اصل انتخابات برابر جهانی. اصل انتخابات برابر همگانی حق رأی همگانی حق رأی مستقیم
انتخابات جایگاه ویژه ای در نظام دموکراسی دارد، آنها ویژگی ضروری یک دولت قانون اساسی دموکراتیک هستند. اعلامیه جهانی حقوق بشر سازمان ملل متحد در سال 1948 تأکید می کند که «اراده مردم باید مبنای قدرت حکومت باشد. این اراده باید در انتخابات ادواری و بدون جعل، که باید با رای همگانی و برابر، با رای مخفی یا از طریق سایر اشکال معادل که آزادی رای را تضمین می کند، برگزار شود، بیان شود.» (قسمت 3 ماده 21) *. در کشور ما این روش دموکراتیک تشکیل ارگان های دولتی و ارگان های خودگردان محلی بسیار مورد استفاده قرار می گیرد.
* قانون اساسی روسیه. مجموعه اعمال حقوقی قانون اساسی / ویرایش. ویرایش آکادمی O.E. کوتافین; Comp. پروفسور در. میخالف. T. 1. S. 329
که در فدراسیون روسیهرئیس جمهور فدراسیون روسیه، نمایندگان دومای دولتی انتخاب شد مجمع فدرالفدراسیون روسیه، مقامات ایالتی تابعان فدراسیون روسیه، و همچنین نهادهای منتخب خودگردان محلی. انتخابات با نظم خاصی انجام می شود که به آن نظام انتخاباتی می گویند.
سیستم انتخاباتی روشی برای انتخاب نهادهای دولتی و نهادهای خودگردان محلی است که برخی از مقامات مستقیماً توسط شهروندان انتخاب می شوند. از اهمیت ویژه ای در نظام انتخاباتی قوانینی است که بر اساس آن نتایج رای گیری مشخص می شود.
انتخابات توسط هنجارهای قانون اساسی (ایالتی) تنظیم می شود که قانون انتخابات را تشکیل می دهد. حق رأی نهادی (بخشی) از قانون اساسی است که روابط اجتماعی را تنظیم می کند که در فرآیند انتخابات ایجاد می شود.
اما این اصطلاح برای اشاره به حقوق انتخاباتی شهروندان (یعنی حقوق ذهنی آنها) نیز به کار می رود. حقوق انتخاباتی شهروندان حق قانون اساسی شهروندان فدراسیون روسیه است. آن شامل حق رای فعالشهروندان - حق انتخاب و حق رای منفعلشهروندان - حق انتخاب شدن در مقامات دولتی و نهادهای منتخب خودگردان محلی.
هنجارهای قانون انتخابات در قوانین هنجاری - منابع قانون انتخابات - موجود است. در میان آنها، اول از همه، باید به قوانین فدرال اشاره کرد: "در مورد ضمانت های اساسی حقوق انتخابات و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه" مورخ 19 سپتامبر 1997 * (که توسط قانون فدرال "در مورد اصلاح شده است. اصلاحات و الحاقات به قانون فدرال "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخاباتی و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه" مورخ 30 مارس 1999 ** "در مورد انتخاب رئیس جمهور فدراسیون روسیه" از 31 دسامبر 1999***؛ "در مورد انتخاب نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه" مورخ 24 ژوئن 1999 **** منابع دیگری برای حق رای وجود دارد، از جمله اقدامات قانونی مؤسسه نهادهای فدراسیون روسیه.
*SZRF. 1376. شماره 38. هنر. 4339.
** SZ RF. 1999. شماره 14. هنر. 1653.
**** SZ RF. 1999. شماره 26. هنر. 3178.
مشارکت شهروندان در انتخابات بر اساس اصول حق رای برابر همگانی و مستقیم با رای مخفی، مشارکت آزاد و داوطلبانه در انتخابات است.
این اصول نظام انتخاباتی، قانون انتخابات، به عنوان مهمترین اصول آنها، مشخصه های اصلی رویه سازماندهی و برگزاری انتخابات است و در مراحل مختلف انتخابات اجرا می شود. روند انتخاباتدرازمدت، شامل مراحلی است که از نکات اصلی سازماندهی و انجام آنهاست: انتصاب انتخابات. تشکیل حوزه ها و حوزه های انتخاباتی؛ تشکیل کمیسیون های انتخاباتی؛ تنظیم فهرست رای دهندگان؛ معرفی و ثبت نام نامزدها؛ تبلیغات انتخاباتی؛ رای؛ تعیین نتایج انتخابات؛ رای دادن مجدد (یک مرحله ممکن، اما نه همیشه ضروری).
اجازه دهید اصول مشارکت شهروندان فدراسیون روسیه در انتخابات را در نظر بگیریم که به وضوح حقوق رای، اعمال حقوق و روش انتخابات را مشخص می کند.
اصل حق رای همگانی
اصل حق رای همگانیبه این معنی است که یک شهروند فدراسیون روسیه که به سن 18 سالگی رسیده است، حق انتخاب دارد و پس از رسیدن به سن تعیین شده توسط قانون - به مقامات ایالتی و نهادهای منتخب خودگردان محلی انتخاب شود. یک شهروند فدراسیون روسیه بدون در نظر گرفتن جنسیت، نژاد، ملیت، زبان، منشاء، دارایی و وضعیت رسمی، محل سکونت، نگرش به مذهب، حق رای فعال و منفعل دارد. در عین حال، به طور کلی محدودیت های طبیعی و موجه پذیرفته شده وجود دارد: شهروندانی که توسط دادگاه از نظر قانونی فاقد صلاحیت هستند و شهروندانی که با حکم دادگاه در مکان های محرومیت از آزادی نگهداری می شوند، حق انتخاب و انتخاب شدن ندارند. در عین حال، شایان ذکر است افرادی که طبق قانون برای آنها قرار منع تعقیب - بازداشت قرار گرفته است (اما هنوز زندانی محکوم شده توسط دادگاه نیستند) نیز از حق رای برخوردار هستند.
اگر شرط مربوط به سن برای کسب حق رای فعال 18 سال باشد (به این محدودیت سنی برای حق رای فعال گفته می شود)، سطح سنی لازم برای کسب حق رای غیرفعال ممکن است متفاوت باشد (اگرچه می تواند یکسان باشد - 18 سال). . بنابراین، یک شهروند فدراسیون روسیه که در روز انتخابات به سن 21 سالگی رسیده است، می تواند به عنوان معاون دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه انتخاب شود. قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون همچنین ممکن است شرایط اضافی را برای کسب یک حق انتخابی منفعل توسط یک شهروند فدراسیون روسیه در ارتباط با رسیدن به سن معین ایجاد کند. با این حال، حداقل سن مورد نیاز تعیین شده نباید از 21 سال برای انتخابات در نهادهای قانونگذاری (نماینده) قدرت ایالتی رؤسای فدراسیون، 30 سال برای انتخاب رئیس دستگاه اجرایی قدرت ایالتی (رئیس جمهور) این افراد تجاوز کند. و 21 سال برای انتخابات برای دولت های محلی (اما سطوح سنی با تصمیم هیئت قانونگذاری موضوع ممکن است کمتر باشد، اما نمی توانند بالاتر از موارد ذکر شده باشند). این قانون همچنین محدودیت هایی را در رابطه با وضعیت معاونت، از جمله عدم توانایی همزمان در خدمات عمومیدر سایر فعالیت های پولی شرکت کنید.
جهانی بودن حق رأی نه تنها اعلام شده، بلکه تضمین شده است. قانون انتخابات تضمین هایی را ارائه می دهد که امکان مشارکت واقعی در انتخابات همه شهروندان دارای حق رای را تضمین می کند. تضمین حقوق شهروندان در تهیه لیست رأی دهندگان (به عنوان مثال شهروندان فدراسیون روسیه با حق رأی فعال)، حق تجدید نظر آنها در برابر عدم گنجاندن در چنین فهرستی، اشتباهات و نادرستی ها از اهمیت ویژه ای برای تضمین جهانی بودن حق رأی برخوردار است. آی تی. این قانون تعدادی از اقدامات سازمانی را با هدف تضمین فرصت برای هر رأی دهنده برای استفاده از حق خود تعیین می کند. به طور خاص، مراکز رای گیری در بیمارستان ها، آسایشگاه ها، خانه های استراحت و سایر مکان های اقامت موقت رای دهندگان، در مناطق صعب العبور و دورافتاده، در کشتی ها در دریا در روز انتخابات، در ایستگاه های قطبی تشکیل می شوند. تضمین های دیگری نیز برای این اصل وجود دارد.
تضمین مهم جهانی بودن انتخابات این است که شهروندان روسی مقیم خارج از کشور از حق رای کامل برخوردار باشند. نهادهای دیپلماتیک و کنسولی روسیه موظف به کمک به شهروندان روسیه در استفاده از حقوق انتخاباتی خود هستند. رؤسای این مؤسسات برای شهروندان روسی ساکن در قلمرو یک کشور خارجی شعبه های رأی گیری تشکیل می دهند.
ایجاد تضمین های جهانی واقعی انتخابات، قانون در عین حال رفع می کند اصل مشارکت آزاد و داوطلبانه یک شهروند فدراسیون روسیه در انتخابات:هیچ کس حق ندارد بر یک شهروند تأثیر بگذارد تا او را مجبور به شرکت یا عدم شرکت در انتخابات کند و همچنین او را مجبور به بیان آزادانه اراده خود کند.
اصل حق رای برابر
برای تضمین دموکراسی انتخابات اهمیت زیادی دارد اصل حق رای برابریعنی هر رای دهنده در حوزه انتخابیه دارای تعداد آرای مساوی است و همه رای دهندگان به طور مساوی در انتخابات شرکت می کنند. این اصل نیز تضمین شده است. یک رای دهنده نمی تواند در بیش از یک فهرست رای دهندگان قرار گیرد، او شخصاً با ارائه گذرنامه یا کارت شناسایی دیگر، برای دریافت برگه رای در لیست رای می دهد. این کار به گونه ای انجام می شود که نمی توان بیش از یک بار رای داد. قسمت دوم محتوای این اصل با تشکیل حوزه های انتخاباتی با تعداد تقریباً مساوی رای دهندگان تضمین می شود، به طوری که نمایندگان از بین تعداد تقریباً مساوی رأی دهندگان انتخاب می شوند، آرای همه دارای «وزن» برابر است. (با این حال، انحرافات خاصی از میانگین نرخ نمایندگی توسط قانون مجاز است.)
اصل حق رای مستقیم
قانون نیز شامل اصل حق رای مستقیم،این بدان معناست که رای دهنده در انتخابات فدراسیون روسیه مستقیماً "برای" یا "علیه" نامزدها (لیست نامزدها) رای می دهد. تجربه جهانی انتخابات همچنین روشهای دیگر رأی‌گیری را می‌شناسد، زمانی که رأی‌دهندگان انتخاب‌کنندگانی را انتخاب می‌کنند که قبلاً نمایندگان یا مقاماتی را انتخاب می‌کنند (انتخابات غیرمستقیم)، یا نهادهای پایین‌تر افراد بالاتر (انتخابات چندگانه) را انتخاب می‌کنند.
از اهمیت زیادی در تضمین دموکراسی اراده مردم برخوردار است رای محرمانه، رای مخفی.رای دادن در انتخابات در فدراسیون روسیه مخفی است، یعنی. مستثنی کردن امکان هرگونه کنترل بر اراده رای دهنده. محل رای‌گیری باید دارای سالنی باشد که در آن غرفه‌ها یا مکان‌های مجهز برای رای‌گیری مخفی در آن قرار داشته باشد یا باید اتاق‌هایی مناسب برای رای‌گیری مخفی وجود داشته باشد. در آنها هنگام پرکردن برگه رای توسط رای دهنده، هیچکس اجازه حضور ندارد.
انتخابات در فدراسیون روسیه دارای تعدادی ویژگی مشخصه دیگر است که مهمترین آنها فرآیند انتخابات است. این موارد عبارتند از: اطمینان از آماده سازی و برگزاری انتخابات توسط کمیسیون های انتخاباتی. حق شهروندان و انجمن های عمومی برای تبلیغات پیش از انتخابات؛ تأمین مالی انتخابات با هزینه بودجه و در عین حال ایجاد صندوق های انتخاباتی توسط نامزدها، انجمن های انتخاباتی، بلوک های آنها برای تأمین مالی مبارزات انتخاباتی. تبلیغات در تهیه و برگزاری انتخابات.
کمیسیون های انتخاباتی
کمیسیون های انتخاباتیسازماندهی انتخابات؛ تهیه و اجرای آنها، اجرا و حمایت از حقوق انتخاباتی شهروندان، کنترل بر رعایت آنها به آنها سپرده شده است. سیستم کمیسیون های انتخاباتی شامل: کمیسیون مرکزی انتخابات فدراسیون روسیه؛ کمیسیون های انتخاباتی موضوعات فدراسیون روسیه؛ کمیسیون های انتخابات ولسوالی ها؛ کمیسیون های انتخاباتی منطقه ای (منطقه، شهر و غیره)؛ کمیسیون های انتخابات حوزه کمیسیون های انتخاباتی در تهیه و اجرای انتخابات در صلاحیت خود مستقل از ارگان های دولتی و ارگان های خودگردان محلی هستند.
کمیسیون مرکزی انتخابات به صورت دائمی فعالیت می کند و مدت مسئولیت آن چهار سال است. این شورا متشکل از 15 عضو است که پنج نفر از آنها توسط دومای ایالتی، پنج نفر توسط شورای فدراسیون و پنج نفر توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه منصوب می شوند.
کمیسیون مرکزی انتخابات، فعالیت های کمیسیون های انتخاباتی را برای انتخاب رئیس جمهور فدراسیون روسیه، نمایندگان دومای ایالتی، برای برگزاری همه پرسی فدراسیون روسیه، مدیریت می کند.
کمیسیون‌های انتخابات نهادهای تشکیل‌دهنده فدراسیون نیز به‌طور دائمی توسط نهادهای مقننه (نماینده) و اجرایی قوای دولتی نهادهای تشکیل‌دهنده فدراسیون تشکیل می‌شوند و نیمی از اعضای این کمیسیون‌ها باید باشند. توسط این نهادهای قانونگذاری منصوب می شود. همین نهادهای ایالتی همچنین کمیسیون های انتخابات منطقه ای را برای انتخاب نمایندگان مجلس دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه تشکیل می دهند. انواع دیگر کمیسیون های انتخاباتی توسط نهادهای منتخب خودگردانی محلی تشکیل می شوند. کمیسیون های انتخاباتی نیز شامل اعضایی هستند که حق رأی مشورتی دارند. آنها حق دارند (یک به یک) خود نامزد، انجمن انتخاباتی را به کمیسیون انتخاباتی که نامزد را ثبت نام کرده است (فهرست نامزدها)، و کمیسیون های انتخاباتی پایین تر را منصوب کنند. چنین اعضای کمیسیون ها حق دسترسی به کلیه مواد و اسناد کمیسیون انتخابات و حق صحبت در جلسات آن را دارند.
* کاندید - شخصی که طبق روال تعیین شده توسط قانون به عنوان نامزد برای سمتی که با انتخابات مستقیم جایگزین می شود (رئیس جمهور، فرماندار، شهردار و غیره) یا برای عضویت در یک مقام عمومی (یعنی به عنوان یک قاعده، برای یک مقام دولتی) نامزد شده است. معاون ) یا دولت محلی.
کمیسیون های انتخاباتی دارای اختیارات قابل توجهی در تهیه، سازماندهی و اجرای انتخابات هستند.
کمیسیون مرکزی انتخابات فدراسیون روسیه فعالیت های کمیسیون های انتخاباتی را برای انتخاب رئیس جمهور فدراسیون روسیه، نمایندگان دومای ایالتی، برای برگزاری همه پرسی فدراسیون روسیه مدیریت می کند، نظارت بر رعایت قانون در تهیه و تنظیم را اعمال می کند. برگزاری انتخابات برای نهادهای فدرال، ثبت نام بلوک های انتخاباتی، نامزدهای پست ریاست جمهوری فدراسیون روسیه و غیره. کمیسیون مرکزی انتخابات فدراسیون روسیه، همراه با کمیسیون های انتخابات نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، نظارت بر رعایت حقوق انتخاباتی شهروندان را اعمال می کند، وجوه اختصاص یافته از بودجه فدرال را برای حمایت مالی توزیع می کند و هدف آنها را کنترل می کند. استفاده کنید. حق کمیسیون مرکزی انتخابات برای صدور دستورالعمل در مورد اعمال قانون انتخابات فدرال، که برای کلیه کمیسیون های انتخاباتی در فدراسیون روسیه الزام آور است، از اهمیت زیادی برخوردار است.
بیشترین تعداد، کمیسیون های انتخابات حوزه ای (این پایین ترین حلقه در سیستم کمیسیون های انتخاباتی است)، که نقش ضروری و مهمی در سازماندهی و برگزاری انتخابات ایفا می کنند. این کمیسیون ها هستند که رای دهندگان را با لیست رای دهندگان آشنا می کنند، از آماده سازی اماکن رأی گیری، صندوق های رأی و سایر تجهیزات اطمینان می دهند. به ویژه باید تأکید کرد که این پیوند در سیستم کمیسیون های انتخاباتی، رأی گیری در شعبه اخذ رای را در روز انتخابات سازماندهی می کند، آرا را شمارش می کند و نتایج انتخابات را در این شعبه تعیین می کند.
کمیسیون های انتخابات منطقه ای در انتخاب نمایندگان مجلس دومای ایالتی اهمیت زیادی دارند. آنها به ویژه فعالیت های کمیسیون های انتخاباتی منطقه ای و حوزه ای را هماهنگ می کنند، نامزدهای نمایندگان و نمایندگان آنها را ثبت می کنند، بودجه تخصیص یافته برای تهیه و برگزاری انتخابات در حوزه انتخابیه را مدیریت می کنند، متن برگه رای گیری را برای رای گیری در این واحد تصویب می کنند. حوزه انتخابیه؛ همچنین باید تاکید کرد که کمیسیون انتخابات ولسوالی ها نتایج رای گیری را در یک حوزه انتخابیه تک وکالتی ایجاد و منتشر می کند.
هزینه های کمیسیون های انتخابات برای آماده سازی و اجرای انتخابات بسته به سطح انتخابات (از بودجه فدرال، بودجه یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و بودجه محلی) از بودجه مناسب تأمین می شود.
فعالیت کمیسیون های انتخاباتی به صورت علنی و آشکار انجام می شود. در روز رای‌گیری، از همان آغاز کار کمیسیون‌های انتخابات حوزه‌ای و تا امضای اعضای آن پروتکل نتایج رای‌گیری (یعنی هنگام شمارش آرا)، نامزدها، نمایندگان نیابتی، نمایندگان رسانه‌ها، ناظران. ارسال شده توسط نامزدها، انجمن های عمومی و انتخاباتی. ناظران خارجی (بین المللی) نیز همین حق را دارند.
علنی بودن فعالیت کمیسیون‌های انتخاباتی نیز از این جهت آشکار می‌شود که تصمیمات آنها در مطبوعات منتشر می‌شود و به رسانه‌های گروهی دیگر منتقل می‌شود و نامزدها، نمایندگان آنها، نمایندگان انجمن‌های انتخاباتی و رسانه‌های گروهی حق حضور در جلسات مربوطه را دارند. کمیسیون انتخابات.
انتخابات شامل اقدامات شهروندان روسیه، انجمن های انتخاباتی، کمیسیون های انتخاباتی و مقامات ایالتی در تنظیم لیست رأی دهندگان، معرفی و ثبت نام نامزدها، انجام تبلیغات انتخاباتی، رأی گیری و جمع بندی نتایج آن و سایر فعالیت های انتخاباتی می شود.
در آغاز روند انتخابات - انتصاب انتخاباتدر سطح فدرال، انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه توسط شورای فدراسیون مجلس فدرال منصوب می شود و انتخابات نمایندگان دومای ایالتی دعوت جدید توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه تعیین می شود. انتخابات سایر ارگان های قدرت دولتی با توجه به سطح انتخابات توسط مقامات دولتی ذیصلاح، مقامات تعیین می شود.
حوزه های انتخابیه
برای اهداف انتخابات، حوزه های انتخابیه -واحدهای انتخاباتی کمیسیون‌های انتخاباتی مربوطه حدود حوزه‌های انتخاباتی و تعداد رای‌دهندگان را تعیین می‌کنند که حداکثر 60 روز قبل از روز انتخابات به تأیید مقام دولتی مربوطه، نهاد خودگردان محلی می‌رسد. به عنوان مثال، طرح حوزه های انتخاباتی تک دستوری برای برگزاری انتخابات نمایندگان دومای ایالتی دومین جلسه، شرح آنها، نشان دهنده تعداد رای دهندگان در آنها، توسط قانون فدرال تصویب شد *.
*قانون فدرال "در مورد تصویب طرح مناطق تک عضوی برای برگزاری انتخابات نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه دومین جلسه" مورخ 17 اوت 1995 // SZ RF. 1995. شماره 34. هنر. 3425.
انتخابات نیمی از نمایندگان دومای ایالتی که با سیستم تناسبی انتخاب می شوند و انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه در یک حوزه انتخاباتی فدرال برگزار می شود که کل قلمرو کشور را در بر می گیرد.
معمولاً حوزه های انتخابیه تک نفره تشکیل می شود که از آن یک معاون انتخاب می شود، اما در مناطق می توان از حوزه های انتخابیه چند نفره نیز استفاده کرد (دو یا چند نماینده از یک حوزه انتخابیه چند نفره انتخاب می شوند).
حوزه های انتخاباتی مشروط به شرایط برابری تقریبی حوزه های انتخاباتی از نظر تعداد رای دهندگان و وحدت قلمرو حوزه انتخاباتی تشکیل می شوند (مجاز نیست از مناطقی که با یکدیگر هم مرز نیستند یک حوزه انتخاباتی ایجاد شود. ، مجاور یکدیگر نیستند، به جز استثنائات قانونی، یعنی غیرممکن است که مناطق قلمرو را به بخش های نامرتبط "تقسیم" کنیم). در موارد خاص و در حدود مجاز است که از هنجار متوسط نمایندگی عدول کرده و چندین ناحیه بزرگتر یا کوچکتر تشکیل دهد. در تشكيل حوزه هاي انتخاباتي با رعايت الزامات فوق، در عين حال تقسيم اداري ـ سرزميني نيز لحاظ مي شود.
برای انجام رای گیری و شمارش آرای رای دهندگان، تشکیل مراکز رای گیریشعب اخذ رای توسط رئیس شهرداری با موافقت کمیسیون های انتخابات مربوطه تشکیل می شود. برای راحتی شهروندان، مراکز اخذ رای نباید بیش از تعداد معینی (3000) رای دهنده باشند. همانطور که قبلاً ذکر شد ، شعب اخذ رای نه تنها در محل اقامت دائم مردم، بلکه در مکان های اقامت موقت آنها نیز در مکان های صعب العبور تشکیل می شود.
برای تامین حقوق انتخاباتی شهروندان، آمادگی برای انتخابات از اهمیت بالایی برخوردار است تهیه لیست رای دهندگانفهرست رای دهندگان برای هر شعبه رای دهی به طور جداگانه توسط کمیسیون انتخابات مربوط تهیه می شود. لیست رای دهندگان شامل همه شهروندان فدراسیون روسیه است که در روز رای گیری دارای حق انتخاب فعال هستند و یک شهروند می تواند تنها در یک مرکز رای در لیست رای دهندگان قرار گیرد. فهرست رای دهندگان باید حداکثر 20 روز قبل از روز انتخابات برای آشنایی عمومی ارائه شود.
نقش مهمی در مبارزات انتخاباتی دارد معرفی و ثبت نام نامزدها؛اهمیت این مرحله از روند انتخابات به این دلیل است که ترکیب نامزدها مشخص می شود - کسانی که رای دهندگان از بین آنها رئیس جمهور، معاونان و غیره را انتخاب می کنند.
حق معرفی نامزدها متعلق به رای دهندگان، انجمن های انتخاباتی، بلوک های انتخاباتی است.
کاندیداها را می توان مستقیماً نامزد کرد رای دهندگان(به ابتکار یک رای دهنده، گروهی از رای دهندگان) حوزه انتخابیه مربوطه و در خود نامزدینامزدها، و همچنین فهرست نامزدها*، ممکن است توسط انجمن های انتخاباتی، بلوک های انتخاباتی نامزد شوند.
* فهرست نامزدها - لیست واحدی از افراد معرفی شده توسط یک انجمن انتخاباتی، بلوک انتخاباتی در انتخابات به یک نهاد قانونگذاری (نماینده) قدرت ایالتی یا یک نهاد نمایندگی از خودگردانی محلی.
انجمن های انتخاباتی
انجمن های انتخاباتی نقش مهمی در معرفی نامزدها و در مبارزات انتخاباتی دارند. انجمن انتخاباتی -یک انجمن عمومی سیاسی (حزب سیاسی، سازمان سیاسی، جنبش سیاسی) که طبق روال تعیین شده توسط قانون ثبت شده و اهداف اصلی قانونی آن عبارتند از: مشارکت در زندگی سیاسیجامعه از طریق تأثیر در شکل‌گیری اراده سیاسی شهروندان، شرکت در انتخابات مقامات دولتی و حکومت‌های محلی از طریق معرفی نامزدها و سازماندهی مبارزات انتخاباتی آنان، مشارکت در تشکیلات و فعالیت‌های این نهادها. برای اینکه یک انجمن انتخاباتی در مبارزات انتخاباتی شرکت کند، اساسنامه فعلی آن باید حداکثر یک سال قبل از روز رای گیری ثبت شود.
انجمن های انتخاباتی ممکن است بلوک های انتخاباتی تشکیل دهند. بلوک انتخاباتی -انجمن داوطلبانه دو یا چند انجمن انتخاباتی با حقوق یک انجمن انتخاباتی برای شرکت مشترک در انتخابات. انجمن های انتخاباتی در دوره انتخابات می توانند به طور مستقل عمل کنند یا به بلوک ها بپیوندند.
انجمن‌های انتخاباتی، بلوک‌های انتخاباتی می‌توانند هر دو نامزد منفرد برای مناطق و لیست نامزدها (به عنوان مثال، لیست‌های فدرال نامزدهای نمایندگان دومای ایالتی) را معرفی کنند.
تصمیم گیری در مورد نامزدی نامزدها (فهرست های نامزدها) از انجمن های انتخاباتی با رای مخفی مطابق با سطح انتخابات برگزار شده در کنگره ها، کنفرانس ها، جلسات انجمن های عمومی، شاخه های منطقه ای یا محلی آنها اتخاذ می شود.
در حمایت از نامزدها، فهرست نامزدهای معرفی شده توسط انجمن های انتخاباتی، بلوک های انتخاباتی، مستقیماً توسط رای دهندگان، باید امضای رای دهندگان به ترتیب و مقدار تعیین شده توسط قانون جمع آوری شود یا سپرده انتخاباتی پرداخت شود. امضاها فقط از رای دهندگانی که دارای حق رای فعال در حوزه انتخابیه ای هستند که نامزد با نامزد شدن در آن موافقت می کند، جمع آوری می شود. مشارکت ادارات موسسات از همه اشکال مالکیت، مؤسسات و سازمانها، اجبار در فرآیند جمع آوری امضا، پرداخت حق امضاء رأی دهندگان در جمع آوری امضا مجاز نیست. جمع آوری امضا در فرآیند و محل صدور ممنوع است دستمزد. در صورت نقض فاحش یا مکرر این ممنوعیت ها، امضاهای جمع آوری شده ممکن است باطل اعلام شود، ثبت نام نامزد (لیست های کاندیدا) قابل لغو است. حق جمع آوری امضا متعلق به یک شهروند بالغ توانمند روسیه است. یک نامزد، انجمن انتخاباتی، بلوک می تواند با او در مورد جمع آوری امضا توافق کند. پرداخت این کار فقط از طریق صندوق های انتخاباتی آنها انجام می شود. هنگام جمع آوری امضا، رای دهنده با قرار دادن امضای خود بر روی برگه امضا، شخصاً نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی، آدرس محل سکونت، سری و شماره گذرنامه یا سند جایگزین آن، تاریخ امضا کردن
ابتکار جمع آوری امضا تحت درخواست یک نامزد برای نامزدی او ممکن است از طرف هر رأی دهنده ای (رای دهنده) باشد. بنابراین، در طول انتخابات نمایندگان دومای ایالتی، حق نامزدی برای نامزدی برای شرکت در یک حوزه انتخابیه تک نفره متعلق به هر شهروند فدراسیون روسیه است که دارای حق رای فعال است و در روز انتخابات به سن 21 سالگی رسیده است. برای معرفی نامزدی برای پست ریاست جمهوری فدراسیون روسیه، هر شهروند یا گروهی از شهروندان فدراسیون روسیه با حق رای فعال می توانند یک گروه ابتکاری از رای دهندگان (حداقل 100 نفر) تشکیل دهند. مبتکران جمع آوری امضا در حمایت از نامزدی نامزد، ابتکار خود را به کمیسیون انتخابات مربوطه اطلاع می دهند.
قانون فدرال حد بالایی برای تعداد امضاهای رأی دهندگان در حمایت از نامزدی لازم برای ثبت نام یک نامزد (فهرست نامزدها) تعیین می کند - حداکثر 2٪ از تعداد رای دهندگان در منطقه. با این حال، در این حدود، تعداد کمتری از امضاهای مورد نیاز برای ثبت نام ممکن است در انتخابات نهادهای خاص فدرال و منطقه ای ایجاد شود. برای حمایت از نامزدی نامزد برای نمایندگان دومای ایالتی، حداقل 1٪ از امضای رأی دهندگان از تعداد کل رأی دهندگان حوزه انتخابیه منفرد مربوطه باید جمع آوری شود، و در حمایت از لیست فدرال کاندیداها. نامزد شده توسط یک انجمن انتخاباتی، یک بلوک انتخاباتی در یک منطقه فدرال، لازم است حداقل 200 هزار امضاء از رای دهندگان جمع آوری شود، در حالی که یک موضوع فدراسیون نباید بیش از 14 هزار امضا داشته باشد. قوانین مشابهی برای جمع آوری امضا در حمایت از نامزدهای پست ریاست جمهوری فدراسیون روسیه اعمال می شود. یک انجمن انتخاباتی، یک بلوک انتخاباتی یا یک گروه ابتکاری از رای دهندگان که نامزدی را برای این سمت معرفی کرده اند باید حداقل 1 میلیون * امضا از رای دهندگان جمع آوری کنند و بیش از 70 هزار امضا نباید در مورد یک موضوع از فدراسیون روسیه باشد. این بدان معناست که هر یک از نامزدها باید از تعداد معین و قابل توجهی از مناطق حمایت کنند. و هنگام رای دادن به لیست های فدرال نامزدهای نمایندگان و انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه، چنین شرایط اولیه برای ثبت نام نامزدها (فهرست نامزدها) به گونه ای طراحی شده است که از مشهورترین و محبوب ترین انجمن های انتخاباتی، نامزدهایی که دارای یک حمایت و اقتدار سیاسی معینی در میان توده های رای دهندگان در برگه های رأی گنجانده شده است. از جمله در مناطق. و به طور کلی، الزام تعداد معینی از امضای رأی دهندگان در حمایت از نامزدها باید به این امر کمک کند.
*در صورت برگزاری انتخابات زودهنگام یا تکرار - 500 هزار روبل.
در مرحله بعد، ثبت نام نامزدها (لیست نامزدها) توسط کمیسیون انتخابات مربوطه به پیشنهاد انجمن های انتخاباتی و رای دهندگان انجام می شود. حداقل تعداد امضاهای تعیین شده در حمایت از این نامزدها (فهرست نامزدها) لازم برای ثبت نام به کمیسیون انتخابات تسلیم شود. کمیسیون های انتخاباتی می توانند تأیید فهرست های امضا را ترتیب دهند.
دوره معرفی نامزدها از نظر زمانی قابل توجه است و باید حداقل 45 روز برای انتخابات نهادهای ایالتی فدرال باشد (ممکن است برای انتخابات مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون و دولت های محلی کوتاه تر باشد).
در صورتی که در مهلت مقرر هیچ نامزدی در حوزه انتخابیه ثبت نام نکند و یا تعداد آنها کمتر یا مساوی باشد، انتخابات در این حوزه به تعویق می افتد. بدین ترتیب، انتخابات همیشه باید جایگزین باشد.این چیزی است که معمولا در عمل اتفاق می افتد.
قانون، حقوق و تعهدات مساوی را برای نامزدها تعیین می کند و برای فعالیت های آنها تضمین می کند.
داوطلبانی که در خدمت دولت یا شهرداری و همچنین فعالیت رسانه ای هستند، پس از ثبت نام، از وظایف رسمی خود در مدت شرکت در انتخابات معاف می شوند و حق استفاده از موقعیت رسمی خود را ندارند. رئیس جمهور فدراسیون روسیه که برای دومین دوره نامزد می شود، یا رئیس دولت فدراسیون روسیه، مطابق با قانون اساسی فدراسیون روسیه، به طور موقت به عنوان رئیس جمهور فدراسیون روسیه فعالیت می کند و به عنوان نامزد این پست ثبت نام می کند. رئیس جمهور فدراسیون روسیه، به اعمال اختیارات خود ادامه می دهند، اما نباید از موقعیت رسمی خود سوء استفاده کنند.
پس از ثبت نام، داوطلبان با اظهارات شخصی خود از کار آزاد می شوند. خدمت سربازی، آموزش نظامی و تحصیل برای مدت شرکت در انتخابات که طی آن غرامت پرداخت می شود. در این مدت، داوطلبان را نمی توان به ابتکار اداره (کارفرما) از کار اخراج کرد یا بدون رضایت آنها (کاندیداها) به شغل دیگری منتقل شد. پس از ثبت نام، یک نامزد نمی تواند بدون رضایت دادستان کل فدراسیون روسیه بدون رضایت دادستان کل فدراسیون روسیه مسئولیت کیفری داشته باشد (با توجه به سطح انتخابات، به عنوان مثال، یک نامزد برای سمت رئیس جمهور فدراسیون روسیه، کاندیدای نمایندگان دومای ایالتی) دستگیر یا در معرض مجازات های اداری قرار گرفته در دادگاه قرار گرفت.
کمپین انتخاباتی
در شرایط مدرن اهمیت زیادی دارد کمپین انتخاباتی.قانون فدرال حق تبلیغات پیش از انتخابات را تعیین می کند - ایالت انجام رایگان تبلیغات پیش از انتخابات را مطابق با قانون برای شهروندان فدراسیون روسیه، انجمن های عمومی تضمین می کند. آنها حق دارند "برای" یا "علیه" هر نامزد، انجمن انتخاباتی به اشکال و روش های قانونی که قانون اجازه می دهد، تبلیغ کنند. تبلیغات انتخاباتی را می توان از طریق رسانه های گروهی، با برگزاری رویدادهای انتخاباتی، از جمله ملاقات و ملاقات با رای دهندگان، مناظره ها و بحث های عمومی انتخاباتی، راهپیمایی ها، راهپیمایی ها، تظاهرات، تولید و توزیع مواد چاپی تبلیغاتی انجام داد. اعضای رای‌دهنده کمیسیون‌های انتخابات، نهادهای دولتی، ارگانهای خودگردان محلی، موسسات خیریه، انجمن‌های مذهبی و همچنین افراد دارای مناصب دولتی و شهری، کارمندان دولتی و شهرداری، پرسنل نظامی در انجام وظایف رسمی و رسمی نمی‌توانند شرکت کنند. مبارزات انتخاباتی مسئولیت ها
تبلیغات انتخاباتی از روز ثبت نام کاندیداها شروع و در ساعت صفر روز قبل از روز انتخابات به پایان می رسد. قانون انتخابات ضمن تضمین حق تبلیغات، در عین حال اجازه سوء استفاده از این حق را نمی دهد. سوء استفاده از آزادی رسانه های جمعی، تحریک برانگیختن نفرت و دشمنی اجتماعی، نژادی، ملی یا مذهبی، دعوت به تصرف قدرت، تغییر اجباری قانون اساسی و نقض تمامیت کشور، تبلیغ جنگ مجاز نیست.
انطباق با روش انجام تبلیغات پیش از انتخابات که توسط قانون تعیین شده است توسط کمیسیون های انتخابات کنترل می شود.
یکی از عوامل مهم در تبلیغات پیش از انتخابات و به طور کلی تدارک و برگزاری انتخابات، حمایت مالی آنهاست. هزینه های کمیسیون های انتخاباتی برای تهیه و برگزاری انتخابات از بودجه تامین می شود. در عین حال، نامزدها و انجمن های انتخاباتی موظفند صندوق های انتخاباتی خود را ایجاد کنند و برای اهداف تبلیغات انتخاباتی فقط پولبه صندوق های انتخاباتی منتقل شد. چنین بودجه‌های انتخاباتی را می‌توان از منابع متعددی ایجاد کرد: بودجه‌ای که به یک انجمن یا نامزد انتخاباتی در مقادیر مساوی برای تبلیغات انتخاباتی توسط کمیسیون انتخابات تخصیص داده می‌شود. سرمایه شخصی یک نامزد، انجمن انتخاباتی (به استثنای مواردی که وجوه مذکور دارای منابع خارجی باشد). بودجه تخصیص یافته به نامزد توسط انجمن انتخاباتی که او را معرفی کرده است. کمک های داوطلبانه شهروندان و اشخاص حقوقی. قانون حداکثر میزان وجوهی را که توسط نامزدها، انجمن‌های انتخاباتی، کمک‌های داوطلبانه افراد حقیقی و حقوقی به این صندوق‌ها منتقل می‌شود، تعیین می‌کند.
رای
جایگاه ویژه ای در روند انتخابات دارد. رای.روال آن به طور مفصل توسط قانون تنظیم می شود.
رای گیری در فدراسیون روسیه در یکی از روزهای تعطیل برگزار می شود. رای گیری خود با قرار دادن هر علامتی در میدان (مربع) مربوط به نامزد (نامزدها) یا لیست نامزدهایی که به نفع آنها انتخاب شده است یا به موقعیت "در مقابل همه نامزدها" روی برگه رای گیری انجام می شود. (فهرست نامزدها)». رای دادن شخصی است؛ رای دادن به افراد دیگر مجاز نیست رای دهنده ای که تا روز انتخابات برای مدت معینی از محل سکونت خود غایب باشد، فرصت رای دادن زودهنگام را دارد. امکان شرکت در رای گیری برای افرادی نیز فراهم شده است که به دلایل بهداشتی یا موارد دیگر دلایل خوبنمی تواند به حوزه رای گیری برسد. برای انجام این کار، کمیسیون های انتخابات حوزه، صندوق های رای قابل حمل دارند. در این مورد، رأی گیری در خارج از محل رأی گیری (مثلاً در خانه های چنین رأی دهندگانی) صورت می گیرد. سازماندهی و انجام رای گیری در خارج از حوزه رای گیری باید امکان نقض حقوق انتخاباتی یک شهروند، نقض مخفیانه رای، تحریف اراده رای دهنده را از بین ببرد.
در شعبه اخذ رای، رای دهندگان برگه های رای را در اتاق یا اتاق مخصوص مجهز پر می کنند که حضور افراد دیگر در آن ممنوع است. اگر رای دهنده نتواند به تنهایی برگه رای را پر کند، حق دارد برای این کار از کمک شخص دیگری که عضو کمیسیون انتخابات حوزه یا ناظر نیست استفاده کند.
برگه رای باید حاوی مهر کمیسیون انتخابات حوزه و امضای حداقل دو نفر از اعضای آن باشد. پس از دریافت برگه رای، رای دهنده در فهرست رای دهندگان امضا می کند. برگه های تکمیل شده توسط رای دهندگان در صندوق های رای انداخته می شود.
مرحله نهایی انتخابات تعیین نتایج آنهادر شعب اخذ رای، شمارش آرا توسط اعضای رای دهنده کمیسیون های انتخابات حوزه انجام می شود. آرای رأی دهندگانی که از صندوق های رأی گرفته شده است شمارش می شود. یک پروتکل در مورد نتایج رای گیری تنظیم می شود. نتایج به کمیسیون بالاتر گزارش می شود. نتایج انتخابات توسط کمیسیون مربوطه تعیین می شود. نتایج رای گیری، افرادی که به عنوان نمایندگان، مقامات انتخاب می شوند، مطابق با قوانین تناسب (به نسبت تعداد آرای دریافتی) یا اکثریت (با اکثریت آرا) سیستم های انتخاباتی تعیین می شوند. سیستم های انتخاباتی تناسبی و اکثریتی را می توان به صورت ترکیبی مورد استفاده قرار داد، همانطور که در انتخابات نمایندگان مجلس دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه وجود دارد.
اصول حق رای شرایطی است که رعایت آنها به انتخابات خصلت واقعاً دموکراتیک می بخشد و نتایج آن را مشروع می سازد. اصول حق رای را می توان به دو گروه بزرگ تقسیم کرد. حق رای همگانی، مساوی و مستقیم با رای مخفی، مشارکت آزاد و داوطلبانه شهروندان در تبلیغات انتخاباتی از جمله اصولی است که مشخصه مشارکت شهروندان در انتخابات است. الزام، تناوب، جایگزینی، رقابت پذیری و تبلیغات را باید به گروه دیگری از اصول نسبت داد - که منعکس کننده سازماندهی و برگزاری انتخابات است. چنین طبقه بندی از اصول حق رأی در گزینه های مختلفدر ادبیات یافت می شود. بدون شک حق رای همگانی، برابر و مستقیم، محرمانه بودن رای، جایگاه غالبی را در سلسله مراتب اصول به خود اختصاص داده است. آنها اصول اساسی و جهانی هستند. این وضعیت توسط اسناد حقوقی بین المللی، قوانین اساسی ملی بسیاری از دولت ها به آنها داده شده است. طبق بند 3 هنر. بر اساس ماده 21 اعلامیه جهانی حقوق بشر، اراده مردم باید در انتخابات دوره ای و غیر دروغین، که باید با حق رای همگانی و برابر، با رای مخفی یا سایر اشکال مشابه که آزادی رای را تضمین می کند، ابراز شود. مقررات مشابهی در هنر موجود است. 25 میثاق بین المللی حقوق مدنی و سیاسی. سند نشست کپنهاگ کنفرانس ابعاد انسانی شورای امنیت و همکاری در اروپا (از این پس به عنوان CSCE نامیده می شود) در سال 1990 حاوی مقرراتی است که بر اساس آن کشورهای شرکت کننده می گوید: شهروندان بزرگسال حق رای همگانی و برابر را تضمین می کنند. اطمینان حاصل شود که رای گیری با رای مخفی انجام می شود یا از روش رای گیری آزاد معادل آن استفاده می شود و شمارش و گزارش آرا منصفانه است و نتایج رسمی منتشر می شود.
حق رای همگانیبه معنای شرکت در انتخابات همه شهروندان فدراسیون روسیه با حداقل صلاحیت های محدود کننده است که مشمول تفسیر گسترده نیستند. این معیارها توسط شهروندان توانمند فدراسیون روسیه که به سن معینی رسیده اند که توسط قانون برای اعمال حق رای فعال و غیرفعال تعیین شده است شهروندان خارجی، افراد بدون تابعیت توسط قانون کلیاز روند انتخابات حذف شدند. آنها تابع حق انتخاباتی نیستند. در همان زمان، از زمان تصویب قانون فدرال 19 سپتامبر 1997 "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخاباتی و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه"، شهروندان خارجی که به طور دائم در قلمرو شهرداری اقامت دارند. حق انتخاب و انتخاب شدن در ارگانهای دولتی محلی را داشت.
ظهور چنین هنجاری در قوانین روسیه به هیچ وجه تصادفی نیست. این منحصر به فرد نیست، بلکه توسط قوانین جامعه اروپا دیکته شده است. طبق کنوانسیون مشارکت بیگانگان در زندگی عمومیدر سطح محلی، که در 5 فوریه 1992 در استراسبورگ امضا شد، به هر ساکن خارجی حق رای دادن و انتخاب شدن در انتخابات محلی اعطا می شود، در صورتی که تحت شرایط مشابهی قرار گیرد که برای شهروندان ایالتی اعمال می شود. معاهده ماستریخت که توسط کشورهای عضو منعقد شد اتحادیه اروپادر سال 1992، به اصطلاح شهروندی اروپایی را تأسیس کرد. این اجازه می دهد تا هر اروپایی، صرف نظر از اینکه در کدام کشور - یکی از اعضای جامعه اروپایی باشد، فرصت شرکت در انتخابات دولت های محلی را داشته باشد.
ایده حق رای همگانی که اکنون به عنوان امری عادی تلقی می شود، در واقع با دشواری زیادی راه خود را باز کرد. لازم بود نه تنها در سکوت دفاتر سیاستمداران، بلکه حتی گاهی در سنگرها ضرورت آن را ثابت کرد. به رسمیت شناختن آن در اسناد حقوقی بین المللی، حق رای جهانی را به یک اصل اساسی زندگی سیاسی تبدیل کرده است.
اصل حق رای برابربیانگر آن است که شهروندان با استفاده از حق رای و انتخاب شدن در انتخابات به طور برابر شرکت می کنند. به عبارت دیگر، ارتباط مستقیمی با اعمال حق رای فعال و غیرفعال دارد. همه انتخاب کنندگان نسبت به یکدیگر دارای تعداد آرای مساوی هستند و این تعداد با تعداد اختیارات توزیع شده منطبق است. با توجه به انتخابات در مناطق تک وکالتی، اصل برابری در فرمول "یک رای دهنده - یک رای" گنجانده شده است. در حوزه‌های انتخابیه چند نفره با تعداد اختیارات متفاوت، هر رأی‌دهنده دارای تعدادی رأی برابر با تعداد اختیاراتی است که باید در حوزه انتخابیه با کمترین تعداد مأموریت یا یک رأی توزیع شود. اصل حق رای برابر به طور کامل در مورد نامزدهای معاونت، برای سمت های انتخابی در مقامات ایالتی و خودگردانی محلی اعمال می شود. به عنوان یک قاعده کلی، آنها با داشتن حقوق مساوی و متحمل وظایف مساوی در انتخابات شرکت می کنند.
در این رابطه، دادگاه قانون اساسی خاطرنشان کرد که حق رأی برابر در درجه اول شامل این واقعیت است که هر رأی دهنده دارای یک رأی (یا همان تعداد رأی) و شرکت در انتخابات بر اساس مبانی مساوی است. تاکید شد که این امر با درج یک رای دهنده در بیش از یک لیست رای دهندگان، تشکیل حوزه های انتخابیه که اصولاً از نظر تعداد رای دهندگان برابر هستند، رعایت هنجارهای تعیین شده نمایندگی، ارائه فرصت های قانونی برابر تضمین می شود. برای شرکت در مبارزات انتخاباتی نامزدها و نیز سایر روشهای قانونی، سازمانی، اطلاع رسانی تضمین نمایندگی واقعی مردم در نهادهای منتخب قدرت عمومی. حق انتخاباتی در روسیه
اصل برابری حق رای وجوه مختلفی دارد. در بسیاری از اپیزودها، در مراحل مختلف فرآیند انتخابات نمود پیدا می کند. دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه خاطرنشان کرد که تغییر در قوانین شمارش آرا در طول رای گیری مجدد در روند انتخاباتی که قبلاً آغاز شده است، اصل حق رای برابر را نقض می کند و چنین عقب نشینی مشروعیت تصمیمات را مورد تردید قرار می دهد. نهاد قانونگذاری
اصل حق رای مستقیمبه این معنی است که رای دهندگان در انتخابات برای نامزدها (فهرست نامزدها)، به نفع یا علیه یک نامزد همه لیست های نامزدها، علیه همه نامزدها (فهرست نامزدها) رای می دهند») (ماده 6 قانون فدرال 12 ژوئن 2002). هر رأی دهنده شخصاً رأی می دهد، رأی دادن به رأی دهندگان دیگر مجاز نیست (بند 4 ماده 64). رئیس جمهور، نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال، روسای شهرداری ها، معاونان مقامات منطقه ای و نهادهای خودگردان محلی با ابراز مستقیم اراده در فدراسیون روسیه انتخاب می شوند.
رای محرمانه، رای مخفیبه عنوان یک اصل حق رأی، امکان هرگونه کنترل بر اراده یک شهروند را رد می کند. رای گیری مخفی با رویه خاصی برای بیان اراده رای دهندگان تضمین می شود که در همه موارد توسط قانون انتخابات تنظیم شده است. یکی از امتیاز کلیدیاین روش - پر کردن یک برگه رای در اتاقکی که مخصوص این منظور طراحی شده است یا اتاق مجزابرای رای دادن پر کردن برگه رای بدون ورود به اتاق رای نقض قانون نیست، زیرا رای مخفی یک حق برای یک شهروند است نه یک تعهد. MV Baglai آن را امتیاز مطلق رای دهندگان می خواند. نقض قوانین انتخاباتی وضعیتی خواهد بود که امکان رای گیری در کانکس ها یا در اتاق های ویژه. جامعه بین الملل همواره خواستار رعایت این اصل است. این چنین است که این الزامات در سند نشست کپنهاگ کنفرانس ابعاد انسانی CSCE آشکار شده است. از دولت‌های شرکت‌کننده خواسته می‌شود اطمینان حاصل کنند که قانون و سیاست عمومی اجازه می‌دهد مبارزات سیاسی در فضایی از آزادی و انصاف صورت گیرد که در آن هیچ اقدام اداری، خشونت یا ارعاب، رأی‌دهندگان را از رأی‌دهی آزادانه بدون ترس از مجازات بازدارد. روش رای گیری مخفی دقیقاً با هدف تضمین این حق است.
رایگانو مشارکت داوطلبانه شهروندان در انتخاباتیکی دیگر از اصول حق رای است. قانون انتخابات محتوای خود را به شرح زیر آشکار می کند: هیچ کس حق ندارد بر یک شهروند تأثیر بگذارد تا او را مجبور به شرکت یا عدم شرکت در انتخابات کند یا از آزادی بیان او جلوگیری کند (بند 3 ماده 3 قانون فدرال 12 ژوئن. ، 2002). این حق ناشی از مفاد مربوط اسناد حقوقی بین‌المللی است: میثاق بین‌المللی حقوق مدنی و سیاسی، کنوانسیون اروپایی برای حمایت از حقوق بشر و آزادی‌های اساسی، اعلامیه معیارهای انتخابات آزاد و عادلانه، تصویب شده یا مورد حمایت روسیه. فدراسیون در سال های مختلف. تعدادی از کشورهای اروپایی (بلژیک، لوکزامبورگ، ایتالیا، یونان و ...) حق انتخاب را وظیفه شهروندان خود می دانند. این موضوع در ایتالیا با کنجکاوی شدید در حال حل و فصل است. با توجه به هنر. 18 قانون اساسی ایتالیا، رأی شخصی و برابر، آزاد و مخفی است. درست است، بلافاصله رزرو انجام می شود: اجرای آن یک وظیفه مدنی است. ساختارهای رسمی اروپایی توجیهی برای اختلافی که بین اصل انتخابات آزاد اعلام شده در اسناد حقوقی بین‌المللی و الزام قانونی رأی دهندگان به رأی، که در قوانین ملی تعدادی از ایالت‌ها تدوین شده است، یافته‌اند. به عقیده آنها، انتخابات آزاد انتخاباتی نیست که مشارکت در آن داوطلبانه باشد، بلکه انتخاباتی است که در آن عمل (اجباری) رأی دادن امکان انتخاب آزاد را فراهم می کند.
ابتکارات مشابه در فدراسیون روسیه در حال افزایش است.
اصول قانون انتخابات حاکم بر مشارکت شهروندان روسیه در انتخابات در قانون اساسی فدراسیون روسیه فقط در رابطه با انتخاب رئیس جمهور فدراسیون روسیه ذکر شده است.
در مورد سایر نهادهای منتخب قدرت، این اصول در قوانین ویژه انتخابات بیان شده است. با این حال، این ارزش بالای آنها را کاهش نمی دهد.
به گروه دوم از اصول قانون انتخابات روسیه، که باید توسط آن هدایت شود سازماندهی و برگزاری انتخابات،اجباری بودن و دوره ای بودن انتخابات، جایگزینی، رقابت پذیری و عمومیت آن نسبت داده می شود.
نیاز و تناوبانتخابات به عنوان اصول سازماندهی آنها در هنر گنجانده شده است. 9 قانون فدرال 12 ژوئن 2002. این اصول نیز بر اساس اسناد بین المللی است. به عنوان مثال، کنوانسیون اروپایی برای حمایت از حقوق بشر و آزادی‌های اساسی، با در نظر گرفتن دوره‌های مختلف مسئولیت نهادهای منتخب، در مورد نیاز به تکرار معقول انتخابات محتاط است. انعکاس آنها در قانون کاملاً موجه است، زیرا انتخابات تنها راه دموکراتیک برای تشکیل ارگان های دولتی است. علاوه بر این، ظهور این مواد در قوانین ما واکنشی بود به موارد مکرر فرار از انتخابات.
جایگزین و رقابت پذیریانتخابات به رای دهندگان فرصت واقعی برای انتخاب یکی از چندین نامزد از طریق اراده آزاد می دهد. با توجه به دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه، جایگزینی به عنوان شرط لازمانتخابات آزاد به اصل حق رای اشاره دارد. به همین دلیل است که بدون رای دادن به چند نامزد، این حق محتوای واقعی خود را از دست می دهد. در حالی که انتخابات عمومی همیشه باید به صورت جایگزین برگزار شود، امکان برگزاری رای دوم برای یک نامزد وجود دارد. این هنجار توسط قانون فدرال 12 ژوئن 2002 مجاز است و تأییدیه دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه را دریافت کرد.
رقابت انتخاباتی به معنای رقابت، رقابت نامزدها، انجمن های انتخاباتی است که توسط بسیاری از هنجارهای قانون انتخابات تضمین می شود.
تبلیغات انتخاباتی- ویژگی جدایی ناپذیر کمپین های انتخاباتی روسیه سالهای اخیر. رژیم تبلیغاتی توسط بسیاری از هنجارهای قانونی پشتیبانی می شود. برای اینکه آنها را فهرست نکنیم، به نوآوری های قانون فدرال مورخ 12 ژوئن 2002 اشاره خواهیم کرد. این قانون حاوی چندین مقاله جدید در مورد حمایت اطلاعاتی از انتخابات، اطلاع رسانی به رأی دهندگان، نظرسنجی های عمومی است که مجموع آنها برای ترویج بیان آگاهانه اراده شهروندان، شفافیت انتخابات.
10. رای عمومی، مستقیم، برابر، رای مخفی. جهانی بودن به این معنی است که همه شهروندان فدراسیون روسیه که به سن تعیین شده توسط قانون رسیده اند، حق دارند مقامات را انتخاب کنند و نامزدهای خود را برای انتخابات معرفی کنند. حق رای مستقیم به این معنی است که شهروندان فقط به یک نامزد یا مخالف رای می دهند. حزب سیاسی. سایر اشکال ابراز عقیده مجاز نیست. حق رای برابر به این معنی است که شهروندان فدراسیون روسیه به طور برابر در انتخابات شرکت می کنند. یک شهروند یک رای دارد. رای دادن در انتخابات مخفی است و امکان هرگونه کنترلی را که یک شهروند به آن رای می دهد را حذف می کند. شهروندان در اتاق‌های رای‌گیری ویژه رای می‌دهند، جایی که هر بار یکی یکی وارد می‌شوند (به استثنای تعدادی از موارد). اتاق های رای گیری به گونه ای تجهیز شده اند که بقیه شهروندان نتوانند ردیابی کنند که رای دهنده به چه کسی رای می دهد.
اسلاید 14از ارائه "حق رای و انتخابات". حجم آرشیو با ارائه 1673 کیلوبایت است.علوم اجتماعی درجه 11
خلاصهارائه های دیگر"سازمان های جوانان در روسیه" - جنبش جوانان پانک ها. چرا خرده فرهنگ ها به وجود می آیند؟ سازمان های سیاسی جوانان در روسیه. هیپی. گوت ها سازمان های سیاسی جوانان ایمو خرده فرهنگ جوانان. سوسیالیست های جوان روسیه. خرده فرهنگ انواع تشکل های جوانان خرده فرهنگ آماده است.
"آگاهی سیاسی جامعه" - ایدئولوژی به انگیزه فعالیت سیاسی تبدیل می شود. روانشناسی سیاسی. شعور سیاسی و رفتار سیاسی. روانشناسی سیاسی در فرآیند تعامل بین شهروندان شکل می گیرد. کارکردهای آگاهی سیاسی نظریه های سیاسی-اجتماعی که ارزش ها و آرمان ها را اثبات می کنند. جوهره ایدئولوژی سیاسی طرح. کارکردهای ایدئولوژی سیاسی ایدئولوژی های سیاسی مدرن
"بیوگرافی مارکس" - بیوگرافی. قیمت. آثار مارکس. ماتریالیسم فلسفی تدریس در اقتصاد. سوسیالیسم در تمام عرصه های زندگی. تئوری مبارزه طبقاتی فعالیت های کارل مارکس کار روزنامه. سوسیالیسم ارزش اضافی. کارل مارکس. اثر کارل مارکس. مارکسیسم آثار جمع آوری شده درک مادی از تاریخ
"گروه های اجتماعی" - تعدادی اصطلاح. تعداد کم ترکیب. چهار گروه اجتماعی حاشیه نشینی گروه های اجتماعی را در لیست زیر بیابید. کار گروهی. ولگردها کار خلاقانه با متن کار کنید سوالات و تکالیف متن. کلمات گم شده در نمودار را بنویسید. باز کردن بسته بندی خوشه نمودار را کامل کنید. گروه اجتماعی. آیا جملات زیر در مورد گروه های اجتماعی صحیح است؟ روشنفکران گروه های اجتماعی و طبقه بندی آنها
"حق رای و انتخابات" - شمارش آرا. حق رای فعال و منفعل. رای گیری در مورد فراخوان یک فرد منتخب. حق رای همگانی، مستقیم و برابر. سیستم کمیسیون های انتخابات در روسیه. سازمان دهندگان انتخابات کمیسیون های انتخاباتی هستند. هدف از انتخابات. رئیس جمهور فدراسیون روسیه. ناظران معنای انتخابات رای دهندگان جوان آینده کشور را تعیین می کنند. قانون انتخابات نظام انتخاباتی اکثریتی
"آزمون دولتی واحد در مطالعات اجتماعی، درجه 11" - نویسنده فرمول را استخراج کرده است. بخش A. نتایج کار C8 (مقاله). فرمول جهانی شدن مدرن مشخص نشده است. معیارهای ارزیابی تکلیف С8. وظیفه انتخاب چندین موقعیت صحیح. اتهامات تخلف. سه جهت فعالیت یک حزب سیاسی. سه قضاوت در مورد راه های غلبه بر «نخبه گرایی». شهروند ش به صورت خودسرانه صنوبر را در جنگل قطع کرد. محتوای پاسخ صحیح و دستورالعمل نمره گذاری.
اساس کلبه مدرن. حقوق مقرر در اصول انتخابات عمومی، مستقیم، مخفی و برابر . این فرض بر این است که همه شهروندان بالغ دولت، صرف نظر از جنسیت، نژاد، ملیت، سن، مذهب، محل سکونت، مستقیماً تمام عمودهای قدرت را انتخاب می کنند. رای گیری مخفیانه انجام می شود، یعنی. هیچ کس، بدون اطلاع خود شهروند، حق ندارد بداند به چه کسی رای داده است.
اصل جهانی بودن حاکی از آن است که شهروندانی که به سن تعیین شده توسط قانون رسیده اند، حق رای دارند، که نباید دارایی یا محدودیت دیگری وجود داشته باشد. در واقع مازاد عمومی این حق فقط محدود به شرکت در انتخابات است، یعنی آن دسته از شهروندانی که طبق قانون، حق رای دارند. به عنوان یک قاعده، رای دهندگان و تعداد کل شهروندانی که به کلبه ها رسیده اند. سن مطابقت ندارد طبق قانون فدراسیون روسیه، شهروندانی که توسط دادگاه به عنوان ناتوان از نظر قانونی شناخته می شوند، افرادی که با حکم دادگاه در مکان های محرومیت از آزادی نگهداری می شوند، و همچنین افرادی که در مورد آنها یک اقدام منع تعیین شده - بازداشت، انجام می دهند. در انتخابات شرکت نکند
اصل برابری به این معناست که رای دهندگان دارای تعداد آرای مساوی هستند. تعداد رای دهندگان در هر کلبه. منطقه نیز باید تقریباً برابر باشد. اما در عمل این الزامات همیشه برآورده نمی شود و قانون «یک نفر، یک رأی» نقض می شود. نحوه ترسیم مناطق مهم است.
همانطور که در تصمیم دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه در 23 مارس 2000 در مورد بررسی قانون اساسی قسمت 2 هنر ذکر شده است. 3 قانون منطقه اورنبورگ مورخ 18 سپتامبر 1997 "در مورد انتخاب نمایندگان مجلس قانونگذاری منطقه اورنبورگ" در رابطه با شکایات دریافت شده از شهروندان ، خود مقرره در مورد برگزاری انتخابات در کلبه اکثریت. سیستم به طور همزمان در کلبه های تک نفره و چند نفره. مناطق ممکن است با قانون اساسی فدراسیون روسیه و برابری حقوق شهروندان مندرج در آن برای انتخاب و انتخاب شدن در مقامات دولتی مغایرت نداشته باشند. اما این تنها در صورتی مجاز است که شرایط برابر برای فروش کلبه توسط شهروندان تضمین شود. حقوق. از آنجایی که قانون منطقه ای مورد مناقشه چنین تضمین هایی را پیش بینی نمی کرد و به رای دهندگان تعداد آرای نابرابر در مناطق مختلف می داد، در بخشی که اجازه چنین نابرابری را می داد، خلاف قانون اساسی اعلام شد. به منظور حذف امکان نقض اصل نمایندگی برابر، izb. قانون استفاده از تعدادی از اشخاص حقوقی را فراهم می کند. مکانیسم ها به طور خاص، شامل مجموعه ای از قوانین (الزامات) برای رویه های تشکیل کلبه ها است. مناطق
73. اصول شهروندی فدراسیون روسیه: مکانیسم هایی برای حل و فصل مسائل شهروندی.
اصول شهروندی فدراسیون روسیه و قوانین حاکم بر مسائل شهروندی فدراسیون روسیه نمی تواند حاوی مقررات محدود کننده حقوق شهروندان بر اساس وابستگی اجتماعی، نژادی، ملی، زبانی یا مذهبی باشد.
1. تابعیت فدراسیون روسیه یکنواخت است.به موجب ساختار فدرال روسیه، این اصل یکی از مهمترین آنها است و در K. (ماده 6) گنجانده شده است. شهروندی واحد در یک ایالت فدرال شرط لازم برای موقعیت حاکمیتی آن و حفظ یکپارچگی است.
2. تابعیت فدراسیون روسیه بدون توجه به زمینه های کسب برابر است. قانون هیچ ویژگی خاصی را در وضعیت حقوقی افرادی که به دلایل مختلف شهروند فدراسیون روسیه شده اند تعیین نمی کند: از طریق تولد، در رابطه با پذیرش تابعیت، اعاده تابعیت، فرزندخواندگی و غیره. زمان اخذ تابعیت نیز اهمیت حقوقی ندارد
3. شهروندی فدراسیون روسیه دارای ویژگی باز و آزاد است. 1) این در این واقعیت بیان می شود که طبق قانون در فدراسیون روسیه هر شخص حق شهروندی دارد. در صورت وجود چنین شکلی از کسب شهروندی به عنوان پذیرش، که همچنین بر اساس دلایل قابل دسترس برای شخص انجام می شود. مطابق با اسناد بین المللی حقوق بشر که از دولت ها می خواهد برای کاهش تعداد افراد بدون تابعیت تلاش کنند، فدراسیون روسیه سیاست فعالی را در این زمینه دنبال می کند. تشویق به اخذ تابعیت فدراسیون روسیه توسط افراد بدون تابعیت ساکن در قلمرو آنبدون اینکه مانع از اخذ تابعیت دیگر شوند. 2) ماهیت آزاد شهروندی فدراسیون روسیه در این واقعیت بیان می شود که K. و قانون حق شهروندی را برای تغییر تابعیت ایجاد می کند. هیچ کس را نمی توان از این حق محروم کرد.
4. شهروند فدراسیون روسیه را نمی توان از تابعیت خود محروم کرد. سلب تابعیت عبارت است از خاتمه روابط مدنی به ابتکار دولت به صورت یک جانبه که رضایت شهروند را به عنوان شرط پیش بینی نمی کند. ممنوعیت در قانون اساسی فدراسیون روسیه و قانون شهروندی برای سلب تابعیت از حقوق بشر برای شهروندی، ماهیت دوجانبه رابطه بین یک فرد و دولت، که به معنای خاتمه این رابطه است، ناشی می شود. توسط هر دو طرف فقط با توافق متقابل.
5. یک شهروند فدراسیون روسیه ممکن است تابعیت یک کشور خارجی (تابعیت دوگانه) را داشته باشد.. این گزینه بر اساس ارائه شده است با تغذیه قانون یا معاهده بین المللی فدراسیون روسیه (ماده 62 C. RF).
شهروندان فدراسیون روسیه که تابعیت دیگری نیز دارند، نمی توانند بر این اساس در حقوق خود محدود شوند، از انجام وظایف فرار کنند یا از مسئولیت ناشی از تابعیت فدراسیون روسیه معاف شوند. گذراندن خدمت نظامی یا جایگزین توسط آنها توسط معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه و فدراسیون روسیه تنظیم می شود. قوانین
6. قوانین روسیه می آید از اصل حفظ تابعیت فدراسیون روسیه توسط افرادی که در خارج از مرزهای آن ساکن هستند. این نوع اصل از حق طبیعی شخص برای انتخاب محل سکونت، مسافرت آزادانه به خارج از فدراسیون روسیه و بازگشت بدون مانع ناشی می شود. سلب این آزادی در گذشته نقض فاحش حقوق و آزادی های بشر بود.
7. تابعیت فدراسیون روسیه بر اساس انکار تغییر خودکار آن زمانی که یک شهروند فدراسیون روسیه با شخصی که به تابعیت آن تعلق ندارد و همچنین زمانی که همسر دیگری تابعیت خود را تغییر می دهد ازدواج کرده یا با آن منحل می کند.. این اصل نشان دهنده ماهیت شهروندی به عنوان یک فرد، ارتباط شخصی یک فرد با دولت، غیرقابل قبول بودن خاتمه خودکار شهروندی، بدون اراده شخص و رعایت رویه تعیین شده است.
8. فدراسیون روسیه حفاظت و حمایت از شهروندان خود را در خارج از مرزهای خود تضمین می کند. این اصل در قانون فدراسیون روسیه (ماده 61) و قانون شهروندی ذکر شده است. یک شهروند فدراسیون روسیه را نمی توان از مرزهای آن اخراج کرد یا به کشور دیگری تحویل داد. برای دستگیری های انجام شده توسط یک شهروند روسی در خارج از کشور، او مشمول آن است مسئولیت تحت قوانین کشورشان. این اصل بیانگر مسئولیت یک شهروند در قبال دولت خود، نیاز به اطمینان از تضمین های اتخاذ شده در دولت برای حمایت از حقوق و منافع خود در گوشه و کنار است. روند.
اصول حق رای (نظام انتخاباتی) به الزامات و شرایط اجباری اطلاق می شود که بدون آن هیچ انتخاباتی مشروع شناخته نمی شود. این اصول در قوانین حقوقی بین المللی، قانون اساسی و قوانین فدراسیون روسیه تدوین شده است.
هنر 3 قانون فدرال 12 ژوئن 2002 N 67-FZ "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخاباتی و حق شرکت در همه پرسی فدراسیون روسیه" تعیین می کند که یک شهروند فدراسیون روسیه بر اساس قانون جهانی در انتخابات شرکت می کند. ، حق رای مساوی و مستقیم با رای مخفی.
شرکت یک شهروند فدراسیون روسیه در انتخابات و همه پرسی آزاد و داوطلبانه است.
مهم! باید در نظر داشت که:
- هر مورد منحصر به فرد و فردی است.
- مطالعه دقیق موضوع همیشه نتیجه مثبت پرونده را تضمین نمی کند. به عوامل زیادی بستگی دارد.
برای دریافت دقیق ترین مشاوره در مورد مشکل خود، فقط باید یکی از گزینه های پیشنهادی را انتخاب کنید:
بنابراین، به اصول مشارکت شهروندان در انتخاباترا می توان نسبت داد:
- حق رای همگانی؛
- حق رای برابر (حقوق و تعهدات انتخاباتی برابر)؛
- حق رای مستقیم (رای دهندگان به طور مستقیم و بدون واسطه رای می دهند).
- رای محرمانه، رای مخفی؛
- حق رای آزاد و داوطلبانه
حق رای همگانی
حق رای همگانی، حقی است که در آن همه شهروندان زن و مرد بالغ حق شرکت در انتخابات را دارند. شرایط خاصکه این حق را محدود می کند، صلاحیت نامیده می شود. قانون انتخابات روسیه دو نوع شرایط را می شناسد:
- صلاحیت سنی؛
- شرط اقامت (اقامت در قلمرو مربوطه برای مدت معین).
در فدراسیون روسیه، حق رای فعال و حق رای در همه پرسی به شهروندانی اعطا می شود که به سن 18 سالگی رسیده اند، و با رسیدن به سن تعیین شده توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین فدرال، قوانین اساسی (منشور) فدراسیون روسیه. نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، یک شهروند می تواند به ارگان های قدرت ایالتی و خودگردانی محلی انتخاب شود. قوانین فدرال ممکن است شرایط اضافی را برای اعمال حق رای منفعل ایجاد کند که اجازه برگزاری یک منصب انتخابی را برای بیش از تعداد معین دوره های متوالی نمی دهد. اقامت یک شهروند در خارج از محل اقامت دائم یا غالب خود در هنگام برگزاری انتخابات یا همه پرسی در این قلمرو نمی تواند مبنایی برای محروم کردن او از حق شرکت در انتخابات مقامات دولتی موضوع مربوطه روسیه باشد. فدراسیون یا نهادهای خودگردان محلی. خارجی ها می توانند فقط در نهادهای خودگردان محلی انتخاب و انتخاب شوند، در صورتی که این امر توسط معاهده بین المللی فدراسیون روسیه پیش بینی شده باشد. از افراد دارای حق رای فعال، یک هیئت انتخاباتی یا رای دهندگان تشکیل می شود. این مفهوم همچنین شامل شهروندان فدراسیون روسیه می شود که در خارج از مرزهای آن زندگی می کنند.
دادن حق رای فعال به شهروندان به معنای اجبار آنها به شرکت در انتخابات (رای اجباری) نیست. یک شهروند در تصمیم گیری برای شرکت یا عدم شرکت در انتخابات آزاد استکه باعث مشارکت داوطلبانه شهروندان در انتخابات می شود.
در مورد حق رای منفعل، بر اساس شرایط اضافی تعیین شده توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین و سایر اقدامات قانونی نظارتی موضوعات فدراسیون روسیه است. بنابراین، یک شهروند فدراسیون روسیه که کمتر از 35 سال سن نداشته باشد، که حداقل 10 سال به طور دائم در فدراسیون روسیه اقامت داشته باشد، می تواند به عنوان رئیس جمهور فدراسیون روسیه انتخاب شود. حق رأی غیرفعال نیز توسط تعدادی دیگر از قوانین و قوانین فدرال محدود شده است. از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه. بنابراین، مجالس قانونگذارینمی توانند قاضی، دادستان، مقامات ارگان ها باشند. پرسنل نظامی، کارمندان نهادهای امور داخلی، کارمندان دادستانی فدراسیون روسیه می توانند به عنوان معاونان دومای ایالتی، روسای ادارات نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، معاونان نهادهای قانونگذاری نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه انتخاب شوند. ، مقامات خودگردان محلی است، اما خدمت آنها از روز انتخاب برای یک دوره مسئولیت متوقف می شود. نمایندگانی که به طور دائم کار می کنند، مقامات منتخب حق ندارند به کارآفرینی و همچنین سایر فعالیت های پرداختی بپردازند، به استثنای فعالیت های آموزشی، علمی و سایر فعالیت های خلاق. انتخاب شدن در دو یا چند نهاد منتخب برای تصدی پست در خدمات کشوری مجاز نیست.
حق رای برابر در قانون فدرال به مشارکت شهروندان در انتخابات «بر اساس مبانی برابر» تعبیر می شود. این فرمول مقرون به صرفه به این معنی است که همه شهروندانی که الزامات قانون را رعایت می کنند و از نظر قانونی منع رای ندارند، از حقوق و تعهدات برابر به عنوان رأی دهنده برخوردار هستند.
اصل برابری هم برای رای فعال و هم برای رای منفعل مرتبط است. شهروندان باید در هنگام ثبت نام به عنوان رای دهنده، در هنگام معرفی نامزدهای نمایندگی، هنگام ارائه آنها در جریان تبلیغات انتخاباتی، هنگام تعیین نتایج رای گیری و غیره، یعنی در تمام مراحل، در موقعیت یکسان باشند. هیچ رای دهنده ای نمی توان داد بیشتررای نسبت به دیگران (این قاعده در قانون اساسی به «یک نفر - یک رأی» معروف است). همه آرا باید «وزن برابر» داشته باشند، یعنی به طور مساوی بر نتیجه انتخابات تأثیر بگذارند.
حق رای مستقیمبه این معنی که رای دهندگان به طور مستقیم در انتخابات به یا مخالف نامزدها (فهرست نامزدها) رای می دهند. انتخابات مستقیم به شهروندان این امکان را می دهد که بدون هیچ واسطه ای، مأموریت خود را به افرادی که می شناسند و در این پست به آنها اعتماد دارند، بسپارند.
اظهار نظر
پیش از این در روسیه، انتخابات غیرمستقیم واقعی برای فرمانداران (رئیس جمهور) نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، که توسط مجامع قانونگذاری به پیشنهاد رئیس جمهور فدراسیون روسیه اختیار شده بودند (بند 1، ماده 18) ارائه شد. قانون فدرال شماره 184-FZ از 06.10.1999"در باره اصول کلیسازمانهای قانونگذاری (نماینده) و دستگاههای اجرایی قدرت دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه").
در حال حاضر در بالاترین مقام یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (رئیس بالاترین نهاد اجرایی قدرت دولتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه) توسط شهروندان فدراسیون روسیه ساکن در قلمرو این نهاد تشکیل دهنده روسیه انتخاب می شود. فدراسیون و برخورداری از حق رای فعال مطابق با قوانین فدرال، بر اساس برابری جهانی و حق رای مستقیمبا رای مخفی
رای محرمانه، رای مخفی- ویژگی اجباری یک سیستم دموکراتیک انتخابات، امتیاز مطلق رای دهندگان. رای دهنده بدون هیچ کنترلی، فشار یا ارعاب و همچنین با حفظ حق تضمین شده خود که هرگز در مورد انتخاب خود از این یا آن نامزد به کسی چیزی نگوید، خود را نشان می دهد. برگه های رای مشمول شماره گذاری نیستند و هیچ کس حق ندارد برای شناسایی برگه رای استفاده شده، یعنی شناسایی رای دهنده تلاش کند.
تضمین حقوق رای
حقوق انتخاباتی شهروندان قانوناً از هرگونه تبعیض محافظت می شود. مشخص شده است که یک شهروند فدراسیون روسیه می تواند بدون توجه به جنسیت، نژاد، ملیت، زبان، منشاء، دارایی و وضعیت رسمی، محل سکونت، نگرش به مذهب، عقاید، عضویت در انجمن های عمومی و همچنین انتخاب شود و انتخاب شود. سایر شرایط (ماده 32 قانون اساسی RF).
انتخابات ارگان های قدرت ایالتی و خودگردانی محلی الزامی است و در شرایطی برگزار می شود که از رعایت شرایط این نهادها یا معاونان اطمینان حاصل شود. در صورت عدم تعیین زمان انتخابات توسط نهاد مربوطه، کمیسیون انتخابات مربوطه حق انجام آن را دارد.
قانون انتخابات فدرال روسیه هیچ گونه شرایط تحصیلی، زبانی، جنسی یا دارایی را ارائه نمی کند.
صلاحیت انتخابات قبلیبه این معنی که اگر این شخص قبل از انتخابات چندین دوره این سمت را بر عهده داشته باشد، نمی تواند به سمت خاصی انتخاب شود. بنابراین، در بخش 3 هنر. 81 قانون اساسی فدراسیون روسیه می گوید که یک شخص نمی تواند بیش از دو دوره متوالی ریاست جمهوری فدراسیون روسیه را بر عهده بگیرد.
شرایط در نظر گرفته شده نشان دهنده محدودیت های خاصی در حق رای فعال و منفعل است. دومی همچنین شامل محدودیت های خاصی مانند عدم انتخاب و ناسازگاری است.
غیرانتخابی به این معناست که برخی از مقامات تا زمانی که از سمت خود بازنشسته نشوند نمی توانند در انتخابات شرکت کنند (درجات خاصی از کارمندان دولت، فرمانداران، قضات، دادستان ها، افسران و ژنرال ها و غیره). قانون فدراسیون روسیه نهاد عدم انتخاب را پیش بینی نمی کند.
در مورد ناسازگاری، به معنای ممنوعیت تصدی همزمان یک منصب انتخابی و سایر مشاغل دولتی است. ناسازگاری مانع از امکان انتخاب فردی که دارای مناصب دولتی به نمایندگی است نیست، اما در صورت انتخاب، آن شخص باید تصمیم بگیرد که آیا مناصب دولتی را حفظ می کند یا از معاونت خود صرف نظر می کند.
ناسازگاری بازتاب قانونی خود را در قوانین فدراسیون روسیه پیدا کرده است. بنابراین، در بخش 3 هنر. در 97 قانون اساسی فدراسیون روسیه آمده است: "نمایندگان دومای دولتی نمی توانند در خدمات عمومی باشند، به جز فعالیت های آموزشی، علمی و سایر فعالیت های خلاقانه، به سایر فعالیت های پرداختی بپردازند." علاوه بر این، قانون تصریح می کند که افرادی که به کار در نیروی انتظامی، قضات و ... ادامه می دهند، نمی توانند در هر سطحی معاونت نمایندگی باشند. شهروندان با احراز سمت در این نهادها می توانند از حق منفعل انتخاباتی خود یعنی انتخاب شدن به عنوان نماینده استفاده کنند، اما پس از انتخاب شدن تنها در صورت تخلیه سمت خود می توانند معاون شوند.
