ویژگی های مدیریت دولتی در فرانسه: ساختار مقامات مقننه، اجرایی و قضایی و روش تشکیل آنها. سیستم های اجرایی و مدل های رسیدگی های اجرایی تاریخچه رسیدگی های اجرایی

ساختار سازمانی نهادهای اجرای اجباری کشورهای خارجی

بلاروس

در جمهوری بلاروس، سازماندهی فعالیت های ضابطان دادگاه های ناحیه (شهر) توسط وزارت دادگستری جمهوری بلاروس، بخش های دادگستری کمیته های اجرایی منطقه ای و شهرستان مینسک انجام می شود. وظایف اجرائیه در جمهوری بلاروس به ضابطینی واگذار می شود که به دادگاه های مربوطه وابسته هستند. در دادگاه هایی که دو یا چند ضابط وجود دارد، یک دادیار ارشد تعیین می شود. در محاکم، مدیریت کلی فعالیت ضابطان بر عهده رؤسای محاکم می باشد. کنترل مستقیم بر انجام وظایف محوله به ضابطان توسط قضات و ضابطان ارشد انجام می شود.

اجرای احکام صادر شده توسط دادگاه های اقتصادی جمهوری بلاروس به خدمات مجریان دادگاه های اقتصادی وابسته به دادگاه عالی اقتصادی جمهوری بلاروس واگذار می شود. خدمات ضابطان دادگاه های اقتصادی در سیستم دادگاه های اقتصادی جمهوری بلاروس گنجانده شده است و مرجع اجرای اقدامات قضایی و سایر اقدامات در مورد اختلافات اقتصادی (اقتصادی) است. خدمات ضابطین متشکل از اداره سازماندهی دادرسی اجرای دادگاه عالی اقتصادی و بخشهای اجرای تصمیمات دادگاههای اقتصادی مناطق و شهر مینسک است. این سرویس توسط رئیس بخش سازماندهی دادرسی های اجرایی - رئیس دادگستری دادگاه های اقتصادی جمهوری بلاروس اداره می شود. مدیریت کلی فعالیت دادگاه های اقتصادی در اجرای احکام قضایی و غیر آن توسط رئیس دیوان عالی اقتصادی کشور انجام می شود.

بلژیک دارای یک سازمان ملی ضابطان است. با شروع فعالیت، ضابط به طور خودکار (و لزوما) به عضویت اتاق ضابطان کشور در می آید. در کنار اتاق ضابطان ملی، اتاق های ضابطان محلی-منطقه ای نیز وجود دارد. اتاق ملی توصیه ها و دستورالعمل ها را اتخاذ می کند. مقامات محلی مکمل عناصر انضباطی هستند و ممکن است تصمیمات متفاوتی بگیرند.

بلغارستان

سمت یک ضابط خصوصی در محدوده کل ضابطان خصوصی در قلمرو ناحیه اجرا توسط نهاد مجاز ایجاد و منحل می شود. تعداد ضابطان خصوصی بر اساس حجم کار توسط مرجع مجاز تعیین می شود.

در بلغارستان، یک سازمان حرفه ای ایجاد شده است - اتاق مجریان خصوصی که شامل تمام مجریان خصوصی است. ارکان اتاق ضابطان خصوصی عبارتند از: مجمع عمومی، شورای اتاق، شورای کنترل و کمیسیون انضباطی.

اتاق یک ثبت سراسری از ضابطان خصوصی ایجاد کرده است که حاوی اطلاعاتی در مورد اطلاعات شخصی و حوزه فعالیت یک ضابط خصوصی خاص، آدرس دفتر وی و میزان مسئولیت بیمه است. اطلاعات این ثبت برای عموم آزاد است و همه حق دارند با آن آشنا شوند و داده های مورد علاقه را از آن دریافت کنند.

ضابطان خصوصی سالانه گزارش فعالیت های خود را به وزارت دادگستری ارائه می کنند.

کنترل قضایی بر ضابطان خصوصی توسط دادگاه منطقه مربوطه اعمال می شود که به پرونده های تجدید نظر در مورد اقدامات یک ضابط خصوصی رسیدگی می کند.

کنترل اداری بر فعالیت ضابطان خصوصی توسط دولت توسط وزارت دادگستری اعمال می شود.

بریتانیای کبیر

در انگلستان، ولز و اسکاتلند یک سیستم اجرای مختلط وجود دارد.

مراحل اجرائیه در دادگاه های شهرستان توسط ضابطین که بخشی از سیستم قضایی هستند انجام می شود. کار آنها تحت نظارت ضابطانی است که نظارت دارند. مدیریت بسیاری از امور توسط منشی ارشد دادسرای شهرستان انجام می شود که ضابطان به آن وابسته هستند.

دادگستران وابسته به انجمن ضابطان دادگاه عالی انگلستان و ولز هستند. این انجمن خود تنظیمی است و نیازی به عضویت نیست.

آلمان

در آلمان، ارگانی که احکام دادگاه های مدنی را اجرا می کند، در صورتی که اجرای بر اساس قانون به صلاحیت دادگاه، به عنوان یک قاعده، منطقه، یا، به عنوان مثال، هنگام اجرای تصمیمی که در مورد آن صادر می شود، محول نشود، ضابط است. ماهیت غیر ملکی، دادگاهی که در مرحله اول به پرونده رسیدگی کرده است. در صورتی که اعدام در صلاحیت دادگاه باشد، توسط دسته خاصی از کارمندان دادگاه با بالاترین ویژه انجام می شود.

آموزش، که به طور مستقل اقدامات رویه ای خاصی را انجام می دهد. اجرای قوانین اداری و اعمال مقامات مالیاتی توسط این مقامات به طور مستقل انجام می شود.

در آلمان، یک وکیل دادگستری به سمت رئیس بالاترین دادگاه منطقه ای منصوب می شود که به دادگاه منطقه ای منطقه ای که در قلمرو آن کار می کند اعزام می شود، بنابراین زیر نظر رئیس این دادگاه منطقه ای عمل می کند.

در اول ژانویه 2009، مؤسسه ضابطان به طور مستقیم زیرمجموعه وزارت دادگستری قرار گرفت (قبل از آن مؤسسه زیر نظر قوه قضاییه بود).

در اسرائيل، وزير دادگستري اين حق را دارد كه با مجوز كميته امور حقوقي پارلمان، در هر منطقه، حداقل يك دفتر براي هر ناحيه، يك دفتر اجرايي ايجاد كند. انتصاب رئیس دادگستری توسط وزیر دادگستری و با موافقت رئیس دیوان عالی کشور از بین رهبری دیوان عالی کشور انجام می شود. وزیر دادگستری همچنین رئیس دفتر نظام اجرای احکام قضایی را به عنوان مسئول اقدامات دفتر اجرای احکام و اجرای احکام سازمان اجرای احکام منصوب می کند. رئیس قوه مجریه همان اختیارات رئیس اداره اجرا را دارد.

قزاقستان

در جمهوری قزاقستان، نهاد دولتی مجاز که اجرای به موقع اقدامات قضایی را تضمین می کند، کمیته مدیریت قضایی زیر نظر دادگاه عالی جمهوری قزاقستان است. اجرای اسناد اجرایی به ضابطین محول می شود. سیستم نهادهای دادرسی اجرایی توسط: نهاد دولتی مجاز برای اطمینان از اجرای اسناد اجرایی، ارگان های سرزمینی و بخش های ارگان های سرزمینی تشکیل می شود. ارگان های سرزمینی کمیته در سطح منطقه ای مدیران دادگاه ها و در سطح منطقه - بخش های سرزمینی ضابطان نامیده می شوند. روسای سایت های سرزمینی ضابطان ارشد هستند.

کنترل بر فعالیت های ضابط دولتی توسط نهاد مجاز و ارگان های سرزمینی آن اعمال می شود.

نظارت بر قانونی بودن مراحل اجرایی توسط دادسرا انجام می شود.

علاوه بر این، در جمهوری قزاقستان یک هیئت جمهوری ضابطان خصوصی وجود دارد که یک سازمان غیرانتفاعی است و یک انجمن حرفه ای از هیئت های منطقه ای ضابطان خصوصی است. هر یک از دانشکده های منطقه ای افسران مجری خصوصی، به ترتیبی که در اساسنامه دانشکده جمهوری خواه افسران اجرای خصوصی تعیین شده است، نمایندگانی را برای کالج جمهوری خواه افسران اجرای خصوصی انتخاب می کنند.

حوزه فعالیت ضابطان خصوصی و همچنین تعداد ضابطان خصوصی در حوزه اجرایی توسط نهاد مجاز به همراه مجمع جمهوری خواهان ضابطان خصوصی تعیین می شود.

کالج جمهوری خواه ضابطان خصوصی: فعالیت های دانشکده های منطقه ای ضابطان خصوصی را هماهنگ می کند، منافع کالج های منطقه ای ضابطان خصوصی و ضابطان خصوصی را در ارگان های دولتی و سازمان های غیردولتی نمایندگی می کند، در کار اتحادیه بین المللی ضابطان و کارکنان شرکت می کند. ، سایر سازمان های بین المللی و خارجی در زمینه سازماندهی فعالیت های اجرایی خصوصی، مشارکت در قوانین و مقررات و فعالیت های کارشناسی مرجع مجاز، سایر دستگاه های دولتی در رسیدگی های اجرایی و مرتبط با فعالیت های اجرایی خصوصی، سازماندهی آموزش افسران مجری خصوصی، بهبود صلاحیت آنها، حمایت از حقوق اجتماعی و حرفه ای افسران مجری را که در مشاغل خصوصی مشغول به کار هستند و سایر اختیارات را اعمال می کنند، تضمین می کند.

کنترل قانونی بودن اقدامات اجرایی انجام شده و رعایت قوانین اداری توسط یک مجری خصوصی توسط نهاد مجاز، دانشکده های جمهوری و منطقه ای مأموران اجرای خصوصی انجام می شود. کنترل بر رعایت قوانین مالیاتی توسط یک مجری خصوصی توسط ارگان های خدمات مالیاتی جمهوری قزاقستان انجام می شود.

اجرای احکام در کانادا توسط کلانتری هایی که در خدمت دولتی هستند و همچنین افسران مجری خصوصی (دادرسان) یا شرکت های تخصصی ارائه دهنده خدمات بازرگانی در زمینه اجرای قانون مدنی انجام می شود که مجوز این فعالیت را از دولت دریافت می کنند و انجام می دهند. آن را به تنهایی.

نوع شناسی ضابطان (در اصطلاح حقوقی کانادا - دادستان یا کلانتر) بسته به صلاحیت قضایی آنها و وضعیت حقوقی مربوطه و همچنین وظایف عملکردی متفاوت است.

که در سال های گذشتهدر کانادا، روند انتقال اختیارات در روند اجرای مدنی از ادارات دولتی به آژانس های خصوصی وجود دارد.

به عنوان مثال اصلاحات قانونی آلبرتا است که بسیاری از کارشناسان در کانادا آن را به عنوان یک پروژه اصلاحات اجرایی بسیار موفق توصیف می کنند که می تواند در سراسر کشور تکرار شود. در سال 1996، استان آلبرتا قانونی را در مورد دادرسی اجرای مدنی وضع کرد که در آن یک ضابط خصوصی و یک سازمان مجری تخصصی تعریف شده بود، وضعیت، حقوق و تعهدات آنها، روند تعامل با سازمان‌های دولتی و همچنین مکانیسم سازماندهی سازمان اجرای.تولید وظایف نظارتی بر فعالیت های ضابطان و آژانس های خصوصی به وزارت دادگستری استان آلبرتا، یا بهتر است بگوییم، به بخش ویژه بخش قضایی این بخش - اداره کلانتری برای رسیدگی های اجرایی، واگذار شد. این بخش به اعطای مجوز به ضابطان و موسسات خصوصی می‌پردازد و همچنین صلاحیت بررسی موارد عدم رعایت اخلاق تجاری از سوی آنها را در رابطه با طلبکاران و بدهکاران دارد. هدف از اصلاحات به حداقل رساندن نقش دادگاه و واگذاری آن در درجه اول دارای اختیارات نظارتی و همچنین کاهش دادرسی های اجرایی در پرونده های مدنی به یک رویه اداری بود که عمدتاً از طریق یک آژانس تخصصی که به دستور طلبکار عمل می کند انجام می شود. در نتیجه نقش دومی را در سیستم کلی اقدامات دادرسی اجرایی افزایش می دهد. یک نوآوری مهم لغو الزام قانونی قبلی برای طلبکار برای دریافت حکم دادگاه برای توقیف اموال بود. طبق قانون آیین دادرسی اجرائیات مدنی، فقط دستگاه های تخصصی می توانند این اقدام اجرائی را انجام دهند.

در استان انتاریو، فعالیت ضابطان خصوصی ( اشخاص حقیقیو نمايندگي‌هاي تخصصي) تابع مقررات قانون ضابطان اجرايي مصوب 1369 مي‌باشد. اين نمايندگي‌ها تا سال 1384 تحت نظارت (و همچنين صدور مجوز و ثبت آنها) توسط وزارت امور مصرف‌كنندگان و تجارت بودند. پس از ایجاد وزارت جدید خدمات دولتی در سال 2005 به جای وزارت سابق، وظایف صدور مجوز و ثبت ضابطین خصوصی و آژانس ها به وزارت تجارت کوچک و خدمات مصرف کننده منتقل شد. در حال حاضر، وظایف نظارتی بین وزارت تجارت کوچک و خدمات مصرف کننده و دفتر دادستان کل انتاریو تقسیم شده است. بنابراین، برخلاف آلبرتا، در استان انتاریو، آژانس های خصوصی نمی توانند اقدامات اجرایی مانند توقیف اموال بدهکار و اعاده حقوق مالکیت را انجام دهند. اجرای این اقدامات در صلاحیت کلانتری لوی سارنوالی است.

سیستم اجرایی در نوا اسکوشیا تا حد زیادی منعکس کننده مدل آلبرتا است. در آنجا نیز در سال 1375 اصلاحی در نظام دادرسی اجرائیات مدنی انجام شد که در نتیجه بخشی از وظایف کلانتری وزارت دادگستری استان به اصطلاح منتقل شد. پاسبان های مدنی استانی، که ممکن است افراد یا آژانس های تخصصی خصوصی باشند. بر اساس قانون مجازات کانادا، آنها به عنوان مقامات پلیس رفتار می شوند و از نظر وضعیت مشابه با ضابطان خصوصی در سایر استان ها هستند. فعالیت های آنها توسط قانون خدمات پلیس استان، 1989 تنظیم می شود. با این حال، آنها حق دارند اقدامات اجرایی مانند توقیف اموال و بازپس گیری اموال را در دادگاه انجام دهند. وظایف نظارتی به وزارت دادگستری استان نوا اسکوشیا واگذار شده است.

بر خلاف بقیه کانادا، کبک دارای یک بدنه یکپارچه از ضابطان خصوصی است، اتاق افسران قضایی کبک. مدل کبک تا حد زیادی از سیستم اروپایی، به‌ویژه مراحل اجرایی فرانسه کپی می‌کند. وظایف ضابطان در استان تقسیم بندی نشده است. آنها هم کار دادگاه ها (مشابه کلانترها) را تضمین می کنند و هم رسیدگی های اجرایی مدنی (مشابه ضابطان) را انجام می دهند. اتاق افسران قضایی کبک تنها نماینده کانادا در اتحادیه بین المللی افسران و مقامات قضایی است.

هلند

در هلند، ضابطان در یک سازمان حرفه ای متحد می شوند - "سازمان سلطنتی ضابطان حرفه ای" که دارای وضعیت ایالتی است، به این معنی که این حق را دارد که دستورات و تصمیمات لازم برای همه ضابطان را صادر کند. تمامی ضابطان در این سازمان عضویت دارند. از جمله وظایف آن می توان به بهبود فعالیت های حرفه ای و آموزش پیشرفته ضابطان، نظارت بر فعالیت ضابطان دادگستری اشاره کرد. بودجه سازمان از طریق کمک های اجباری همه اعضای آن تامین می شود. ضابط به پیشنهاد وزارت دادگستری با فرمان سلطنتی به این سمت منصوب می شود.

در ایالات متحده، وظایف دادرسی های اجرایی توسط کلانترها و معاونان آنها، تا حدی توسط خدمات مارشال در سطح فدرال، ضابطان، و همچنین آژانس های حقوقی خصوصی (مجموعه) انجام می شود.

مارشال ها مقامات سیستم قضایی فدرال هستند که از طریق وزارت دادگستری ایالات متحده به دادستان کل ایالات متحده گزارش می دهند. هر یک از آنها به مدت 4 سال توسط رئیس جمهور منصوب می شوند و توسط سنا تأیید می شوند و وظایف خود را در حوزه قضایی فدرال در ایالات متحده انجام می دهند، بنابراین، 94 مارشال آمریکایی با بیش از 4000 کارمند زیرمجموعه آنها (بیش از 3000 کمک) وجود دارد. مارشال ها در تضمین ایمنی دادگاه ها) "پیمانکاران" از شرکت های امنیتی).

دفتر مرکزی همه مارشال های ایالات متحده، خدمات مارشال های ایالات متحده در وزارت دادگستری ایالات متحده است. خدمات مارشال ایالات متحده توسط مدیر منصوب شده توسط رئیس جمهور هدایت می شود.

مارشال های ایالات متحده وظایفی را انجام می دهند که برای عملکرد روان و کارآمد سیستم قضایی فدرال ضروری است.

در عین حال، باید به این واقعیت توجه شود که در مواردی که خطر درگیری فیزیکی یا ناآرامی وجود دارد، از نهادهای دولتی مسئول اجرا استفاده می شود.

در این راستا، بخش قابل توجهی از کارهای اجرایی در ایالات متحده توسط آژانس‌های جمع‌آوری خصوصی انجام می‌شود و در نتیجه مقامات دولتی را آزاد می‌کند تا روی پرونده‌های جدی‌تر کار کنند. این امر به مقامات دولتی که مسئول اجرای احکام هستند اجازه می دهد تا موارد دشوارتر یا بالقوه بحث برانگیز را که در آن مقامات دولتی بیشتر مورد نیاز و مؤثر هستند، اولویت بندی کنند. نحوه عملکرد آژانس های جمع آوری خصوصی از مکانی به مکان دیگر متفاوت است، همانطور که سطح مقررات در ایالت هایی که در آن فعالیت می کنند نیز متفاوت است. علاوه بر این، بسیاری از وصول بدهی های خصوصی توسط نمایندگانی انجام می شود که طلبکار حکم را به آنها می فروشد و فروش به طور مقتضی در دادگاهی که حکم در آن صادر شده به ثبت رسیده است. در این راستا کلیه حقوق بستانکار به عامل وصول کننده منتقل می شود و بستانکار پیش پرداخت توافقی را از مامور مجموعه دریافت می کند. چنین توافقی همچنین شامل استفاده از منابع ادارات دولتی توسط عوامل مجموعه، در صورت لزوم، می شود.

مراحل اجرایی در ایالات متحده توسط قوانین ایالتی و قوانین دعاوی مدنی یک ایالت خاص اداره می شود.

فنلاند

در جمهوری فنلاند، وظایف اجرایی به سرویس اجرای اجباری دولتی واگذار شده است.

سرویس اجرای اجباری دولتی فنلاند یک نهاد اجرایی مستقل و تابع وزارت دادگستری جمهوری فنلاند است که بر فعالیت‌های این سرویس، برنامه‌ریزی استراتژیک و مدیریت استراتژیک، توسعه قوانین مرتبط با حوزه خدمات، هماهنگی و نظارت می‌کند. و همچنین برنامه ریزی بودجه.

این سرویس به طور مستقل در مدیریت اداری خود مشغول است، کنترل و نظارت را در زمینه فعالیت ایجاد شده اعمال می کند.

وظایف اصلی این سرویس، سازماندهی اجرای احکام قضایی صادره در مورد تعهدات یا ممنوعیت‌ها در زمینه حقوق خصوصی و همچنین اجرای پرداخت‌های حقوق عمومی از قبیل مالیات، جریمه و غیره است.

سرویس اجرای اجباری دولتی فنلاند متشکل از یک دفتر مرکزی و ارگان های سرزمینی تابع آن است. این سرویس توسط یک رهبر منصوب شده توسط شورای دولتی (دولت) اداره می شود. دفتر مرکزی خدمات 20 نفر مشغول به کار هستند. در کل، 22 ارگان سرزمینی این سرویس در سراسر کشور وجود دارد. مدیریت ارگان های سرزمینی توسط ضابطان ارشد منطقه انجام می شود. بدنه سرزمینی منطقه فعالیت (منطقه) خاص خود را دارد که در آن وظایف اجرایی انجام می شود. بسته به وسعت شهرستان، 2 تا 9 بخش اجرایی در هر شهرستان وجود دارد. اداره ها توسط ضابطان منطقه (بر اساس قیاس با سیستم روسی - ضابطان ارشد) اداره می شوند.

ضابطان منطقه کار اداره را سازماندهی می کنند، اطمینان حاصل می کنند که مقامات زیرمجموعه آنها (دادگران و منشیان) به درستی و مطابق قانون وظایف خود را انجام می دهند و همچنین دستورات آنها را اجرا می کنند.

به طور کلی حدود 650 ضابط در کشور وجود دارد که دستیار شخصی ندارند، اما «کارکنان پشتیبانی» مجریان در دفتر کار می کنند (همچنین حدود 650 نفر در سراسر کشور). اکنون در ادارات اجرای اجباری فنلاند، عمل "حمایت اجرایی" مبتنی است، یعنی زمانی که کارمندان اداره مجاز به انجام برخی اقداماتی هستند که قبلاً توسط ضابطان انجام شده است. این وظایف، به عنوان مثال، مربوط به کنترل صحت وصول دستمزد است. از مجموع ضابطین 100 نفر در برگزاری مزایده و فروش اموال بدهکاران فعالیت دارند.

یک شهروند فنلاندی که دارای مدرک لیسانس یا فوق لیسانس در حقوق است، به خوبی با مراحل اجرایی آشنا است یا در انجام سایر وظایف، مهارت ها یا شرایط لازم برای کار موفق در این سمت را کسب کرده است، می تواند به این سمت منصوب شود. دادسرای منطقه شرایط اضافی برای انتصاب به سمت ضابط ارشد منطقه، ویژگی های رهبری خوب و توانایی مدیریت کار عملی زیردستان در اجرای مراحل اجرایی است.

طلبکار (گردآورنده) می تواند از طریق اینترنت درخواست اجرای حکم دادگاه را ارسال کند. در این صورت طلبکار باید رای دادگاه در دست داشته باشد و اصل این رای را به دستگاه اجرایی ارائه کند. با این حال، از سال 2011 ارائه اصل تصمیم دادگاه به ضابط اجرا ضروری نخواهد بود، زیرا. به ضابط دادگستری حق دانلود حکم داده می شود.

در فرانسه، سازمان های ضابط حرفه ای مختلفی با اهداف و وظایف متفاوت وجود دارد. اتاق های ضابطان در ادارات، مناطق و در سطح ملی وجود دارد. زیر نظر وزارت دادگستری فرانسه، اتاق ملی دادگستری ایجاد شده است که فعالیت های ضابطان در داخل کشور را هماهنگ می کند. وظایف آن شامل همکاری با ضابطان قضایی کشورهای اتحادیه اروپا است. اتاق منطقه ای تمام ضابطان تابعه دادگاه تجدیدنظر را متحد می کند، اختلافات بین اتاق ها را در سطح بخش یا با ضابطان سایر حوزه های قضایی حل و فصل می کند.

وزارت دادگستری فرانسه بر اجرای تصمیمات دادگاه نظارت دارد ، تعداد ضابطان را تعیین می کند ، شکایات علیه اقدامات ضابطان را بررسی می کند ، تغییرات مناسبی را در قوانین قانونی کشور مربوط به فعالیت های ضابطان اعمال می کند.

کنترل فعالیت ضابطان توسط دادستان جمهوری فرانسه از طریق بازرسی و بررسی اسناد مالی و حسابداری انجام می شود. او همچنین می تواند تعقیب کیفری ضابط را آغاز کند. علاوه بر این، دادستان جمهوری فرانسه ممکن است تصمیم به تعلیق موقت تعقیب بگیرد.

با این حال، نوعی کنترل رویه ای توسط دسته خاصی از قضات - "قضات مجری" اعمال می شود. بنابراین، «قاضی اجرا» به شکایات نسبت به اقدامات دادگستری رسیدگی می کند و همچنین تمام مسائل پیچیده ای را که ضابط در روند اجرای تصمیمات دادگاه دارد حل می کند، به عنوان مثال تصمیم می گیرد اموالی را که متعلق به بدهکار نیست حذف کند. از روی موجودی، میزان بدهی واقعی به مدعی را تعیین می کند، با بررسی اسناد پرداخت ارائه شده توسط طرفین، صحت محاسبه سود را بررسی می کند، در مورد تعلیق اجرائیه تصمیم می گیرد، در مورد بازداشت بدهکار تصمیم می گیرد. مال به منظور استرداد آن به صاحب حق و غیره.

تا به امروز، تعداد ضابطان در فرانسه 3300 نفر (که 750 نفر زن هستند) است که در 2000 دفتر (دفتر) فعالیت می کنند. این دفاتر (دفترها) متعلق به ضابطین است که حق فروش، انتقال آنها به ارث یا ارث را دارند. ضابطان شامل 10000 کارگر اجیر شده بودند. میانگین سنی ضابطان در فرانسه 45 سال است.

ضابط (یا ضابط) فرانسه یک کارمند دولتی (رسمی) است، اما کار او در اجرای تصمیمات دادگاه منحصراً بر اساس خصوصی ساخته شده است. ضابط اجرای احکام، اجرای احکام و وصول بدهی ها اختیار دارد.

دادگستری با حکم وزیر دادگستری جمهوری فرانسه - حافظ مهر - به این سمت منصوب می شود و فعالیت های خود را به صورت آزاد انجام می دهد. تنظیم و مدیریت فعالیت های ضابطان در وظایف وزارت دادگستری جمهوری فرانسه و اتاق ملی ضابطان است.

وضعیت ضابطان به موجب فرمان شماره 45-2592 مورخ 11 آبان 1344 (اصلاح مصوبه شماره 55-604 مورخ 30 اردیبهشت 55 و تکمیل فرمان شماره 56-22 مورخ 29 بهمن 1335) تعیین شده است.

قانون فرانسه شرایط زیر را برای افرادی که برای سمت ضابط قضایی درخواست می کنند، وضع می کند:

    وجود تابعیت فرانسه؛

    مرتکب اعمالی که موجب بی اعتباری شرافت و شرافت او می شود، نشود.

    به دلیل ارتکاب اعمالی که مستلزم اعمال مجازات های انضباطی یا اداری برای وی به شکل عزل از سمت، محرومیت از گروه حرفه ای، فراخوان، بازنشستگی، لغو رضایت یا اجازه انجام فعالیت ها باشد، محکوم نشود.

    عدم رسیدگی به پرونده های ورشکستگی در رابطه با احیای قضایی ورشکستگی شرکت ها؛

    وجود گواهی تحصیلات عالی حقوقی یا مدرک دیپلم معادل آن؛

    گذراندن دوره کارآموزی حرفه ای به مدت دو سال، که حداقل یک سال آن در دفتر ضابط، سپس نزد سردفتر، وکیل، ارزیاب سوگند یا وکیل دادگستری و سپس گذراندن دوره آموزشی حرفه ای.

    قبولی در آزمون دولتی برای شایستگی حرفه ای؛

    ادای سوگند ظرف یک ماه از لحظه انتصاب به سمت و نشان دادن دقت و نجابت و درک مسئولیت محوله در کار.

در رابطه با مسؤولیت دادگستری باید توجه داشت که قانون فرانسه مسئولیت شخصی دادگستری را در قبال اعمال مجرمانه خود پیش بینی کرده است. همچنین ضابط، مسئول اعمال مجرمانه خود نسبت به طلبکار است، حتی اگر برای جبران خسارت وارده به مدیون از وی اخذ نشود.

به عنوان بخشی از تکلیفی که او را به موکل خود (مدعی) متصل می کند، مسئولیت استفاده از روش های خاص را بر عهده دارد، اما در قبال نتایج به دست آمده مسئولیت ندارد.

ضابط باید تمام تلاش خود را برای اجرای صحیح حکم و اخذ وجه از بدهکار انجام دهد، اما در صورتی که مرتکب خلاف واقع نشده باشد مسئولیتی در قبال بی اثر بودن دادرسی ندارد.

او همچنین مسئول توصیه هایی است که به موکل خود در مورد انتخاب شیوه اجرا می کند، زیرا در صورت وجود، باید با امکانات و اموال بدهکار مطابقت داشته باشد. او باید سریع و دقیق عمل کند. تأخیر در توقیف اموال بدهکار که در نتیجه رسیدگی به اعاده (ورشکستگی) اعسار آن شروع می شود، ممکن است منجر به مسئولیت ضابط اجرا شود.

همچنین مدیون یا اشخاص ثالثی که در اثر اقدامات غیرقانونی دادورز متحمل ضرر شده اند می توانند مستقیماً از دادورز مطالبه خسارت کنند. دومی حق دارد برای ابطال اسناد غیرقانونی و یا برای جبران خسارت به «قاضی اجرا» مراجعه کند.

به نوبه خود، طلبکار می تواند بر اساس مسئولیتی که در توافق بین او و دادورز پیش بینی شده است، از اجرای حکم مطالبه کند و از او برای جبران خسارت وارده به بدهکار یا شخص ثالث، غرامتی را مطالبه کند. با اعمال مجرمانه خود ضابط.

اجرای احکام در سوئد توسط اداره اجرا، یک سازمان دولتی انجام می شود، در حالی که ضابط اجرائی یا منطقه ای که بدهکار در آن زندگی می کند یا منطقه ای که اموالی که باید توقیف شود، مستقیماً مسئول است.

معرفی

فصل 1. سازماندهی مراحل اجرایی در فرانسه 16

1. مقررات عمومی: اصطلاحات و منابع دادرسی اجرایی 16

1.1.1. در مبحث اصطلاحات در زمینه دادرسی اجرائی 16

1.1.2. منابع اجرایی فرانسه 19

2. سیر مراحل اجرایی در فرانسه 26

1.2.1. از تاریخچه شغل ضابطین 26

1.2.2. تاریخچه توسعه دادرسی های اجرایی 28

1.2.3. اهمیت روند اجرایی در فرانسه 45

3. محل اجرای احکام در نظام قانون 50

4. اصول آیین دادرسی اجرایی در فرانسه 57

5. شرکت کنندگان در مراحل اجرایی 66

1.5.1. احزاب و اشخاص ثالث در دادرسی اجرایی فرانسه.69

1.5.2. ضابط 78

1.5.3. قاضی اعدام 90

1.5.4. مشارکت مقامات دولتی در مراحل اجرایی ۹۵

1.5.5. مشارکت در اجرائیات دادسرا ... ۱۰۱

6. اسناد اجرایی شرط اجرای عملیات اجرایی 104

7. اقتصاد آیین دادرسی اجرایی: حق الزحمه و هزینه های اجرایی 108

1.7.1. اجرت المثل 109

1.7.2. هزینه های اجرائی تحمیل شده به طرفین دادرسی 112

فصل 2 اجرای مراحل اجرایی در فرانسه 121

1. اقدامات اجرایی در فرانسه 121

2.1.1. مفهوم اقدامات اجرایی 121

2.1.2. نسبت اقدامات اجرایی در روسیه و فرانسه 124

2.1.3. انواع اقدامات اجرایی در فرانسه 126

2.1.4. توقیف اموال منقول ۱۲۹

2. راههای اجبار مدیون به انجام 131

2.2.1. روشهای اجرای مستقیم 131

2.2.2. روشهای اجرای غیرمستقیم 136

3. توقیف مال غیر منقول مدیون 160

2.3.1. تاریخچه توسعه رویه سلب مالکیت در املاک 162

2.3.2. موضوع و نحوه تصرف در اموال غیر منقول 165

4. رسیدگی به تعیین ترتیب طلبکاران و تقسیم وجوه حاصل از فروش اموال مدیون بین طلبکاران 176.

2.4.1. رسیدگی به تعیین ترتیب بستانکاران بدهکار ورشکسته 177

2.4.2. رسیدگی به تقسیم مبالغ حاصل از فروش اموال یک بدهکار ورشکسته بین طلبکاران آن 178

فصل 3 تعامل سیستم های اجرایی فرانسه و فدراسیون روسیه 180

1. شرایط به رسمیت شناختن و اجرای اقدامات قضایی خارجی در فرانسه و فدراسیون روسیه 180

3.1.1. محل موضوع شناسایی و اجرای احکام خارجی در نظام قانون 180

3.1.2. به رسمیت شناختن و اجرای اقدامات قضایی خارجی در فدراسیون روسیه و فرانسه 185

2. یکسان سازی و یکسان سازی در زمینه رسیدگی های اجرایی 209

3.2.1. جهات اصلی وحدت و هماهنگی در زمینه آیین دادرسی مدنی بین المللی و دادرسی های اجرایی بین المللی 211

4 3.2.2. جهات اصلی وحدت و هماهنگی در زمینه دادرسی های اجرایی پاناروپایی 215

3. راه های ورود روسیه به منطقه اجرایی 230 اروپا

نتیجه 236

پیوست 251

مراجع 260

معرفی کار

مرتبط بودن موضوع تحقیق. تغییرات اجتماعی و سیاسی که در دهه گذشته در روسیه رخ داده است، ادغام تدریجی دولت ما در جامعه جهانی و بسیاری از عوامل دیگر منجر به ایجاد یک واقعیت حقوقی جدید، اصلاح سیستم قضایی داخلی شده است. در نتیجه، مطالعه تجربیات حقوقی، شاخه های فردی و موسسات حقوقی کشورهای خارجی برای امکان انطباق آنها با سیستم حقوقی روسیه، تعیین مناسب بودن کاربرد آنها در عمل در واقعیت روسیه مهم است.

موضوع این مطالعه مراحل اجرایی، اشکال وجود و تعامل آن در قانون و عمل در فرانسه و فدراسیون روسیه است. این روند اجرایی است که اثربخشی اجرای عدالت در پرونده های مدنی، اهمیت تصمیم دادگاه، واقعیت حمایت از حقوق نقض شده یا مورد مناقشه را تعیین می کند، ماهیت الزام آور کلی تصمیم، قدرت قانونی آن و در نهایت تایید می کند. ، میزان احترام به قانون را هم از سوی افراد فردی و هم از سوی عموم مردم نشان می دهد.

البته مراحل اجرایی یعنی. رویه اجرای الزامات یک قانون قضایی در هر کشور وجود دارد. هر ایالت نهادهای اجرایی خود را سازماندهی می کند، قوانین ملی را برای اجرای اسناد خاص در رابطه با اموال معین بدهکار ایجاد می کند. برخی مؤسسات حقوقی دارای شباهت هایی هستند، به ویژه، اشکال توقیف اموال بدهکار، مصونیت اموال از توقیف و غیره. با این حال، در برخی کشورها اقدامات اجرایی واقعاً مؤثر است، در برخی دیگر مشکلات کاملاً جدی در اجرای الزامات قضایی و سایر اعمال وجود دارد.

در سال های اخیر، سیستم دادرسی اجرایی در روسیه به طور اساسی اصلاح شده است. اما قوانین موجود، همانطور که توسط کارشناسان تاکید شده است، نیاز به بهبود دارد. علاوه بر این، برای

تنظیم حقوقی تمام عیار در مورد هر موضوعی، لازم است نه تنها تفاسیر اعتقادی، الزامات سطح عملی، بلکه تجربه خارجی، سنت های چند صد ساله دیگر کشورها نیز در نظر گرفته شود. اما کدام یک: مربوط به خانواده حقوقی رومی-ژرمنی یا آنگلوساکسون؟

همانطور که عمل نشان می دهد، برخی از موسسات حقوقی که توسط قوانین داخلی از سیستم حقوقی آنگلوساکسون وام گرفته شده اند، عملاً عمل نمی کنند، زیرا روسیه بیشتر به کشورهای خانواده حقوقی رومی-ژرمنایی مرتبط است، که یکی از آنها فرانسه است. سیستم حقوقی دومی به وضوح قانون را به عمومی و خصوصی تقسیم می کند ، با اولویت قانون بر سایر منابع حقوقی ، تقسیم شاخه روشن و منسجم هنجارها مشخص می شود. این کشور دارای یک سنت حقوقی غنی است و پیشنهاد آن ارزشمند است توصیه عملیدر مورد بهبود قوانین روسیه در مورد اقدامات اجرایی بر اساس تجربه حقوقی او.

چرا فرانسه؟ از این گذشته ، همانطور که می دانید ، برای مدت معینی در زندگی حقوقی روسیه ، تحولات و سبک کلی شاخه آلمانی فقه اروپا غالب بود. اما، با وجود این، در توسعه برخی از لوایح (به عنوان مثال، در تهیه پیش نویس قانون مدنی فدراسیون روسیه)، از مواد قانونی و داده های عملی، که عمدتا بر اساس فرهنگ رومی است، به طور گسترده استفاده شد. بدیهی است که اسناد قانونگذاری فرانسه در دوره انقلاب تأثیر بسزایی در توسعه واقعیت حقوقی در روسیه داشته است. به عنوان مثال، با ادغام اصول اساسی قانون مدنی در قوانین روسیه مانند مصونیت اموال، آزادی قراردادها و غیره، شاهد این امر است.

چرا نظام دادرسی اجرایی فرانسه موضوع این تحقیق پایان نامه است؟

اولاً، سیستم فرانسه برای اجرای احکام دادگاه ها و سایر مراجع قضایی مدنی از نظر تاریخی برای مدت طولانی توسعه یافته است و با تعدادی از موارد متمایز شده است.

مزایایی در مقایسه با روسی که همانطور که می دانید به طور کامل نیازهای تمرین را برآورده نمی کند.

ثانیاً، سیستم اجرایی فرانسه تا حد زیادی نیازهای عملکرد جامعه و دولت، اجرای فعالیت های اقتصادی توسط افراد دارای گردش مدنی، تضمین اجرای به موقع اقدامات مراجع قضایی مدنی توسط افراد مکلف و تضمین آنها را برآورده می کند. حقوق.

در نظر گرفتن سنت های حقوقی خارجی بدون شک ایده های جدیدی را ارائه می دهد، راه هایی برای خروج از وضعیت فعلی برای قانونگذار روسیه. اما، با این وجود، نباید از ویژگی های نظام حقوقی، نظام قانون اساسی، سنت های تاریخی کشورمان، امکان و توانایی پذیرش و عملی ساختن برخی نهادهای حقوقی کشورهای خارجی غافل شد.

بررسی تجارب حقوقی فرانسه در زمینه دادرسی اجرایی به این دلیل است که قواعد اجرایی در این کشور از ابتدای قرن نوزدهم وجود داشته و اندکی تغییر کرده و با الزامات یک جامعه اقتصادی و اجتماعی سازگار شده است. ماهیت سیاسی این ماهیت پایدار، محافظه کارانه و در عین حال منعطف هنجارهای دادرسی اجرایی، سازگاری با تغییرات در نظام سیاسی و شرایط اجتماعی-اقتصادی جامعه فرانسه است که نشان از دوام و اثربخشی هنجارهای قانونی، نهادها و کل شعبه دارد. از «قانون مجریه». علاوه بر این، در حال حاضر، نمایندگان برخی از کشورهای اروپایی (ایتالیا، بلژیک) می گویند که هدف از قوانین ملی آنها اتخاذ مدل فرانسوی اعدام است. نمایندگان سایر کشورها (به عنوان مثال، هلند) می گویند که سیستم داخلی دادرسی اجرایی آنها بر اساس مدل اجرای جمهوری فرانسه است. علاوه بر این، اساس سیستم های اجرایی بسیاری از کشورهای اروپای شرقی و کشورهای بالتیک (به عنوان مثال، لهستان، مجارستان، اسلواکی، لیتوانی و غیره) است.

ویژگی روند اجرایی در فرانسه این است که بسیار

وجود هنجارهای دادرسی اجرایی، یک امکان ساده

استفاده از اجبار دولتی، بدهکاران را به داوطلبانه تشویق می کند

وظایف محوله را انجام دهند. بدهکار بدی باشید

برای یک موضوع خاص از گردش عمومی غیر سودده و خطرناک است.

هدف تحقیق پایان نامه بررسی مزایا و معایب سیستم های اجرایی روسیه و فرانسه، با تمرکز بر امکان درک نهادهای مجزای اجرایی در فرانسه در فدراسیون روسیه، با در نظر گرفتن ویژگی های واقعیت روسیه است. این وظیفه، علاوه بر این، به جهت همگرایی نظام های حقوقی مختلف نیز برمی گردد. ما در مورد "بین المللی شدن" حقوق، یکسان سازی و هماهنگ سازی آن در مقیاس اروپایی و جهانی صحبت می کنیم. بررسی تعامل مثبت تجربه حقوقی کشورهای ما، از جمله در نظر گرفتن روندهای پاناروپایی در توسعه قانون و قانون ضروری است.

تحلیل تطبیقی ​​هنجارها و نهادهای دادرسی اجرایی در فرانسه و روسیه به ما امکان می دهد تا در مورد امکان یا ضرورت پذیرش تجربه مثبت حقوقی یکی از کشورهای پیشرو اروپایی نتیجه گیری کنیم. 2. اهداف و مقاصد مطالعه. هدف این کار بررسی جامع مسائل مربوط به دادرسی اجرائی در فرانسه و روسیه در سه بعد است:

1) مفهومی (تحقیق دادرسی اجرایی به عنوان شرط لازمبرای اجرای واقعی اعمال دادگاه ها و سایر مراجع قضایی)

2) حقوق تطبیقی ​​(مطالعه موسسات فردی دادرسی اجرایی در فدراسیون روسیه و فرانسه)، 3) حقوق بین الملل (تحلیل جهت های اصلی هماهنگ سازی و یکسان سازی روند مدنی بین المللی و دادرسی های اجرایی بین ایالتی، تعامل سیستم های اجرایی). از ایالت های ما).

برای رسیدن به این هدف، حل وظایف زیر ضروری است:

1) تعیین محل رسیدگی های اجرایی در سیستم های حقوقی روسیه و فرانسه.

2) بررسی نهادها و اصول اصلی دادرسی اجرایی در فرانسه در جنبه های تاریخی و روش شناختی.

3) تعیین محل موسسه شناسایی و اجرای احکام خارجی در سیستم های حقوقی روسیه و فرانسه.

4) تجزیه و تحلیل شرایط برای شناسایی و اجرای احکام خارجی در فرانسه و روسیه.

5) اهمیت یک معاهده بین المللی و اصل عمل متقابل در حل مسائل مربوط به شناسایی و اجرای احکام خارجی را بررسی کنید.

6) تعیین جهات اصلی وحدت و هماهنگی در زمینه آیین دادرسی مدنی بین المللی که بر موضوعات دادرسی اجرایی تأثیر می گذارد.

7) بررسی مسیرهای اصلی وحدت و هماهنگی در زمینه دادرسی های اجرایی، شناسایی روندهای جهانی و اروپایی در همگرایی هنجارها و نهادهای دادرسی اجرایی در کشورهای مختلف.

8) راه های اصلی ورود فدراسیون روسیه به فضای اجرایی اروپا را مشخص کنید.

9) تدوین پیشنهادهای فردی برای بهبود قوانین رویه دادرسی مدنی و داوری، اقدامات اجرایی فدراسیون روسیه بر اساس تجربه فرانسه در زمینه مورد بررسی.

3. روش شناختی و پیش زمینه نظریپژوهش. این پژوهش با استفاده از دو روش علمی عمومی (تاریخی، ژنتیکی، تحقیقات سیستماتیک و ...) و حقوقی خاص (تحلیل جزمی، تطبیقی ​​حقوقی، فنی و حقوقی و ...) انجام شد. این مقاله یک تجزیه و تحلیل حقوقی مقایسه ای از حل مسائل مربوط به دادرسی اجرایی در قوانین روسیه، فرانسه و بین المللی، تجزیه و تحلیل عملکرد قضایی دادگاه های روسیه و خارجی ارائه می دهد.

مبنای نظری این مطالعه آثار دانشمندان روسی مانند S.S. آلکسیف، L.P. آنوفریوا، م.م. بوگوسلاوسکی، A.T. بونر، دی.اچ. والیف، M.A. Vikut، O.V. Isaenkova، D.V. لیتوینسکش، L.A. لونی، دی.یا. مالشین، ن.آی. ماریشوا، V.A. موسین، آی.وی. رشتنیکوا، A.G. سوتلانوف، M.K. تروشنیکوف، م.اس. شاکاریان، وی.م. شرستوک، یا.ف. فرختدینوف، م.ک. یوکوف، وی. روشن و دیگران.

علاوه بر این، آثار نویسندگان خارجی زیر به طور گسترده در پایان نامه استفاده شد: R. David, K. Zweigert, X Kötz, X. Shack, J.-B. Aubu, E. Blanc, Bouttier, L. Cadiet, P. Catala, G. Couchez, Croze, M. Dagot, J. Debeaurain, Ph. دلبک، ام. دانیر، جی. ایسنارد، جی.-پی. فاجت، جندیدیر، آ.-و. جونگ بلود، اس.

گینچارد، دی. مارتین، آر. مارتین، تی. موسا، بی. نیکود، جی. نورماند، جی. پروت، آر. پروت، جی. پریو، ای. پوتمن، آر. سولارد، بی. استمر، جی. وینسنت، M. Veron، Glasson، Tissier، Morel، G. Tarzia، J. Tambour، G. Taormina، M. Veron و دیگران.

4. تازگی علمی تحقیق. این کار اولین مطالعه جامع رویه های اجرایی فرانسه در فدراسیون روسیه است. مطالعه قوانین، دکترین و رویه قضایی فرانسه در مورد مسائل مربوط به دادرسی اجرایی با در نظر گرفتن شناسایی روندهای کلی در توسعه این شاخه از قانون انجام شد که امکان تجزیه و تحلیل احتمالات برای توسعه بیشتر اصول را فراهم کرد. هنجارها و نهادهای دادرسی اجرایی در روسیه، هم از طریق وام گرفتن برخی از مقررات قانون آیین دادرسی مدنی فرانسه و تولید اجرایی، و هم با تطبیق مفاد قوانین روسیه با الزامات تحمیل شده در نتیجه چنین استقراضی. نویسنده راه‌هایی برای تعامل عملی بین سیستم‌های حقوقی فدراسیون روسیه و جمهوری فرانسه در زمینه رسیدگی‌های اجرایی ملی، فضای قضایی پاناروپایی و قوانین اجرای بین‌دولتی احکام خارجی پیشنهاد می‌کند.

علاوه بر این، این مقاله به بررسی زمینه‌ها، محدودیت‌ها و امکانات برای شناسایی و اجرای احکام خارجی در دو جنبه نظری و عملی می‌پردازد: شناسایی و اجرای احکام فرانسوی در روسیه، و روسی - در فرانسه. علاوه بر این، راه های اصلی برای ورود فدراسیون روسیه به فضای اجرایی اروپا اثبات شده است.

5. مفاد اصلی زیر برای دفاع ارائه شده است که منعکس کننده تازگی مطالعه است.

1. تجزیه و تحلیل دکترین فرانسه، قانون و رویه قضایی دادگاه تجدیدنظر فرانسه به پایان نامه اجازه داد تا به این نتیجه برسد که در فرانسه، دادرسی اجرایی به طور سنتی به عنوان بخشی از قانون آیین دادرسی مدنی، به عنوان شرط اساسی برای دسترسی شهروندان به عدالت در نظر گرفته می شود. ، از آنجایی که حمایت عملی از حقوق، آزادی ها، منافع قانونی مورد حمایت یا نقض شده است. رویه‌های اجرای احکام دادگاه‌ها و سایر مراجع صلاحیت مدنی بخشی از رسیدگی‌های حقوقی در فرانسه است، زیرا

اعدام ادامه و تکمیل منطقی محاکمه است. بدون اعدام، دعوا معنایی ندارد و سیستم قضایی هدفی ندارد. تنها هنگام اجرای تصمیم دادگاه، حمایت واقعی از حقوق نقض شده یا مورد مناقشه یا منافع قانونی محافظت می شود.

در عین حال، تحقیقات انجام شده به نویسنده این امکان را داد که نتیجه بگیرد که دادرسی های اجرایی در فرانسه مستقل است و در واقع نقش مستقلی در نظام حقوقی دارد، زیرا ماهیت دادرسی اجرایی اساساً با فعالیت های دادگاه متفاوت است. در چارچوب روند مدنی - عدالت در اینجا اجرا نمی شود، اختلاف ماهوی یا سایر موارد حقوقی حل نمی شود. ضابط دادگستری که داور مستقل نیست، به نمایندگی و به نفع موکل خود عمل می کند و در چارچوبی که قانون تعیین می کند، اختیارات خود را اعمال می کند.

1) از دوران حقوق روم - تا تصویب قانون آیین دادرسی مدنی فرانسه در 1806.

2) از سال 1806 تا تصویب قانون 9 ژوئیه 1991 که سیستم توقیف اموال منقول بدهکار را اصلاح کرد. در این مرحله، رویه‌های اعدام عملاً بدون تغییر عمل می‌کردند و فقط اندکی با تغییرات اجتماعی-اقتصادی و سیاسی در جامعه و دولت فرانسه تطبیق یافتند.

3) از سال 1991 تا آغاز قرن بیست و یکم، تجدید قابل توجهی در قوانین فرانسه رخ داد که نتیجه اصلاح روند اجرایی در سال‌های 1991-1992 بود که به نوبه خود زمینه را برای تحقیقات دکترینال و توسعه رویه قضایی؛

4) در آغاز قرن بیست و یکم، قوانین مربوط به رسیدگی های اجرایی با توسعه قوانین مربوط به دادرسی های اجرایی در فرانسه مطابق با روندهای اروپایی در یکسان سازی و هماهنگ سازی هنجارهای قانونی و شیوه های اجرای قانون مشخص می شود.

3. نویسنده با مطالعه وضعیت ضابط در جمهوری فرانسه، سنت های قانونی و تجربه تاریخی سازماندهی این حرفه،

در مورد مصلحت درک وضعیت در فدراسیون روسیه به این نتیجه رسید

ضابطان فرانسوی به عنوان "حرفه ای آزاد". این می تواند

نمایندگان حرفه لیبرال و در عین حال مقامات باشند،

داشتن اختیار انجام اقدامات اجرایی

اجرا. سیستم اجرایی مبتنی بر «رایگان

وضعیت» نهادهای مجری، مؤثر است، زیرا در این صورت

ضابطان از نظر مادی به سریع و صحیح علاقه مند هستند

جمع آوری بدهی پایان نامه پیشنهاد شده است، به عنوان یک آزمایش، به ارائه

وضعیت مستقل برخی از ضابطان با حذف آنها از سیستم

مقامات دولتی و تبعیت از الزام به رعایت شرایط پذیرش

ورود به این حرفه (اخذ مجوز از وزارت دادگستری، الزامی است

پیش از بیمه و غیره). در صورت موفقیت، توصیه می شود

در حیطه رسیدگی های اجرایی که دارای قانون خصوصی است دخالت داشته باشد

شخصیت، بیشتر و بیشتر ضابطان دولتی، به آنها

وضعیت حقوقی و اختیارات مستقل از طرف دولت.

4. پس از مطالعه سیستم دادرسی اجرایی فرانسه به طور کلی، پایان نامه به این نتیجه رسید که اصلاح حرفه ضابطان در فدراسیون روسیه به مصلحت است. بنابراین، پیوند ضابطان به صورت منطقه‌ای در اتاق‌هایی با اختیارات نمایندگی و انتظامی، واقعاً مسئولیت ضابطان در اجرای اقدامات اجرایی را افزایش می‌دهد، کیفیت این گونه اقدامات و اثربخشی اعمال آنها را به میزان قابل توجهی بهبود می‌بخشد. ضمناً شرط اجباری تصدی منصب دادگستری باید عضویت اجباری وی در اتاق مربوطه باشد. یکی از پیامدهای اصلاح شغل ضابطین، وضع قاعده ای خواهد بود که بر اساس آن، برای تعهدات ناشی از ایجاد ضرر در جریان اجرای احکام، خسارت تعیین شده به هزینه دولت جبران می شود. بودجه، اما توسط یک اتاق خاص، که مسئول مربوطه عضو آن است.

5. تحقیق پایان نامه لزوم معرفی اصل عملکرد پرداخت شده در فدراسیون روسیه را اثبات می کند. حق الزحمه ضابطان باید توسط طرفین اجرائیات پرداخت شود، تمام جریان اجرا باید توسط آنها تأمین شود. قاعده کلی باید باشد

تحمیل تعهد به تحمل کلیه هزینه های مربوط به اجرای عملیات اجرایی بر بدهکار. بنابراین، بار مالی رویه‌های اجرایی از بودجه دولتی برداشته می‌شود، زیرا چنین سیستمی خود را «تغذیه» می‌کند. علاوه بر این، ارائه چنین اصلی باید تابع مقررات خاصی باشد، یعنی. تعرفه های انجام برخی از اقدامات اجرایی و همچنین رژیم های ترجیحی برای پرداخت آنها باید توسط یک ویژه تعیین شود. قانون فدرالو نرخ ها باید بسته به نوع عمل انجام شده و پیچیدگی آن و همچنین در نظر گرفتن ماهیت اجتماعی انواع خاص مجازات متفاوت باشد.

6. نویسنده با مطالعه رویه اجرای قانون در زمینه اجرای قانون به این نتیجه رسید که لازم است در قوانین فدراسیون روسیه در مورد اقدامات اجرایی اقدامات غیرمستقیم برای اجبار بدهکار به انجام تعهدات خود درک شود که متفاوت است. به طور قابل توجهی از اقدامات اجرایی و امکان گسترش دامنه رسیدگی های اجرایی را فراهم می کند.

بنابراین، در فرانسه، معرفی نهاد astrent (مجازات فزاینده) به تقویت اثربخشی عدالت، حمایت از حقوق افراد پرونده اجرایی کمک کرد. اهمیت این نهاد در دادرسی های اجرایی مدرن در فرانسه در این واقعیت آشکار می شود که در صورت عدم اجرای عمدی تصمیم دادگاه، ممکن است بدهکار به پرداخت جریمه ای محکوم شود که بسته به مدت تاخیر دائماً افزایش می یابد. موضوع اقامه قید و رفع تحریم مذکور از بدهکار در انحصار دادگاه است. درک این نهاد حقوقی به مصلحت است، اما با در نظر گرفتن ویژگی های واقعیت حقوقی روسیه. بنابراین، مبالغ جریمه های اخذ شده از بدهکار باید بین مدعی و صندوق خارج از بودجه برای توسعه مراحل اجرایی به میزان مساوی توزیع شود و به طور کامل به مدعی تعلق نگیرد. با توجه به اینکه انباشت جریمه ها تا حدود نجومی بعید است تأثیر مثبتی بر اثربخشی این نهاد داشته باشد، نگارنده به این نتیجه رسید که این مبالغ به 10 برابر تعهد اصلی محدود می شود.

7. نگارنده با مطالعه رویه قضایی فرانسه در دعاوی مربوط به اجرای احکام، مصلحت انتقال اختیارات برای حل اختلاف و سایر مسائل مربوط به دوره را اثبات کرده است.

اجرای احکام، قاضی تخصصی. امکان اعطای اختیارات مناسب در چارچوب دادگاه های صلاحیت عمومی به قاضی انفرادی دادگاه ناحیه (شهر)، در سیستم دادگاه های داوری - به قاضی دادگاه داوری بدوی. ضمناً نباید در مورد انصراف سایر پرونده ها از رسیدگی این قاضی صحبت کرد، زیرا تجمیع رسمی تخصص قضات در این مورد مستلزم ارائه قاضی خاص با اختیارات ویژه برای رسیدگی و حل و فصل پرونده های مربوط به اجرا است. از مراحل اجرایی این امر باعث تقویت کنترل قضایی بر روند اجرای اعمال قضایی و افزایش تضمین حقوق شرکت کنندگان در دادرسی های اجرایی می شود.

8. نویسنده با توجه به جایگاه نهاد شناسایی و اجرای تصمیمات دادگاه های خارجی در نظام حقوقی، بر اساس تحلیل دکترین (L.P. Anufrieva، M.N. Kuznetsov، L.A. Lunts، N.I. Marysheva، و غیره) نتیجه گیری در مورد ماهیت پیچیده نهادهای فرآیند مدنی بین المللی، ترکیبی از عناصر فرآیند مدنی داخلی و حقوق بین الملل خصوصی انجام می شود. مسائل مربوط به شناسایی و اجرای احکام خارجی باید در قوانین آیین دادرسی تنظیم شود.

9. بر اساس مطالعه، پایان نامه به این نتیجه می رسد که مصلحت است قانون روسیه در هنگام تصمیم گیری در مورد شناسایی و اجرای تصمیم دادگاه خارجی، شرط نیاز به معاهده بین المللی را رد کند. معاهده بین المللی را نباید مبنای مراجعه به دادگاه صالح دانست، بلکه باید آن را یکی از شروط شناسایی و اجرای تصمیم دادگاه خارجی دانست.

10. تحقیق پایان نامه امکان شناسایی و اجرای تصمیمات دادگاه های خارجی در پرونده های مدنی را در فدراسیون روسیه بر اساس اصل عمل متقابل یا تأیید انطباق چنین اعمالی با اصول ملی و بین المللی عدالت (یا مبانی نظم عمومی نظام حقوقی ملی و الزامات قوانین رویه ای). بنابراین، در حال حاضر، توصیه می‌شود اصل عمل متقابل برقرار شود، اما با در نظر گرفتن تمایلات وحدت و هماهنگی اصول، هنجارها و نهادهای اجرایی در چارچوب اتحادیه اروپا، در آینده می توان با تعیین معیار از این اصل صرف نظر کرد

به رسمیت شناختن تصمیم یک دادگاه خارجی در فدراسیون روسیه، تأیید انطباق آن با اصول ملی و بین المللی عدالت، به تبعیت از فرانسه. 6. اهمیت نظری و عملی پژوهش در امکان استفاده از یافته ها و مقررات مندرج در پایان نامه برای توسعه بیشتر علم حقوق آیین دادرسی مدنی و داوری، آیین دادرسی مدنی بین المللی، دادرسی اجرائی و بهبود قانون روسیه نتیجه‌گیری‌های فرموله‌شده و اثبات‌شده در تحقیق پایان‌نامه می‌تواند کمک مثبتی به توسعه و گسترش ایده‌ها در مورد ماهیت و اهمیت عملی دادرسی‌های اجرایی باشد. مطالب مربوط به تجزیه و تحلیل دادرسی های اجرایی فرانسه، آیین دادرسی مدنی بین المللی و دادرسی های اجرایی اروپایی را می توان برای تدریس دوره های آیین دادرسی مدنی استفاده کرد. فرآیند داوری، دادرسی اجرایی، حقوق بین الملل خصوصی و آیین دادرسی مدنی بین المللی.

این اثر مطابق با سنت انتشار ادبیات علمی در فرانسه نوشته شده است، که شامل شماره گذاری مداوم در سراسر متن مفاد جداگانه است که توسط یک محتوای مشترک متحد شده است. این شماره گذاری راحت است، زیرا به شما امکان می دهد در متن به پاراگراف های خاصی که حاوی اطلاعات خاصی هستند ارجاعات داخلی داشته باشید.

در مبحث اصطلاحات در حوزه دادرسی اجرائی

رسیدگی های اجرایی مهمترین مرحله در مسیر احیای حقوق و آزادی های نقض شده یا منافع مورد حمایت قانونی است. اجرای داوطلبانه اعمال دادگاه ها و سایر مراجع قضایی مدنی هنوز به بخشی جدایی ناپذیر از فرهنگ حقوقی تبدیل نشده است. به منظور سازماندهی روند احیای حقوق نقض شده یا منافع قانونی مورد حمایت در چارچوب اقدامات اجرایی، هر ایالت ارگان های خاصی ایجاد می کند و فعالیت های خود را تنظیم می کند. اعدام به عنوان "مهمترین حوزه عملکرد حقوقی، که منعکس کننده اثربخشی مکانیسم کل مقررات قانونی و توانایی قانون برای تأثیرگذاری بر رفتار انسان است" مشخص می شود.

ابتدا لازم است اصطلاحات و مقوله های اصلی که در این پژوهش استفاده می شود، تعریف شود. اول از همه، باید مشخص کند که منظور از اقدامات اجرایی در روسیه و فرانسه چیست.

در فدراسیون روسیه، معمولاً به "اقدامات اجرایی" به عنوان رویه اجرای اقدامات مراجع قضایی گفته می شود.

در فرانسه عموماً پذیرفته شده است که این واقعیت که طلبکار وضعیت خود را دارد برای انجام تعهدات بدهکار کافی نیست. ممکن است مثلاً وجود حق مطالبه (تعهد) را مورد مناقشه قرار دهد یا به دلیل کمبود وجوه یا اموال دیگر قادر به انجام آن نباشد. با این حال، قانون آیین دادرسی مدنی (droit judiciaire prive) و دادرسی اجرایی (یا رویه‌های اجرای مدنی - procedures civiles d execution) به طلبکار تحت تعهد اجازه اجرای آن را می‌دهد.

دانشمندان فرانسوی نه چندان در مورد اقدامات اجرایی (Procedure d execution)، بلکه در مورد روش ها، روش های اجرا (Voies d execution) صحبت می کنند، آنها را به عنوان "روش هایی با هدف اجبار شخص متعهد به اجرای حکم یا تعهد" می دانند. . برخی از نویسندگان از اقدامات اجرایی به عنوان مجموعه ای از ابزارهای قانونی صحبت می کنند که قانون در اختیار مدعیان قرار می دهد تا به طور مؤثر الزامات قانونی خود را برآورده کنند. در هر صورت صحبت ما این است که قانون برای طلبکار راه حل قانونی برای غلبه بر لجاجت بدهکار را در اختیار می گذارد. در واقع، مفاهیم "روش های اجرایی" در فدراسیون روسیه و "روش های اعدام" در فرانسه یکسان است. در هر دو مورد، ما در مورد نحوه اجرای اعمال مختلف مراجع قضایی صحبت می کنیم.

رویه‌های اجرایی، طبق قوانین فرانسه، روش‌های اجرایی است که به بازپرداخت کننده اجازه می‌دهد تا دارایی بدهکار خود را «تحت کنترل عدالت» (یا به معنای واقعی کلمه «تحت دست عدالت» - «sous la main de Justice») قرار دهد. برای فروش بعدی آن برای برآوردن نیازهای شما. اینها رویه هایی برای سلب اموال بدهکار (saisie) هستند که در درجه اول با هدف اطمینان از اجرای آتی (با قرار دادن اموال توقیف شده "زیر بازوی عدالت" بازپرداخت کننده از خود در برابر ورشکستگی بدهکار محافظت می کند) و سپس مستقیماً برای اجرا است. از الزامات سند اجرایی.

دو دسته از رویه های اجرایی وجود دارد. اولی مربوط به آنچه "روش ها" یا "راه های اجرا" (votes d execution) stricto sensu نامیده می شود. مطالعه رویه‌های اجرایی در فرانسه نشان می‌دهد که این روند عمدتاً مربوط به رویه‌های اعمال دستگیری 12 (saisies d execution) است. در چارچوب رسیدگی های اجرایی، تنها انواع این رویه ها قابل تشخیص است. از نظر خواهان عبارت است از اجبار بدهکار به فروش مال به منظور تأمین مطالبات خود (توقیف - فروش انجام شده در مورد اموال منقول (saisie-vente)، ضمیمه اموال غیرمنقول و حقوق مالکیت مربوط به اموال غیر منقول (saisie immobiliere). )) ، یا مجبور کردن اشخاص ثالث (بدهکاران بدهکار اصلی) به انجام تعهدات خود در قبال دومی به منظور تأمین منافع مدعی ذیل تعهد اصلی (دستگیری-تدارک - سائیسی- انتساب). این رویه‌ها، تحت شرایط دیگر، به مدعی اجازه می‌دهد تا به تصرف (تصرف) اموالی که بدهکار باید به او منتقل یا بازپرداخت کند، دست یابد. در این موارد، ما در مورد امکان دستیابی به دادرسی اجرای مستقیم، راه های مستقیم اجرا صحبت می کنیم. دسته دوم با تدابیری با ماهیت تضمینی (mesures conservatoires) تعیین می شود که به طلبکاری که هنوز سند اجرایی ندارد اجازه می دهد تا بدهکار را از تصرف اموال خود منع کند. این اقدامات به عنوان رویه‌هایی برای تحمیل دستگیری با ویژگی امنیتی (کانسرواتوار saisie) درک می‌شود.

اما راه‌های دیگری نیز وجود دارد، رویه‌های اجرایی که با تعاریف فوق مطابقت ندارند و با اصلاح دادرسی‌های اجرایی در فرانسه که در سال‌های 1991-199213 انجام شد، تنظیم نشده‌اند: برای مثال، نهاد astreinte (نگاه کنید به زیر، شماره 257). . این رویه ها نیز هدف این مطالعه است که در فصل دوم این اثر مورد بحث قرار خواهد گرفت.

لازم به ذکر است که دادرسی های اجرایی در فرانسه منابع مشابهی با دعاوی مدنی فرانسه دارد (نگاه کنید به زیر، شماره 64). این امر تابع اصول اساسی آیین دادرسی مدنی است، به ویژه در مورد صلاحیت دادگاه ها و سطح آنها، نقش معاونان دادگستری، شکل اعمال و مجازات تخلف از آنها، زمان و نحوه محاسبه آنها. منبع اصلی هنجارهای حقوقی است. اما نمی توان نقش فقه، دکترین و گاهاً رویه حرفه ای را در این زمینه تشخیص داد.

منابع اجرایی فرانسوی

منبع اصلی دادرسی اجرایی در سطح قانونگذاری توسط کتاب پنجم از بخش اول قانون آیین دادرسی مدنی فرانسه در سال 1806 (Code de procedure civile که از این پس به عنوان قانون آیین دادرسی مدنی قدیم فرانسه نامیده می شود) ارائه شده است. اجرای احکام». با این حال، مواد 517-550، 812-818 با فرمان 12 مه 1981 لغو شد و مفاد آنها در قانون آیین دادرسی مدنی فرانسه در سال 1975 (از این پس به عنوان CPC جدید فرانسه نامیده می شود) تکرار شد. مواد 806-811 در مورد نحوه صدور قرار در امور فوری نیز به قانون جدید منتقل شد. رویه توقیف امنیت کامن لا (saisie conservatoire de droit sottipe)، که در سال 1955 ایجاد شد، در مواد 48-57 قانون قدیمی گنجانده شد. برخی از قوانین قانونی تصویب شده در سال 1806 چندین بار تغییر کرده اند. همین اتفاق در مورد اقدامات قانونی تنظیم کننده توقیف املاک و مستغلات رخ داد - مقررات آنها در سال 1938 به طور کامل تغییر کرد.

اصول اساسی دادرسی اجرایی نیز در قانون ناپلئون - قانون مدنی فرانسه منعکس شده است (به عنوان مثال، مواد 2092، 2093 در مورد حق اساسی وثیقه طلبکاران). قبل از اصلاح آیین دادرسی اجرائی که در سالهای 1370 تا 1371 انجام شد، برخی از مقررات مربوط به توقیف اموال از قانون آیین دادرسی مدنی حذف و در قانون مدنی (و سپس در قانون 18 تیر 1370 که نظام را اصلاح کرد) قرار گرفت. رویه های اجرایی در فرانسه - به شماره 18 زیر مراجعه کنید. علاوه بر این، دادرسی اجرائی ارتباط تنگاتنگی با قانون تأمین دارد که کاربرد قواعد مربوط به قانون تأمین مندرج در قانون مدنی در دادرسی اجرایی را توضیح می دهد.

به عنوان منبع لازم است به قانون سازمان قضایی 1357 (یا قانون قوه قضائیه - Code de (سازمان قضایی) اشاره شود که برخی از هنجارهای آن به ویژه در حوزه صلاحیت مستقیماً به آن مربوط می شود. مراحل اجرایی

قبل از اصلاحات 1991-1992. مراحل اجرایی در فرانسه توسط تعداد قابل توجهی از اعمال با قوای قانونی مختلف تنظیم می شد. بنابراین، هنجارهای اجرا در احکام، قوانین، احکام، تصمیمات دادگاه گنجانده شده است. در اینجا اقدامات قانونی است که حوزه رسیدگی های اجرایی را قبل از اصلاحات 1991-1992 تنظیم می کند. - فرمان بزرگ سلطنتی 1667. در مورد روند مدنی، از جمله، در مورد الزام ضابطان به انجام اقدامات رسمی (صدور احضاریه، ارسال ابلاغ رسمی، ارائه رونوشت اسناد و غیره). - قانون 2 ژوئن 1841 در مورد توقیف املاک و مستغلات - قانون 28 فوریه 1852. در مورد رویه های سلب املاک توسط بانک "اعتبار زمین فرانسه" (Credit Fonder de France). - قانون 21 مه 1858 در مورد رویه تعیین ترتیب طلبکاران یک بدهکار ورشکسته (رویه d ordre). - قانون 22 ژوئیه 1867 که محرومیت از آزادی اعمال شده در صورت عدم اجرای تحریم های اموال را لغو کرد، با حکم مجرمیت دادگاه تعیین شد. - قانون 12 ژوئیه 1895 در مورد توقیف دستمزد - قانون 31 مارس 1896 در مورد فروش چیزهایی که توسط افراد ساکن در هتل ها گم شده یا به عنوان گرو گذاشته شده است. - قانون 17 ژوئیه 1907 در خصوص کاهش میزان وجوه توقیف شده به دلیل مازاد بر مبالغ قابل بازیافت. - قانون 24 آگوست 1930 در مورد سلب حقوق مقامات ملکی و نظامی. - فرمان-قانون 27 خرداد 1338 در مورد توقیف املاک و مستغلات - قانون 23 جولای 1942 در مورد فرار بدخواهانه از مسئولیت های خانوادگی. - فرمان دوم نوامبر 1945. در خصوص نهاد ارزیابان قسم خورده - قانون 12 نوامبر 1955 در مورد اقدامات موقت در مراحل اجرایی. - قوانین 22 تیر و 2 شهریور 1346 در مورد تعلیق تشریفات اجرائی، حتی اگر حق مطالبه مشروط به استیفا باشد، در صورتی که با طلبکاران یک بدهکار ورشکسته تحت نظارت دادگاه (Reglement Judiciaire) یا رسیدگی به تصفیه اموال، روند تسویه حساب وجود داشته باشد. در صورت ورشکستگی تاجر (Liquidation de biens). - قانون 14 تیر 1351 در مورد موسسه آسترنت - قانون 2 ژانویه 1973 در مورد توقیف دستمزد. - قانون 11 دی ماه 1352 در مورد وصول نفقه از کارفرمایی که به نفقه دهنده مزد پرداخت می کند. - قانون 20 تیر 1354 در مورد بازیابی پرداخت های نگهداری از طریق قضایی. - فرمان 24 مارس 1977 در مورد اموال منقولی که قابل توقیف نیست. - قانون 31 دی 1368 در مورد بدهکاری بیش از حد (surendettemeni) افراد و خانواده ها.

اصلاح اصلي اجراي آيين دادرسي مدني با بازنگري آيين نامه توقيف اموال منقول و انطباق كليه اعمال حاوي هنجارهاي اجرايي با مقررات جديد توسط قانون 18 تيرماه 1370 انجام شد. که از این پس قانون نامیده می شود) و با فرمان مربوط به نحوه اعمال آن در تاریخ 31 ژوئیه 1992 (از این پس فرمان نامیده می شود). توزیع مقررات جدید بین قانون و فرمان 15 نتیجه مواد 34-37 قانون اساسی فرانسه 4 اکتبر 195816 است. بنابراین، رسیدگی های اجرایی مربوط به آزادی های شهروندان و همچنین اصول اساسی مربوط به حق مالکیت و قانون تعهدات است که به موجب ماده. اصل 34 قانون اساسی، حوزه تنظیم قانون است.

توقیف اموال غیرمنقول (saisie immobiliere) و روش تعیین اولویت مطالبات طلبکاران بدهکار ورشکسته (رویه d ordre) تغییر نکرده است: آنها مشمول اصلاحات بعدی خواهند بود. 3) رویه قضایی به عنوان منبع دادرسی اجرایی

رویه قضایی، دومین منبع حقوقی در فرانسه پس از قانون، نقش بسزایی در توسعه قانون اجرا در قرون 19 و 20 ایفا کرد. اما باید توجه داشت که در امور اجرائیات عمل آربیتراژتعداد آنها زیاد نیست و فقط توقیف املاک و مستغلات جنجال زیادی ایجاد می کند. ضمیمه اموال منقول به ندرت مشکل ساز است. اکثر تصمیمات اتخاذ شده در این زمینه که از سوی قوه قضاییه پایین آمده است، دیگر در مجلات فعلی منتشر نمی شود. با این حال، همانطور که می بینید، در طول چندین سال، دادگاه تجدید نظر تصمیمات مربوط به توقیف اموال بدهکار را که در اختیار اشخاص ثالث است (saisie-arret) تایید می کند. از آنجایی که احکام کمی در زمینه اموال منقول وجود دارد، می توان از تصمیمات قوه قضائیه در مورد اعمال قوانین جدید که گاه معنای آن مشخص نیست (مثلاً مصوبه 24 اسفند 1356 اصلاح ماده 592 ق.م. CPC فرانسه و محدود کردن امکان تصرف). بکارگیری مفاد قانون جدید، بدون شک، انگیزه ای برای تولد یک رویه حقوقی جدید بود که روش موجود را روشن می کند.

مفهوم اقدامات اجرایی

با توجه به تعریفی که نویسندگان از دادرسی های اجرایی ارائه کرده اند تحقیق بنیادیدر آغاز قرن بیستم، 194 «قوانین مربوط به اجرا شامل ترکیبی از راه‌ها (iyoies) و روش‌هایی (moyens) است که به وسیله آن یک نفر می‌تواند دیگری را مجبور به انجام وظایفش کند، که با تصمیم دادگاه تأیید شده است، یا او را به اشکال دیگر ملزم کند. تا وظایف خود را انجام دهد.»

این گونه روش‌های اجبار بدهکار به انجام تعهدات خود در قبال طلبکار (وصول‌کننده) عبارت است از اقدامات اجرایی (Mesures d execution) که شامل اقدامات اجرایی واقعی (mesures d execution forcee) و اقدامات تأمینی در دادرسی اجرائی (mesures conservatoire) می‌شود. این اقدامات در ماده 1 قانون 18 تیر 1370 مقرر شده است و اهداف مختلفی دارد: اولی در جهت تحقق مطالبات بازپرداخت کننده است که به ترتیب مقرر در قانون تأیید می شود و دومی ایجاد می شود. به منظور حفظ حقوق طلبکار (یا در صورت داشتن سند اجرایی - مدعی).

با این حال، قبل از صحبت در مورد اقدامات اجرایی، باید یادآوری شود که هم دکترین و هم عمل، و در نتیجه، قوانین در فرانسه بر اجرای داوطلبانه تعهدات بدهکار، خارج از مراحل اجرایی متمرکز است. و تنها در صورت عدم اجرای داوطلبانه الزامات صادرکننده، الزامات اجرای اعمال مراجع قضایی لازم الاجرا می شود.

اقدامات اجرایی ارتباط تنگاتنگی با اصول دادرسی اجرایی در فرانسه دارد. بنابراین، با توجه به هنر. 2092 قانون مدنی فرانسه «هر کس ملزم به انجام تعهد خود شخصاً باشد، مکلف است آن را با تمام اموال خود اعم از منقول و غیرمنقول، حال یا آینده انجام دهد». هنر 2093 قانون مدنی فرانسه: «اموال بدهکار برای طلبکاران او وثیقه مشترک است». از این مفاد امکان تأمین اجباری مطالبات مدعیان به هزینه اموال بدهکار در صورت عدم تطبیق داوطلبانه الزامات سند اجرایی ناشی می شود. علاوه بر این، باید به خاطر داشت که اجرا در مورد اموال بدهکار تنها در صورتی امکان پذیر است که مصونیت از بازپس گیری در مورد این اموال وجود نداشته باشد.

همچنین کلمه «مجری» به معنای اجبار بدهکار به واسطه اختیارات مراجع مجاز به پرداخت بدهی خود به این شرح است: - یا از طریق اعمال علیه مدیون. وسیله موثرتأثیر (اقدامات موقت، اقدامات موقت در روند اجرایی)؛ - یا با توقیف وجوهی که بدهکاران بدهکار اصلی نسبت به او در اختیار دارند (سلب حق مطالبات). - یا با اجبار بدهکار به فروش اموال خود به منظور تقسیم متعاقباً مبلغ حاصل از فروش ملک بین مدعیان (دستگیری-فروش، توقیف اموال غیر منقول). - یا مستقیماً مدیون را ملزم به استرداد بدهی خود کند (توقیف ) . اجرا در روسیه با اعمال اقدامات اجرایی اجباری برای بدهکار انجام می شود که فقط در سطح قانونگذاری ایجاد می شود ، زیرا آنها حاوی مقررات دولتی هستند که بدهکار را مجبور می کند به دلیل عدم انجام داوطلبانه وظایف محول شده از نوع خاصی از محرومیت اموال رنج ببرد. به او.

زمینه های اعمال و انواع اقدامات اجرایی در فدراسیون روسیه در هنر ذکر شده است. 44 و 45 قانون فدرال "در مورد رسیدگی های اجرایی". نیازی به پرداختن به جزئیات در مورد آنها نیست. فقط متذکر می شویم که کلیه اقدامات اجرایی می تواند در اجرای اقدامات اجرایی علیه بدهکار چه به صورت مستقل و چه به صورت مجموع اعمال شود. مثلاً در ابتدا ممکن است از وجوه مدیون وصول شود، اما به دلیل کمبود آنها، می توان نسبت به سایر اموال متعلق به بدهکار اقدام به اخذ اعسار کرد.

اقدامات اجرایی در فدراسیون روسیه ارتباط نزدیکی با روش های حمایت از حقوق مدنی مشخص شده در هنر دارد. 12 اسب بخار روسیه. از آنجایی که فهرست اقدامات اجرایی در قانون فدراسیون روسیه جامع نیست، به عنوان اقدامات اجرایی، می توان به عنوان مثال، احیای وضعیتی را که قبل از نقض حق وجود داشت، اعمال عواقب بی اعتباری در نظر گرفت. یک معامله باطل یا باطل (استرداد، جبران خسارت واقعی)، به صورت غیرمجاز (انتقال کالا، ارائه خدمات)، جبران زیان (هم خسارت واقعی و هم سود از دست رفته) و غیره. همه چیز به این بستگی دارد که در تصمیم دادگاه چه روشی برای اجرا پیش بینی شده است. چنانچه یکی از راههای حمایت از حقوق شهروندی توسط دادگاه در قسمت اجرائی رأی پیش بینی شده باشد، ضابط اجراء مکلف را ملزم به ارتکاب اعمال مذکور یا امتناع از ارتکاب آن می نماید. بنابراین، اقدامات اجرایی در فدراسیون روسیه در محتوای آنها روش های محافظت از حقوق مدنی را منعکس می کند.

رایج ترین اقدام اجرایی در روسیه توقیف اموال بدهکار است. در فرانسه که قوانین آن نه مفهوم، نه مبنای اعمال و نه انواع اقدامات اجرایی را در بر می گیرد، توقیف اموال بدهکار به صورت توقیف (saisie) اصلی ترین اقدام اجرایی است. راههای دیگر اجبار بدهکار به انجام تعهداتش (آسترانته، اقدامات موقت در دادرسی اجرایی) اقدامات اجرایی اجباری در فرانسه نیست. اینها از دیگر روش های اجبار به منظور اجراست که از طریق آن فشار خاصی بر بدهکار وارد می شود تا او را به انجام داوطلبانه تعهدات خود وادار کند.

از سوی دیگر، در دادرسی های اجرایی فرانسه، مفهوم "سلب حق" (saisie) به طور گسترده تر از زبان روسی درک می شود. به ویژه، روش های اعدام موجود در دادرسی های اجرایی روسیه را پوشش می دهد.

برخی شباهت ها و تفاوت ها بین اقدامات اجرایی در روسیه و فرانسه قابل ذکر است. همانطور که در روسیه، در فرانسه اقدامات اجرایی (روش های اجرایی) نیز در سطح قانون پیش بینی شده است. اما نه تعریف روشنی از این روش‌ها وجود دارد، نه برشماری از این اقدامات و نه زمینه‌های وقوع آنها. اگرچه به صراحت بیان نشده است، می توان نتیجه گرفت که اقدامات اجرایی در فرانسه اساساً شامل نوعی توقیف اموال بدهکار است که در آن بدهکار از الزامات قانون قضایی یا تعهدات خود در قبال بازپرداخت کننده (ها) پیروی نمی کند. ). در نتیجه، مبنای پیدایش اقدامات اجرایی در فرانسه، برخلاف روسیه، ارتکاب اقدامات رویه ای توسط بازپرداخت کننده، ضابط اجرا و عدم رعایت الزامات این افراد توسط بدهکار نیست، بلکه عدم رعایت ساده بدهکار است. الزامات بازپرداخت، که در نتیجه دومی می تواند اجرا را (البته با رعایت الزامات قانون، به شکل رویه ای خاص) از اموال بدهکار وضع کند.

جایگاه موضوع شناسایی و اجرای احکام خارجی در نظام حقوقی

قبل از هر چیز، باید توجه داشت که هنگام بررسی مسائل مربوط به شناسایی و اجرای اعمال قضایی خارجی، ما فقط در مورد اعمال مراجع قضایی صادر شده در قلمرو دولت دیگری صحبت خواهیم کرد که شناسایی یا اجرای آن در قلمرو کشور دیگری است. حالت لازم است. علاوه بر این، چنین اقداماتی به عنوان تصمیمات دادگاه های خارجی اتخاذ شده در پرونده های مدنی درک می شود که مالیات، گمرک و سایر اختلافات اداری را بدون ملاحظه رها می کند، زیرا موضوع اجرای تصمیمات در مورد اختلافات حقوق عمومی در روسیه پیچیده است و می تواند موضوعی باشد. تحقیق مستقل به رسمیت شناختن و اجرای آرای داوری (دادگاه های داوری) نیز بدون توجه باقی می ماند. این فصل مبنایی برای تحقیقات بیشتر در مورد این مشکلات در چارچوب قانون آیین دادرسی مدنی ملی و بین المللی فراهم می کند.

به طور سنتی، موضوع شناسایی و اجرای احکام خارجی در دعاوی مدنی متعلق به شعبه آیین دادرسی مدنی بین‌المللی است که مجموعه‌ای از قواعد رویه‌ای است که دادگاه در رسیدگی به اختلافاتی که در آن عنصر خارجی وجود دارد، اعمال می‌کند. آیین دادرسی مدنی بین المللی نیز به نوبه خود بخشی از حقوق بین الملل خصوصی است. با این حال، بسیاری از محققین در مورد اینکه آیین دادرسی مدنی بین‌المللی به عنوان بخشی از قانون آیین دادرسی مدنی ملی در شاخه حقوق بین‌الملل خصوصی قرار نمی‌گیرد، ملاحظاتی دارند: «مشکلات آیین دادرسی مدنی بین‌المللی به آیین دادرسی مدنی به عنوان شاخه‌ای از حقوق مربوط می‌شود»292. و کلیه موضوعات مطرح شده در چارچوب فرآیند مدنی بین المللی (به عنوان مثال، در مورد صلاحیت بین المللی در دعاوی مدنی، در مورد وضعیت دادرسی مدنی اتباع خارجی و اشخاص حقوقی، در مورد شواهد قضایی در پرونده های مدنی با عنصر خارجی، در مورد شناسایی و اجرای احکام خارجی و موارد دیگر، «مسائل خاص جداگانه ای هستند که بر اساس ارتباط آنها با پرونده های ناشی از شرایط گردش بین المللی از ترکیب فرآیند مدنی به عنوان شاخه ای از قانون جدا شده است».

به عبارت دیگر، در اصطلاح علمی، فرآیند مدنی بین‌المللی در چارچوب حقوق بین‌الملل خصوصی تلقی می‌شود و به عنوان شاخه‌ای از حقوق به عنوان مجموعه‌ای از قواعد خاص فرآیند مدنی ملی تعریف می‌شود. این رویکرد سنتی به موضوع جایگاه فرآیند مدنی بین‌المللی در نظام حقوقی است. به ویژه از میان دانشمندانی که آیین دادرسی مدنی بین المللی را به قانون آیین دادرسی مدنی ملی به عنوان شاخه ای از حقوق مرتبط می دانند، می توان به موارد زیر اشاره کرد: I.A. گرینگولتس، V.P. زوکوف، اس.ن. لبدف، L.A. Luntz، B.C. پوزدنیاکوف، ام.جی. روزنبرگ، O.N. سادیکوف و دیگران. با این حال ، همه متخصصان چنین ماهیت "دوگانه" هنجارهای آیین دادرسی مدنی بین المللی را نمی پذیرند. به ویژه م.ن. کوزنتسوف 295. بحث او بحث در مورد غیرمنطقی بودن احراز صلاحیت روابط دادرسی مدنی بین‌المللی به عنوان موضوع آیین دادرسی مدنی ملی به‌عنوان شاخه‌ای از حقوق و در عین حال نسبت دادن مشکلات و سؤالاتی است که در حل و فصل پرونده‌هایی با عنصر خارجی به وجود می‌آید. حقوق بین الملل خصوصی MM. بوگوسلاوسکی همچنین از لزوم در نظر گرفتن روند مدنی بین المللی به عنوان بخشی جدایی ناپذیر، به عنوان شاخه ای از حقوق بین الملل خصوصی صحبت می کند. L.P. انوفریوا به نوبه خود در مورد مصنوعی بودن تقسیم فرآیند مدنی بین المللی به «دو بخش «متنوع» در وابستگی آنها می نویسد297. در نتیجه، هر دو علم - حقوق بین الملل خصوصی و آیین دادرسی مدنی ملی - مسائل نوظهور را با رویکردهای خاص خود، به عنوان "خود" مطالعه می کنند. این امر به دلیل استفاده در روش تحقیق منجر به یک جانبه بودن بررسی مشکلات آیین دادرسی مدنی بین المللی در چارچوب این علوم می شود. وسایل مختلف. بنابراین در حقوق بین الملل خصوصی نقش حقوق تطبیقی ​​و تحلیل سیستمی قوی است. قانون آیین دادرسی مدنی این موضوعات را با روش های خاص خود بررسی می کند. در نتیجه، نگارنده تأکید می کند که وحدت روابط اجتماعی مربوط در چارچوب یک شاخه - حقوق بین الملل خصوصی - با توجه به ملاک اشتراک شیء، یعنی آن دسته از روابطی که به طور حقوقی ارتباط خود را با حقوقی آشکار می کند، رخ خواهد داد. دستورات ایالت های مختلف انتخاب نه بین هنجارها یا قوانین ماهوی یا رویه ای، بلکه بین دستورات قانونی (حوزه قضایی) انجام می شود، زمانی که انتخاب یک مرجع قضایی یا دیگر نهاد در چارچوب یک نظم حقوقی معین موجب استیناف از قانون رویه ای یک دولت معین شود.

بنابراین، L.P. انوفریوا با استناد به ایده کنار گذاشتن تقسیم یکجانبه روند مدنی بین المللی به دو بخش متفاوت از نظر صنعتی، با این وجود به این نتیجه می رسد که نیاز به رویکرد یک جانبه برای حل همه مسائل و مشکلات در حوزه بین المللی است. فرآیند مدنی از طریق ابزار حقوق بین الملل خصوصی، در واقع با نادیده گرفتن ایده ها و دستاوردهای علم فرآیند مدنی داخلی.

پروفسور X. Shak مسائل مربوط به شناسایی و اجرای احکام خارجی را در چارچوب حقوق بین الملل آیین دادرسی مدنی بررسی می کند. علاوه بر این، وی در رابطه با رابطه آیین دادرسی مدنی بین‌المللی و حقوق بین‌الملل خصوصی توضیح می‌دهد که اولی به هیچ وجه نباید به عنوان «ضمیمه» دومی تلقی شود. آیین دادرسی مدنی بین‌المللی و حقوق خصوصی بین‌الملل کاربردی نیستند، بلکه مکمل یکدیگر هستند که به این دلیل است: اولاً هر دو شعبه منافع خاصی را ارائه می‌کنند. ثانیاً، ساختار هر دو صنعت امکان تشابه را فراهم می کند، زیرا هر دو از تعارض واقعی قوانین و قواعد حقوق ماهوی که برای تنظیم روابط با مشارکت یک عنصر خارجی طراحی شده اند، آگاه هستند. ثالثاً، هر دو شعبه تا حدی از نقاط تماس یکسانی استفاده می کنند، "اغلب با هدف دستیابی به حرکت موازی صلاحیت و قانون قابل اجرا" و غیره 300.

بی‌تردید این دیدگاه که به نحوی خاص سعی در تطبیق شاخه‌های حقوق بین‌الملل مدنی و حقوق بین‌الملل خصوصی دارد، از آنجایی که همه مسائل نوظهور، تا حد زیادی پاسخگوی نیازهای توسعه علم و عمل اجرای قانون است. نه به صورت یک جانبه، بلکه در چارچوب نظام روابط بین این شاخه های حقوقی در نظر گرفته می شوند.

در این دکترین، بسته به ویژگی های قوانین ملی یک دولت خاص، طبقه بندی های مختلفی از سیستم های رسیدگی های اجرایی وجود دارد. به طور خاص، آنها توسط V.

وی. یارکوف.

بر اساس تعداد ارگان هایی که این وظایف اجرایی را انجام می دهند، سیستم های رسیدگی های اجرایی به موارد زیر تقسیم می شوند:

در حالت متمرکز، هنگامی که یک نهاد واحد وجود دارد که اعدام را انجام می دهد (روسیه، ارمنستان، آذربایجان، فنلاند، اسپانیا).

غیرمتمرکز، زمانی که ارگان های مختلفی وجود داشته باشد که بر اساس نشانه های سرزمینی (سیستم ارگان های خاص خود در هر قلمرو)، صلاحیت ها (سازمان های اجرایی مختلف برای پرونده های اقتصادی، مدنی، اداری) (بلاروس، سوئد، ایالات متحده آمریکا، کانادا، فرانسه) تقسیم می شوند. ).

بسته به وابستگی نهادهای مجری، سیستم ها را می توان به سمت اجرا از طریق:

ضابط دادگستری زمانی که یک نهاد خاص (خصوصی یا عمومی) درگیر اجرای حکم باشد.

دادگاه، هنگامی که اجرا توسط مقامات قضایی (اتریش، اسپانیا، دانمارک) انجام می شود.

دستگاه های اداری، زمانی که اعدام توسط ارگان های پلیس عمومی انجام می شود.

سیستم های مختلط

با توجه به درجه حسابداری عنصر حقوق خصوصی سیستم دادرسی اجرایی، آنها به موارد زیر تقسیم می شوند:

در ایالت، زمانی که تمام اقدامات اجرایی فقط توسط نهادهای دولتی (سوئد، فنلاند، ایالات متحده آمریکا) انجام می شود.

غیر بودجه ای (خصوصی)، زمانی که کلیه اقدامات اجرایی توسط افراد خصوصی در صورت لزوم با داشتن مجوزها یا سایر مجوزهای مناسب (بلژیک، لوکزامبورگ، هلند، ایتالیا، یونان) انجام می شود.

مختلط، هنگامی که اقدامات هم توسط کارمندان دولتی و هم توسط افراد خصوصی انجام می شود (به عنوان مثال، در روسیه اقدامات اجرایی توسط یک ضابط اجرا می شود، اما افراد خصوصی ارزیابی، ذخیره و فروش اموال را انجام می دهند).

اقدامات اجرایی در هر یک از کشورها نیز به دلیل اصالت آنها مورد توجه است.

در سطح فدرال در ایالات متحده، مراحل اجرایی توسط قوانین فدرال آیین دادرسی مدنی اداره می شود، اما بخش عمده ای از آنها به قوانین ایالتی مربوط می شود.

در عمل، موضوع حاد به رسمیت شناختن و اجرای تصمیمات یک دولت در رابطه با اشخاص و اموال واقع در ایالت دیگر (از طریق شناسایی یا رسیدگی اجمالی) وجود دارد.

اجرائیه ممکن است توسط منشی دادگاه یا وکیل مجاز از سوی کلانتری برای مصادره اموال صادر شود.

کلانترها، مارشال ها، پاسبان ها مستقیماً در اجرا دخالت دارند. همچنین آژانس های جمع آوری و بازرسان خصوصی دارای مجوز نیز وجود دارند.

هنگامی که اجرائیه برای شخص اجرا کننده ارسال می شود، همراه با چکی است که مخارج آتی را پوشش می دهد و همچنین دستورالعملی از بستانکار در مورد نحوه اجرا (در صورتی که بستانکار طبق تصمیم یا قانون دارایی باشد). حق انتخاب روش اجرا).

مهلت اجراي اختياري تا زماني كه مديون از حكم آگاهي فرض شود به تشخيص مجري است.

موجودی اموال همراه با دستور بازداشت است که قاعدتاً به نسبت مبلغ بدهی انجام می شود.

ارزیابی اموال توسط دو ساکن دائمی بی‌علاقه در ایالت انجام می‌شود که سوگند یاد می‌کنند. در آینده ملک از طریق مزایده به فروش می رسد.

در صورتی که کشف اموال بدهکار در جریان دادرسی غیرممکن باشد، به درخواست بازپرداخت کننده، دادگاه می تواند «رویه افشای اضافی مدارک» را اعمال کند، زمانی که بدهکار به دادگاه احضار شده و موظف به افشای اطلاعات در مورد آن است. دارایی او (در صورت امتناع، مسئولیت به شکل حبس، تا زمانی که بدهکار اطلاعات مربوطه را ارائه دهد).

حداکثر میزان کسور در هنگام سلب حق اقساط از درآمد یک شهروند بدهکار 25 درصد است.

در اجرای اسناد اجرایی غیرمالی به عنوان اقداماتی برای تحریک بدهکار، امکان وصول جزای نقدی (به نفع بازپرداخت کننده) یا حبس تا زمان اجرا وجود دارد.

یک راه ممکن برای تأثیرگذاری بر بدهکار گزارش عدم پرداخت وی به آژانس اطلاعات اعتباری (بدون اطلاعاتی که از آن کارت های اعتباری و وام صادر نمی شود) است که بر سابقه اعتباری تأثیر منفی می گذارد. رتبه اعتباری) بدهکار.

در پادشاهی متحده بریتانیا، به منظور تسهیل در جستجوی بیشتر برای اموال بدهکار، در ابتدای محاکمه، ممکن است سوگندنامه (توضیح کتبی داده شده تحت سوگند) به او ارائه شود که در آن تمام موارد را ارائه خواهد کرد. اطلاعات لازم (محل کار، منابع درآمد، در دسترس بودن حساب های بانکی، در دسترس بودن اموال).

نهادهای اجرایی در دادگاه های شهرستان و در دادگاه عالی وجود دارند. در دادگاه های شهرستان هزینه اجرا کمتر است و وجوه مستقیماً به شاکی منتقل می شود. اعدام توسط ضابطانی که بخشی از سیستم قضایی هستند انجام می شود. آنها توسط ضابطانی که نظارت را اعمال می کنند کنترل می شوند. ضابطان توسط منشی ارشد دادگستری شهرستان اداره می شوند و مسئول ثبت دادگاه مسئولیت فعالیت آنها را بر عهده دارد. به طور کلی مسئولیت فعالیت مجریان بر عهده لرد صدراعظم می باشد.

در دیوان عالی اجرا گرانتر است و وجه ابتدا توسط بدهکار به دادگاه منتقل می شود و سپس دادگاه به خواهان صادر می کند. اعدام توسط کلانترهای عالی انجام می شود که سالانه توسط ملکه برای هر شهرستان تعیین می شود. در واقع وظایف آنها توسط کلانتری های زیردست (که تکنوازان عادی هستند) و افسران کلانتری انجام می شود. این افراد جزء قوه قضائیه نیستند.

در این مورد، اقدامات اجرایی زیر وجود دارد:

الف) اخطار اعدام (آنالوگ دستگیری) با توقیف بیشتر اموال، اما به دلیل ویژگی های قانون اموال انگلیس معمولاً جواب نمی دهد. به عنوان یک قاعده، یک هشدار کافی است. همچنین فهرستی از اموال غیرقابل توقیف وجود دارد.

ب) «انتقال بدهی» (معامله گارنیشی) زمانی شبیه توقیف مطالبات است که بدهکاران بدهکار در مراحل اجرایی مستقیماً به تعهدات خود در قبال بازپرداخت کننده عمل کنند. معمولاً با روند حذف غیرقابل انکار از حساب های بانکی بدهکاران بدهکار همراه با مسدود شدن وجوه روی آنها همراه است.

ج) توقیف بر درآمد مدیون. با تصمیم سردفتر دادگاه اعمال می شود. یک مفهوم "نرخ کسر عادی" و "نرخ کسر محافظت شده" وجود دارد که توسط ثبت کننده تعیین می شود.

به عنوان مثال، نرخ محافظت شده 80 پوند در هفته است، در حالی که نرخ عادی 10 پوند در هفته است. اگر 90 پوند یا بیشتر کسب شود، جریمه تفاوت بین 80 پوند و اگر کمتر از 90 پوند باشد، جریمه نمی شود.

د) دستور راجع به قیمت – زمانی که مقام اجرا بهای زمین و خانه بدهکار را از قبل با نرخهای کاهش یافته تعیین کند. و در عین حال به تهدید از دست دادن این اموال، بدهی را پرداخت می کند.

ه) دستور مربوط به اوراق بهادار - زمانی که درآمد سود اوراق بهادار مستقیماً به متقاضی می رسد.

اجرای تصمیمات در جمهوری فرانسه توسط افراد زیر انجام می شود:

دادگستری ها؛

دادستان های کل در دادگاه های تجدیدنظر و استیناف (با دادستان های جمهوری اشتباه نشود).

دادستان های جمهوری؛

فرماندهان و افسران نیروی انتظامی.

سیستم دادگستری در جمهوری فرانسه سلسله مراتب زیر را ارائه می دهد:

اتاق ملی (متشکل از نمایندگانی از جوامع دپارتمان و اتاق منطقه ای)؛

اتاق های منطقه ای (متحد بر اساس هر دادگاه تجدید نظر)؛

جوامع دپارتمان

ضابطین خصوصی هستند، اما مقاماتی که از طرف دولت عمل می کنند (مشابه با دفتر اسناد رسمی لاتین). الزامات پیوست:

آموزش حقوقی؛

2 سال کارآموزی در دفتر دادگستری؛

آزمون صلاحیت.

علاوه بر این، مجری موظف است مسئولیت خود را همراه با سایر اجراکنندگان بیمه کند (و همچنین اجراکنندگان، قاضی فرانسوی نیز در مقابل دولت مسئولیت شخصی دارد).

در مورد تعیین مجری حکم وزیر دادگستری صادر می شود. مجریان زیر نظر انضباطی دادستان های جمهوری هستند.

در فرانسه، یک سیستم آموزش مداوم مجریان قضایی وجود دارد - مدرسه ملی رویه قضایی (نه تنها مجریان، بلکه سایر افراد حرفه های حقوقی را نیز آموزش می دهد.)

به جای تشریفات توقیف اموال، مصادره اموال صورت می گیرد. ارزیابی آن توسط ارزیابان منتخب طرفین و در صورت عدم توافق توسط ارزیابان تعیین شده توسط دادگاه انجام می شود.

قواعد ماهوی حقوق به طور فعال مورد استفاده قرار می گیرد، به ویژه نهاد توقیف (گاهی اوقات در حقوق قاره ای استفاده عجیبی از قواعد حقوقی وجود دارد، به عنوان مثال، در حقوق اسپانیا، به عنوان مشابه توقیف، قوانین مربوط به تعهد، و به ویژه در مورد رهن، با فروش بیشتر ملک به نفع مدعی استفاده می شود).

در جمهوری ایتالیا، مراحل اجرایی بخشی جدایی ناپذیر از روند مدنی است. جلد سوم قانون آیین دادرسی مدنی ایتالیا به وی تقدیم شده است.

هنگام تأمین دعوی در دادرسی اجرائی از نهاد قانون مدنی وثیقه استفاده می شود.

اجرای قهری مقدم بر ابلاغ اجرائیه و ابلاغ به بدهکار است (اظهارنامه به طور همزمان دارای حکم جلب و ممنوعیت اعمالی است که موجب تضییع مال می شود).

مدت اعدام داوطلبانه بیش از 10 روز نیست. در صورتی که ظرف 90 روز از تاریخ آگهی، پیمانکار اقدامی را انجام ندهد، ابلاغ از درجه اعتبار ساقط می شود.

استفاده از موسسه تبدیل موجودی اموال در صورتی امکان پذیر است که بدهکار درخواست جایگزینی موجودی و فروش اموال با تامین وجوه (مبلغ بدهی به اضافه کلیه هزینه های اجرائی) داشته باشد، در حالی که چنین درخواستی فقط با پرداخت همزمان حداقل 20 درصد از کل بدهی به حساب دادگاه.

کلیه اموال بدهکار به سه قسم تقسیم می شود:

1) که همیشه قابل توصیف و دستگیری است.

2) مال مطلق (به هیچ عنوان قابل دستگیری نیست).

3) اموال نسبی (در شرایط خاصی قابل توقیف است. به عنوان مثال اموال منقولی که برای پردازش قطعه زمین مدیون در نظر گرفته شده است فقط در صورتی قابل توقیف است که ملک دیگری وجود نداشته باشد).

مراحل اجرایی در جمهوری فدرال آلمان و اتریش مشابه است. در این کشورها، دادرسی اجرایی مرحله ای از دادرسی مدنی است و به طور مفصل توسط قانون آیین دادرسی مدنی تنظیم می شود.

اقدامات اجرایی توسط سردفتران دادگاه شهرداری محل صدور رأی انجام می شود. سردفتر باید گواهی خاصی داشته باشد که به او حق اجرای تصمیمات دادگاه را می دهد.

یک ویژگی خاص، تعداد زیادی از عملکردهای غیرمالی است، به عنوان مثال، زمانی که به جای جبران خسارت، لازم است تعهدات انجام شود ("قراردادها باید انجام شود").

توزیع مجازات از قوانین تقدم تبعیت می کند (برخلاف، برای مثال، جمهوری یونان که در آن قاعده تقدم وجود ندارد).

قانون ماهوی اسرائیل مبتنی بر قوانین قاره ای است. دعوای مدنی مبتنی بر رویه قضایی انگلیس است، در حالی که دادرسی های اجرایی بر اساس انواع قوانین جداگانه است. اقدامات اجرایی اسرائیل تلفیقی از قوانین رایج و ترکیه است.

خدمت مجریان در محاکم قضایی مستقر است. این سرویس توسط مدیری اداره می شود که سردفتر یا قاضی دادگاه است. مدیران اجرایی به مدیران گزارش می دهند اما توسط وزیر دادگستری منصوب می شوند.

ویژگی های روند اجرای احکام در اسرائیل:

الف) در صورت وجود تصمیم اجرا نشده، مدیر می تواند بدهکار را از سفر به خارج منع کند.

ب) برای جستجوی مال، بازرسی از بدهکار و اشخاص ثالثی که ممکن است دارایی بدهکار باشند مجاز است.

ج) به منظور کشف اموال بدهکار، با بازجویی از بدهکار و شهود، تحت تهدید مسئولیت کیفری و اداری، تحقیقات انجام می شود.

د) حبس بدهکار در صورتی جایز است که پرداخت نکرده باشد ولی چنین فرصتی داشته باشد.

مهلت اجرای سند اجرایی در مراکش 30 سال از تاریخ تصمیم گیری است (با مهلت ارائه سند اجرایی برای جمع آوری اشتباه نشود).

تصمیمات توسط یک مجری که به رئیس دادگاه گزارش می دهد اجرا می شود.

توقیف پیشگیرانه احتمالی اموال، یا در صورت مخفی شدن آن - دستگیری بدهکار.

اجرای مستقیم و معادل به تشخیص شخص اجرا کننده امکان پذیر است (مثلاً اگر در سند اجرایی حاکی از بازیافت وجوه باشد، ممکن است اموالی به ارزش معادل برای پرداخت بدهی به بازپرور منتقل شود).

بنابراین، رسیدگی های اجرایی در کشورهای خارجی تابع ویژگی های رویه های عمومی است که در قانون آنها پیش بینی شده است.

سوالات و وظایف را کنترل کنید

1. مشخص کنید که آیا وضعیت اتباع خارجی (موضوعات) در دادرسی های اجرایی روسیه با وضعیت شهروندان فدراسیون روسیه برابر است؟ آیا این قانون همیشه صدق می کند؟

2. آیا ضابطان روسی می توانند خارج از قلمرو فدراسیون روسیه عمل کنند؟

3. exequatur چیست؟

4. گسترش روند به رسمیت شناختن تصمیم یک دادگاه خارجی توسط دادگاه های فدراسیون روسیه.

5. دادگاه های روسیه در چه مواردی از به رسمیت شناختن حکم خارجی خودداری می کنند؟

6. طبقه بندی سیستم های رسیدگی های اجرایی در کشورهای خارجی را گسترش دهید.

فهرست کتابشناختی

ادبیات اصلی

1. Valeev, D. X. تولید اجرایی: کتاب درسی. برای دانشگاه ها / D. K. Valeev. - ویرایش دوم، اضافه کنید. و دوباره کار کرد. - سنت پترزبورگ. : پیتر، 2010. - S. 336-342.

2. آیین دادرسی مدنی: مطالعات. / پاسخ ویرایش V. V. Yarkov. - ویرایش پنجم، بازبینی شده. و اضافی - M.: Wolters Kluver، 2005. - S. 584-593.

3. Pilyaeva، VV تولید اجرایی: کتاب درسی. کمک هزینه /

B. V. Pilyaeva. - M.: Knorus، 2008. - S. 94-106.

ادبیات اضافی

1. Gladyshev, S. I. مراحل اجرایی در انگلستان /

S. I. گلادیشف. - M. : Leks-Kn., 2002. - 223 p.

2. روند مدنی: کتاب درسی. / ویرایش M. K. Treushnikova. - ویرایش دوم، تجدید نظر شده. و اضافی - M. : Gorodets, 2007. - 784 p.

3. قانون اجرایی مدنی: کتاب درسی. /ورخوف. دادگاه راس. فدراسیون، بالاتر. داور دادگاه. راس فدراسیون، راس. آکادمی عدالت؛ ویرایش A. A. Vlasova. - م : امتحان، 2004. - 352 ص.

4. مراحل اجرایی: ماهیت رویه ای و مبانی مدنی / ویرایش. : D. K. Valeev، M. Yu. Chelyshev. - م.: اساسنامه، 2007. - 140 ص.

5. Karabelnikov, B. R. اجرای تصمیمات داوری تجاری بین المللی: نظرات. به نیویورک. کنوانسیون های 1958 و فصل های 30 و 31 APC فدراسیون روسیه 2002 / B. R. Karabelnikov. - ویرایش دوم، تجدید نظر شده. و اضافی - M. : FBK-Press, 2003. - 488 p.

6. مورانوف، A. I. اجرای احکام خارجی و تصمیمات داوری: صلاحیت افزایش یافت. دادگاه ها / A. I. Muranov. - M. : Yustitsinform, 2002. - 168 p.

7. نشاتایوا، T. N. در مورد شناسایی و اجرای احکام خارجی و تصمیمات داوری / T. N. Neshataeva // رویه داوری. - 2004. - شماره 11.

بیشتر در مورد موضوع § 3. مراحل اجرایی در کشورهای خارجی:

  1. مشارکت ناظران روسی و خارجی (بین المللی) در نظارت بر رعایت قانونی بودن روند انتخابات
  2. § 2. مشخصات کلی تضمین حقوق سرمایه گذاران خارجی
  3. § 3 مراحل اجرایی در کشورهای خارجی
  4. §2. قانون سرمایه گذاری خارجی در کشورهای در حال توسعه و کشورهای دارای اقتصاد در حال گذار شرکت کننده در APEC (به عنوان مثال چین و روسیه)
  5. § 3. موافقت نامه های بین المللی در مورد شناسایی و اجرای احکام خارجی در مورد بازیابی نفقه
  6. § 2. مبنای قانونی برای همکاری فرامرزی ارگان های سرزمینی وزارت امور داخلی روسیه با مقامات ذیصلاح کشورهای خارجی در زمینه فعالیت های عملیاتی-جستجو.
  7. § 3. وضعیت فعلی همکاری فرامرزی ارگان های سرزمینی وزارت امور داخلی روسیه با مقامات ذیصلاح کشورهای خارجی در زمینه فعالیت های عملیاتی-جستجو.
  8. § 2. اشکال تعامل در همکاری فرامرزی ارگان های سرزمینی وزارت امور داخلی روسیه با مقامات ذیصلاح کشورهای خارجی در زمینه فعالیت های عملیاتی-جستجو.
  9. ویژگی های حقوقی تطبیقی ​​اقدامات اجبار اداری اعمال شده بر اساس جرم علیه اتباع خارجی و افراد بدون تابعیت، طبق قوانین فدراسیون روسیه و کشورهای همسایه

- حق چاپ - وکالت - حقوق اداری - فرآیند اداری - قانون مبارزه با انحصار و رقابت - داوری (اقتصادی) - حسابرسی - نظام بانکی - حقوق بانکی - تجارت -

در دنیا دیدگاه‌های متفاوتی درباره نظام اجرای احکام عمومی و خصوصی وجود دارد. بنابراین هری بکر و جورج استیگلر در کار خود توزیع را بهترین می دانند سیستم خصوصیدر حوزه های حقوقی که عمدتاً از سیستم دولتی استفاده می شود. بحث اصلی آنها این است سیستم دولتیاجرای یک سیستم نادرست (اشتباه) پاداش است.

بر اساس قوانین سیستم اجرای خصوصی، ضابط یک حرفه ای آزاد است که به طور مستقل فعالیت های خود را سازماندهی می کند و مسئولیت مالی کامل نتایج کار خود را بر عهده دارد. یک مجری خصوصی از دولت که توسط مقامات قضایی نمایندگی می شود اختیاراتی دریافت می کند و از طرف دولت عمل می کند. پذیرش در این موقعیت توسط قانون تنظیم می شود و به عنوان یک قاعده بر اساس رقابت انجام می شود. دولت صلاحیت یک ضابط خصوصی، رویه‌های فعالیت، میزان تعرفه‌ها و سایر دستمزدهای جمع‌آوری شده به عنوان پاداش کار یک ضابط خصوصی را تنظیم می‌کند. دولت همچنین کار یک ضابط خصوصی را کنترل می کند، بازرسی فعالیت های حرفه ای را انجام می دهد و همچنین مجوزهای حق فعالیت را صادر و لغو می کند.

بنابراین، در فرانسه، هلند، لوکزامبورگ، اسلوونی، ایتالیا، لهستان، رومانی، اسلواکی، استونی، لتونی و لیتوانی، ضابطان اشخاص خصوصی هستند که تحت مجوز کار می کنند. ضابطین توسط اتاق های منطقه ای و ملی به عنوان نهادهای خودگردان اداره می شوند

فرانسه

سیستم فرانسه برای اجرای احکام دادگاه ها و سایر مراجع قضایی مدنی در قرن نوزدهم توسعه یافت و تفاوت قابل توجهی با سایر سیستم ها دارد. قوانین اجرایی در این سیستم از ابتدای قرن نوزدهم وجود داشته است. برای دو قرن، قوانین کمی تغییر کرده و با مقتضیات شرایط اجتماعی-اقتصادی و سیاسی سازگار شده است. این ماهیت پایدار، محافظه کارانه و در عین حال منعطف هنجارهای دادرسی اجرایی، انطباق با شرایط اجتماعی-اقتصادی زندگی در جامعه فرانسه است که قابلیت و اثربخشی هنجارهای قانونی، نهادها و کل شاخه قانون اجرایی را نشان می دهد. .

چند سال پیش، نمایندگان برخی از کشورهای اروپایی (ایتالیا، بلژیک) گفتند که هدف از قوانین ملی آنها اتخاذ الگوی اجرایی فرانسوی است. به موازات آنها، نمایندگان هلند استدلال می کنند که اساس سیستم دادرسی اجرایی آنها از دیرباز بر اساس مدل اجرای جمهوری فرانسه استوار است. علاوه بر این، این مدل اساس سیستم های اجرایی بسیاری از کشورهای اروپای شرقی و کشورهای بالتیک است: لهستان، مجارستان، اسلواکی، لیتوانی و غیره.

بر اساس تجارب جهانی در اجرای تصمیمات دادگاه ها و سایر مراجع، دو ساختار اصلی نظام مجریان را می توان تشخیص داد. سیستم اول در اکثر کشورهای قاره اروپا حاکم است - در جمهوری فرانسه، بلژیک و لوکزامبورگ فوق الذکر، که در آن ضابطان در خدمات عمومی نیستند، اما افراد خصوصی هستند که تحت مجوز کار می کنند. مدیریت ضابطان توسط اتاق های دادگستری منطقه ای و کشوری با وضعیت خودگردان انجام می شود.

در فرانسه، اقدامات اجرایی نه تنها توسط ضابطان، بلکه توسط دادستان کل، دادستان، فرماندهان و افسران پلیس انجام می شود. در عین حال، عناصر یک شاغل مستقل و یک کارمند دولتی در وضعیت حقوقی ضابطان مشخص می شود. الزامات سختگیرانه ای برای داوطلبان برای ضابطان اعمال می شود: وجود تحصیلات حقوقی، گذراندن موفقیت آمیز یک دوره کارآموزی دو ساله در دفتر ضابط، آماده سازی یک آزمون صلاحیت دولتی.

بنابراین، سازمان قضایی سیستم فرانسه با تفکیک دادگاه ها برای پرونده های مدنی و کیفری و همچنین قضات عدالت اداری که در سیستم های قضایی مختلف ترکیب شده اند، متمایز می شود. نظام حقوقی کشور بر اساس تقسیم قانون به خصوصی و عمومی بنا شده است. طبق این هنجارها، یک مجری خصوصی تصمیمی را به نفع دولت و به طور کلی اعمالی که توسط دادگاه های اداری اتخاذ می شود اجرا نمی کند. برای انجام این کار، سیستم ویژه ای از ضابطان خزانه داری دولتی وجود دارد که کارمندان دولت هستند.

در چارچوب دادگاه های عمومی، قاضی اجرائیه خاص است که حق دارد به تنهایی به حل اختلافات ناشی از اظهار مخالفت یا ممانعت از اجرای حکم، رسیدگی به درخواست تعلیق اجرا و رسیدگی به آن رسیدگی کند. حل مسائل دیگر در کنار این، قاضی اجرا نمی تواند در اقدامات اجرایی دخالت کند.

برای ضابط شدن باید دیپلم تحصیلات حقوقی داشته باشید، یک دوره دو ساله کارآموزی را در دفتر ضابطان بگذرانید و آزمون صلاحیت دولتی را با موفقیت پشت سر بگذارید. دوره کارآموزی شامل عملی است کار حرفه ایو مطالعه رشته های نظری. عنوان مأمور اجرای اجباری به دستور وزیر دادگستری فرانسه که پس از دریافت نتیجه دادستانی یک منطقه سرزمینی خاص و اتاق مجریان اجباری این اداره صادر می شود، اختصاص می یابد.

مانند رسمیمجری اجباری احضاریه می دهد، اجرا می کند قضاوت هابه نمایندگی از دولت، در حالی که به طور همزمان به اجبار دولتی متوسل می شود. یک مجری اجباری همچنین حق دارد پیش نویس اسناد، پروتکل هایی که دارای ارزش شواهد باشد، ارائه مشاوره حقوقی و سایر اقدامات قانونی را تنظیم کند. اعمال و فعالیت های دادگستری ماهیت حقوقی عمومی دارد، بنابراین موظف است هر چند بار که لازم باشد خدمات ارائه دهد. مأمور اجرای قهری از آنجایی که وکیل خصوصی نیست حق انتخاب موکل خود را ندارد.

هلند

در هلند، ضابطان در خود متحد می شوند وظایف عملکردیویژگی های عمومی و خصوصی آنها حق دارند با توافق طرفین، ارائه مشاوره حقوقی، وکالت در دادگاه و ایجاد فعالیت های خود بر اساس یک طرح تجاری مصوب، به فعالیت خصوصی برای بازپرداخت بدهی ها بپردازند. داشتن چنین طرحی الزامی است. چنین طرحی باید حاوی مقرراتی در مورد بازیابی هزینه ضابطان، اشاره به مشتریان بالقوه و غیره باشد.

لوکزامبورگ

در لوکزامبورگ، ضابطان به عنوان کارمندان آزاد که تحت مجوز کار می کنند طبقه بندی می شوند (مانند بلژیک و فرانسه). وضعیت حقوقی یک ضابط، عناصر یک شاغل مستقل و یک کارمند دولتی را ترکیب می کند، و سیستم ضابطان توسط اتاق های منطقه ای یا ملی که به عنوان نهادهای خودگردان عمل می کنند، مدیریت می شود.

اسلوونی

در قلمرو اسلوونی، اجرای دادرسی اجباری به دادگاه منطقه (منطقه) واگذار شده است. ضابطان - اشخاصی که مستقیماً انجام می دهند اقدامات اجرایی. ضابطین اجرائی توسط وزیر دادگستری در قلمرو دادگاههای ناحیه (سرزمینی) آنها منصوب می شوند. در موارد خاص، ضابطان به حکم دادگاه تعیین می شوند، همچنان که خود طلبکار حق دارد خود ضابط تعیینی را انتخاب کند. همچنین در موارد خاص، دادستان حق اعمال اختیارات خود را در سراسر قلمرو جمهوری اسلوونی دارد.

خدمات دادگستری یک خدمت عمومی است که ضابطان به طور مستقل انجام می دهند. بنابراین، ضابطان در قبال هرگونه خسارت وارده در اعمال اختیارات خود شخصاً مسئول هستند رویداد بیمه شدهبرای اعمال یا کوتاهی خود در اجرای احکام دادگاه. در صورت مشاهده تخلفات قابل توجه، ضابطان ممکن است توسط وزیر دادگستری از وظایف خود عزل شوند.

سند اجرایی ممکن است شخصاً از طلبکار ارائه شود. هر چند طبق ضوابط این سند توسط وکیل آشنا به قواعد حقوقی ارائه می شود.

در صورتی که طلبکار به طور مستقل کلیه مسائل اجرایی را حل و فصل کند، باید هزینه ارائه شخصی اسناد و همچنین تصمیم دادگاه در یک مورد خاص را بپردازد. اگر بدهکار از طریق وکیل اقدام کند، باید هزینه خدمات وکیل را نیز بپردازد.

لازم به ذکر است که در کشورهای فوق، بخش عمده ای از تصمیمات دادگاه که توسط مجریان خصوصی اجرا می شود، بر عهده بدهکاران مشکل ساز است - بیکاران، کارآفرینان کوچک که قادر به پرداخت وام نیستند. برخی از کشورهای اروپایی با انتقال بدهی به خود مشکل ورشکستگی بدهکار را حل می کنند. یعنی به کارگران بنگاه های ورشکسته مبالغ معوقه مزدی و سایر پرداخت های تعیین شده توسط دادگاه را پرداخت می کنند.

بالا