Tužilačka provjera tszh. Revizija HOA Provjera finansijskih aktivnosti HOA

Udruženje vlasnika kuća je neprofitna organizacija koja se za svoje potrebe bavi zajedničkim upravljanjem vlasnika zajedničke imovine u stambene zgrade. Uprava HOA dužna je djelovati u okviru zakonodavstva Ruske Federacije. Partnerstvo mora redovno slati izvještaje putem kojih nadzorni organi prate rad organizacije i uočavaju greške. Teški prekršaji izazivaju neugodne posljedice za vlasnike i cjelokupno ortačko društvo.

Vrste izvještavanja za HOA

Ortačko društvo, kao pravno lice, dužno je da godišnje izvještava o rezultatima svog rada. Zahtjev za davanje informacija može doći kako od vlasnika lokala, upućivanjem odgovarajuće žalbe, tako i od viših organa.

Interni izvještaji

Daje se vlasnicima stambenih prostorija na godišnjoj skupštini koja se održava u skladu sa Art. 45 ZhK RF, u drugom tromjesečju godine nakon izvještajne godine.

BITAN! Osnovna funkcija je dokazivanje kompetentnosti i zakonitosti postupanja menadžera u oblasti upravljanja stambena zgrada.

Izvještaj predsjednika

Izvještaj o radu predsjedavajućeg zasniva se na podacima o obavljenom poslu i ispunjavanju poslova utvrđenih opisom poslova koji obuhvataju:

Vođenje odbora.
Izrada procene prihoda i rashoda, kontrola tokova gotovine.
Kontrola ispunjavanja uslova ugovora između HOA i izvođača, dobavljača resursa, uslužnih organizacija.
Održavanje računovodstvenog i poreskog izvještavanja, pružanje podataka IFTS-u.
Zapošljavanje i otpuštanje radnika.
Nadgledanje održavanja javne imovine, na primjer, odlučivanje o početku popravke, provjera lifta itd.

Svako partnerstvo, na osnovu svojih ciljeva i problema, odobrava svoj opis posla.

izvještaj odbora

Odbor HOA je stvoren da pomogne predsjedniku u ispunjavanju njegovih dužnosti u upravljanju MKD-om, njihove funkcije su slične. U skladu sa Tačka 4. čl. 151 ZhK RF, uprava može raspolagati kolektivnim sredstvima, prema odobrenom budžetu. Prihod ortačkog društva formira se od:

uplate i doprinosi vlasnika;
primili državne subvencije, uključujući za održavanje i rad MKD-a, pružanje javnih usluga;
prihodi od finansijskih i ekonomskih aktivnosti (FHD);
drugi prihodi.

Prihodi se troše na opšte troškove HOA za održavanje, popravke, upravljanje, održavanje kuće, plate najamnih radnika, a dio sredstava se šalje u specijalizovane fondove.

Na osnovu raspoloživih podataka o procijenjenim prihodima i troškovima, odbor sačinjava procjenu zadruge, o čijoj realizaciji podnosi izvještaj skupštini.

Glavni razlog za proglašenje stečaja su dugovi udruženja vlasnika kuća prema organizacijama koje se bave nabavkom resursa, koje podnose tužbu sudu radi povrata neisplaćenih sredstava.

Odgovornost HOA

Tokom istrage provjerava se rad predsjedavajućeg radi namjernog dovođenja u stečaj. Ukoliko se otkrije kršenje zakona od strane rukovodioca, protiv njega će biti preduzete mere administrativne i krivične odgovornosti prema članovima 160 "Ustupanje i pronevjera", 285 i 286 "Zloupotreba i zloupotreba ovlaštenja" Krivičnog zakona Ruske Federacije.

Ako se krivica ne dokaže, ortačko društvo će za svoje obaveze odgovarati sopstvenom imovinom (transport, kancelarijska oprema, bankovni računi, nekretnine) koja će biti prodata, a sredstva će biti upućena za otplatu dugova.

Odgovornost vlasnika

Vlasnici stambenih objekata odgovorni su za dugove HOA-e u slučaju da je razlog njihovog nastanka neplaćanje komunalnih usluga od strane samih vlasnika. U ovom slučaju, kompanija za snabdevanje resursima će preduzeti zakonske mere za naplatu dugova: ograničavanje isporuke resursa ili odlazak na sud.

Izvještaji udruženja vlasnika kuća dijele se na interne za skupštinu i eksterne za nadzorne organe. Svaki građanin ima pravo da dobije informacije o rezultatima rada upravljačke organizacije, nakon slanja odgovarajućeg zahtjeva.

Provjeru aktivnosti HOA provodi godišnje revizorska komisija ili nezavisna revizorska kuća.

Državni nadzorni organi provjeravaju rad organizacije proučavanjem primljenih izvještaja, kao i neplaniranih, na osnovu pritužbi građana. Ako se dokaže kršenje zakona, onda se društvo smatra odgovornim.

Radi naplate dugovanja od HOA, tužbeni zahtjev se šalje arbitražnom sudu koji imenuje reviziju FCD-a radi utvrđivanja razloga za nastanak duga. Često ortačko društvo nema sredstava da riješi svoje probleme i likvidirano je dugovima.

U skladu sa članom 150. ZK RF, revizorske komisije su dužne da najmanje jednom godišnje vrše reviziju finansijskog poslovanja HOA, kao i da daju mišljenje o procjeni prihoda i rashoda za narednu godinu. Na osnovu rezultata revizije mora se sačiniti izvještaj o kojem se obavještava skupština članova društva.

Prilikom obavljanja revizije, revizijska komisija provjerava ispunjenost procjene prihoda i rashoda ortačkog društva, utvrđenih iznosa obaveznih plaćanja i doprinosa.

U skladu sa stavom 3 člana 148 LC RF, izrada procene prihoda i rashoda je odgovornost odbora HOA. Procjenu HOA za godinu odobrava generalna skupština, što vam omogućava da odredite iznos mjesečne zakupnine za svakog vlasnika prostora.

Komisija za reviziju provjerava:

Dostupnost odobrenih procjena prihoda i rashoda;

Da li je procena prihoda i rashoda pravilno sačinjena, kao i da li su obračuni za pojedine vrste prihoda i rashoda opravdani;

Da li se procjene prihoda i rashoda blagovremeno dostavljaju na odobrenje vlasnicima prostora;

Da li je izvještavanje o izvršenju procjena prihoda i rashoda pouzdano.

Procjena uključuje troškove utvrđene zakonom i Statutom partnerstva (klauzula 2, član 137 LC RF):

Administrativni i upravljački troškovi (plate osoblja, održavanje prostorija uprave društva (grijanje, snabdijevanje toplom i hladnom vodom, rasvjeta, plaćanje telefonskih usluga, itd.), kancelarijski troškovi, održavanje kancelarijske opreme, troškovi prevoza u vezi sa službena putovanja i drugi slični troškovi);

Troškovi održavanja, održavanja i popravke zajedničke imovine u stambenoj zgradi (plate osoblja za održavanje, troškovi inventara i materijala, deratizacija i dezinfekcija, hitno osvjetljenje prostorija zajednička upotreba, plaćanje po ugovorima za održavanje izvođači, itd.);

Doprinosi u fond za kapitalne popravke formiran od strane ortaštva stambene zgrade, rezervni fond itd.

Prihod ortačkog društva može se sastojati od sljedećih vrsta prihoda:

Obavezne uplate, ulazne i članarine članova ortačkog društva;

Prihodi od privrednih aktivnosti društva (na primjer, u obliku zakupnine za davanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi na korištenje);

Subvencije za osiguranje rada zajedničke imovine u stambenoj zgradi, izvođenje velikih i tekućih popravki;

Ostala sredstva, uključujući sredstva dobijena od organa socijalnog osiguranja za usluge pružene povlašćenim kategorijama građana.

Komisija za reviziju provjerava koje se tarife primjenjuju za plaćanje stambenih i komunalnih usluga, budući da općinske tarife nisu obavezne za HOA.

Kako HOA prima uštede od plaćanja javna komunalna preduzeća.

Troškovi HOA dijele se na troškove vezane za statutarne aktivnosti i troškove vezane za komercijalne aktivnosti.

Troškovi u vezi sa statutarnim aktivnostima moraju striktno odgovarati trošku procjene. Za gore navedene troškove potrebno je osigurati odvojeno računovodstvo.

Kao neprofitna organizacija, HOA ima pravo trošiti sredstva isključivo za namjensku namjenu, odnosno u skladu s ciljevima definiranim Stambeni kodeksom Ruske Federacije i Poveljom partnerstva.

Na osnovu primarnih dokumenata (bankovnih izvoda, gotovinskih izvještaja, avansnih izvještaja) revizijska komisija provjerava stvarni prijem Novac i njihovu potrošnju.

Provjera gotovinskih transakcija uključuje:

Potpunost kapitalizacije sredstava primljenih od banke i primljenih od strane blagajne HOA.

Provjera se vrši prema podacima blagajničkih izvještaja, blagajne, knjige blagajnika-operatera (ako postoji kasa), obrascima strogog izvještavanja za obračune sa stanovništvom, časopisima-nalozima za račun 50" Blagajnik“, glavna knjiga.

Provjera transakcija na tekućem računu omogućava:

Provjera zakonitosti i pouzdanosti transakcija obavljenih po tekućem računu;

Provjera izvodljivosti obavljenih poslovnih operacija i njihov odraz na bankovnim računima (usklađenost sa konstitutivnim dokumentima, specifičnosti aktivnosti HOA);

Za provjeru se koriste bankovni izvodi sa priloženim dokumentima, dnevnik-nalozi za račun 51 „račun obračuna“, glavna knjiga.

Na osnovu primarne dokumentacije blagajne i tekućeg računa analizira se izvod obračuna kirije, plaćanja stambeno-komunalnih usluga.

Prilikom provjere računa za odgovorna lica treba obratiti pažnju na:

Dostupnost spiska lica kojima je dozvoljeno da izdaju novac za ekonomske potrebe;

Da li je postupak izdavanja i trošenja sredstava za privredne potrebe u skladu sa odredbama podzakonskih akata;

Da li je dokumentarna registracija obračuna sa odgovornim licima u skladu sa odredbama podzakonskih akata;

Ukoliko postoje službena putovanja, provjerava se njihova svrsishodnost, izvršenje naloga, službeni zadaci za službeno putovanje, izrada potrebnih dokumenata: putnih potvrda.

Provjeravaju se avansi, dnevnik-nalog na računu 71 „Računi sa odgovornim licima“, glavna knjiga.

Da biste izvršili reviziju troškova rada, trebate pogledati:

Da li postoje dokumenti o registraciji zaposlenih prilikom prijema i otpuštanja, kako na neodređeno tako i na određeno vrijeme;

Dostupnost i poštivanje rasporeda zaposlenih, radnih listova;

Iznos obračunate plaće općenito za ortačko društvo i njegovu usklađenost sa odobrenom procjenom.

Dokumenti potrebni za verifikaciju: nalozi za prijem i otpuštanje zaposlenih, kadrovi, obračuni plate, dnevnik-nalog na kontu 70 "Isplate na zarade", na računu 69 "Obračuni na vanbudžetska sredstva", glavna knjiga.

Provjerava se svrsishodnost nabavke određenog materijala, dopisnice, imovine. Dostupnost primarnih dokumenata o kretanju materijala (knjiženje, odlaganje, otpis). Usklađenost utrošenih iznosa za nabavku materijala sa odobrenom procjenom prihoda i rashoda.

Okvirni obrazac izvještaja revizorske komisije:

IZVJEŠTAJ REVIZIONE KOMISIJE

O finansijskim aktivnostima HOA _____________

Čeljabinsk "____" ____________ 200___.

Revizijska komisija u sastavu: predsjednik komisije _________, članovi komisije ________ izvršila je reviziju finansijskog poslovanja HOA „____“ za period od __ do ____ godine.

U skladu sa članom 147. Zakona o stanovanju Ruske Federacije, aktivnostima udruženja vlasnika kuća upravlja odbor udruženja, koji odlučuje o svim pitanjima ortačkog društva, izuzev pitanja iz isključive nadležnosti skupštine vlasnika prostorija u stambenoj zgradi.

U revidiranom periodu poslove predsjednika Odbora obavljao je ____ (Zapisnik br. ____________). Članovi odbora izabrani na skupštini (zapisnik br. ______________) __________

Poslove glavnog računovođe od ___ do _____ 200_ godine obavljao je _______ (održavanje računovodstvo vrši revizorska kuća).

U ovom periodu održano je ukupno ____ sjednica Odbora na kojima su razmatrana sljedeća pitanja: (okvirno)

O zaključivanju ugovora o održavanju i popravci zajedničke imovine.

O promjeni organizacije servisa

O održavanju sljedećeg sastanka vlasnika lokala.

O održavanju godišnje skupštine i njenoj pripremi

O zaključivanju ugovora o snabdijevanju energijom

O davanju javnih površina u zakup.

O neplaćanjima vlasnika lokala.

Za 200_ godinu, na sastanku članova HOA, odobren je predračun prihoda i rashoda za održavanje i popravku stambenih prostorija u stambenoj zgradi. Ukupno je u izvještajnom periodu održano __ sastanaka vlasnika prostorija i članova HOA.

Stvarni prijem sredstava na račun obračuna HOA-e, kao i njihov trošak, prikazan je u tabeli.

p/n	Indikatori	Prema procjeni za 200__ (rubalji)	200___ godina. zapravo (rublji)
	Pripisano stanarima
	Pogodnosti obezbeđene
	Plaćaju stanari
	Primljeno od socijalnog osiguranja
	Plaćeni za nestambene prostore
	Ostala primanja na r/račun
	Navedeni porezi
	Naveden za usluge i nabavku resursa
	Prima se u gotovini za plate i potrebe domaćinstva
	Rashodi:
	platni fond
	Porezi sa platnog spiska
	Trenutni servis
	Troškovi nabavke materijala
	Neočekivani troškovi
	Doprinosi u rezervni fond
	Odbici za kapitalne popravke.
	itd.

Ukupna primanja na tekući račun i na blagajnu:
Ukupni troškovi sa tekućeg računa i sa blagajne:

Kao što se vidi iz navedenih podataka, plaćanje usluga pruženih stanovništvu u 200__ godini iznosilo je ___%.

Član 154 LC RF predviđa sledeće mesečne uplate:

1. Plaćanje za održavanje i popravku, što uključuje plaćanje usluga i radova na upravljanju stambenom zgradom, održavanje i popravku zajedničke imovine u stambenoj zgradi;

2. Plaćanje komunalija.

Isplate za 1. stavku se vrše na osnovu procjene odobrene od strane glavne skupštine HOA. Plaćanje komunalnih računa - na osnovu računa izdatih od strane organizacija za snabdevanje resursima.

Prilikom izračunavanja naknada za stambene i nestambene prostore, kao osnova se uzimaju tarife odobrene odlukama Čeljabinske gradske dume (generalni sastanak članova HOA).

Za 200__ godinu, odlukom odbora HOA (protokol br/n od _______ 200__ godine) odobreni su različiti iznosi plaćanja za vlasnike stambenih prostorija - rubalja po kvadratnom metru i ____ rubalja za stanare prostorija i vlasnike nestambenih prostorija. Pored toga, u skladu sa odlukom skupštine stanovnika, uvedena je tarifa u iznosu od ___ rubalja sa kvadratnom metru da se stvori fond za velike popravke.

Za 200__ za upravljanje i održavanje HOA osoblje odobren je broj _____ ljudi, uključujući rukovodeće osoblje ___ jedinica, sa mjesečnim platnim fondom od _____ rubalja, što odgovara odobrenoj procjeni. Za period od 200___ godine obračunate su plate od ______ rubalja, odbici sa platnog spiska u Penzioni fond ____ rubalja, fond socijalnog osiguranja - _______ rubalja.

Za 200__ godinu plaćen je jedinstveni porez od _____ rubalja.

Selektivna provjera avansnih izvještaja pokazala je da se za gotovinu uglavnom kupuje kancelarijski materijal i materijal za potrebe domaćinstva, ukupno je za ove svrhe potrošeno 200__ ____ rubalja.

200__ godine u HOA je počeo da se stvara rezervni fond za velike popravke. Ukupno prebačeno u rezervni fond _____ rubalja. U bilansu stanja HOA nema imovine.

Stvarni troškovi ortačkog društva napravljeni su u granicama odobrene procjene (razlikuju se iz sljedećih razloga).

Preporuke:Članovi odbora treba da intenziviraju rad na naplati dugovanja za stambene i nestambene prostore. Redovno objavljivati spiskove dužnika koji stalno ne plaćaju izvršene usluge.

U skladu sa stavom 1 člana 157 LC RF, iznos plaćanja za komunalije utvrđuje se na osnovu očitavanja mjernih uređaja, a u njihovom nedostatku, na osnovu standarda za potrošnju komunalnih usluga koje su odobrile lokalne samouprave. Stanovnicima su obezbeđene sledeće komunalije: struja, hladna i topla voda, kanalizacija, grejanje.

Navedite kako se vrše uplate, direktno organizacijama koje snabdevaju resurse ili preko HOA. Ako se obračuni vrše kroz partnerstvo, onda je HOA samo tehnički posrednik u naseljima stanovnika sa organizacijama za snabdevanje resursima za dostavljena komunalna sredstva. Dakle, razlika između iznosa plaćenih organizacijama za snabdevanje resursima i primljenih od rezidenata od strane utvrđene tarife za utrošene komunalije, moraju se godišnje preračunavati u skladu sa stavom 2. tačka 7. Pravila za pružanje javnih usluga građanima. Ovaj preračun za 200__ godinu nije napravljen (napravljen). Ukupno, u 200__ godini, građanima je naplaćeno ______ rubalja za komunalije. Organizacije za snabdevanje resursima predstavile su fakture: _________.

Zaključci:nakon analize pokazatelja uspješnosti HOA, organizacije računovodstva u HOA, revizijska komisija je došla do zaključka da je finansijska aktivnost HOA u revidiranom periodu bila zadovoljavajuća (nezadovoljavajuća).

Ovaj izvještaj (na ___ listova) sastavlja se i potpisuje u dva primjerka, od kojih se jedan dostavlja upravnom odboru HOA (na upoznavanje članova HOA), a jedan ostaje u revizijskoj komisiji.

Predsjednik komisije

članovi komisije

Ako primijetite da vas plaćanje računa postepeno košta više, a održavanje kuće samo pogoršava, vjerovatno nešto nije u redu s tablom u vašem HOA-u.

Može i otvoreno varati, prisvajati zajedničku imovinu ili jednostavno izbjegavati dužnosti.

Da bismo saznali šta nije u redu, pokreće se mehanizam verifikacije.

Brzo je i!

Potreba za kontrolom

Udruženja vlasnika kuća, kao i svaka privredna organizacija kroz koju prolaze velike količine novca, ne djeluju uvijek u skladu sa zakonom.

Postoji nekoliko šema prevare u koje se često upuštaju predsjednici upravljačkih organizacija.

Najčešći od njih je sklapanje fiktivnog ugovora sa podizvođačima i podizanje novca preko fiktivnih kompanija na bankovne račune trećih lica. Novac se uzima iz fonda za izdržavanje materijalnog stanja kuće koji se formira uplatama stanara.
HOA ima manje novca za održavanje kuće i dvorišta. Pate svi stanovnici kuće.
Još jedna šema koju je mnogo teže uočiti pravno nespremnim stanarima je zaobilaženje poreskih zakona i zahtjeva revizije pravnog lica.
Organi za provođenje zakona zabilježili su slučajeve kada su predsjednici udruženja uzimali novac sa računa u gotovini.

Isprva se čini da u tome nema ništa, jer će dio novca ipak stići u fondove HOA. Ali to otvara velike mogućnosti za pranje novca, krađu i smatra se nezakonitom utajem poreza.

Ako se vaš predsjednik HOA odlučio na takav korak, odmah se žalite tužilaštvu.
Pored prevare i pranja novca, mogu se javiti slučajevi nemarnog odnosa rukovodstva ortačkog društva prema svojim dužnostima.
Kao rezultat toga, kvalitet usluga koje pruža organizacija je loš.

Posljedice nepismenog ili nemarnog gospodarenja nisu ništa bolje od otpada: neočišćeno dvorište i tremovi, kašnjenje u popravci, loše osvjetljenje u blizini kuće.

I to je takođe razlog za pritužbu, jer po Zakonu o zaštiti potrošača imate pravo na dobru uslugu.

Ko može vršiti inspekciju?

Prije svega, vi kao klijent ove organizacije imate takvo pravo. Ako sumnjate u vaše partnerstvo za pronevjeru ili nekompetentnost, nemojte biti lijeni da prvo dobijete kopiju ugovora koji ste s njim sklopili.

Pronađite tamo punktove na kojima možete dobiti potpune informacije o aktivnostima HOA i počnite djelovati.

Član 150. Zakona o stanovanju Ruske Federacije propisuje odredbu o revizijskoj komisiji. Ovo je tijelo pod HOA, regrutovano od stanara koji nisu u odboru u isto vrijeme.

Revizijska komisija je dužna provjeriti rad postojećeg odbora. Ali u isto vrijeme, on se ne može miješati u svoje odluke.

Tužilaštvo ima tu moć. Savezni zakon "O tužilaštvu" od 17. januara 1992. godine daje joj ovlaštenje da vrši nadzor nad radnjama pravnih lica. Udruge vlasnika kuća mogu obavljati svoju djelatnost samo ako su registrirane, pa se nadležnost nadzora proširuje i na udruženja stanovnika.

PAŽNJA! Iako je tužilaštvo specijalizovano za žalbe na nepoštovanje krivičnih zakona od strane organizacija, nemojte se plašiti da tamo podnesete svoje pritužbe. Čak i ako ih tužilac smatra nebitnim, svi podaci će biti preusmjereni odgovarajućem organu na provjeru.

Goszhilinspektsiya i Rospotrebnadzor imaju priliku provjeriti aktivnosti partnerstva. Slične su nadležnosti ovih organa po pitanju stambene inspekcije.

Stambena inspekcija provjerava stanje građevinske infrastrukture i susjednoj teritoriji za njegovu usklađenost sa sanitarnim standardima i standardima zaštite od požara.

Rospotrebnadzor može provjeriti usklađenost pruženih usluga sa ugovorom zaključenim sa stanovnicima i sanitarnim standardima. Njegova nadležnost je uža od nadležnosti stambene inspekcije.

Zaposlenici Rospotrebnadzora radije provjeravaju konkretne činjenice lošeg kvaliteta pružanja usluga HOA.

Kako kontrolisati?

Većina lak način provjerite djelovanje takve organizacije, ako sumnjate u njenu poštenost - pošaljite žalbu nadležnom organu.

Pravno pismeni ljudi iz Tužilaštva ili Državne stambene inspekcije će izvršiti stručnu provjeru za kršenje zakona Ruske Federacije i izreći kazne.

Ako ne vjerujete agencijama za provođenje zakona, onda sami organizirajte reviziju. Prvo, podnesite žalbu revizijskoj komisiji pri HOA. Nakon toga počnite sami usaglašavati poslovne podatke.

Zatražite popis inventara i računovodstvene evidencije. Pogledaj ih. Zatražite izvještaje o napretku. Ako je HOA naručio radove od podizvođača, saznajte sve o tim organizacijama putem USRR-a.

Kako otkriti krađu?

Ili tako što će odmah podnijeti tužbu Tužilaštvu na ortačko društvo, ili samostalno izvršiti reviziju.

Kao dio samoprocjene, možete angažirati kompaniju da izvrši reviziju i identifikuje moguće slučajeve pronevjere i prisvajanja.

Revizija

Revizija je inspekcija poštenja finansijskih aktivnosti organizacije. Kompanija koja vrši reviziju traži računovodstvene podatke, ocjenjuje zakonitost postupanja odbora ortačkog društva i provjerava popisne liste.

Provjeravaće se i da li je rukovodstvo organizacije postupilo u okviru svojih ovlaštenja. Ponekad šefovi odbora udruženja stanara, zaobilazeći član 145. Kodeksa stanovanja Ruske Federacije, određuju tarife, troše sredstva rezervnog fonda po svom nahođenju i povećavaju svoje plate.

Revizijska provjera će lako otkriti ove činjenice, čak i samo intervjuisanjem stanara.

Ko može inicirati

Predmet revizije društva za reviziju su finansijske i ekonomske aktivnosti vezane za zajedničku imovinu rezidenata. Dakle, skupština rezidenata može odlučiti da li će započeti reviziju.

Prema članu 45 LC RF, svaki vlasnik ima pravo sazvati vanrednu sednicu.

PAŽNJA! Da bi vanredni sastanak koji je sazvao proaktivni zakupac bio validan, mora biti prisutno 50% ili više stanara.

Cijena usluga revizora nije fiksna i zavisi od obima posla.

Uobičajeno, udruženja stanara nemaju kapital veći od 20 miliona rubalja, a takođe se ne mogu prebaciti na određene sisteme oporezivanja, tako da će vas revizija koštati relativno jeftino - od 25 do 70 hiljada rubalja, u zavisnosti od kompanije koju kontaktirate.

Šta radi Komisija za prebrojavanje?

Ako je to predviđeno statutom, tada se pri stambenoj zajednici može formirati posebna komisija za prebrojavanje. Ona broji glasove i odobrava rezultate sastanaka.

Njena aktivnost pada isključivo na vrijeme stanara po pitanjima upravljanja zajedničkom imovinom. Ako se odluči da se sprovede anketa u odsustvu, onda članovi ove komisije idu od kuće do kuće i vrše anketu.

Zaključak

Provjera udruživanja stanara može se vršiti samostalno i uz pomoć nadležnih organa.

Revizija je poseban pregled kojim se otkriva nepoštenost u obavljanju poslovnih aktivnosti.

Komisija za brojanje je tijelo koje se bavi prebrojavanjem na sjednicama društva.

Izvor: http://zhivemvrossii.com/kvartira/tszh/proverka-t.html

Sve o inspekcijama HOA - zakazanim i neplaniranim: šta je to i ko može vršiti revizije?

Prilikom upravljanja stambenom zgradom preko stambene zajednice sva finansijska sredstva koja stanovnici prenose za plaćanje komunalija i radovi na popravci upravlja odborom.

U cilju poboljšanja finansijskog zdravlja organizacije i prevencija otpada računovodstvene aktivnosti menadžmenta ortačkog društva treba provjeriti.

Revizija se može odvijati kako unutar HOA, preko revizora ili inicijativne grupe, tako i od eksterne strukture: tužilaštvo ili stambeni nadzor.

Dragi čitaoci! Naši članci govore o tipičnim načinima rješavanja pravnih problema, ali svaki slučaj je jedinstven.

Ako želite da znate kako da rešite svoj konkretni problem, koristite formular za onlajn konsultant sa desne strane ili pozovite +7.

Brzo je i!

Planirane i vanredne inspekcije HOA

TO glavne razlike između zakazane inspekcije od neplaniranih uključuju:

vršenje planiranih revizija sa utvrđenom učestalošću;
mogućnost obavljanja zakazanih inspekcija od strane civila;
dobrovoljnost zakazanih inspekcija.

svrha planirane inspekcije HOA je identifikuju greške u finansijskim aktivnostima organizacije i dati smjernice o tome kako ih popraviti.

Planirani datumi inspekcije unaprijed poznato računovodstvu i upravljanje stambenom zajednicom.

Izvode se u rokovima statut organizacije ili stambeni kodeks.

Neplanirane revizije sprovode se na osnovu prijava ili pritužbi pojedinaca od strane nadzornih organa.

Glavna svrha neplaniranih događaja je identificirati i dokazati kršenja za koje se sumnja da su organizacija i/ili njeni zaposleni.

Ko kontroliše rad stambene zajednice?

Nadzor nad radom organa upravljanja stambene zajednice mogu izvršiti sljedeće vlasti:

porezna uprava;
odjel stambenog nadzora;
tužilaštvo;
komitet za reviziju;
Inspektorat rada;
kontrolna komisija stanovnika-članova udruženja.

Poreska uprava kontroliše ispravnost popunjavanja poreskih prijava i pravilnu raspodjelu prihoda i rashoda po različitim sistemima oporezivanja, kao i potpunost plaćanja poreza od strane zaposlenih.

Bitan! Organi stambenog nadzora provjeravaju usklađenost aktivnosti uprave HOA sa stambenim zakonodavstvom.

Uključujući:

legitimitet procedure za kreiranje HOA;
ispravnost klauzule povelje;
autentičnost zapisnici sa sastanaka;
zakonitost izabrani organi upravljanja i revizor;
dopisivanje aktivnosti koje se obavljaju u statutarne svrhe.

Tužilaštvo može provjeriti moguće krivična djela: mito, pronevjera itd.

Zaposleni u tužilaštvu imaju pravo da uđu u prostorije uprave HOA i povući svu dokumentaciju bez prethodne najave o verifikaciji. Porezna uprava ima ista prava.

Revizija je interni alat kontrolu ekonomskih aktivnosti odbora, budući da se revizor bira na generalnoj skupštini iz reda rezidenata koji uživaju ovlašćenja i ne mogu da kombinuju svoje aktivnosti sa radom u odboru (klauzula 1 člana 150 ZK RF).

Tačka 1 člana 150 LC RF. Revizorska komisija (revizor) udruženja vlasnika kuća

Revizorsku komisiju (revizor) udruženja vlasnika kuća bira skupština članova udruženja na najviše dvije godine. Članovi odbora udruženja ne mogu biti članovi komisije za reviziju udruženja vlasnika stanova.

Ko može zatražiti ovu proceduru?

Ko može provjeriti aktivnosti HOA? Pokreni revizija finansijskih aktivnosti stambene zajednice Sljedeća lica imaju pravo na:

članovi komisije za reviziju;
vlasnici stanova i stanari kuće koja pripada HOA;
inicijativna grupa članova partnerstva;
izabrani organi lokalne samouprave;
upravna tijela.

Odbor stambene zajednice može naručiti reviziju od privatnih revizorskih firmi da identifikuju i isprave sopstvene greške malo finansijskog iskustva, ili sa velikim računovodstvenim osobljem za kontrolu njegovih aktivnosti.

At prisustvo sumnje ili indirektne činjenice kršenja u radu odbora, dio vlasnika-članova ortačkog društva može formirati inicijativnu grupu za reviziju aktivnosti uprave. U tom slučaju se obično vrši revizija članova ove grupe.

Pažnja! Svaki član stambene zajednice ima pravo da se upozna sa svim finansijskim i izvještajnim dokumentima organizacije (klauzula 3, član 143.1 Stambenog kodeksa Ruske Federacije).

Ako stanovnik kuće sumnja u to upravljanje partnerstvom krši zakone Ruske Federacije, onda može pokrenuti tužilačku provjeru pisanjem odgovarajuće pritužbe, bez obzira na svoj status rezidenta (vlasnik, zakupac, itd.).

Izabran vlasti imaju pravo da pokrenu parlamentarnu provjeru pravna lica, uključujući stambene zajednice, na zahtjev birača.

Šta je revizija?

Sredstva verifikacije (ili revizije). kompletnu reviziju finansijskih aktivnosti organizacije radi usklađenosti sa zakonskim svrhama. Metodom revizije se može utvrditi:

legitimitet izvršene operacije;
ekspeditivnost način na koji se sprovode;
dopisivanje stvarni troškovi nastali prema planiranoj procjeni;
zakonitost izvori prihoda na stanje imovine;
moguće greške priznaju računovođe;
usklađenost finansijskih dokumenata pravila odobrena od strane Ministarstva građevinarstva.

Planirana revizija stambene zajednice dužna je da je izvrši birana komisija za reviziju svake kalendarske godine, predstavljajući revizorski izvještaj sastanku stanara-članova HOA (dio 1. tačke 3. člana 150. LC RF).

Deo 1, stav 3, član 150 LC RF. Revizorska komisija (revizor) udruženja vlasnika kuća

Revizijska komisija (revizor) udruženja vlasnika kuća:

obavlja reviziju finansijskog poslovanja ortačkog društva najmanje jednom godišnje;
daje skupštini članova ortačkog društva mišljenje o rezultatima revizije godišnjih računovodstvenih (finansijskih) izvještaja ortačkog društva.

Vrši se vanredni inspekcijski nadzor stambeni organi ili tužilaštvo.

Kako bi se izbjegle velike kazne ili obustave aktivnosti kao rezultat posjeta raznih državnim nadzornim organima, odbor stambene zajednice se obraća privatnoj revizorskoj firmi za preliminarnu reviziju.

Prema rezultatima revizije, zaposleni u revizorskoj kući mogu ukazati na greške računovođi i predsjedniku dozvoljeno tokom računovodstva, kao i načine njihovog otklanjanja.

Redosled ovog procesa

Prije svega, to se dešava zaključivanje ugovora sa kompanijom izvršilac. Ugovorom sa revizorskom kućom precizirano je:

ciljevi revizije;
tajming;
lokacija;
period koji se razmatra;
spisak potrebne dokumentacije.

Pažnja! Revizorska firma mora biti registrovana kod saveznih revizorskih organizacija da bi stekla pravo da se tako zove, a zaposleni u firmi koja vrši reviziju moraju imati revizorski sertifikat (član 3. Saveznog zakona br. 307 i član 4. Savezni zakon br. 307 "O reviziji").

Član 3 Saveznog zakona br. 307 "O reviziji". Organizacija revizije

Revizorska organizacija je komercijalna organizacija koja je članica jedne od samoregulatornih organizacija revizora.
Privredno društvo stiče pravo da obavlja revizijske poslove danom upisa podataka o njemu u registar revizora i revizorskih organizacija samoregulatorne organizacije revizora (u daljem tekstu Registar revizora i revizorskih organizacija), tj. čiji je član takva organizacija.
Privredna organizacija, o kojoj podaci nisu uvršteni u registar revizora i revizorskih organizacija u roku od tri mjeseca od dana upisa u Jedinstveni državni registar pravnih lica, nema pravo koristiti riječ "revizija" u njegov naziv, kao i izvedene riječi od riječi "revizija".

Kao probni period obično naznačeno kalendarskom godinom. Nakon potpisivanja ugovora, zaposleni u kompaniji prelaze na reviziju po sledećem redosledu:

upoznavanje sa strukturom stambene zajednice i posebnosti poslovanja;
studiranje finansijsku i izvještajnu dokumentaciju za period odabran za verifikaciju;
poređenje stvarnog stanja sa planiranim indikatorima i identifikacijom nedosljednosti;
tražiti razloge nedosljednosti;
sastavljanje akta revizijska provjera.

U toku upoznavanja proučava se statut, računovodstvena politika, postupak za njeno sprovođenje u određenom partnerstvu.

Nakon detekcije neslaganja između planiranih i izračunatih pokazatelja, započinju provjeru zaposlenici kompanije izvršitelja računovodstveni iskazi i primarne isprave plaćanja.

Konkretno, korespondencija unosa koje koristi računovođa stambene zajednice za usklađenost sa planom podračuna Ministarstva finansija.

Kako sastaviti akt?

Revizorski izvještaj sastavljaju zaposleni u revizorskoj kući i sadrži sljedeće informacije:

naziv stambene zajednice i period verifikacije;
verified oblasti finansijske aktivnosti;
identifikovan nedostatke i greške;
metode eliminacije greške.

Na kraju akta mora se staviti pečat kompanije izvršioca i potpis odgovornog lica. Akt je povjerljivi dokument sastavljen u dva primjerka, jedan za naručioca i izvođača.

Preuzmite uzorak akta revizijske komisije za provjeru finansijsko-ekonomskih aktivnosti HOA

Bitan! Provjera može biti potpuna ili djelomična.

Potpuna revizija, uz reviziju cjelokupne dokumentacije HOA, obično se nalaže prije posjete službenika tužilaštva ili stambenog nadzora, a djelimična može obuhvatiti i manji prostor, na primjer, prijave poreza na dohodak prije formiranje poreskih izvještaja.

Ako se utvrde kršenja, uprava ortačkog društva treba eliminisati u skladu sa preporukama revizora prije posjete nadzornih službi, kako bi se izbjeglo:

kazne;
otpuštanja;
građanska i krivična odgovornost;
lišavanje prava na obavljanje poslova u stambenim organizacijama.

Ako je reviziju pokrenulo i izvršilo tužilaštvo ili poreski inspektorat, partnerstvu se daje rok (10 radnih dana) da ispravi prekršaje.

Zaključak

dakle, provjeravanje finansijskih aktivnosti HOA mogu izvršiti nadzorni organi po pritužbama rezidenata ili revizorska kuća za identifikovanje praznina u radu i priprema za moguće neplanirane inspekcije.

Kako biste izbjegli potencijalne kazne, redovno sprovodi interne revizije računovodstva od strane revizora ortačkog društva ili uključenog specijaliste, zbog čega će aktivnosti računovodstvene službe uskladiti sa pravilima.

Izvor: http://svoe.guru/mnogokvartirnye-doma/upravlenie/tszh/pravlenie/proverka.html

Revizijska provjera HOA

Provjera finansijskih i ekonomskih aktivnosti HOA je preduvjet za postojanje partnerskog odnosa stanara.

Nakon dobijanja potvrda o vlasništvu nad stanom, počinje period rješavanja birokratskih pitanja. Glavni je formiranje i službeno priznanje novog partnerstva vlasnika.

Kao i svako pravno lice, novoformirani tim podliježe reviziji HOA u skladu sa utvrđenim pravilima.

Osnovne odredbe

Stvaranje pravnog lica počinje određivanjem načina na koji će se upravljati novom zgradom.

Za kontrolu je neophodan kompetentan izbor društva za upravljanje izgled vlasništvo kuće, pravovremena zamjena i popravak kućne opreme, čišćenje okolnog prostora i mnoge druge funkcije.

Stanovnici, birajući menadžment, moraju platiti pružene usluge na vrijeme i pridržavati se uslova ugovora.

Većina vlasnika stanova ne učestvuje u formiranju pravne osnove tima, ne dolazi na skupštine i građanima sa aktivnijom pozicijom dodeljuje važnu misiju. Stambeno zakonodavstvo vam omogućava da odaberete kompaniju za upravljanje na način pogodan za vlasnike, a zatim koristite utvrđena pravila.

Prvi organizacioni oblik je izbor postojeće kompanije za upravljanje koja opslužuje druge kuće.

Novi naseljenici imaju pravo i priliku da se upoznaju sa aktivnostima kompanije, saslušaju povratne informacije građana koji već koriste usluge.

Stanovnici najčešće dolaze do zaključka da pružene usluge ne zadovoljavaju zahtjeve kvaliteta, materijalna nagrada je neopravdano visoka i može biti znatno manja.

Drugi i najpopularniji oblik organizacije je udruženje vlasnika kuća. Građani samostalno rješavaju finansijska pitanja i probleme koji se javljaju tokom postojanja kuće.

Stanovnici stvaraju i su dio odbora, učestvuju u formiranju tarifa za plaćanje usluga.

Vlasnici su direktno zainteresirani za očuvanje zgrade i komunikacija, izvođenje velikih popravki i uštedu prikupljenih sredstava.

Kompetentna organizacija omogućava da se izvrši najviše efektivna šema upravljanja, štedi novac građana i održava stambene prostore u ispravnom stanju. U novogradnji je najviše stanovnika aktivni ljudi, srednjih i mladih godina.

Aktivnosti partnerstva

HOA je multifunkcionalna organizacija kojoj je zakonom dozvoljeno učešće u nekoliko vrsta pravnih aktivnosti. Organizacija je u suštini neprofitna struktura.

Zbog toga postoji zabrana korišćenja prikupljenih sredstava za komercijalne aktivnosti.

Plaćanje usluga pružanja organizacija treba da ide direktno prema zaključenim ugovorima.

Imajući značajna sredstva na tekućim računima, rukovodstvo HOA može imati želju da šalje novac u finansijske aktivnosti, čak i za otvorene svrhe, bez kriminalnih namjera.

To je nemoguće, jer je osnova djelatnosti održavanje kuće, ništa više.

Kao pravno lice, ortačko društvo plaća poreze, obezbjeđuje poslove na stalnom i privremenom nivou i mora biti podvrgnuto provjeri finansijskog i ekonomskog poslovanja HOA.

Prekršaji utvrđeni tokom revizije od strane nadzornih organa dovešće do administrativnog kažnjavanja samog pravnog lica, a posebno počinilaca. Prije kreiranja vlastitog menadžmenta potrebno je odvagnuti sva postojeća pravila i smjernice za izvještavanje i kompetentne aktivnosti.

Finansijska komponenta aktivnosti HOA

Prikupljanje i kontrola sredstava građana je osnova finansijske komponente HOA. Odbor mora platiti pružene usluge mjesečnim transferom sa svojih računa sredstava po ugovoru prikupljenih od strane stanovnika.

Legalno je iznajmiti pomoćne zgrade trećim licima uz dozvolu sastanka članova. Prihodi idu na račun za poravnanje organizacije i koriste se za nove potrebe i zahtjeve.

Ekonomski oblik rada

Osnovni pravac rada uspostavljenog partnerstva je realizacija ekonomskog rada. Održavanje kuće, okolice i održavanje reda su glavni zadaci uprave.

Obavezno svakodnevno čišćenje manje popravke i zamjena pokvarene opreme, uklanjanje ostataka i odgovaranje na zahtjeve stanovnika.

Stanari se obraćaju upravniku u vezi zamjene vodovoda, grijanja, ugradnje brojila i ostalih radnih pitanja koja se moraju brzo riješiti.

Svaki privredni pravac ima odobrenu šifru u državnom klasifikatoru. Troškovi konkretnog rada su u finansijskim izvještajima naznačeni šiframa, a provjeravaju se tokom revizije HOA od strane regulatornih tijela.

Klasifikacija poslova

Najčešći kodovi završenih radova:

70.32.1 označava upravljanje radom stambenog dijela kuće. Ovo uključuje sve radove i usluge u cilju održavanja domaćinstva u potrebnom stanju;
70.32.2 upravljanje nestambenim prostorijama, uključujući odnose iznajmljivanja ili neophodne popravke, na primjer, u podrumima. nestambeni prostori obuhvataju tavane, podrume, pomoćne prostore koji se nalaze na bilansu društva;
45.25 građevinski radovi koji se proizvode na teritoriji i unutar objekta. Za vrijeme postojanja HOA, više puta će biti potrebno dovršiti i obnoviti javne prostore;
74.70.1 čišćenje teritorije, uključujući dnevni rad na unutrašnjem održavanju čistoće;
90.00.03 čišćenje okolice, đubrišta, dječjeg igrališta, parkinga. Uklanjanje snijega, metenje, košenje trave i čišćenje kante.

Mogu se koristiti i drugi, dodatni kodovi ako se za to ukaže potreba u toku aktivnosti HOA.

Ko kontroliše rad

Aktivnosti stambene organizacije nužno kontrolišu više državnih organa.

Nakon osnivanja i registracije pravnog lica, poreska inspekcija postaje obavezna.

Poreski službenici provjeravaju finansijske izvještaje, uključujući obavezne odbitke za zaposlene radnike.

Važnu ulogu igra stambena inspekcija koja provjerava ekonomske aktivnosti udruženja. Svi izvedeni radovi i kupljene usluge podliježu kontroli. Radovi se moraju izvoditi u skladu sa postojećim standardima i propisima.

Ova nadzorna organizacija ima pravo da sprovodi zakazane i vanredne inspekcije.

Nesavjesnost i nemar u obavljanju privredne djelatnosti dovest će do administrativne kazne za pravno lice i neposredno odgovornog rukovodioca poslova.

Tužilaštvo vrši uvid u partnerstvo, odgovarajući na pritužbe građana. Provjera se pokreće po primljenoj prijavi, ako je prihvaćena za rad. Prijava mora sadržavati dokaze o prekršajima u HOA koji zahtijevaju intervenciju nadzornog tijela.

Revizija aktivnosti HOA

Provjeru aktivnosti mogu izvršiti sami stanari (izabrani predstavnici) ili stambena komisija. Provjera usklađenosti finansijskih troškova i prateće dokumentacije vrši se prema planu ili kada postoje sumnje na zloupotrebu odbora.

Ukoliko član ortačkog društva ima želju provjeriti da li HOA ima pravo da se bavi ovom vrstom djelatnosti i koji dokazi se nalaze u izvještajnim dokumentima.

Možete koristiti internetski resurs koji sadrži informacije o državnom OKVED klasifikatoru. Podaci o prihvatljivim aktivnostima pokazat će na šta se troše sredstva građana.

Da biste izvršili reviziju HOA putem Interneta, morate otići na web stranicu klasifikatora, unijeti tražene podatke i saznati koje su vrste aktivnosti dozvoljene u određenom slučaju.

Osnovi za krivično gonjenje

Situacije u kojima se pokreće krivični postupak najčešće su povezane sa povredom prava članova ortačkog društva.

To mogu biti finansijski, poreski ili stambeni prekršaji protiv interesa jednog ili grupe stanovnika.

Revizija finansijsko-ekonomskih aktivnosti HOA može otkriti poreske prekršaje u značajnom obimu, što je također predmet krivičnog gonjenja.

Krađa javnog novca može se vršiti sistematski ili odjednom. Nesavjesni članovi odbora na čelu sa predsjednikom na svaki mogući način ometaju provođenje inspekcijskog nadzora.

Vlasnici stanova mogu izabrati nezavisnu revizorsku kuću sa pozitivnom reputacijom.

Neophodno je izvršiti provjeru u skladu sa utvrđenim pravilima kako se na radnje ne bi mogli prigovoriti.

Ako se potvrdi činjenica da se sredstva koriste u druge svrhe, onda članovi ortačkog društva imaju pravo da se obrate tužilaštvu sa izjavom. Dozvoljeno je provesti postupak posredovanja čiji će rezultat biti povraćaj sredstava uplaćenih za stambeno-komunalne usluge.

Stvaranje HOA je složen poduhvat koji zahtijeva pravno znanje i praktično iskustvo.

Menadžerska pozicija

Ovo je važna službena pozicija koja zahtijeva pravno znanje i sposobnost timskog rada.

Sa upravnikom se zaključuje građanskopravni ugovor, on je zaposlenik.

Radna dužnost rukovodioca su administrativne funkcije, organizacija neophodan rad i upravljanje uslužnim osobljem.

Zaključuje se ugovor o radu u kojem su navedene obaveze radnika. Dobrobit vlasnika kuće i kvalitet života u kući u velikoj mjeri zavise od administrativnih kvaliteta upravitelja.

Neophodno je sastaviti nadležan ugovor, u kojem se propisuju prava i obaveze strana, uz navođenje plate i uslova za raskid ugovora.

Ugovor može biti hitan i zaključen na određeno vrijeme, te sporazumom strana na neodređeno vrijeme.

Obavezna dokumentarna baza

Planirane i vanredne revizije postojećih izvještaja sprovode se u skladu sa utvrđenim pravilima. Kao pravno lice, HOA mora održavati regulatorne dokumente i podnositi obavezno izvješćivanje.

Set dokumenata uključuje:

statut ortačkog društva;
izvod iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica;
izvod iz poreskog računa;
posjedovni list;
računovodstvo u socijalnom, penzionom i statističkom organu;
rezultate sastanka članova partnerstva.

Podaci se uzimaju u obzir u posebnom časopisu, potrebno je imati pečat organizacije, razvijene obrasce za izdavanje certifikata.

Dokumenti za lokalnu upotrebu partnerstva:

spisak članova i ugovor sa svakim od njih;
popunjavanje osoblja;
lični računi vlasnika stanova;
finansijski izvještaji.

Svaki član ortačkog društva ima pravo revizije HOA, zahtjeva za reviziju povelje, potvrde o državnoj registraciji i informacija o finansijskim poslovima stambene zgrade.

Upravnik je dužan da sa svakim članom ortačkog društva vodi razgovore sa obrazloženjem, daje izvještaje i obračunava prihode i rashode.

Sa istim pitanjima vlasnik stambenog prostora može se obratiti i predsjedavajućem.

Izdavanje potvrda stanarima

Pored neophodnih provjera finansijskih i ekonomskih aktivnosti, članovi ortačkog društva mogu se obratiti menadžeru ili predsjedniku za potrebne informacije.

Glavni zahtjevi su informacije o sastavu porodice ili o stanovnicima prijavljenim na trgu. Sertifikati se izdaju svim stanarima, ne nužno članovima ortačkog društva.

Ako trebate promijeniti podatke o pasošu, također možete kontaktirati odbor HOA.

Bit će potrebno nekoliko dana da se riješi problem sa registracijom, unošenjem izmjena u pasoš. Procedura obično traje tri dana i sprovodi je rukovodilac ili odgovorni službenik odbora.

Osim potvrda, odbor izdaje priznanice za stanovanje, članarine, parking mjesta i zaštitu teritorije.

Potvrde se izdaju na obrascu odobrenom na sastanku članova, obrasci moraju biti evidentirani u dokumentima društva.

Tok dokumenata partnerstva striktno je utvrđen u regulatornim dokumentima i zakonodavstvu.

Ukoliko postoji sumnja u ispravnost rada odbora HOA, građanin može pokrenuti reviziju svim dozvoljenim sredstvima.

Ako postoji dokazna baza, moguće je obratiti se sudovima radi zaštite njihovih interesa.

Djelatnost stambene inspekcije je razmatranje pritužbi i prijava građana i rješavanje njihovih pitanja i problema. Članak će vam pomoći da shvatite funkcije i ovlasti GZHN-a, naučite kako izbjeći oduzimanje dozvole zbog mogućih kršenja i što učiniti ako stanovnici podnose pritužbu stambenoj inspekciji protiv kompanije za upravljanje.

Kako su zakonom uređena ovlaštenja državne stambene inspekcije?

Svaka teritorijalna uprava stambene inspekcije ovlaštena je da obavlja svoje funkcije u odnosu na određeni subjekt federacije.

Na primjer, državni organ u Novosibirskoj regiji obavlja svoje dužnosti samo na ovoj teritoriji. Po analogiji, aktivnosti se provode u drugim regionima Rusije.

Zakonodavni okvir, koji inspektorat koristi u obavljanju svojih poslova, prilično je obiman. Prvenstveno se fokusira na:

Ustava Ruske Federacije.
Civil Code.
stambeni kod.
Zakon o upravnim prekršajima.

Takođe, opštinski i gradski inspektorati se pridržavaju resornih propisa i akata.

Navedeni zakoni sadrže zadatke, prava, obaveze i ovlaštenja Državne stambene inspekcije.

Ova usluga je potrebna za:

blagovremeno identifikovati i zaustaviti kršenje zakona;
zaštititi prava potrošača da dobiju javne usluge.
Sprovođenje državnog stambenog nadzora: što trebate znati kada upravljate MKD-om

Glavne funkcije stambene inspekcije

Državna stambena inspekcija je nezavisna strukturna jedinica sisteme organa izvršna vlast. Njen osnovni zadatak je praćenje poštovanja i obezbjeđivanje interesa i prava građana u procesu pružanja usluga stanovništvu, koje mora biti u skladu sa svim normama i zahtjevima standarda kvaliteta. Inspektorat je također ovlašten da vrši kontrolu sigurnosti stambenog fonda.

Početna GZHI RF zajedno sa regionalnim organima čine jedinstven sistem.

Stambena inspekcija ima ovlaštenja u skladu sa zakonodavnim aktima Ruske Federacije, koji propisuju metode i oblike kontrole.

Glavni državni inspektorat obavlja niz poslova funkcije:

organizuje i koordinira aktivnosti GZhI-a u cilju praćenja ispravne popravke, rada i održavanja stambenog fonda;
analizira statističke podatke, rezultate zakazanih inspekcija i druge materijale;
na osnovu njih priprema prijedloge za optimizaciju korištenja stambeno-komunalnih usluga. GZhI također podstiče stanovništvo da učestvuje u upravljanju stambenim fondom kako bi se poboljšalo njegovo održavanje, sigurnost i popravka.

Glavne funkcije i ovlasti Državne stambene inspekcije uključuju:

sprovođenje uredbi viših organa u oblasti stambenih pitanja;
praćenje korišćenja i bezbednosti stambeno-komunalnih usluga u skladu sa utvrđenim standardima;
priznavanje stambene zgrade nepodobnom za upotrebu i stanovanje;
prihvatanje aplikacija za upravljanje visoke zgrade i pružanje usluga kapitalnih popravaka;
redovni nadzor stanja stambenih zgrada;
kontrola prenosa uplata u budžet;
prijem stanovništva i njihove prijave.

Ovlašćenja Državne stambene inspekcije uključuju uvrštavanje na listu za poboljšanje uslova života onih građana čije su kuće u lošem stanju.

Obavljanje neposrednih poslova Državne stambene inspekcije kontroliše služba Glavne uprave Državne stambene inspekcije. Postoje posebno razvijeni kriterijumi za sveobuhvatnu procenu aktivnosti ove organizacije. Prije svega ističu sprovođenje mjera po planu koji je dao viši organ, kao i broj pritužbi građana.

Na kraju inspekcije, utvrđeni prekršaji moraju biti evidentirani. Istovremeno, eliminiše se opcija u kojoj će kompanije za upravljanje koje opslužuju većinu stambenih zgrada biti na gubitku.

Koja su prava stambene inspekcije

Uz ovlaštenja stambene inspekcije, ona je obdarena i sljedećim prava:

provođenje ankete o stambeno-komunalnim uslugama;
zahtjev za pružanjem informacija potrebnih za obavljanje njihovih funkcija iz pravnih i pojedinci kao i preduzetnici;
izdavanje naloga kojim se ukazuje na kršenje stambenog zakonodavstva;
izrada administrativnih protokola;
učešće u sudskim postupcima u svojstvu tužioca ili tuženog;
sklapanje različitih ugovora za nabavku potrebnih proizvoda;
objašnjavajući rad sa građanima.

Stanovništvo mora razumjeti da stručnjaci za inspekciju ostvaruju svoja prava i samostalno i uz njihovu pomoć. Ovo jasno pokazuje razmatranje žalbi i pritužbi stanovnika.

Stambena inspekcija ima ne samo prava i ovlasti, već i niz odgovornosti, koji uključuju:

nadzor i kontrola obavljanja stambenih fondova njihovih funkcija, kao što su popravka, održavanje i obnova kuća;
razvoj algoritma akcija i planova u cilju poboljšanja kvaliteta i nivoa održavanja zgrada.

Ovlašćenja stambene inspekcije obuhvataju i kontrolu:

rad stambeno-komunalnih usluga i susjednih teritorija;
stanje zgrada i inženjerske opreme;
sprovođenje blagovremenog remonta i održavanja tehničkih uređaja;
normativi potrošnje pojedinih komunalnih usluga od strane građana;
obavljanje periodičnih radova u cilju optimizacije rada komunalne opreme;
ekonomična potrošnja resursa;
pravovremeno pružanje potrebnih informacija vlasnicima stanova;
ispravnom stanju prostorija i njihovoj prikladnosti za normalan život.

Svaki građanin ima pravo samostalno uputiti ovaj ili onaj zahtjev stambenoj inspekciji. Da biste to učinili, potrebno je samo napisati prijavu, a zatim je poslati poštom ili na e-mail adresu gore navedene organizacije.

Ovlašćenja stambene inspekcije u odnosu na društva za upravljanje i udruženja vlasnika stanova

Stambena inspekcija ima prilično široka ovlaštenja. Građani joj se često obraćaju sa pritužbama da njihova kompanija za upravljanje ne obavlja svoje poslove kako treba.

Naglašavamo da GZhI provodi inspekcijske preglede, kako planske tako i na zahtjev stanovnika stambene zgrade. Djelatnost ovih službi usmjerena je na vršenje kontrole i uspostavljanje reda putem inspekcijskog nadzora. Dakle, ako podnesete pritužbe društvu za upravljanje ili HOA, u određenoj ste mjeri nezadovoljni samom stambenom inspekcijom.

Neophodno je pravno kompetentno sastaviti pisane izjave u kojima treba naznačiti konkretan problem, a ne apstraktnu raspravu na temu nemira u stambeno-komunalnom sektoru.

Postoje sljedeće vrste ovlaštenja stambene inspekcije:

kontrolu pravilnog ispunjavanja obaveza društva za upravljanje da koristi stambeni fond i vrši blagovremene popravke u stambenim zgradama;
verifikacija dokumenata, njihova sveobuhvatna analiza, kao i davanje preporuka u cilju optimizacije aktivnosti;
kontrolu izvođenja i finansiranja sanacijskih radova stambenih zgrada i njihovih elemenata, kao što su krov, podrum, fasada, temelj i dr.

Takođe, stambena inspekcija je ovlašćena da vrši kontrolu nad:

stanje stambene zgrade;
kućna teritorija;
tehničko stanje kuće;
inženjerske komunikacije;
poštovanje rokova za izvođenje pojedinih radova;
poštivanje pravila zaštite od požara;
obrazloženje uslova za plaćanje komunalnih usluga;
usklađenost sa sanitarnim standardima.

U nadležnosti stambene inspekcije spadaju i administrativni poslovi koji imaju za cilj pravnu podršku određenih tehničkih postupaka, i to:

priznavanje stanja stambene zgrade kao hitnog;
davanje subvencija za velike popravke;
prenos statusa prostora u nestambeni;
rad sa ugovorima i podugovorima;
kontrola izvođenja radova sa njihovim naknadnim prijemom i sl.

U svakoj situaciji kada je društvo za upravljanje nepravilno ili nije obavljalo svoje dužnosti, vlasnici stambene zgrade imaju pravo da se obrate stambenoj inspekciji.

Na osnovu Uredbe Vlade od 11. juna 2013. godine broj 493, ovlašćenja stambene inspekcije su značajno proširena. Sada je ova služba zadužena i za rješavanje svih pitanja vezanih za plaćanje.

Štaviše, na osnovu stambene inspekcije, komisija za licenciranje, koja ispituje stručnost rukovodilaca društava za upravljanje. Nadalje, provjerava se usklađenost Krivičnog zakonika sa potrebnim zahtjevima. Ako nisu utvrđena odstupanja, tada se društvu za upravljanje izdaje dozvola za obavljanje radnih djelatnosti. Stambeno preduzeće je ovlašteno da vrši kontrolu nad kvalitetom upravljanja MFB. Ukoliko se otkriju bilo kakvi prekršaji, ova ili ona stambena zgrada biće isključena iz registra dozvola. U tom slučaju, navedeni objekat će biti prebačen na drugu kompaniju za upravljanje. Ako se broj isključenih kuća poveća, tada će društvu za upravljanje biti oduzeta dozvola za pravo upravljanja.

U slučaju da revizija otkrije određene kršenja, Stambena inspekcija ima potrebna ovlaštenja da postavi zahtjeve za njihovo otklanjanje. Ako se utvrdi činjenica upravnog prekršaja, sastavljaju odgovarajući protokol i poduzimaju mjere u cilju rješavanja nastale situacije. Kada se društvo za upravljanje ne pridržava uputa stambene inspekcije, prekršiocima prijeti teška novčana kazna ili profesionalna diskvalifikacija. Kazna može biti i krivične prirode. U svakom slučaju, inspektor je dužan dostaviti materijale agencijama za provođenje zakona na dalje razmatranje ili se samostalno obratiti sudu kako bi zaštitio prava stanovnika stambenih zgrada.

Pravno unapređenje osnova državnog stambenog nadzora i opštinske stambene kontrole

Stručno mišljenje

Za efikasno korišćenje alata za izdavanje dozvola potrebno je jasno sagledati krajnje ciljeve državne stambene kontrole

N. A. Vasyutin,

Predsjednik Udruženja stambeno-komunalnih preduzeća za unapređenje stambene kontrole

Važeća zakonska regulativa stambeno-komunalne djelatnosti dala je stambenoj inspekciji ozbiljne ovlasti, i to: licenciranje aktivnosti za upravljanje MKD-om. Dakle, GZhI subjekata koji se nalaze na teritoriji Rusije vrše sveobuhvatnu kontrolu nad društvima za upravljanje koja obavljaju svoje radne aktivnosti.

Da bi gore navedeno ovlaštenje maksimalna efikasnost vršio svoja ovlašćenja, potrebno je jasno definisati ciljeve i zadatke državnog stambenog nadzora. Prije svega, potrebno je dovesti stvari u red u stambenom fondu zemlje, kao i osigurati da svi učesnici u ovim odnosima striktno poštuju zahtjeve stambenog zakonodavstva. Da bi se postigli navedeni ciljevi, potrebno je stalno pratiti trenutno stanje.

Prema Uredbi Vlade Ruske Federacije br. 1115 od 29. oktobra 2014. godine, ovlaštenja stambene inspekcije uključuju periodično praćenje rada stambenih zgrada, kao i održavanje njihovog stanja, bez obzira na oblik vlasništva. Pristigle informacije se svake godine dostavljaju organu subjekta Federacije radi naknadnog uopštavanja i analize, a zatim prosljeđuju nadležnom organu izvršne vlasti.

Udruženje nadzornih tijela u sferi stambeno-komunalnih usluga (ASZhKN) analizira svakog kvartala i donosi zaključke o djelotvornosti aktivnosti inspekcija koje se nalaze na teritoriji Ruske Federacije. Prikuplja, ažurira i analizira potrebne informacije o trenutnoj situaciji u regijama, pružajući na taj način praktičnu pomoć stambenim inspektoratima u obavljanju njihovih dužnosti.

Ovlašćenja koja su data GGI-u su izuzetno važna i često zahtijevaju hitan i adekvatan odgovor na probleme koji se pojavljuju. S tim u vezi, ASZhKN objavljuje u časopisu rezultate obavljenog rada na licenciranju i privlači javnost da pomogne u najefikasnijem rješavanju ovog procesa. U nastavku predlažemo da se upoznate sa nekim člancima državnih inspekcija, gdje ih ima Detaljan opis trenutno stanje regionalnog stambenog fonda, i sadrži informacije o tome kako gore navedena služba obavlja svoje dužnosti.

Tako su, zahvaljujući objavljenim informacijama, opštinski i državni organi, ali i javnost, ujedinjeni u jedno. Ovaj princip rada doprinosi formiranju produktivne interakcije između svih učesnika u ovom sistemu i, shodno tome, poboljšanju kvaliteta javnih usluga koje se pružaju u zemlji.

O radu organa državne stambene inspekcije konstitutivnih entiteta Ruske Federacije

Ovlašćenja stambene inspekcije u odnosu na stanare i njihove pritužbe

Kontroverzno pitanje ili problem između društva za upravljanje i vlasnika stanova često je moguće riješiti samo pisanjem pritužbe nadležnom organu.

Uobičajeno, građani prijavu inspekciji šalju samo u situaciji kada su ponovljene žalbe na Krivični zakonik ili HOA ostale bez odgovora, a nastali problemi nisu riješeni.

U ovom slučaju potrebno je sastaviti žalbu u pisanoj formi, u kojoj se ukratko opisuje razlog žalbe, koje su određene tačke stambenog zakonodavstva prekršene.

Prije kontaktiranja državnih organa za stambeni nadzor, vlasnik mora prikupiti dokumentaciju da je više puta podnosio pritužbe društvu za upravljanje uslugama, ali su njegovi zahtjevi tamo zanemareni.

Kao potvrdu možete dostaviti aplikaciju sa dolaznim brojem organizacije, izvodom od operatera telefonske kompanije itd. Danas svaka kompanija za upravljanje servisima bilježi dolazne razgovore, tako da možete samo odrediti tačno vrijeme poziva.

Prigovor stambenoj inspekciji podnosi se u dva primjerka, od kojih jedan ostaje na recepciji navedene organizacije, a u drugom sekretar upisuje datum žalbe i ulazni broj, kao i potpis lica koje prihvatio ovaj zahtjev, te ga vraća građaninu koji je podnio zahtjev.

Stanovnici se mogu obratiti stambenoj inspekciji sa pritužbama na Krivični zakon, HOA, pa čak i susjede:

Tužba protiv kompanije za upravljanje

Stambena inspekcija je ovlaštena da uređuje odnose između stanovništva i Krivičnog zakona. Prilikom sastavljanja zahtjeva, građanin je dužan stambenoj inspekciji dostaviti neosporan dokaz da je društvo za upravljanje stambenom zgradom ignorisalo zahtjev. Ovi dokumenti uključuju:

obrazac za pritužbe dostavljen društvu za upravljanje, koji je ono ignorisalo;
fizički dokazi, kao što su fotografije, video zapisi, koji potvrđuju činjenicu da je Krivičnim zakonom prekršen stambeni zakon.

Istovremeno, stanovnici mogu biti nezadovoljni kako netačnim naplatama za pružene komunalne usluge, neopravdanim zahtjevima za dodatnim finansijskim izdacima za popravke itd., tako i ravnodušnošću društva za upravljanje prema obavljanju njihovih dužnosti, na primjer, kada se smeće odvozi. nije uklonjen, popravci se ne vrše. .

Stanari također imaju pravo podnijeti zahtjev stambenoj inspekciji ako se vlasnici stanova ili stanari ne pridržavaju pravila za život u denarima, na primjer, zatrpaju stambene prostore, koriste nekretnine u komercijalne svrhe ili krše prava susjeda na spavanje i odmor.

Rješavanje ovakvih pitanja nije samo u nadležnosti Državnog stambenog nadzora, već je moguće podnijeti pritužbe organima kao što su:

Rospotrebnadzor.
Gradska uprava.
Precinct.

Ako pitanje ostane neriješeno, onda su krajnje kontrolne instance tužilaštvo i sud, koji također imaju odgovarajuća ovlaštenja za rješavanje ovih problema. Stanovnici imaju puno pravo da ulože prigovore svim gore navedenim službama.

Međutim, ako nemate dovoljno dokaza i činjenica koje potvrđuju nerad društva za upravljanje, onda je besmisleno ići na sud ili tužilaštvo.

Žalba HOA

HOA znači udruženje vlasnika kuća. Organe upravljanja ove organizacije predstavljaju:

predsjednik;
ploča;
revizijska komisija;
okupljanje stanovnika.

Prije nego što se prijave državnoj inspekciji za stambeni nadzor zbog nečinjenja predstavnika vlasti HOA, vlasnici stanova mogu pokušati riješiti problem unutar organizacije:

da započnete, kontaktirajte predsjedavajućeg HOA sa svojim zahtjevom;
ako se zahtjev ignoriše, onda odboru ili komitetu za reviziju;
svaka prijava i žalba moraju biti sastavljene u pisanom obliku, jer će ti dokumenti služiti kao osnova za vođenje postupka od strane stambene inspekcije, Rospotrebnadzora, suda i tužilaštva;
stanari imaju pravo da se obrate svim gore navedenim organima istovremeno, međutim, svrsishodnije je da se u nadzornom organu prvo pronađu mehanizmi za uticaj na HOA;
žalba se sastavlja prema opštem šablonu: navesti podatke o partnerstvu, o neaktivnim licima i o suštini nastalog problema;
autor prijave mora dostaviti zanemarenu žalbu i druge materijalne dokaze;
ukoliko stanari pišu kolektivnu izjavu, potrebno je dostaviti potpise članova HOA-a ili osoba koje žive na datoj teritoriji koje su nezadovoljne radom predstavnika ortačkog društva.

Žalba na komšije

Stanari po pravilu prvo napišu pritužbu na svoje komšije na Krivični zakon ili HOA. Ali ako ove organizacije nisu preduzele nikakve mere, onda se vlasnici stanova obraćaju sa zahtevima Državnoj inspekciji za stambeni nadzor, koja ima odgovarajuća ovlašćenja da reši ovo pitanje.

U zavisnosti od vrste prekršaja koje su počinili susjedi, treba se obratiti jednom ili drugom organu.

Na primjer:

kada je u stanu buka od 30 decibela danju i od 40 noću, tada stanar treba da se javi okružnom policajcu;
ako se komšija ne pridržava sanitarne norme, ako se razveo od žohara ili ima veliki broj mačaka i pasa, zanemarujući odgovarajuću njegu za njih, trebate napisati prijavu Rospotrebnadzoru ili SES-u;
u slučaju da jedan od vlasnika stana zauzima zajedničke prostore ili blokira ulaze drugih stanara, obratite se inspekciji.

Međutim, uopće nije potrebno slijediti ovu hijerarhiju. Ukoliko se susjedi ponašaju neprimjereno, kršeći stambeni zakon, vlasnici stanova mogu se direktno obratiti stambenoj inspekciji, koja je ovlaštena da riješi ovaj problem.

Ukoliko bude potrebno, dokumentacija će biti proslijeđena nadležnim organima koji će je provjeriti.

Ovlašćenja stambene inspekcije u odnosu na HOA i Krivični zakon prilikom inspekcijskog nadzora

Ako društvo za upravljanje nepropisno održava zajedničku imovinu vlasnika stanova u stambenoj zgradi, tada je u skladu sa članom 7.22 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije ovaj prekršaj razlog za dovođenje ove organizacije pod administrativnu odgovornost. Za službeni iznos kazne u ovom slučaju iznosit će od 4.000 do 5.000 rubalja, a za pravno lice - od 40.000 do 50.000 rubalja.

U toku inspekcijskog nadzora, stručnjaci stambene inspekcije su ovlašteni da evidentiraju utvrđene prekršaje bez utvrđivanja razloga za njihov nastanak. Predstavnici Krivičnog zakona moraju imati jasno razumijevanje da li su krivi za nepravilno održavanje ove stambene zgrade.

U skladu sa opšta pravila ugovor o upravljanju treba da sadrži spisak usluga koje imaju za cilj održavanje i popravku zajedničkih prostora u stambenoj zgradi, proceduru za njegovu promjenu, kao i iznos plaćanja za održavanje i popravku stana. Gore navedene tačke moraju biti prethodno dogovorene na generalnoj skupštini. Važno je razumjeti da čak i ako popis ne uključuje određene usluge, koje su ipak odobrili vlasnici stanova i sastavni su dio regulatornih pravnih akata, to ne oslobađa društvo za upravljanje od njihove primjene. Ovaj zaključak je potvrđen i u Rješenju Predsjedništva Vrhovnog arbitražnog suda Ruska Federacija od 29. septembra 2010. godine broj 6464/10. Tumačenje ovih zakonskih odredbi je općenito obavezujuće.

Navedenom Uredbom se potvrđuje da je spisak svih tekućih, sezonskih i hitnih radova i usluga predviđen ugovorom, budući da je u skladu sa obaveznim uslovima za održavanje stambene zgrade.