Tužiteljska provjera tszh. Revizija HOA Provjera financijskih aktivnosti HOA

Udruga vlasnika stanova je neprofitna organizacija koja se za svoje potrebe bavi zajedničkim upravljanjem vlasnika zajedničke imovine u stambena zgrada. Uprava HOA dužna je djelovati u okviru zakonodavstva Ruske Federacije. Partnerstvo mora redovito slati izvješća putem kojih nadzorna tijela prate rad organizacije i utvrđuju pogreške. Grubi prekršaji uzrokuju neugodne posljedice za vlasnike i cijelo partnerstvo.

Vrste izvješćivanja za HOA

Ortačko društvo, kao pravna osoba, dužno je godišnje podnijeti izvještaj o rezultatima svog rada. Zahtjev za pružanje informacija može doći i od vlasnika prostora, slanjem odgovarajuće žalbe, i od viših tijela.

Interna izvješća

Daje se vlasnicima stambenih prostora na godišnjoj skupštini, koja se održava u skladu s Umjetnost. 45 ZhK RF, u drugom kvartalu godine koja slijedi nakon izvještajne godine.

VAŽNO! Glavna funkcija je dokazivanje kompetentnosti i zakonitosti djelovanja menadžera u oblasti upravljanja stambena zgrada.

Izvješće predsjednika

Izvješće o radu predsjednika temelji se na podacima o obavljenom radu i ispunjavanju poslova utvrđenih opisom poslova, a koji uključuju:

1. Vodstvo odbora.
2. Izrada predračuna prihoda i rashoda, kontrola novčanog toka.
3. Kontrola nad ispunjavanjem uvjeta ugovora između HOA i izvođača, opskrbe resursima, uslužnih organizacija.
4. Održavanje računovodstvenih i poreznih izvješća, pružanje podataka IFTS-u.
5. Zapošljavanje i otpuštanje radnika.
6. Nadzor nad održavanjem javne imovine, na primjer, odlučivanje o početku popravaka, provjera dizala itd.

Svako partnerstvo, na temelju svojih ciljeva i problema, odobrava svoj opis poslova.

izvješće odbora

Odbor HOA je osnovan kako bi pomogao predsjedniku u ispunjavanju njegovih dužnosti u upravljanju MKD-om, njihove su funkcije slične. U skladu s Klauzula 4 čl. 151 ZhK RF, uprava može raspolagati zajedničkim sredstvima, prema odobrenom proračunu. Prihodi partnerstva formiraju se od:

• uplate i doprinosi vlasnika;
• primili državne subvencije, uključujući za održavanje i rad MKD-a, pružanje javnih usluga;
• prihodi od financijskih i gospodarskih aktivnosti (FHD);
• ostali prihod.

Prihod se troši na opće troškove HOA za održavanje, popravak, upravljanje, održavanje kuće, plaće unajmljenih radnika, a dio sredstava šalje se u specijalizirane fondove.

Na temelju raspoloživih podataka o procijenjenim prihodima i troškovima, odbor utvrđuje predračun udruge vlasnika stanova, o čijem izvršenju izvješće podnosi skupštini.

Glavni razlog za proglašenje stečaja su dugovi udruge vlasnika prema organizacijama za opskrbu resursima, koje podnose zahtjev sudu radi povrata neplaćenih sredstava.

Odgovornost HOA

Tijekom istrage provjeravaju se aktivnosti predsjednika uprave zbog namjernog dovođenja u stečaj. Ako se otkrije kršenje zakona od strane voditelja, protiv njega će se poduzeti mjere upravne i kaznene odgovornosti prema člancima 160 "Dodjeljivanje i pronevjera", 285 i 286 "Zloporaba i zlouporaba ovlasti" Kaznenog zakona Ruske Federacije.

Ukoliko se krivnja ne dokaže, ortačko društvo će za svoje obveze odgovarati vlastitom imovinom (prijevoz, uredska oprema, bankovni računi, nekretnine) koja će biti prodana, a sredstva će biti usmjerena na otplatu dugova.

Odgovornost vlasnika

Vlasnici stambenih prostora odgovorni su za dugove HOA-a u slučaju da je razlog njihovog nastanka neplaćanje komunalnih usluga od strane samih vlasnika. U tom će slučaju tvrtka za opskrbu resursima poduzeti pravne mjere za naplatu dugova: ograničavanje opskrbe resursima ili odlazak na sud.

Izvješća udruge vlasnika stanova dijele se na interna za skupštinu i eksterna za nadzorna tijela. Svaki građanin ima pravo dobiti informaciju o rezultatima rada upravljačke organizacije, nakon što pošalje odgovarajući zahtjev.

Provjeru aktivnosti HOA provodi godišnje revizijsko povjerenstvo ili neovisna revizorska tvrtka.

Državna nadzorna tijela provjeravaju rad organizacije proučavanjem primljenih izvješća, kao i neplaniranih, na temelju pritužbi građana. Ako se dokaže kršenje zakona, partnerstvo se smatra odgovornim.

Za naplatu dugova od HOA-e, tužba se šalje arbitražnom sudu, koji imenuje reviziju FCD-a kako bi se utvrdili razlozi nastanka duga. Često partnerstvo nema sredstava za rješavanje svojih problema i likvidira se s dugovima.

U skladu s člankom 150. LC RF, revizijske komisije dužne su provoditi reviziju financijskih aktivnosti HOA najmanje jednom godišnje, kao i izdati mišljenje o procjeni prihoda i rashoda za narednu godinu. Na temelju rezultata revizije mora se sastaviti izvješće koje se dostavlja glavnoj skupštini članova ortačkog društva.

Pri obavljanju revizije revizijska komisija provjerava ispunjenje predračuna prihoda i rashoda društva, utvrđene iznose obveznih plaćanja i doprinosa.

U skladu sa stavkom 3. članka 148. ZK RF, izrada procjene prihoda i rashoda odgovornost je odbora HOA. Procjenu HOA za godinu odobrava glavna skupština, što vam omogućuje da odredite iznos mjesečne najamnine za svakog vlasnika prostora.

Komisija za reviziju provjerava:

Dostupnost odobrenih procjena prihoda i rashoda;

Je li procjena prihoda i rashoda pravilno sastavljena, te jesu li obračuni za pojedine vrste prihoda i rashoda opravdani;

Jesu li predračuni prihoda i rashoda pravodobno dostavljeni na odobrenje vlasnicima prostora;

Je li izvješćivanje o izvršenju predračuna prihoda i rashoda pouzdano.

Procjena uključuje troškove utvrđene zakonom i Poveljom partnerstva (točka 2, članak 137 LC RF):

Administrativni i upravljački troškovi (plaće osoblja, održavanje prostorija odbora partnerstva (grijanje, opskrba toplom i hladnom vodom, rasvjeta, plaćanje telefonskih usluga itd.), uredski troškovi, održavanje uredske opreme, troškovi prijevoza povezani s službena putovanja i drugi slični troškovi);

Troškovi održavanja, održavanja i popravka zajedničke imovine u stambenoj zgradi (plaće osoblja za održavanje, troškovi inventara i materijala, deratizacija i dezinfekcija, hitna rasvjeta mjesta uobičajena uporaba, plaćanje po ugovorima za održavanje izvođači, itd.);

Doprinosi fondu za kapitalne popravke koje formira partnerstvo stambena zgrada, rezervni fond itd.

Prihod partnerstva može se sastojati od sljedećih vrsta prihoda:

Obvezne uplate, ulazne i članarine članova društva;

Prihod od gospodarskih aktivnosti partnerstva (na primjer, u obliku najamnine za davanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi na korištenje);

Subvencije za osiguranje rada zajedničke imovine u stambenoj zgradi, izvođenje velikih i tekućih popravaka;

Ostala sredstva, uključujući sredstva dobivena od tijela socijalne sigurnosti za usluge pružene povlaštenim kategorijama građana.

Revizijska komisija provjerava koje se tarife primjenjuju za plaćanje stambenih i komunalnih usluga, budući da općinske tarife nisu obvezne za HOA.

Kakva je ušteda koju je HOA ostvarila od plaćanja komunalne usluge.

Troškovi HOA dijele se na troškove vezane uz statutarne aktivnosti i troškove povezane s komercijalnim aktivnostima.

Troškovi povezani sa zakonskim aktivnostima moraju strogo odgovarati trošku procjene. Za navedene troškove potrebno je osigurati zasebno računovodstvo.

Budući da je neprofitna organizacija, HOA ima pravo trošiti sredstva isključivo za namjeravanu svrhu, odnosno u skladu s ciljevima definiranim Zakonom o stanovanju Ruske Federacije i Poveljom partnerstva.

Na temelju primarnih dokumenata (bankovni izvodi, blagajnički izvještaji, avansni izvještaji) revizijska komisija provjerava stvarni primitak. Novac i njihovu potrošnju.

Provjera gotovinskih transakcija uključuje:

Cjelovitost kapitalizacije sredstava primljenih od banke i primljenih od strane blagajnika HOA.

Provjera se provodi prema blagajničkim izvješćima, knjizi blagajne, knjizi blagajnika (ako postoji blagajna), strogim obrascima za obračune sa stanovništvom, dnevnicima naloga na računu 50 "Blagajna", glavnoj knjizi.

Provjera prometa po tekućem računu omogućava:

Provjera zakonitosti i vjerodostojnosti prometa po tekućem računu;

Provjera izvedivosti obavljenih poslovnih operacija i njihov odraz na bankovnim računima (usklađenost s osnivačkim dokumentima, specifičnosti aktivnosti HOA);

Za provjeru se koriste izvodi banaka s priloženim dokumentima, dnevnik-nalozi za račun 51 "račun obračuna", glavna knjiga.

Na temelju primarnih dokumenata blagajne i tekućeg računa analiziraju se izvodi obračuna najamnine, plaćanja stambenih i komunalnih usluga.

Prilikom provjere računa za odgovorne osobe treba obratiti pažnju na:

Dostupnost popisa osoba kojima je dopušteno izdavati novac za gospodarske potrebe;

Je li postupak izdavanja i trošenja sredstava za gospodarske potrebe u skladu s odredbama propisa;

Je li dokumentarna registracija naselja s odgovornim osobama u skladu s odredbama regulatornih akata;

Ukoliko postoje službena putovanja, provjerava se njihova svrhovitost, izvršenje naloga, službenih zadataka za službeni put, izvršenje potrebnih isprava: putnih potvrda.

Provjeravaju se akontacije, dnevnički nalog na računu 71 “Obračuni s odgovornim osobama”, glavna knjiga.

Da biste proveli reviziju troškova rada, morate pogledati:

Postoje li dokumenti o registraciji zaposlenika pri zapošljavanju i otpuštanju, kako za stalno tako i za nepuno radno vrijeme;

Dostupnost i poštivanje tablice osoblja, vremenskih tablica;

Iznos obračunate plaće općenito za partnerstvo i njezinu usklađenost s odobrenom procjenom.

Dokumenti potrebni za provjeru: nalozi za zapošljavanje i otpuštanje zaposlenika, kadrovska evidencija, obračunske izjave plaće, Dnevnik-nalog na konto 70 "Isplate plaća", na konto 69 "Obračuni izvanproračunskih fondova", glavna knjiga.

Provjerava se svrsishodnost nabave određenih materijala, papirnatih materijala, imovine. Dostupnost primarnih dokumenata o kretanju materijala (knjiženje, odlaganje, otpis). Usklađenost iznosa utrošenih za nabavu materijala s odobrenim predračunom prihoda i rashoda.

Okvirni oblik izvješća revizijske komisije:

IZVJEŠĆE REVIZIJSKE KOMISIJE

O financijskim aktivnostima HOA _____________

Čeljabinsk "____" ____________ 200___.

Revizijska komisija u sastavu: predsjednik komisije _________, članovi komisije ________ izvršili su reviziju financijskog poslovanja HOA "____" za razdoblje od __ do ____.

U skladu s člankom 147. Stambenog zakona Ruske Federacije, aktivnostima udruge vlasnika stanova upravljaju odbor udruge, koja odlučuje o svim pitanjima društva, osim o pitanjima iz isključive nadležnosti skupštine vlasnika prostora u višestambenoj zgradi.

U revidiranom razdoblju poslove predsjednika Upravnog odbora obavljao je ____ (Zapisnik br. ____________). Članovi uprave koje bira glavna skupština (Zapisnik br. ______________) __________

Poslove glavnog računovođe od ___ do _____ 200_. godine obavljao je _______ (održavanje računovodstvo provodi revizorska tvrtka).

U ovom razdoblju održano je ukupno ____ sjednica Upravnog odbora na kojima su razmatrana sljedeća pitanja: (okvirno)

O sklapanju ugovora o održavanju i popravku zajedničke imovine.

O promjeni organizacije servisa

O održavanju sljedećeg sastanka vlasnika prostora.

O održavanju godišnje skupštine i njenoj pripremi

O sklapanju ugovora o opskrbi energijom

O davanju javnih površina u najam.

O neplaćanjima vlasnika prostora.

Za 200_, na sastanku članova HOA, odobrena je procjena prihoda i rashoda za održavanje i popravak stambenih prostorija u stambenoj zgradi. U izvještajnom razdoblju održano je ukupno __ sastanaka vlasnika prostora i članova HOA.

Stvarni primitak sredstava na račun za namirenje HOA-e, kao i njihov rashod, prikazani su u tablici.

p/n	Indikatori	Prema procjeni za 200__ (rubalja)	200___ godine. zapravo (rubalja)
	Pripada stanarima
	Dodijeljene beneficije
	Plaćaju stanari
	Dobiveno od socijalnog osiguranja
	Plaćeno za nestambene prostore
	Ostali primici na r/račun
	Porezi navedeni
	Na popisu za usluge i opskrbu resursima
	Primljeno u gotovini za plaće i kućne potrebe
	Troškovi:
	platni fond
	Porezi s plaće
	Trenutni servis
	Troškovi nabave materijala
	Neočekivani troškovi
	Doprinosi u rezervni fond
	Odbici za kapitalne popravke.
	itd.
Ukupni primici na tekući račun i blagajnu:
Ukupni troškovi sa tekućeg računa i iz blagajne:

Kao što je vidljivo iz navedenih podataka, naplata pruženih usluga stanovništvu u 200__. godini iznosila je ___%.

Članak 154. LC RF predviđa sljedeća mjesečna plaćanja:

1. Plaćanje za održavanje i popravak, koje uključuje plaćanje usluga i radova na upravljanju stambenom zgradom, održavanje i popravak zajedničke imovine u stambenoj zgradi;

2. Plaćanje režija.

Plaćanja za 1. stavku vrše se na temelju procjene koju je odobrila glavna skupština HOA. Plaćanje komunalnih računa - na temelju računa izdanih od strane organizacija za opskrbu resursima.

Pri izračunu naknada za stambene i nestambene prostore, kao osnova se uzimaju tarife odobrene odlukama Gradske dume Čeljabinska (opća skupština članova HOA).

Za 200__, odlukom odbora HOA (protokol w / n od _______ 200__) odobreni su različiti iznosi plaćanja za vlasnike stambenih prostora - rubalja po četvornom metru i ____ rubalja za stanare prostora i vlasnike nestambeni prostori. Osim toga, u skladu s odlukom opće skupštine stanovnika, uvedena je tarifa u iznosu od ___ rubalja s četvorni metar stvoriti fond za velike popravke.

Za 200__ za upravljanje i održavanje HOA kadroviranje odobren je broj _____ ljudi, uključujući rukovodeće osoblje ___ jedinica, s mjesečnim fondom plaća od _____ rubalja, što odgovara odobrenoj procjeni. Za razdoblje od 200___, obračunate su plaće od ______ rubalja, odbitci s platne liste u Mirovinski fond ____ rubalja, fond socijalnog osiguranja - _______ rubalja.

Za 200__ plaćen je jedinstveni porez od _____ rubalja.

Selektivna provjera predujmova pokazala je da se za gotovinu uglavnom kupuju papirnati materijali i materijali za potrebe kućanstva, ukupno je u te svrhe potrošeno 200__ ____ rubalja.

Godine 200__ u HOA se počeo stvarati rezervni fond za velike popravke. Ukupno prebačeno u rezervni fond _____ rubalja. Nema imovine u bilanci HOA.

Stvarni troškovi društva ostvareni su u granicama odobrenog predračuna (razlikuju se iz sljedećih razloga).

Preporuke:Odbornici trebaju intenzivirati rad na naplati potraživanja za stambene i nestambene prostore. Redovito objavljivati ​​popise dužnika koji konstantno ne plaćaju izvršene usluge.

U skladu sa stavkom 1. članka 157. LC RF, iznos plaćanja za komunalne usluge određuje se na temelju očitanja mjernih uređaja, au njihovom nedostatku, na temelju standarda za potrošnju komunalnih usluga koje su odobrile lokalne samouprave. Stanovnicima su osigurane sljedeće komunalne usluge: struja, hladna i topla voda, sanitarije, grijanje.

Navedite kako se vrše plaćanja, izravno organizacijama koje opskrbljuju resurse ili putem HOA. Ako se naselja sklapaju kroz partnerstva, tada je HOA samo tehnički posrednik u naseljima stanovnika s organizacijama za opskrbu resursima za dostavljena komunalna sredstva. Dakle, razlika između iznosa plaćenih organizacijama za opskrbu resursima i iznosa primljenih od stanovnika do utvrđene tarife za potrošene komunalne usluge, moraju se godišnje preračunati u skladu sa stavkom 2. točke 7. Pravila za pružanje javnih usluga građanima. Ovaj preračun za 200__ nije napravljen (izvršen je). Ukupno su u 200__. godini građanima naplaćene komunalne usluge u iznosu od ______ rubalja. Organizacije koje opskrbljuju resursima predstavile su račune: _________.

Zaključci:Nakon analize pokazatelja poslovanja HOA, organizacije računovodstva u HOA, revizijska komisija je zaključila da je financijska aktivnost HOA u revidiranom razdoblju bila zadovoljavajuća (nezadovoljavajuća).

Ovo izvješće (na ___ listova) sastavlja se i potpisuje u dva primjerka, od kojih se jedan prenosi upravnom odboru HOA (radi upoznavanja članova HOA), a jedan ostaje u revizijskoj komisiji.

Predsjednik komisije

članovi povjerenstva

Ako primijetite da vas plaćanje računa postupno košta sve više, a održavanje kuće postaje sve gore, vjerojatno nešto nije u redu s pločom u vašem HOA.

Može otvoreno varati, prisvajajući zajedničku imovinu ili jednostavno izbjegavati dužnosti.

Da biste saznali što nije u redu, pokreće se mehanizam provjere.

Brzo je i!

Potreba za kontrolom

Udruge vlasnika stanova, kao i svaka gospodarska organizacija kroz koju prolaze velike količine novca, ne djeluju uvijek u okviru zakona.

Postoji nekoliko shema prijevare u koje su često uključeni predsjednici upravnih organizacija.

1. Najčešći od njih je sklapanje fiktivnog ugovora s podizvođačima i izvlačenje novca preko fiktivnih tvrtki na račune trećih osoba. Novac se uzima iz fonda za potporu materijalnog stanja kuće koji se formira uplatama stanara.

   HOA ima manje novca za održavanje kuće i dvorišta. Svi stanovnici kuće pate.

2. Druga shema koju je puno teže uočiti za pravno nepripremljene stanare je zaobilaženje poreznih zakona i zahtjeva za reviziju pravnih osoba.

   Agencije za provođenje zakona zabilježile su slučajeve kada su predsjednici udruga uzimali novac s računa u gotovini.

   Na prvu se čini da od toga nema ništa jer će dio novca ipak stići u fondove HOA. Ali to otvara velike mogućnosti za pranje novca, krađu i smatra se nezakonitom utajom poreza.

   Ako je vaš predsjednik HOA odlučio poduzeti takav korak, odmah se žalite tužiteljstvu.

3. Osim prijevare i pranja novca, mogu postojati slučajevi nemara odnosa vodstva partnerstva prema njihovim dužnostima.

   Kao rezultat toga, kvaliteta usluga koje organizacija pruža je loša.

Posljedice nepismenog ili nemarnog upravljanja nisu ništa bolje od otpada: neočišćeno dvorište i trijemovi, kašnjenja u popravcima, loša rasvjeta u blizini kuće.

I to je razlog za reklamaciju, jer imate pravo na dobru uslugu prema Zakonu o zaštiti potrošača.

Tko može provoditi inspekcijski nadzor?

Prije svega, vi kao klijent ove organizacije imate takvo pravo. Ako sumnjate da je vaše partnerstvo pronevjereno ili nesposobno, nemojte biti previše lijeni da prvo dobijete kopiju ugovora koji ste s njim sklopili.

Tamo pronađite točke na kojima možete dobiti potpune informacije o aktivnostima HOA i počnite djelovati.

Članak 150. Stambenog zakona Ruske Federacije navodi odredbu o revizijskoj komisiji. Ovo je tijelo pod HOA-om, regrutirano od stanara koji nisu u isto vrijeme u odboru.

Revizijska komisija je dužna provjeriti rad dosadašnjeg odbora. Ali u isto vrijeme ne može se miješati u njegove odluke.

Tu ovlast ima tužiteljstvo. Savezni zakon "O tužiteljstvu" od 17. siječnja 1992. daje mu ovlasti za nadzor radnji pravnih osoba. Udruge vlasnika stanova mogu obavljati svoju djelatnost samo ako su registrirane, pa se ovlasti nadzora proširuju i na udruge stanara.

PAŽNJA! Iako je tužiteljstvo specijalizirano za pritužbe o nepoštivanju kaznenih zakona od strane organizacija, nemojte se bojati podnijeti svoje pritužbe tamo. Čak i ako ih tužitelj smatra sporednim, svi će podaci biti preusmjereni nadležnom tijelu na provjeru.

Goszhilinspektsiya i Rospotrebnadzor imaju priliku provjeriti aktivnosti partnerstava. Nadležnosti ovih tijela su slične u pitanju stambene inspekcije.

Stambena inspekcija provjerava stanje građevinske infrastrukture i susjedni teritorij za njegovu usklađenost sa sanitarnim i protupožarnim standardima.

Rospotrebnadzor može provjeriti usklađenost pruženih usluga s ugovorom sklopljenim sa stanovnicima i sanitarnim standardima. Njezina je nadležnost uža od nadležnosti stambene inspekcije.

Zaposlenici Rospotrebnadzora radije provjeravaju konkretne činjenice nekvalitetnog pružanja usluga HOA.

Kako kontrolirati?

Najviše jednostavan način provjeriti djelovanje takve organizacije, sumnjajući u njezino poštenje - poslati pritužbu nadležnom tijelu.

Pravno pismeni ljudi iz Ureda tužiteljstva ili Državne stambene inspekcije provest će stručnu provjeru kršenja zakona Ruske Federacije i izreći kazne.

Ako ne vjerujete agencijama za provođenje zakona, onda sami organizirajte reviziju. Prvo podnesite pritužbu revizijskoj komisiji u HOA. Nakon toga sami krenite u usklađivanje poslovnih podataka.

Zatražite popis inventara i računovodstvenu evidenciju. Provjeri ih. Zatražite izvješća o napretku. Ako je HOA naručio posao od podizvođača, saznajte sve o tim organizacijama putem USRR-a.

Kako otkriti krađu?

Ili tako što će tužiteljstvu odmah poslati prijavu protiv ortakluka ili samostalno provesti reviziju.

U sklopu samoprocjene možete angažirati tvrtku koja će provesti reviziju i utvrditi moguće slučajeve pronevjere i prisvajanja.

Revizija

Revizija je inspekcija poštenja financijskih aktivnosti organizacije. Poduzeće koje provodi reviziju zahtijeva računovodstvene podatke, ocjenjuje zakonitost postupanja uprave društva i provjerava popisne liste.

Također će se provjeriti je li uprava organizacije postupala u okviru svojih ovlasti. Ponekad čelnici odbora udruga stanara, zaobilazeći članak 145. Stambenog zakona Ruske Federacije, određuju tarife, troše sredstva pričuvnog fonda po vlastitom nahođenju i povećavaju svoje plaće.

Revizijska provjera lako će otkriti te činjenice, čak i samim intervjuiranjem stanara.

Tko može inicirati

Predmet revizije revizorske kuće su financijske i gospodarske djelatnosti koje se odnose na zajedničku imovinu stanovnika. Dakle, skupština stanara može odlučiti hoće li se pokrenuti revizija.

Prema članku 45. LC RF, svaki vlasnik ima pravo sazvati izvanredni sastanak.

PAŽNJA! Da bi izvanredni sastanak sazvan od strane proaktivnog stanara bio valjan, mora biti prisutno 50% ili više stanara.

Cijena usluga revizora nije fiksna i ovisi o opsegu posla.

Obično udruge stanara nemaju kapital veći od 20 milijuna rubalja, a također se ne mogu prebaciti na specifične sustave oporezivanja, pa će vas revizija koštati relativno jeftino - od 25 do 70 tisuća rubalja, ovisno o tvrtki s kojom se obratite.

Što radi Komisija za prebrojavanje?

Ako je to predviđeno poveljom, tada se pri stambenoj zajednici može formirati posebna komisija za brojanje. Ona broji glasove i odobrava rezultate sastanaka.

Njezina aktivnost pada isključivo na vrijeme stanara o pitanjima koja se odnose na upravljanje zajedničkom imovinom. Ako se odluči da se provede anketa u odsustvu, onda članovi ove komisije idu od kuće do kuće i vrše anketu.

Zaključak

Provjera udruge stanara može se provesti samostalno i uz pomoć nadležnih tijela.

Revizija je posebno ispitivanje kojim se utvrđuje nepoštenost u poslovanju.

Komisija za brojanje je tijelo uključeno u brojanje na sastancima ortačkog društva.

Izvor: http://zhivemvrossii.com/kvartira/tszh/proverka-t.html

Sve o inspekcijama HOA - planiranim i neplaniranim: što je to i tko može provoditi revizije?

Kod upravljanja stambenom zgradom preko stambene zajednice sva financijska sredstva koja su stanovnici prenijeli za plaćanje komunalnih usluga i popravci upravlja odborom.

Kako bi se poboljšalo financijsko zdravlje organizacije i prevencija otpada računovodstveni poslovi uprave ortačkog društva treba provjeriti.

Revizija se može odvijati i unutar HOA, preko revizora ili inicijativne skupine, i iz vanjske strukture: tužiteljstvo ili stambeni nadzor.

Poštovani čitatelji! Naši članci govore o tipičnim načinima rješavanja pravnih problema, ali svaki je slučaj jedinstven.

Ako želite znati kako riješiti svoj određeni problem, upotrijebite online obrazac za savjetovanje s desne strane ili nazovite +7.

Brzo je i!

Planirane i neplanirane inspekcije HOA

DO glavne razlike između zakazane inspekcije od neplaniranih uključuju:

1. provođenje planiranih revizija s utvrđenom učestalošću;
2. mogućnost provođenja planiranih inspekcija od strane civila;
3. dobrovoljnost zakazanih pregleda.

svrha planiranog pregleda HOA je identificirati pogreške u financijskim aktivnostima organizacije i pružiti smjernice o tome kako ih popraviti.

Zakazani datumi pregleda unaprijed poznati računovodstvu i upravljanje stambenom zajednicom.

Provode se u rokovima povelja organizacije ili stambeni kodeks.

Izvanredne revizije provode se na temelju prijava ili pritužbi pojedinaca od strane nadzornih tijela.

Glavna svrha neplaniranih događaja je identificirati i dokazati povrede za koje se sumnjiči organizacija i/ili njeni zaposlenici.

Tko kontrolira rad stambene zajednice?

Nadzor nad radom tijela upravljanja stambene zajednice mogu provesti sljedeća tijela:

• Porezni ured;
• odjel stambenog nadzora;
• tužiteljstvo;
• odbor za reviziju;
• Inspekcija rada;
• kontrolna komisija mještana-članova udruge.

Porezna uprava kontrolira ispravnost popunjavanja poreznih prijava i pravilna raspodjela prihoda i rashoda prema različitim sustavima oporezivanja, kao i potpunost plaćanja poreza od strane zaposlenika.

Važno! Organi stambenog nadzora provjeravaju usklađenost aktivnosti uprave HOA sa stambenim zakonodavstvom.

Uključujući:

1. legitimitet postupci za stvaranje HOA;
2. ispravnost odredbe povelje;
3. autentičnost zapisnik sa skupštine;
4. zakonitost izabrana tijela upravljanja i revizor;
5. Dopisivanje aktivnosti koje se provode u zakonske svrhe.

Tužiteljstvo može provjeriti moguće kaznena djela: podmićivanje, pronevjera itd.

Zaposlenici tužiteljstva imaju pravo ući u prostorije uprave HOA i povući svu dokumentaciju bez prethodne najave o provjeri. Ista prava ima i porezna uprava.

Revizija je interni alat kontrola gospodarskih aktivnosti uprave, budući da se revizor bira na općoj skupštini među stanovnicima koji uživaju autoritet i ne mogu kombinirati svoje aktivnosti s radom u odboru (1. stavak članka 150. LC RF).

Stavak 1. članka 150. LC RF. Revizijska komisija (revizor) udruge vlasnika stanova

Komisiju za reviziju (revizora) udruge vlasnika stanova bira skupština članova udruge na razdoblje od najviše dvije godine. Članovi odbora udruge ne mogu biti članovi revizijske komisije udruge vlasnika stanova.

Tko može zatražiti ovaj postupak?

Tko može provjeravati aktivnosti HOA? Inicirati revizija financijskog poslovanja stambene zajednice Sljedeće osobe imaju pravo na:

• članovi revizijske komisije;
• vlasnici stanova i stanovnici kuće koja pripada HOA;
• inicijativna skupina članova ortačkog društva;
• izabrana tijela lokalne samouprave;
• tijela upravljanja.

Odbor stambene zajednice može naručiti reviziju od privatnih revizorskih tvrtki prepoznati i ispraviti vlastite pogreške u malo financijskog iskustva, ili s velikim računovodstvenim osobljem za kontrolu njegovih aktivnosti.

Na prisutnost sumnji ili neizravnih činjenica kršenja u djelovanju uprave, dio vlasnika-članova ortačkog društva može osnovati inicijativnu skupinu za reviziju aktivnosti uprave. U tom slučaju obično se provodi revizija članovi ove grupe.

Pažnja! Svaki član stambene zajednice ima pravo upoznati se sa svim financijskim i izvještajnim dokumentima organizacije (točka 3, članak 143.1 Stambenog zakona Ruske Federacije).

Ako stanovnik kuće posumnja u to upravljanje partnerstvom krši zakonodavstvo Ruske Federacije, tada može inicirati tužiteljsku provjeru pisanjem odgovarajuće pritužbe, bez obzira na svoj status rezidenta (vlasnik, podstanar i sl.).

Izabran vlasti imaju pravo pokrenuti parlamentarnu provjeru sve pravne osobe, uključujući i stambene zajednice, na zahtjev birača.

Što je revizija?

Verifikacija (ili revizija) znači potpuna revizija financijskih aktivnosti organizacije radi usklađenosti sa zakonskim svrhama. Metodom revizije može se utvrditi:

1. legitimitet provedene operacije;
2. svrhovitost način na koji se provode;
3. Dopisivanje stvarni izdaci nastali prema planiranom predračunu;
4. zakonitost izvori prihoda na bilanci imovine;
5. moguće greške priznati od računovođa;
6. usklađenost financijskih dokumenata pravila odobrena od Ministarstva graditeljstva.

Predviđena revizija stambene zajednice je dužna provesti izabrana revizijska komisija svake kalendarske godine, predstavljajući izvješće o reviziji sastanku stanara-članova HOA (1. dio, stavak 3. članka 150. LC RF).

Dio 1, stavak 3, članak 150 LC RF. Revizijska komisija (revizor) udruge vlasnika stanova

Revizijska komisija (revizor) udruge vlasnika stanova:

• provodi reviziju financijskog poslovanja društva najmanje jednom godišnje;
• daje glavnoj skupštini članova društva mišljenje o rezultatima revizije godišnjih računovodstvenih (financijskih) izvještaja društva.

Provodi se neplanirani inspekcijski nadzor stambena tijela ili tužiteljstvo.

Kako bismo izbjegli velike novčane kazne ili obustavu aktivnosti kao rezultat posjeta raznih državna nadzorna tijela, odbor stambene zajednice prijavljuje se privatnoj revizorskoj tvrtki za preliminarnu reviziju.

Prema rezultatima revizije zaposlenici revizorske kuće mogu ukazati na pogreške računovođi i predsjedniku uprave dopušteni tijekom računovodstva, kao i načini njihovog uklanjanja.

Redoslijed ovog procesa

Prije svega, događa se sklapanje ugovora s tvrtkom izvršiteljem. Ugovorom s revizorskom kućom utvrđuje se:

• ciljevi revizije;
• vrijeme;
• mjesto;
• razdoblje koje se razmatra;
• popis potrebne dokumentacije.

Pažnja! Revizorska tvrtka mora biti registrirana kod saveznih revizorskih organizacija kako bi dobila pravo nazivati ​​se takvim, a zaposlenici tvrtke koji obavljaju reviziju moraju imati revizorski certifikat (čl. 3. Saveznog zakona br. 307 i čl. 4. Savezni zakon br. 307 "O reviziji").

Članak 3. Saveznog zakona br. 307 "O reviziji". Organizacija revizije

• Revizorska organizacija je komercijalna organizacija koja je članica jedne od samoregulativnih organizacija revizora.
• Gospodarska organizacija stječe pravo obavljanja djelatnosti revizije od dana upisa podataka o njoj u registar revizora i revizijskih organizacija samoregulatorne organizacije revizora (u daljnjem tekstu: registar revizora i revizijskih organizacija), čiji je član takva organizacija.
• Komercijalna organizacija, čiji podaci nisu uključeni u registar revizora i revizorskih organizacija u roku od tri mjeseca od dana upisa u Jedinstveni državni registar pravnih osoba, nema pravo koristiti riječ "revizija" u njegov naziv, kao i riječi izvedenice iz riječi "revizija".

Kao testni period obično označen kalendarskom godinom. Nakon potpisivanja ugovora, zaposlenici tvrtke pristupaju reviziji sljedećim redoslijedom:

1. upoznavanje sa strukturom stambene zajednice i osobitosti poslovanja;
2. studiranje financijsku i izvještajnu dokumentaciju za razdoblje odabrano za provjeru;
3. usporedbu stvarnog stanja s planiranim pokazateljima i utvrđivanjem nedosljednosti;
4. tražiti razloge nedosljednosti;
5. sastavljanje akta revizijska provjera.

Tijekom upoznavanja proučavaju se povelja, računovodstvena politika, postupak njezine provedbe u određenom partnerstvu.

Nakon otkrivanja odstupanja između planiranih i izračunatih pokazatelja, djelatnici izvršne tvrtke započinju provjeru knjigovodstvena izvješća i primarne platne isprave.

Konkretno, korespondencija unosa koje koristi računovođa stambene zajednice za usklađenost s planom podračuna Ministarstva financija.

Kako sastaviti akt?

Revizorsko izvješće sastavljaju zaposlenici revizorske kuće i sadrži sljedeće podatke:

• naziv stambene zajednice i razdoblje provjere;
• provjereno područja financijske djelatnosti;
• identificiran nedostatke i greške;
• metode eliminacije pogreške.

Na kraju akta mora se staviti pečat društva izvršitelja i potpis odgovorne osobe. Akt je povjerljiv dokument koji se sastavlja u dva primjerka, po jedan za naručitelja i izvođača.

Preuzmite uzorak akta revizijske komisije za provjeru financijskih i gospodarskih aktivnosti HOA

Važno! Provjera može biti potpuna ili djelomična.

Potpuna revizija, s revizijom cjelokupne dokumentacije HOA, obično se naređuje prije posjeta zaposlenika tužiteljstva ili stambenog nadzora, a djelomična može uključivati ​​malo područje, na primjer, prijave poreza na dohodak prije formiranje poreznih izvješća.

Ako se utvrde kršenja, upravljanje partnerstvom treba eliminirati u skladu s preporukama revizora prije posjete nadzornih službi, kako bi se izbjeglo:

1. kazne;
2. otpuštanja;
3. građanska i kaznena odgovornost;
4. oduzimanje prava na rad u stambenim organizacijama.

Ako je nadzor pokrenulo i provelo tužiteljstvo ili porezna inspekcija, partnerstvu je dan rok (10 radnih dana) ispraviti povrede.

Zaključak

Tako, provjera financijskih aktivnosti HOA mogu provoditi nadzorna tijela na pritužbe stanovnika ili revizorska tvrtka za utvrđivanje nedostataka u radu te priprema za moguće neplanirane inspekcije.

Kako biste izbjegli moguće kazne, redovito provodi interne revizije računovodstva od strane revizora partnerstva ili uključenog stručnjaka, kao rezultat toga dovesti aktivnosti računovodstvenog odjela u skladu s pravilima.

Izvor: http://svoe.guru/mnogokvartirnye-doma/upravlenie/tszh/pravlenie/proverka.html

Revizijska provjera HOA

Provjera financijskih i gospodarskih aktivnosti HOA-a preduvjet je za postojanje partnerstva stanara.

Nakon ishođenja potvrda o vlasništvu stana, počinje razdoblje rješavanja birokratskih zavrzlama. Glavni je formiranje i službeno priznavanje novog partnerstva vlasnika.

Kao i svaka pravna osoba, novostvoreni tim podliježe reviziji HOA u skladu s utvrđenim pravilima.

Ključne točke

Stvaranje pravne osobe počinje određivanjem načina upravljanja novom zgradom.

Potrebno je kontrolirati kompetentan izbor društva za upravljanje izgled vlasništvo nad kućom, pravovremena zamjena i popravak kućne opreme, čišćenje okoline i mnoge druge funkcije.

Stanovnici, birajući upravljanje, moraju platiti za pružene usluge na vrijeme i pridržavati se uvjeta ugovora.

Većina vlasnika stanova ne sudjeluje u formiranju pravne osnove tima, ne dolazi na opće skupštine i dodjeljuje važnu misiju građanima s aktivnijim položajem. Stambeno zakonodavstvo omogućuje vam da odaberete društvo za upravljanje na način prikladan za vlasnike, a zatim koristite utvrđena pravila.

Prvi organizacijski oblik je izbor postojećeg društva za upravljanje koje opslužuje druge kuće.

Novi doseljenici imaju pravo i priliku upoznati se s aktivnostima tvrtke, poslušati povratne informacije građana koji već koriste usluge.

Stanovnici najčešće dolaze do zaključka da pružene usluge ne zadovoljavaju uvjete kvalitete, materijalna nagrada je neopravdano visoka i može biti znatno manja.

Drugi i najpopularniji organizacijski oblik je udruga vlasnika stanova. Građani samostalno rješavaju financijska pitanja i probleme koji nastanu tijekom postojanja kuće.

Stanovnici stvaraju i dio su odbora, sudjeluju u formiranju tarifa za plaćanje usluga.

Vlasnici su izravno zainteresirani za očuvanje zgrade i komunikacija, izvođenje velikih popravaka i uštedu prikupljenih sredstava.

Kompetentna organizacija omogućuje najviše učinkovita shema upravljanja, uštedjeti novac građana i održavati stambene objekte u ispravnom stanju. U novim zgradama je većina stanara aktivni ljudi, srednje i mlađe dobi.

Aktivnosti partnerstva

HOA je multifunkcionalna organizacija kojoj je zakonom dopušteno sudjelovanje u nekoliko vrsta pravnih aktivnosti. Organizacija je u biti neprofitna struktura.

Stoga postoji zabrana korištenja prikupljenih sredstava za komercijalne djelatnosti.

Plaćanje usluga pružatelja usluga treba ići izravno prema sklopljenim ugovorima.

Imajući značajna sredstva na tekućim računima, uprava HOA može imati želju poslati novac u financijske aktivnosti, čak i za otvorene svrhe, bez kriminalnih namjera.

To je nemoguće, jer osnova djelatnosti je održavanje kuće, ništa više.

Budući da je pravna osoba, partnerstvo plaća poreze, osigurava stalne i privremene poslove te mora podlijegati provjeri financijskih i gospodarskih aktivnosti HOA.

Prekršaji utvrđeni tijekom revizije od strane nadzornih tijela dovest će do administrativnog kažnjavanja same pravne osobe, a posebno počinitelja. Prije stvaranja vlastitog menadžmenta potrebno je odvagnuti sva postojeća pravila i smjernice za izvještavanje i kompetentne aktivnosti.

Financijska komponenta aktivnosti HOA

Prikupljanje i kontrola sredstava stanovnika osnova je financijske komponente HOA. Uprava mora plaćati pružene usluge mjesečnim prijenosima sredstava po ugovoru koje su prikupili stanari sa svojih računa.

Gospodarske zgrade dozvoljeno je iznajmljivati ​​trećim osobama uz dopuštenje skupštine članova. Prihodi idu na račun za namirenje organizacije i koriste se za nove potrebe i zahtjeve.

Ekonomski oblik rada

Glavni smjer rada uspostavljenog partnerstva je provedba gospodarskog rada. Održavanje kuće, okoline i održavanje reda glavni su zadaci uprave.

Potrebno dnevno čišćenje manji popravci i zamjena pokvarene opreme, uklanjanje krhotina i odgovaranje na zahtjeve stanovnika.

Stanovnici se obraćaju upravitelju za zamjenu vodovoda, grijanja, ugradnju brojila i ostala radna pitanja koja se moraju brzo riješiti.

Svaki gospodarski smjer ima odobrenu šifru u državnom klasifikatoru. Troškovi konkretnog rada navedeni su u financijskim izvješćima po šiframa, a provjeravaju se tijekom revizije HOA od strane regulatornih tijela.

Sistematizacija poslova

Najčešće šifre završenih radova:

• 70.32.1 znači upravljanje radom stambenog dijela kuće. Ovo uključuje sve radove i usluge u cilju održavanja kućanstva u potrebnom stanju;
• 70.32.2 upravljanje nestambenim prostorom, uključujući najamne odnose ili potrebne popravke, na primjer, u podrumima. nestambeni prostor uključuje tavane, podrume, pomoćne prostore koji su u bilanci partnerstva;
• 45.25 Građevinski radovi koji se proizvode na teritoriju i unutar zgrade. Tijekom postojanja HOA više puta će biti potrebno dovršiti i obnoviti javne prostore;
• 74.70.1 čišćenje teritorija, uključujući svakodnevni rad na unutarnjem održavanju čistoće;
• 90.00.03 čišćenje okoline, smetlišta, dječjeg igrališta, parkinga. Čišćenje snijega, metenje, košnja trave i čišćenje kanti.

Drugi, dodatni kodovi mogu se koristiti ako se za to ukaže potreba tijekom aktivnosti HOA.

Tko kontrolira rad

Djelovanje udruženja stanara nužno je pod kontrolom više državnih tijela.

Nakon osnivanja i registracije pravne osobe porezni nadzor postaje obvezan.

Porezni službenici provjeravaju financijska izvješća, uključujući obvezne odbitke za zaposlene zaposlenike.

Važnu ulogu ima i stambena inspekcija koja provjerava gospodarsko djelovanje udruge. Svi izvedeni radovi i kupljene usluge podliježu kontroli. Radovi se moraju izvoditi u skladu s postojećim standardima i propisima.

Ova nadzorna organizacija ima pravo provoditi zakazane i izvanredne inspekcije.

Loša vjera i nemar u obavljanju gospodarskih djelatnosti dovest će do novčane kazne za pravnu osobu i neposredno odgovornog voditelja radova.

Tužiteljstvo provjerava partnerstvo, odgovarajući na pritužbe građana. Provjera se pokreće po zaprimljenoj prijavi, ukoliko je ista prihvaćena u rad. Prijava mora sadržavati dokaze o prekršajima u HOA koji zahtijevaju intervenciju nadzornog tijela.

Revizija aktivnosti HOA

Provjeru aktivnosti mogu izvršiti sami stanari (izabrani predstavnici) ili stambena komisija. Provjera usklađenosti financijskih troškova i prateće dokumentacije provodi se prema planu ili kada postoje sumnje na zlouporabu uprave.

Ako član partnerstva ima želju provjeriti ima li HOA pravo baviti se ovom vrstom aktivnosti i koji su dokazi u dokumentima za izvješćivanje.

Možete koristiti internetski resurs koji sadrži informacije o državnom OKVED klasifikatoru. Podaci o prihvatljivim aktivnostima pokazat će na što se troše sredstva stanovnika.

Da biste izvršili reviziju HOA putem interneta, morate otići na web mjesto klasifikatora, unijeti potrebne podatke i saznati koje su vrste aktivnosti dopuštene u određenom slučaju.

Razlozi za kazneni progon

Situacije u kojima se pokreće kazneni postupak najčešće su povezane s kršenjem prava članova partnerstva.

To mogu biti financijski, porezni ili stambeni prekršaji protiv interesa jednog ili skupine stanovnika.

Revizija financijskih i gospodarskih aktivnosti HOA može otkriti porezne prekršaje u značajnoj mjeri, što također podliježe kaznenom progonu.

Krađa javnog novca može se vršiti sustavno ili odjednom. Nesavjesni članovi uprave na čelu s predsjednikom na sve moguće načine onemogućuju provođenje inspekcijskog nadzora.

Vlasnici stanova mogu izabrati neovisnu revizorsku tvrtku s pozitivnom reputacijom.

Potrebno je provesti provjeru u skladu s utvrđenim pravilima kako se ne bi moglo protestirati protiv radnji.

Ako se potvrdi činjenica korištenja sredstava u druge svrhe, tada članovi partnerstva imaju pravo podnijeti izjavu tužiteljstvu. Dopušteno je provesti postupak posredovanja, čiji će rezultat biti povrat sredstava plaćenih za stambene i komunalne usluge.

Stvaranje HOA složen je pothvat koji zahtijeva pravno znanje i praktično iskustvo.

Pozicija menadžera

Ovo je važno službeno radno mjesto koje zahtijeva pravno znanje i sposobnost timskog rada.

S upraviteljem se sklapa ugovor građanskog prava, on je zaposlenik.

Radna dužnost poslovođe su administrativne funkcije, organizacija potreban rad i upravljanje uslužnim osobljem.

Sklapa se ugovor o radu u kojem su navedene obveze radnika. Dobrobit vlasnika kuće i kvaliteta života u kući uvelike ovise o administrativnim kvalitetama upravitelja.

Potrebno je sastaviti kompetentan ugovor, propisujući prava i obveze stranaka, navodeći plaće i uvjete za raskid ugovora.

Ugovor može biti hitan i sklopljen na određeno vrijeme te na neodređeno vrijeme dogovorom stranaka.

Obavezna dokumentarna podloga

Planirane i izvanredne revizije postojećih izvješća provode se u skladu s utvrđenim pravilima. Kao pravna osoba, HOA mora voditi regulatorne dokumente i podnijeti obvezna izvješća.

Skup dokumenata uključuje:

• statut ortačkog društva;
• izvod iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba;
• izvod iz poreznog računa;
• zemljišnoknjižni list;
• računovodstvo u socijalnom, mirovinskom i statističkom tijelu;
• rezultatima sastanka članova ortačkog društva.

Podaci se uzimaju u obzir u posebnom dnevniku, potrebno je imati pečat organizacije, razvijene obrasce za izdavanje potvrda.

Dokumenti za lokalnu upotrebu partnerstva:

• popis članova i ugovor sa svakim od njih;
• popunjavanje zaposlenika;
• osobni računi vlasnika stanova;
• financijska izvješća.

Svaki član partnerstva ima pravo na reviziju HOA, zahtjev za reviziju povelje, potvrdu o državnoj registraciji i informacije o financijskim poslovima stambene zgrade.

Upravitelj je dužan sa svakim članom ortačkog društva voditi razgovore s objašnjenjima, podnijeti izvješća i obračunati prihode i rashode.

S istim pitanjima vlasnik stambenog prostora može se obratiti predsjedavajućem.

Izdavanje potvrda stanovnicima

Osim potrebnih provjera financijskog i gospodarskog poslovanja, članovi ortačkog društva mogu se obratiti upravitelju ili predsjedniku društva za potrebne informacije.

Glavni zahtjevi su podaci o sastavu obitelji ili o stanovnicima prijavljenim na trgu. Potvrde se izdaju svim zakupcima, a ne nužno članovima ortačkog društva.

Ako trebate promijeniti podatke o svojoj putovnici, također se možete obratiti odboru HOA.

Bit će potrebno nekoliko dana za rješavanje pitanja registracije, izmjene putovnice. Postupak obično traje tri dana, a provodi ga upravitelj ili odgovorna osoba uprave.

Osim potvrda, odbor izdaje potvrde za stanovanje, članarinu, parkirna mjesta i zaštitu teritorija.

Priznanice se izdaju u obliku odobrenom na sastanku članova, obrasci moraju biti evidentirani u dokumentima partnerstva.

Tijek dokumenata partnerstva strogo je utvrđen regulatornim dokumentima i zakonodavstvom.

Ako postoje sumnje u ispravnost rada odbora HOA, građanin može pokrenuti reviziju svim dopuštenim sredstvima.

Ako postoji baza dokaza, moguće je obratiti se sudovima radi zaštite svojih interesa.

Djelatnost stambene inspekcije je razmatranje pritužbi i prijava građana te rješavanje njihovih pitanja i problema. Članak će vam pomoći razumjeti funkcije i ovlasti GZHN-a, naučiti kako izbjeći oduzimanje licence zbog mogućih kršenja i što učiniti ako stanovnici podnesu žalbu stambenoj inspekciji protiv društva za upravljanje.

Kako su zakonom uređene ovlasti državne stambene inspekcije?

Svaka teritorijalna uprava stambene inspekcije ovlaštena je obavljati svoje poslove u odnosu na određeni subjekt federacije.

Na primjer, državno tijelo u regiji Novosibirsk obavlja svoje dužnosti samo na ovom teritoriju. Analogno tome, aktivnosti se provode u drugim regijama Rusije.

Zakonodavni okvir, koje inspektorat koristi u obavljanju svojih poslova, prilično je opsežan. Prvenstveno se fokusira na:

• Ustav Ruske Federacije.
• Građanski zakonik.
• stambeni kod.
• Zakon o upravnim prekršajima.

Također, općinske i gradske inspekcije pridržavaju se resornih propisa i akata.

Navedeni zakoni sadrže zadaće, prava, dužnosti i ovlasti Državne stambene inspekcije.

Ova usluga je potrebna za:

• brzo identificirati i zaustaviti kršenje zakona;
• zaštititi prava potrošača na primanje javnih usluga.
• Provedba državnog stambenog nadzora: što trebate znati pri upravljanju MKD-om

Glavne funkcije stambene inspekcije

Državna stambena inspekcija je neovisan strukturna jedinica sustavi organa Izvršna moč. Glavna zadaća mu je nadzor poštivanja i osiguranje interesa i prava građana u procesu pružanja usluga stanovništvu, pri čemu moraju poštovati sve norme i zahtjeve standarda kvalitete. Inspekcija je također ovlaštena vršiti nadzor nad sigurnošću stambenog fonda.

Početna GZHI RF u suradnji s regionalnim tijelima čine jedinstveni sustav.

Stambeni inspektorat ima ovlasti u skladu sa zakonodavnim aktima Ruske Federacije, koji propisuju metode i oblike kontrole.

Glavni državni inspektorat obavlja niz funkcije:

• organizira i koordinira aktivnosti GZhI-a usmjerene na praćenje pravilnog popravka, rada i održavanja stambenog fonda;
• analizira statističke podatke, rezultate planiranih nadzora i druge materijale;
• na temelju njih priprema prijedloge za optimizaciju korištenja stambenih i komunalnih usluga. GZhI također potiče stanovništvo da sudjeluje u upravljanju stambenim fondom kako bi se poboljšalo njegovo održavanje, sigurnost i popravak.

Glavne funkcije i ovlasti Državne stambene inspekcije uključuju:

• provedba uredbi viših vlasti u području stambenih pitanja;
• praćenje korištenja i sigurnosti stambenih i komunalnih usluga u skladu s utvrđenim standardima;
• priznanje stambene zgrade neprikladnom za korištenje i stanovanje;
• prihvaćanje zahtjeva za upravljanje visoke zgrade i pružanje usluga kapitalnih popravaka;
• redoviti nadzor stanja stambenih zgrada;
• nadzor nad prijenosom uplata u proračun;
• prihvat stanovništva i njihove prijave.

Ovlasti Državne stambene inspekcije uključuju uključivanje na popis za poboljšanje životnih uvjeta onih građana čije su kuće u zapuštenom stanju.

Obavljanje izravnih zadaća Državne stambene inspekcije kontrolira služba Glavne uprave Državne stambene inspekcije. Postoje posebno razvijeni kriteriji za sveobuhvatnu procjenu aktivnosti ove organizacije. Prije svega ističu provedbu mjera prema planu nadležnih tijela, kao i broj pritužbi građana.

Na kraju inspekcijskog nadzora potrebno je evidentirati utvrđene prekršaje. Istovremeno se eliminira opcija u kojoj će društva za upravljanje koja opslužuju većinu stambenih zgrada biti na gubitku.

Koja su prava stambene inspekcije

Uz ovlasti stambene inspekcije, ona ima sljedeće prava:

• provođenje istraživanja stambenih i komunalnih usluga;
• zahtjev da daju podatke potrebne za obavljanje svojih funkcija iz pravnih i pojedinaca kao i poduzetnici;
• izdavanje naloga kojim se ukazuje na povrede stambenog zakonodavstva;
• sastavljanje administrativnih protokola;
• sudjelovanje u sudskom postupku kao tužitelj ili tuženik;
• sklapanje raznih ugovora za nabavu potrebnih proizvoda;
• objašnjavajući rad s građanima.

Građani moraju shvatiti da inspekcija svoja prava ostvaruje i samostalno i uz njenu pomoć. To jasno pokazuje razmatranje žalbi i pritužbi stanovnika.

Stambena inspekcija ima ne samo prava i ovlasti, već i niz odgovornosti, koji uključuju:

• nadzor i kontrola obavljanja stambenih fondova njihovih funkcija, kao što su popravak, održavanje i obnova kuća;
• razvoj algoritma akcija i planova usmjerenih na poboljšanje kvalitete i razine održavanja zgrada.

U nadležnost stambene inspekcije spada i nadzor nad:

• rad stambenih i komunalnih usluga i susjednih teritorija;
• stanje zgrada i inženjerske opreme;
• provođenje pravodobnog remonta i održavanja tehničkih uređaja;
• norme potrošnje pojedinih komunalnih usluga od strane građana;
• obavljanje povremenih poslova u cilju optimizacije rada komunalne opreme;
• ekonomična potrošnja resursa;
• pravodobno davanje potrebnih informacija vlasnicima stanova;
• ispravno stanje prostorija i njihova prikladnost za normalan život.

Svaki građanin ima pravo samostalno uputiti ovaj ili onaj zahtjev stambenoj inspekciji. Da biste to učinili, trebate samo napisati prijavu, a zatim je poslati poštom ili na e-mail adresu gore navedene organizacije.

Ovlasti stambene inspekcije u odnosu na društva za upravljanje i udruge vlasnika stanova

Stambena inspekcija ima prilično široke ovlasti. Građani joj se često obraćaju s pritužbama da njihovo društvo za upravljanje ne obavlja svoje dužnosti kako treba.

Ističemo da GZhI provodi inspekcije, kako planirane tako i na zahtjev stanovnika stambene zgrade. Djelovanje ovih službi usmjereno je na provođenje nadzora i uvođenje reda kroz inspekcijski nadzor. Stoga, ako podnesete pritužbu društvu za upravljanje ili HOA, u određenoj ste mjeri nezadovoljni samom stambenom inspekcijom.

Potrebno je pravno kompetentno sastaviti pisane izjave u kojima bi trebao biti naznačen konkretan problem, a ne apstraktna rasprava na temu nemira u stambeno-komunalnom sektoru.

Postoje sljedeće vrste ovlasti stambene inspekcije:

• nadzor nad ispravnim ispunjavanjem od strane društva za upravljanje svojih obveza korištenja stambenog fonda i pravovremenih popravaka u stambenim zgradama;
• provjera dokumenata, njihova sveobuhvatna analiza, kao i davanje preporuka usmjerenih na optimizaciju aktivnosti;
• nadzor nad izvođenjem i financiranjem radova sanacije stambenih zgrada i njihovih elemenata kao što su krov, podrum, fasada, temelji i dr.

Također, stambena inspekcija ovlaštena je vršiti nadzor nad:

• stanje stambene zgrade;
• teritorij kuće;
• tehničko stanje kuće;
• inženjerske komunikacije;
• poštivanje rokova predviđenih za izvođenje pojedinih radova;
• poštivanje pravila zaštite od požara;
• obrazloženje zahtjeva za plaćanje komunalnih usluga;
• usklađenost sa sanitarnim standardima.

U ovlasti stambene inspekcije spadaju i upravni poslovi koji imaju za cilj pravnu potporu određenim tehničkim postupcima, i to:

• prepoznavanje stanja stambene zgrade kao hitne;
• davanje subvencija za velike popravke;
• prijenos statusa prostora u nestambeni;
• rad s ugovorima i podugovorima;
• nadzor nad izvođenjem radova s ​​njihovim naknadnim prihvaćanjem itd.

U svakoj situaciji u kojoj je društvo za upravljanje svoje dužnosti obavljalo nepropisno ili ih uopće nije obavljalo, vlasnici stambene zgrade imaju pravo podnijeti zahtjev stambenoj inspekciji.

Na temelju Uredbe Vlade od 11. lipnja 2013. broj 493, ovlasti stambene inspekcije značajno su proširene. Sada je ova služba odgovorna i za rješavanje svih pitanja vezanih uz plaćanja.

Štoviše, temeljem stambene inspekcije, komisija za licenciranje, koji provjerava stručno znanje čelnika društava za upravljanje. Nadalje, provjerava se usklađenost Kaznenog zakona s potrebnim zahtjevima. Ako nisu utvrđena nikakva odstupanja, tada se društvu za upravljanje izdaje dozvola koja im omogućuje obavljanje radnih aktivnosti. Stambeno poduzeće ovlašteno je vršiti nadzor nad kvalitetom upravljanja MFB-ovima. Ako se otkriju bilo kakve povrede, ova ili ona stambena zgrada bit će isključena iz registra licenci. U tom će slučaju navedeni objekt biti prenesen na drugo društvo za upravljanje. Ako se broj isključenih kuća poveća, tada će se društvu za upravljanje oduzeti dozvola za upravljanje.

U slučaju da revizija otkrije određene kršenja, Stambena inspekcija ima potrebne ovlasti zahtijevati njihovo uklanjanje. Ako se otkrije činjenica upravnog prekršaja, tada se sastavlja odgovarajući protokol i poduzimaju mjere usmjerene na rješavanje nastale situacije. Kada se društvo za upravljanje ne pridržava uputa stambene inspekcije, prekršitelji se suočavaju s ozbiljnom novčanom kaznom ili profesionalnom diskvalifikacijom. Kazna može biti i kaznenopravne naravi. U svakom slučaju, inspektor je dužan dati materijale tijelima za provođenje zakona na daljnje razmatranje ili se samostalno obratiti sudu kako bi zaštitio prava stanovnika stambenih zgrada.

• Zakonsko poboljšanje temelja državnog stambenog nadzora i općinske stambene kontrole

Mišljenje stručnjaka

Za učinkovito korištenje alata za licenciranje potrebno je jasno vidjeti krajnje ciljeve državne stambene kontrole

N. A. Vasjutin,

Predsjednik Udruge stambeno-komunalnih poduzeća za promicanje stanogradnje

Trenutačno zakonodavstvo o stambenim i komunalnim uslugama dalo je stambenoj inspekciji ozbiljne ovlasti, naime: licenciranje djelatnosti za upravljanje MKD-om. Dakle, GZhI subjekata koji se nalaze na teritoriju Rusije vrše sveobuhvatnu kontrolu nad društvima za upravljanje koja obavljaju svoje radne aktivnosti.

Da bi navedeni organ vlasti maksimalnu učinkovitost vršila svoje ovlasti, potrebno je jasno definirati ciljeve i zadatke državnog stambenog nadzora. Prije svega, potrebno je dovesti stvari u red u stambenom fondu zemlje, kao i osigurati strogo poštivanje zahtjeva stambenog zakonodavstva od strane svih sudionika u ovim odnosima. Za ostvarenje navedenih ciljeva potrebno je kontinuirano praćenje postojećeg stanja.

Prema Odluci Vlade Ruske Federacije br. 1115 od 29. listopada 2014., ovlasti stambene inspekcije uključuju periodično praćenje rada stambenih zgrada, kao i održavanje njihovog stanja, bez obzira na oblik vlasništva. Dobiveni podaci dostavljaju se svake godine tijelu subjekta Federacije radi naknadnog uopćavanja i analize, a zatim prosljeđuju nadležnom izvršnom tijelu.

Udruga nadzornih tijela u sferi stambenih i komunalnih usluga (ASZhKN) analizira svako tromjesečje i donosi zaključke o učinkovitosti aktivnosti inspekcija koje se nalaze na području Ruske Federacije. Prikuplja, ažurira i analizira potrebne informacije o trenutnom stanju u regijama, čime pruža praktičnu pomoć stambenim inspekcijama u obavljanju njihovih dužnosti.

Ovlasti dodijeljene GGI-u iznimno su važne i često zahtijevaju hitan i adekvatan odgovor na novonastale probleme. U tom smislu, ASZhKN objavljuje u časopisu rezultate rada obavljenog na licenciranju i privlači javnost da pomogne u najučinkovitijem rješavanju ovog procesa. U nastavku predlažemo da se upoznate s nekim člancima državnih inspekcija, gdje ih ima Detaljan opis trenutno stanje područnog stambenog fonda, te sadrži podatke o tome kako navedena služba obavlja svoje poslove.

Tako su, zahvaljujući objavljenim informacijama, općinska i državna vlast, ali i javnost, ujedinjeni u jedno. Ovakav princip rada doprinosi stvaranju produktivne interakcije između svih sudionika u ovom sustavu i, sukladno tome, poboljšanju kvalitete javnih usluga koje se pružaju u zemlji.

• O radu tijela državne stambene inspekcije konstitutivnih entiteta Ruske Federacije

Ovlasti stambene inspekcije u odnosu na stanare i njihove pritužbe

Često je moguće riješiti kontroverzno pitanje ili problem između društva za upravljanje i vlasnika stanova samo pisanjem pritužbe nadležnom tijelu.

Obično građani šalju prijavu inspekciji samo u situaciji kada su opetovane žalbe Kaznenom zakonu ili HOA ostale bez odgovora, a nastali problemi nisu riješeni.

U tom slučaju potrebno je sastaviti žalbu u pisanom obliku, u kojoj se ukratko opisuje razlog žalbe, koje su određene točke stambenog zakonodavstva povrijeđene.

Prije nego što se obrati državnim tijelima za stambeni nadzor, vlasnik treba prikupiti dokumentarne dokaze da je više puta podnosio pritužbe tvrtki za upravljanje uslugama, ali su njegovi zahtjevi tamo ignorirani.

Kao potvrdu možete dostaviti aplikaciju s dolaznim brojem organizacije, izvadak od operatera telefonske tvrtke itd. Danas svaka tvrtka za upravljanje uslugama bilježi dolazne razgovore, tako da možete odrediti samo točno vrijeme poziva.

Žalba stambenoj inspekciji podnosi se u dva primjerka, od kojih jedan ostaje na recepciji navedene organizacije, au drugom tajnik bilježi datum žalbe i dolazni broj te potpis osobe koja je podnijela žalbu. prihvatio ovaj zahtjev, te ga vraća građaninu koji je podnio zahtjev.

Stanovnici se mogu prijaviti stambenoj inspekciji s pritužbama na Kazneni zakon, HOA, pa čak i na susjede:

• Žalba protiv društva za upravljanje

Stambena inspekcija ovlaštena je regulirati odnose između stanovništva i Kaznenog zakona. Prilikom sastavljanja zahtjeva, građanin je dužan stambenoj inspekciji dostaviti nedvojbene dokaze da je društvo za upravljanje stambenom zgradom ignoriralo zahtjev. Ti dokumenti uključuju:

• obrazac za pritužbu dostavljen društvu za upravljanje, koji je ono zanemarilo;
• fizički dokazi, kao što su fotografije, video, koji potvrđuju činjenicu da je Kazneni zakon prekršio stambeni kod.

Istodobno, stanovnici mogu biti nezadovoljni i netočnim naknadama za pružene komunalne usluge, nerazumnim zahtjevima za dodatnim financijskim troškovima za popravke itd., kao i ravnodušnošću društva za upravljanje prema obavljanju svojih dužnosti, na primjer, kada se smeće nije uklonjen, popravci nisu napravljeni. .

Stanari također imaju pravo podnijeti zahtjev stambenoj inspekciji ako vlasnici stanova ili stanari ne poštuju pravila stanovanja u MKD-u, na primjer, zatrpavaju stambene prostore, koriste nekretninu u komercijalne svrhe ili krše prava susjeda na spavanje i odmor.

Rješavanje takvih pitanja nije samo unutar ovlasti Državne inspekcije stambenog nadzora, također je moguće podnijeti pritužbe tijelima kao što su:

• Rospotrebnadzor.
• Gradska uprava.
• Precinct.

Ako pitanje ostane neriješeno, onda su krajnje kontrolne instance tužiteljstvo i sud, koji također imaju odgovarajuće ovlasti za rješavanje ovih problema. Stanovnici imaju puno pravo podnijeti pritužbe svim gore navedenim službama.

Međutim, ako nemate dovoljno dokaza i činjenica koje potvrđuju nepostupanje društva za upravljanje, onda je besmisleno ići na sud ili tužiteljstvo.

• Žalba HOA

HOA znači udruga vlasnika kuća. Upravna tijela ove organizacije predstavljaju:

• predsjednik;
• odbor;
• revizijska komisija;
• zbor stanovnika.

Prije nego što se prijave državnoj inspekciji stambenog nadzora zbog nedjelovanja predstavnika vlasti HOA, vlasnici stanova mogu pokušati riješiti problem unutar organizacije:

• za početak obratite se predsjedniku HOA sa svojim zahtjevom;
• ako je zahtjev zanemaren, onda upravi ili revizijskom odboru;
• svaka prijava i pritužba moraju biti sastavljene u pisanom obliku, budući da će ti dokumenti poslužiti kao osnova za vođenje postupka od strane stambene inspekcije, Rospotrebnadzora, suda i tužiteljstva;
• stanari imaju pravo podnijeti zahtjev svim gore navedenim tijelima istovremeno, međutim, svrhovitije je prvo pronaći mehanizme utjecaja na HOA u nadzornom tijelu;
• pritužba se sastavlja prema općem predlošku: navesti podatke o partnerstvu, o neaktivnim osobama i o suštini problema koji se pojavio;
• autor prijave mora dostaviti zanemarenu žalbu i druge materijalne dokaze;
• ako stanari napišu kolektivnu izjavu, tada je potrebno osigurati potpise članova HOA ili osoba koje žive na danom području, a koje su nezadovoljne radom predstavnika partnerstva.

• Žalba na susjede

U pravilu, stanari prvo pišu pritužbu na svoje susjede Kaznenom zakonu ili HOA. Ali ako te organizacije nisu poduzele nikakve mjere, tada se vlasnici stanova obraćaju s zahtjevima Državnom inspektoratu za stambeni nadzor, koji ima odgovarajuće ovlasti za rješavanje ovog problema.

Ovisno o vrsti prekršaja koji su počinili susjedi, trebate se obratiti jednom ili drugom tijelu.

Na primjer:

• kada stan ima buku od 30 decibela danju i od 40 noću, tada se stanar treba obratiti okružnom policajcu;
• ako susjed ne udovolji sanitarne norme, ima razvedene žohare ili sadrži veliki broj mačaka i pasa, zanemarujući pravilnu njegu za njih, trebali biste napisati zahtjev Rospotrebnadzoru ili SES-u;
• u slučaju da netko od vlasnika stana zauzima zajedničke prostorije ili blokira ulaze drugih stanara, obratite se inspekciji.

Međutim, uopće nije potrebno slijediti ovu hijerarhiju. Ukoliko se susjedi nedolično ponašaju, kršeći zakon o stanovanju, vlasnici stanova mogu se izravno obratiti stambenoj inspekciji koja je ovlaštena riješiti ovaj problem.

Po potrebi dokumentacija će biti proslijeđena nadležnim tijelima koja će je provjeriti.

Ovlasti stambene inspekcije u odnosu na HOA i Kazneni zakon tijekom inspekcija

Ako društvo za upravljanje nepropisno održava zajedničku imovinu vlasnika stanova u stambenoj zgradi, tada je u skladu s člankom 7.22 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije, ovaj prekršaj razlog za dovođenje ove organizacije na administrativnu odgovornost. Za službeno iznos novčane kazne u ovom slučaju bit će od 4.000 do 5.000 rubalja, a za pravnu osobu - od 40.000 do 50.000 rubalja.

Tijekom inspekcijskog nadzora stručnjaci stambene inspekcije ovlašteni su evidentirati utvrđene prekršaje bez utvrđivanja razloga njihovog nastanka. Predstavnici Kaznenog zakona moraju jasno razumjeti jesu li krivi za nepravilno održavanje ove stambene zgrade.

U skladu s Opća pravila ugovor o upravljanju treba sadržavati popis usluga usmjerenih na održavanje i popravak zajedničkih prostorija u stambenoj zgradi, postupak njegove izmjene, kao i iznos plaćanja za održavanje i popravak stana. Gore navedene točke moraju biti prethodno dogovorene na glavnoj skupštini. Važno je razumjeti da čak i ako popis ne uključuje određene usluge, koje su ipak odobrili vlasnici stanova i sastavni su dio regulatornih pravnih akata, to ne izuzima društvo za upravljanje od njihove provedbe. Ovaj zaključak je potvrđen u Odluci Predsjedništva Vrhovnog arbitražnog suda Ruska Federacija od 29. rujna 2010. godine broj 6464/10. Tumačenje ovih zakonskih odredbi je općenito obvezujuće.

Navedenom Odlukom potvrđuje se da je popis svih tekućih, sezonskih i neodložnih radova i usluga predviđen ugovorom, jer je isti u skladu s obveznim uvjetima za održavanje stambene zgrade.