacitet prej 580 kRt për të furnizuar një ndërtesë banimi 9-katëshe në rrugë. Absalyamov, d.m.th. LLC NPP "Agora" nuk e transferoi rrjetin e diskutueshëm në HOA "Dom on Naberezhnaya".
Dëshmia e transferimit të rrjeteve elektrike të diskutueshme nga NPP "Agora" LLC në HOA "House on Naberezhnaya" nuk u paraqit në gjykatë.
Më 01.01.2007 SHA "Tatenergo" (furnizues garantues) dhe HOA "House on Naberezhnaya" (konsumator) nënshkruan një kontratë për furnizimin me energji elektrike për një person juridik N 7262 E (fleta e rastit 12-14). Marrëveshja është lidhur me qëllim të sigurimit shërbim publik furnizimi me energji elektrike në objektin e furnizimit me energji elektrike, i cili menaxhohet nga konsumatori. Furnizuesi i mundësisë së fundit merr përsipër të shesë energji elektrike dhe, nëpërmjet palëve të treta të përfshira, të ofrojë shërbime për transmetimin e energjisë elektrike dhe shërbime të tjera që janë të lidhura pazgjidhshmërisht me procesin e furnizimit me energji elektrike (klauzola 1.1 e kontratës).
— 25.02.2005 ndërmjet Rrjeteve Elektrike Kazan të përfaqësuar nga Kirilov I.V. dhe HOA "House on the Naberezhnaya" nënshkruan një akt të përcaktimit të bilancit të pronësisë së rrjeteve elektrike dhe përgjegjësisë operacionale të organizatës së furnizimit me energji dhe konsumatorit (l.d.
15 v. 1);
- Sipas aktit të përcaktimit të bilancit të pronësisë së rrjeteve elektrike dhe përgjegjësisë operacionale të organizatës së furnizimit me energji elektrike dhe konsumatorit, kufiri i pronësisë së bilancit midis paditësit dhe SHA "Grid Company" përcaktohet nga VRU-10kV. Qelizë RP-100. 15.20, si dhe pajisje matëse të instaluara.
Në datën 09.09.2011, NPP Agora LLC dhe City-Stroy LLC nënshkruan një marrëveshje për shitjen dhe blerjen e një objekti të rrjetit elektrik N 20, sipas të cilit NPP Agora LLC shet, dhe City-Stroy LLC blen një objekt të rrjetit elektrik TP -2660. me pajisje elektrike dhe te jashtme linja kabllore në përputhje me shtojcën N 1.
Sipas marrëveshjes nr. 1, datë 09.09.2011 (l.d.
98, 99 v. 1) të kontratës N 20 datë 09.11.2011 (blerje dhe shitje e një objekti të rrjetit elektrik) City-Stroy LLC mori përsipër detyrimin për të ruajtur dhe zyrtarizuar të drejtat e saj për ndërtesën TP-2660 dhe një truall nën të. . Sipas marrëveshjes së lartpërmendur Nr. 1 LLC NPP "Agora" ia ka shitur objektin e rrjetit elektrik OAO "City-Stroy" pa regjistruar pronësinë, gjë që parashikohet veçmas në kushtet e marrëveshjes (paragrafi 1, pika 1.1 e marrëveshjes). .
Dëshmia se pronësia e objektit të transferuar të rrjetit elektrik ishte regjistruar më pas nga City-Stroy OJSC (Sprint LLC) nuk ishte paraqitur në dosjen e lëndës.
Në mungesë të provave të regjistrimit të pronësisë, gjykata e shkallës së parë konkludoi saktë se pronari i rrjeteve kontestuese dhe TP-2660 është NPP Agora LLC.
Sipas specifikimeve N 218-114-3581 datë 03.12.2003, të lëshuar nga rrjetet elektrike të Kazanit dhe certifikatave të pajtueshmërisë me specifikimet N 1643 datë 21.12.2004 (dosja 55-57 v. 1) rrjetet elektrike kontestuese dhe Nënstacioni i transformatorit N -2660 janë ndërtuar nga SH.PK NPP "Agora" gjatë ndërtimit të një objekti banimi në adresën: Kazan, rr. Absalyamova, 13.
Në përputhje me certifikatën N 226 datë 05.03.2005 (fleta e çështjes 57 v. 1), është hartuar diagrami me një vijë; ne certifikate tregohet vetem shtepia ne rruge. Absalyamova, 13.
OOO "City-Stroy" po ndërtonte një ndërtesë banimi në kryqëzimin e rrugës. Absalyamova - Chistopolskaya, Kazan.
City-Stroy LLC i kërkoi NPP Agora LLC që të lidhë rrjetet e saj të sapohapura me rrjetet ekzistuese në TS-2660, të cilit NPP Agora LLC iu ofrua të kompensonte City-Stroy LLC për një pjesë të kostove të bëra për ndërtimin e një objekti të rrjetit elektrik ose blerjen të këtij objekti.
Sipas specifikimeve teknike N 218-114-0371 per lidhjen teknologjike te energjise elektrike te personave juridik me rrjetet elektrike shperndarese te SHA "Grid Company", miratuar nga SHA "Grid Company" me 07.07.2011 dhe firmosur nga SHA "Grid Company", Kazan Electric Networks dhe LLC NPP "Agora" pa mosmarrëveshje (fleta e rastit 47, 48 v. 2) OJSC "Grid Company" Kazan Electric Networks, në bazë të një marrëveshjeje për zbatimin e lidhjes teknologjike të energjisë aparatet marrëse, lejuan lidhjen e energjisë elektrike tek aplikuesi - SH.PK NPP "Agora", për furnizim me energji elektrike gjithashtu dhe objekt banimi. ambiente jo banesore në rr. Chistopolskaya, 16/15 në bazë të aplikacionit N 0371 datë 06/06/2011, vendndodhja e pajisjeve marrëse të energjisë: Kazan, Chistopolskaya, 16/15, pikat e lidhjes me objektin e rrjetit të SHA "Grid Company" janë: kabllo ekzistuese priza në celulën e komutimit -10kV RP-100. N 15 dhe qeliza. N 20 (klauzola 3.1 e kushteve teknike).
Nga materialet e çështjes rezulton se në rrjetet kontestuese janë të lidhur edhe konsumatorë të tjerë.
Në aktin e këqyrjes datë 30.06.2014, firmosur me pjesëmarrjen e paditësit dhe të paditurve, evidentohet se kablloja ajrore nga TP-2660 shkon në sektorit privat: shtëpitë 6B në rrugë. Torfe e poshtme. Kablloja ajrore shkon përtej shtyllave të ndriçimit të jashtëm të autostradës përgjatë rrugës. Sibgat Hakim.
Objekti i rrjetit elektroenergjetik, konkretisht: TP N-2660, është ndërtuar nga NPP Agora Sh.PK gjatë ndërtimit të një objekti banimi në adresën: Kazan, rr. Absalyamova, d. 13, sipas specifikimeve N 218-114-3581 të datës 03.12.2003 të lëshuar nga Rrjetet Elektrike Kazan (KES) dhe certifikatën e pajtueshmërisë me specifikimet N 1643 të datës 21.12.2004.
Meqenëse NPP Agora LLC nuk ia transferoi paditësit rrjetet e diskutueshme dhe marrëveshja e mëvonshme midis NPP Agora LLC dhe City-Stroy LLC nuk ishte regjistruar, gjykata e shkallës së parë arriti në një përfundim të arsyeshëm se NPP Agora LLC ishte pronar i rrjetet e diskutueshme ", dhe paditësi, si një HOA, është përgjegjës vetëm për mirëmbajtjen e pajisjeve inxhinierike, të cilat kanë të bëjnë me pronën e përbashkët të pronarëve të lokaleve në një ndërtesë apartamentesh dhe nuk është përgjegjës për pajisjet e vendosura jashtë kufijve të një apartamenti. ndërtesë.
Duke marrë parasysh se SHA "Tatenergosbyt" është një kompani shitjeje jo përgjegjëse për lidhjen teknike të rrjeteve të diskutueshme, gjykata e shkallës së parë me të drejtë rrëzoi padinë kundër SHA "Tatenergosbyt", kërkesa kundër SHA "Grid Company" u plotësua në mënyrë të arsyeshme.
Nisur nga sa më sipër, Gjykata e Apelit rrëzon argumentet e ankimit.
Ankesa nuk përmban argumente që hedhin poshtë përfundimet e gjykatës së shkallës së parë.
Vendimi i kontestuar është marrë nga gjykata e shkallës së parë në mënyrë të arsyeshme, në përputhje me kërkesat e së drejtës materiale dhe procedurale, konkluzionet e përmbajtura në të korrespondojnë me rrethanat faktike të vërtetuara në çështje dhe provat e disponueshme. Shkeljet e normave të ligjit procedural, të cilat, në bazë të pjesës 4 të nenit 270 të Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse, janë një bazë e pakushtëzuar për anulimin e një akti gjyqësor, gjykata e apelit të arbitrazhit nuk i ka vërtetuar.
Në përputhje me nenin 110 të Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse, kostot e pagimit të tarifës shtetërore për një ankesë përballohen nga aplikanti.
Udhëhequr nga nenet 110, 268 - 271 të Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse, Gjykata e Njëmbëdhjetë e Apelit të Arbitrazhit
vendosi:
Vendimi i Gjykatës së Arbitrazhit të Republikës së Tatarstanit i datës 16 korrik 2014 në çështjen N A65-5249 / 2014 është lënë i pandryshuar, ankimi nuk është plotësuar.
Rezoluta hyn në fuqi në datën e miratimit të saj dhe mund të apelohet brenda një periudhe jo më të gjatë se dy muaj në Gjykatën e Arbitrazhit të Rrethit të Vollgës.
kryetari i trupit gjykues
S.A.KUZNETSOV
Gjyqtarët
V.A.MOROZOV
K.K.TURKIN
Faqja 2 nga 16
2. Kufijtë e pronësisë së bilancit dhe përgjegjësisë operacionale të palëve.
*2.1.
Kufijtë e pronësisë së bilancit dhe përgjegjësisë operacionale ndërmjet konsumatorit (nënkonsumatorit) dhe organizatës së transmetimit të energjisë (konsumatori kryesor) për gjendjen teknike dhe mirëmbajtjen e instalimeve elektrike ngjitur caktohen në aktin e përcaktimit të bilancit të pronësisë së energjisë elektrike. instalimet dhe përgjegjësinë operative të palëve.
Kufiri i përgjegjësisë operacionale mund të mos përkojë me kufirin e bilancit, e cila përcaktohet nga e drejta e pronësisë së konsumatorit dhe organizatës së transmetimit të energjisë (konsumatori kryesor) ndaj elementeve individuale të rrjetit elektrik, çfarë shënohet në aktin e përcaktimit të bilancit të pronësisë së instalimeve elektrike dhe përgjegjësisë operacionale të palëve.
2.2.
Përcaktohet kufiri i përgjegjësisë operacionale midis konsumatorit dhe organizatës së transmetimit të energjisë për gjendjen teknike dhe mirëmbajtjen e instalimeve elektrike me tension deri në 1000 V:
1) në rastin e një dege ajri - në pikën e lidhjes së telave të linjës së energjisë me izoluesit e parë në ndërtesë ose në raftin e tubit, ose në terminalet hyrëse të pajisjes së parë kaluese të instaluar në pajisjen hyrëse të ndërtesës së konsumatorit;
2) në rastin e hyrjes së kabllit - në prizat e kabllit të energjisë të lidhur me terminalet hyrëse të pajisjes së parë komutuese të instaluar në pajisjen hyrëse të ndërtesës së konsumatorit.
Organizata e transmetimit të energjisë është përgjegjëse për gjendjen teknike të lidhjeve të kontaktit në kufirin e bilancit dhe në kufirin e përgjegjësisë operacionale të rrjetit të energjisë elektrike në shtëpitë që u përkasin organizatave të banimit, institucioneve dhe konsumatorëve të tjerë joprodhues.
2.3.
Përcaktohet kufiri i përgjegjësisë operacionale për gjendjen teknike dhe mirëmbajtjen e instalimeve elektrike me tension 1000 V e lart:
1) në lidhësin e tufave linjë ajrore nga jashtë mbyllur stabilimentet ose në daljen e telit nga kapësja e tensionit të kurorës së tensionit të portës së izolatorëve të ndërprerësve të hapur;
2) në majat e kabllove ose hyrjeve të ajrit të linjave të furnizimit ose shpërndarjes.
Gjendja teknike e lidhjeve të përcaktuara në nënparagrafët "1)" dhe "2)" është përgjegjësi e organizatës që operon nënstacionet (çelësat).
Kufiri i përgjegjësisë për gjendjen dhe mirëmbajtjen e linjave të energjisë me tension 1000 V e lart, me degë (të shurdhër ose përmes shkëputësve), që i përkasin organizatave të ndryshme, vendoset në mbështetjen e linjës kryesore, ku kryhet saldimi. .
Organizata që zotëron linjën kryesore është përgjegjëse për gjendjen teknike të kapëseve që lidhin rubinetin.
*2.4.
Bilanci përkatës i rrjeteve elektrike dhe aktet e delimitimit
Kufiri i përgjegjësisë operacionale midis konsumatorit - individual, shoqata e bashkëpronarëve (pronarëve) ndërtesa banimi dhe/ose themelohet pronari i rrjeteve elektrike për gjendjen teknike dhe mirëmbajtjen e instalimeve elektrike ngjitur:
1) për apartamente në ndërtesa shumëkatëshe në terminalet e daljes së mjeteve të vendbanimit të kontabilitetit për tabelat e dyshemesë ose apartamenteve ose terminalet hyrëse të pajisjeve komutuese, nëse këto të fundit janë të instaluara brenda banesës;
2) për shtëpi individuale:
në rastin e një dege nga linja e energjisë me një tel të paizoluar - në pikën e lidhjes së telave të linjës së energjisë me izoluesit e parë në ndërtesë ose në raftin e tubit (me hyrje ajri);
në rastin e hyrjes së kabllove ose përdorimit të një teli të izoluar kur degëzohet nga një linjë elektrike - në prizat e kabllit të energjisë ose telit të izoluar në pajisjen hyrëse të ndërtesës, nëse pajisja e shpërndarjes së hyrjes ndodhet brenda ndërtesës, ose për tërheqjet ???
terminalet e pajisjes matëse të vendbanimit, nëse pajisja shpërndarëse e hyrjes dhe pajisja matëse ndodhen jashtë ndërtesës.
Organizata e transmetimit elektrik është përgjegjëse për gjendjen e lidhjeve të kontaktit në kufirin e përgjegjësisë operacionale dhe në terminalet hyrëse dhe dalëse të pajisjeve matëse të izolimit të mbyllur.
.
2.5.
Mund të vendoset një kufi tjetër i arsyeshëm i përgjegjësisë operacionale, i cili është për shkak të veçorive të funksionimit të instalimeve elektrike ose pajisjeve të mbrojtjes dhe automatizimit rele (RPA) dhe komunikimeve (kërkesat PTB shënim ES).
**2.6.
Për Mirëmbajtja dhe funksionimin e instalimeve elektrike, subjekti afarist që, në përputhje me aktin e bilancit të pronësisë dhe përgjegjësisë operative të palëve, është përgjegjës për funksionimin e këtyre instalimeve elektrike, ka të drejtë, në bazë të një marrëveshjeje përkatëse, të përfshijnë çdo organizatë që ka të drejtë të kryejë një punë të tillë.
*2.7.
Nëse rrjetet elektrike janë të lidhura me rrjetet elektrike të një organizate të transmetimit elektrik, të cilat, në bazë të pronësisë, nuk i përkasin asnjë subjekti afarist dhe nëpërmjet të cilave energjia elektrike transmetohet në rrjetet elektrike teknologjike të konsumatorit, kufiri i funksionimit. përgjegjësia dhe pika e shitjes së energjisë elektrike vendoset në kufirin e bilancit të pronësisë së konsumatorit.
Rrjete të tilla elektrike, në përputhje me procedurën e përcaktuar nga legjislacioni i Ukrainës, duhet të transferohen në menaxhimin ekonomik të organizatës së transmetimit të energjisë në rrjetet e së cilës janë të lidhura.
.
Koordinimi i kufijve të pronësisë së bilancit dhe përgjegjësisë operacionale (Sholomova E.V.)
Aktet e përgjegjësisë operative
Për të përcaktuar kufirin, kur një pjesë e territorit ku një mbajtës i bilancit është përgjegjës, shkon në zonën e një tjetri, ndihmoni aktet e përgjegjësisë operative dhe bilancet. Në thelb, kufiri vijon në prizat e kabllove me bulona. Pra, kablloja mund të jetë në bilancin e një organizate, dhe mburoja, ndërprerësit dhe aksesorë të tjerë - nga ana tjetër. E thënë thjesht, ky akt është një dokument rregullator që përcakton se kush duhet të jetë përgjegjës për çfarë.
Cila është forma e aktit të delimitimit të përgjegjësisë operative
Akti duhet të përpunohet me kompetencë dhe me kujdes, por shteti nuk ka krijuar një format të qartë për përmbajtjen e tij. Si rregull, kompanitë u ofrojnë pronarëve një të përpiluar plotësisht përcaktimi i përgjegjësisë operative, dhe e nënshkruajnë pa u thelluar në përmbajtje. Ky akt është një shtojcë dhe shtesë në marrëveshjen e menaxhimit të pallatit.
Akti i delimitimit të përgjegjësisë operative të palëve
Dhe është një domosdoshmëri për ta bërë atë.
Dallimi midis koncepteve të pronësisë së bilancit dhe aktit të përgjegjësisë operacionale të palëve
Lidhja e bilancit nuk është e njëjtë me përgjegjësinë operacionale. Duhet të kuptohet se kufijtë në dokument nuk përputhen gjithmonë. Linja që përcakton pronën e bilancit ndan ata që zotërojnë aktualisht pajisjet. Por ata që duhet të mirëmbajnë pajisjet përcaktohen nga akti i përgjegjësisë operative të palëve. Dy rreshtat janë shënuar përkatësisht me të kuqe dhe blu dhe nuk duhet të ngatërrohen. Pajisjet elektrike servisohen nga një organizatë e veçantë në mënyrë të planifikuar dhe përdorimi i saj duhet të kryhet në përputhje me standardet.
Si të hartohet një akt i përcaktimit të përgjegjësisë operacionale të palëve
Procesi i lëshimit të këtij dokumenti është mjaft i kushtueshëm, i gjatë dhe i mundimshëm. Kjo është veçanërisht për faktin se forma e saj po ndryshon vazhdimisht. Nuk ndryshon vetëm prania e detyrueshme e emrave të palëve, objektit dhe arsyes së kyçjes në rrjetin elektrik.
Bëjeni shpejt dhe me çmim të ulët akti i delimitimit të përgjegjësisë operative të palëve Qendra për Zgjidhje dhe Inovacione Energjetike do të ndihmojë. Kjo kompani do të ofrojë shërbime për marrjen e një akti në kohë të shkurtër dhe me minimale kostot e parave të gatshme. Ju mund të paraqisni një aplikim në faqen e internetit të kompanisë http://center-energo.com ose të kontaktoni në numrin e shënuar në seksionin e kontaktit.
