Koje vrste otpada spadaju u čvrsti komunalni otpad (KKO). Što je čvrsti komunalni otpad i kako njime postupati. Što su usluge komunalnog otpada
U skladu sa Saveznim zakonom "O otpadu iz proizvodnje i potrošnje", Vlada Ruska Federacija odlučuje:
1. Dati suglasnost na Pravilnik o postupanju s krutim komunalnim otpadom u prilogu.
2. Odobrava obrazac tipskog ugovora o pružanju usluga zbrinjavanja krutog komunalnog otpada u prilogu.
3. Podstavak "d" stavka 1. Odluke Vlade Ruske Federacije od 25. kolovoza 2008. br. 641 "O opremanju vozila, tehničkih sredstava i sustava opremom za satelitsku navigaciju GLONASS ili GLONASS / GPS" (Zbirka zakonodavstva Ruska Federacija, 2008., br. 35, čl. .4037) dodati riječi "prijevoz čvrstog komunalnog otpada".
Pravila
gospodarenje čvrstim komunalnim otpadom
I. Opće odredbe
1. Ovim Pravilnikom utvrđuje se postupak skupljanja, odvoza, obrade, zbrinjavanja, neutralizacije i zbrinjavanja krutog komunalnog otpada, kao i razlozi zbog kojih se pravnoj osobi može oduzeti status regionalnog operatera za obradu komunalnog otpada. krutog otpada (u daljnjem tekstu regionalni operater).
2. U ovim se Pravilima koriste sljedeći pojmovi:
"bunker" - smetlar namijenjen za skladištenje glomaznog otpada;
»odvoz krutog komunalnog otpada« – odvoz krutog komunalnog otpada od mjesta njihovog nakupljanja i skupljanja do objekata koji služe za obradu, recikliranje, neutralizaciju, ukop krutog komunalnog otpada;
»kontejner« - skupljač smeća namijenjen za skladištenje krutog komunalnog otpada, osim glomaznog otpada;
"kontejnersko mjesto" - mjesto nakupljanja krutog komunalnog otpada, opremljeno u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije u području zaštite okoliš i zakonodavstvo Ruske Federacije u području osiguranja sanitarne i epidemiološke dobrobiti stanovništva i namijenjeno za postavljanje kontejnera i bunkera;
"glomazni otpad" - kruti komunalni otpad (namještaj, Uređaji, otpad iz tekući popravak stambeni prostori itd.), čija veličina ne dopušta njihovo skladištenje u spremnicima;
»smetlarski kamion« – vozilo kategorije N kojim se obavlja prijevoz krutog komunalnog otpada;
»potrošač« – posjednik krutog komunalnog otpada ili osoba koju on ovlasti, a koji je s regionalnim operaterom sklopio ili je dužan sklopiti ugovor o pružanju usluga zbrinjavanja krutog komunalnog otpada.
3. Prikupljanje, prijevoz, obrada, odlaganje, neutralizacija, zakopavanje krutog komunalnog otpada provode se uzimajući u obzir ekološko zakonodavstvo Ruske Federacije i zakonodavstvo Ruske Federacije u području osiguranja sanitarne i epidemiološke dobrobiti stanovništva .
Skupljanje, odvoz, obrada, zbrinjavanje, neutralizacija, zbrinjavanje krutog komunalnog otpada mora biti sigurno za stanovništvo i okoliš.
4. Rukovanje krutim komunalnim otpadom na području konstitutivnog entiteta Ruske Federacije osiguravaju regionalni operateri u skladu s regionalnim programom u području gospodarenja otpadom, uključujući kruti komunalni otpad, i teritorijalnom shemom gospodarenja otpadom (u daljnjem tekstu kao shema gospodarenja otpadom) na temelju ugovora o pružanju usluga zbrinjavanja krutog komunalnog otpada sklopljenih s potrošačima.
Skupljanje, odvoz, obradu, zbrinjavanje, neutralizaciju, zbrinjavanje krutog komunalnog otpada regionalni operater obavlja samostalno ili uz sudjelovanje subjekata za gospodarenje krutim komunalnim otpadom.
5. Ugovor o pružanju usluge zbrinjavanja krutog komunalnog otpada sklapa se između potrošača i regionalnog operatera na čijem području djelatnosti nastaje kruti komunalni otpad i postoje mjesta za njegovo prikupljanje i nakupljanje, sukladno s oblikom standardnog ugovora za pružanje usluga za obradu krutog komunalnog otpada , odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12. studenog 2016. br. 1156 „O gospodarenju krutim komunalnim otpadom i izmjenama i dopunama Uredba Vlade Ruske Federacije od 25. kolovoza 2008. br. 641".
6. Regionalni operater dužan je u roku od mjesec dana od dana stjecanja statusa regionalnog operatera svim potrošačima na adresu stambena zgrada ili stambenu zgradu, adresu navedenu u Jedinstvenom državnom registru pravnih osoba ili u Jedinstvenom državnom registru pojedinačnih poduzetnika, prijedlog za sklapanje ugovora o pružanju usluga obrade krutog komunalnog otpada i nacrt takvog sporazum.
7. Ako prije datuma početka gospodarenja otpadom navedenog u ugovoru koji je sklopilo tijelo Izvršna moč subjekt Ruske Federacije i regionalni operater (u daljnjem tekstu - sporazum) u skladu sa Saveznim zakonom "O otpadu od proizvodnje i potrošnje", regionalni operater nije sklopio ugovore o pružanju usluga za obradu krutog komunalnog otpada s potrošačima , komunalnu uslugu obrade krutog komunalnog otpada obavlja regionalni operater sukladno uvjetima iz ugovora.
8. Ugovor o pružanju usluga zbrinjavanja krutog komunalnog otpada sklapa se na razdoblje najduže na vrijeme na koje je pravnoj osobi dodijeljen status regionalnog operatera.
II. Postupak prikupljanja i odvoza krutog komunalnog otpada
9. Potrošači su dužni skladištiti kruti komunalni otpad na mjestima prikupljanja i nakupljanja krutog komunalnog otpada, određenim ugovorom o pružanju usluga zbrinjavanja krutog komunalnog otpada, sukladno programu gospodarenja otpadom.
Ako shema gospodarenja otpadom ne sadrži podatke o mjestima prikupljanja i nakupljanja krutog komunalnog otpada, regionalni operater šalje podatke o identificiranim mjestima prikupljanja i nakupljanja krutog komunalnog otpada izvršnoj vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. koji je odobrio shemu gospodarenja otpadom za uključivanje podataka o mjestima prikupljanja i nakupljanja krutog komunalnog otpada.
10. Sukladno ugovoru o pružanju usluga obrade krutog komunalnog otpada na mjestima skupljanja i nakupljanja krutog komunalnog otpada, skladištenje krutog komunalnog otpada potrošači obavljaju na sljedeće načine:
a) u spremnicima koji se nalaze u komorama za prikupljanje otpada (ako postoji odgovarajući interni inženjerski sustav);
b) u kontejnerima, bunkerima koji se nalaze na kontejnerskim mjestima;
c) u paketima ili drugim spremnicima koje osigurava regionalni operater.
11. Sukladno ugovoru o pružanju usluga zbrinjavanja krutog komunalnog otpada na mjestima skupljanja i nakupljanja krutog komunalnog otpada, skladištenje glomaznog otpada potrošači obavljaju na sljedeće načine:
a) u bunkerima koji se nalaze na kontejnerskim mjestima;
b) na posebnim mjestima za skladištenje glomaznog otpada.
12. Uklanjanje glomaznog otpada osigurava regionalni operater u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, uključujući na zahtjev potrošača, ili samostalno od strane potrošača isporukom glomaznog otpada na mjesto za njihovo skladištenje.
Lokacije takvih odlagališta određuju se sukladno shemama gospodarenja otpadom i naznačene su u ugovoru o pružanju usluga gospodarenja krutim komunalnim otpadom.
13. Regionalni operater odgovoran je za postupanje s krutim komunalnim otpadom od trenutka utovara tog otpada u autosmećar na mjestima skupljanja i nakupljanja krutog komunalnog otpada. Istovremeno raste teret održavanja kontejnerskih mjesta, posebnih mjesta za skladištenje glomaznog otpada i teritorija uz mjesto utovara krutog komunalnog otpada koji se nalazi na susjedni teritorij, koji je dio zajedničke imovine vlasnika prostora u stambenoj zgradi, snose vlasnici prostora u stambenoj zgradi.
14. Odgovorna osoba za održavanje kontejnerskih odlagališta, posebnih odlagališta za skladištenje glomaznog otpada sukladno ugovoru o pružanju usluga zbrinjavanja krutog komunalnog otpada, dužna je osigurati da na tim odlagalištima budu objavljeni podaci o servisiranom otpadu. potrošačke objekte i vlasnika mjesta.
Zabranjeno je odlaganje zapaljenog, užarenog ili vrućeg otpada, krupnog otpada, snijega i leda u spremnike, rasvjeta I električne svjetiljke koji sadrži živu, baterije i akumulatore, medicinski otpad, kao i drugi otpad koji može štetiti životu i zdravlju osoba koje utovaruju (istovaruju) kontejnere, oštetiti kontejnere, vozila za odvoz smeća ili poremetiti rad postrojenja za obradu, neutralizaciju, zbrinjavanje komunalnih čvrsti otpad .
Ovim Pravilnikom zabranjen je prijevoz opasnih tvari koje su prema Europskom sporazumu o međunarodnom cestovnom prijevozu opasnih tvari klasificirane kao opasne tvari. Regionalnom operateru zabranjeno je skupljati i prevoziti navedene opasne tvari (teret) u sastavu ili pod vidom krutog komunalnog otpada.
15. Potrošačima je zabranjeno skladištenje krutog komunalnog otpada na mjestima prikupljanja i nakupljanja krutog komunalnog otpada koja nisu navedena u ugovoru o pružanju usluga zbrinjavanja krutog komunalnog otpada.
Potrošačima je zabranjeno skladištenje krutog komunalnog otpada izvan spremnika ili u spremnicima koji nisu namijenjeni za tu vrstu otpada, osim u slučajevima određenim
16. U slučaju da regionalni operater pronađe mjesto za skladištenje krutog komunalnog otpada, čija zapremina prelazi 1 cub. metar, na zemljišnoj čestici koja nije namijenjena za te namjene i nije navedena u ugovoru (u daljnjem tekstu: mjesto neovlaštenog odlaganja krutog komunalnog otpada), regionalni operater je dužan u roku od 5 radnih dana:
a) obavijestiti na bilo koji način koji omogućuje dobivanje potvrde o dostavi takve obavijesti vlasnika zemljišne čestice, tijelo lokalne samouprave i tijelo koje provodi državni nadzor u zaštiti okoliša o pronalasku mjesta neovlaštenog odlaganja krutog komunalnog otpada ;
b) obavijestiti vlasnika zemljišne čestice na bilo koji način koji omogućuje dobivanje potvrde o dostavi takve obavijesti o potrebi uklanjanja mjesta neovlaštenog odlaganja krutog komunalnog otpada u roku od 30 dana od primitka obavijesti i poslati mu nacrt ugovora za pružanje usluga uklanjanja utvrđenog mjesta neovlaštenog odlaganja krutog komunalnog otpada.
17. Ako vlasnik zemljišne čestice u roku od 30 dana od dana primitka obavijesti regionalnog operatera nije samostalno osigurao likvidaciju mjesta neovlaštenog odlaganja krutog komunalnog otpada i nije sklopio ugovor s regionalni operater za pružanje usluga uklanjanja utvrđenog mjesta neovlaštenog odlaganja krutog komunalnog otpada, regionalni operater će u roku od 30 dana od dana dostave obavijesti vlasniku zemljišne čestice mjesto neovlaštenog odlaganja krutog komunalnog otpada odrediti likvidiran. U tom slučaju regionalni operater ima pravo podnijeti zahtjev sudu za povrat nastalih troškova.
18. Vlasnik zemljišne čestice dužan je samostalno osigurati likvidaciju mjesta neovlaštenog odlaganja krutog komunalnog otpada ili sklopiti ugovor o pružanju usluga uklanjanja utvrđenog mjesta neovlaštenog odlaganja krutog komunalnog otpada s regionalnim operaterom. .
19. U slučajevima utvrđenim zakonodavstvom subjekta Ruske Federacije, potrošači su dužni odvajati kruti komunalni otpad prema vrsti otpada i skladištiti sortirani kruti komunalni otpad u odvojenim spremnicima za odgovarajuće vrste krutog komunalnog otpada.
Provedba ovakvog odvajanja krutog komunalnog otpada ne povlači za sobom potrebu ishođenja dozvole potrošača za prikupljanje, prijevoz, obradu, zbrinjavanje, neutralizaciju, zbrinjavanje otpada I. - IV. razreda opasnosti.
20. Skupljanje otpada elektroničke opreme provodi se u skladu s postupkom prikupljanja komunalnog krutog otpada (uključujući njihovo odvojeno prikupljanje), koji je odobrilo državno tijelo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.
21. Zabranjeno je organizirati sabirna mjesta za otpad od uporabe robe široke potrošnje i ambalaže koja je izgubila potrošačka svojstva, a koja je dio krutog komunalnog otpada, na kontejnerskim mjestima i posebnim mjestima za skladištenje glomaznog otpada bez pisane suglasnosti regionalne uprave. operater.
22. Skupljanje otpada od uporabe robe široke potrošnje i ambalaže koja je izgubila potrošačka svojstva, a koji je dio krutog komunalnog otpada, može se obavljati organiziranjem stacionarnih i pokretnih sabirnih mjesta, uključujući i uređaje za automatsko sakupljanje otpada.
23. Radi osiguranja prikupljanja i odvoza krutog komunalnog otpada, regionalni operater ima pravo angažirati operatere za obradu krutog komunalnog otpada koji obavljaju poslove prikupljanja i odvoza krutog komunalnog otpada, na temelju ugovora o pružanju usluga prikupljanja i odvoza krutog komunalnog otpada po cijeni koju utvrđuju stranke tog ugovora, osim u slučajevima kada se cijene usluga prikupljanja i odvoza krutog komunalnog otpada za regionalnog operatera formiraju na temelju rezultate nadmetanja.
24. Ugovorom o pružanju usluga prikupljanja i odvoza krutog komunalnog otpada, operater za obradu krutog komunalnog otpada, koji obavlja poslove prikupljanja i odvoza krutog komunalnog otpada, obvezuje se prikupljati i odvoziti kruti komunalni otpad. otpada, a regionalni operater se obvezuje platiti takve usluge.
25. Bitni uvjeti ugovora o pružanju usluge prikupljanja i odvoza krutog komunalnog otpada su:
a) predmet ugovora;
b) planirani volumen i (ili) masa prevezenog krutog komunalnog otpada, sastav tog otpada;
c) učestalost i vrijeme odvoza čvrstog komunalnog otpada;
d) mjesta prihvata i predaje krutog komunalnog otpada, trasu u skladu sa shemom gospodarenja otpadom;
e) najveću dopuštenu vrijednost zbijenosti krutog komunalnog otpada;
f) način komercijalnog obračuna količine čvrstog komunalnog otpada;
g) uvjete i postupak plaćanja usluga iz ugovora;
h) prava i obveze ugovornih strana;
i) postupak nadzora regionalnog operatera nad djelatnošću operatera za obradu krutog komunalnog otpada koji obavlja poslove prikupljanja i odvoza krutog komunalnog otpada;
j) odgovornost stranaka.
26. Operater za obradu krutog komunalnog otpada koji obavlja djelatnost prijevoza krutog komunalnog otpada mora posjedovati vozila za odvoz smeća koja udovoljavaju op. tehnički zahtjevi i sigurnosni zahtjevi utvrđeni zakonodavstvom Ruske Federacije o tehničkim propisima.
27. Odvoz krutog komunalnog otpada kamionima smećarima koji nisu opremljeni opremom za satelitsku navigaciju dopušten je do 1. siječnja 2018. godine.
28. Operater za obradu krutog komunalnog otpada koji prikuplja i odvozi kruti komunalni otpad nema pravo predati kruti komunalni otpad osobama koje nisu navedene u ugovoru o pružanju usluga prikupljanja i odvoza krutog komunalnog otpada.
29. Pri prijevozu krutog komunalnog otpada zabranjeno je njegovo zbijanje iznad najveće dopuštene vrijednosti zbijenosti utvrđene ugovorom o pružanju usluga prikupljanja i odvoza krutog komunalnog otpada.
30. Za svaki kamion za smeće mora se voditi dnevnik puta u obliku koji je odobrilo ovlašteno izvršno tijelo subjekta Ruske Federacije, u kojem su navedeni podaci o kretanju kamiona za smeće i utovaru (istovaru) krutog komunalnog otpada. . Takav se dnevnik može čuvati u elektroničkom obliku. Operater za obradu krutog komunalnog otpada, koji prevozi kruti komunalni otpad, dužan je regionalnom operateru, izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnim samoupravama, na njihov zahtjev, u roku od jednog radnog dana dostaviti uz presliku dnevnika puta, te osigurati da te osobe imaju pristup informacijama, prenesenim pomoću opreme za satelitsku navigaciju na način propisan ugovorom o pružanju usluga prikupljanja i odvoza krutog komunalnog otpada.
III. Postupak obrade, zbrinjavanja, neutralizacije i zbrinjavanja krutog komunalnog otpada
31. Pri odabiru tehnologija za obradu krutog komunalnog otpada prednost imaju tehnologije za automatizirano razvrstavanje krutog komunalnog otpada.
32. Pri odabiru tehnologija za preradu, recikliranje, neutralizaciju krutog komunalnog otpada prednost imaju tehnologije koje daju konačni proizvod koji je dostupan za korištenje u drugim tehnološki procesi kao sirovina ili dodatak glavnoj sirovini.
33. Pri obradi krutog komunalnog otpada potrebno je osigurati izdvajanje otpada I. i II. razreda opasnosti kako bi se spriječio njihov ulazak u objekte za zbrinjavanje krutog komunalnog otpada.
34. Radi osiguranja obrade, neutralizacije, zbrinjavanja krutog komunalnog otpada, subjekti za obradu krutog komunalnog otpada koji obavljaju poslove obrade, neutralizacije, zbrinjavanja krutog komunalnog otpada na području djelatnosti regionalne operater, naveden u dokumentaciji za odabir prilikom natječajnog odabira regionalnog operatera, sklapaju ugovore s regionalnim operaterom o pružanju usluga obrade, neutralizacije, zbrinjavanja krutog komunalnog otpada.
35. Ugovorom o pružanju usluga obrade, neutralizacije, zbrinjavanja krutog komunalnog otpada, operater za obradu krutog komunalnog otpada, koji obavlja poslove obrade, neutralizacije, zbrinjavanja krutog komunalnog otpada, obvezuje se prerađivati neutralizirati i odlagati kruti komunalni otpad, a regionalni operater se obvezuje predati kruti komunalni otpad tom operateru i plaćati usluge obrade, neutralizacije i odlaganja krutog komunalnog otpada po reguliranim cijenama.
36. Bitni uvjeti ugovora o pružanju usluga obrade, neutralizacije, zbrinjavanja krutog komunalnog otpada su:
a) predmet ugovora;
b) zahtjeve za sastav krutog komunalnog otpada koji se predaje operateru za obradu krutog komunalnog otpada, način skladištenja krutog komunalnog otpada;
c) planiranu masu krutog komunalnog otpada koji se šalje u objekt za obradu, neutralizaciju, ukop;
d) mjesto prihvata (prijenosa) krutog komunalnog otpada;
e) način komercijalnog obračuna količine čvrstog komunalnog otpada;
f) uvjete i postupak plaćanja usluga iz ugovora;
g) prava i obveze ugovornih strana;
h) postupak nadzora regionalnog operatera nad djelatnošću operatera za obradu krutog komunalnog otpada, obavljanje djelatnosti obrade, neutralizacije, zbrinjavanja krutog komunalnog otpada;
i) odgovornost stranaka.
37. Obračunsko razdoblje po ugovoru o pružanju usluga obrade, neutralizacije, zbrinjavanja krutog komunalnog otpada je jedan kalendarski mjesec.
38. Regionalni operater plaća usluge operatera za obradu krutog komunalnog otpada koji obavljaju poslove obrade, neutralizacije, zbrinjavanja krutog komunalnog otpada, ako ugovorom o pružanju usluga obrade, neutralizacije nije drugačije određeno. , odlaganje krutog komunalnog otpada sljedećim redoslijedom:
a) 35 posto troška usluga obrade, neutralizacije, zbrinjavanja krutog komunalnog otpada u mjesecu za koji se plaća plaća se do 18. dana u tekućem mjesecu, 50 posto troška tih usluga u mjesecu za koji se plaća. mjesec za koji se plaća, isplaćuje se prije kraja tekućeg mjeseca;
b) plaćanje stvarno pruženih usluga u proteklom mjesecu za obradu, neutralizaciju, zbrinjavanje krutog komunalnog otpada, uzimajući u obzir sredstva koja je potrošač prethodno platio kao plaćanje za takve usluge pružene u obračunskom razdoblju, izvršeno je prije 10. dan u mjesecu koji slijedi nakon mjeseca za koji se vrši plaćanje. Ako je obujam stvarno obavljenih usluga obrade, neutralizacije, zbrinjavanja krutog komunalnog otpada za protekli mjesec manji od obujma navedenog u ugovoru o pružanju usluga obrade, neutralizacije, zbrinjavanja krutog komunalnog otpada, više plaćeno iznos se prebija s nadolazećom uplatom za sljedeći mjesec.
39. Radi osiguranja zbrinjavanja krutog komunalnog otpada potrošači imaju pravo sklopiti ugovore o pružanju usluga zbrinjavanja krutog komunalnog otpada s regionalnim operaterom, samostalnim poduzetnikom i/ili pravnom osobom koja obavlja djelatnost zbrinjavanje krutog komunalnog otpada, u skladu s građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije.
IV. Razlozi zbog kojih se pravnoj osobi može oduzeti status regionalnog operatora
40. Pravnoj osobi može se oduzeti status regionalnog operatera iz sljedećih razloga:
a) tijekom kalendarske godine, krivnjom regionalnog operatera, došlo je do ponovljenih (2 ili više puta) kršenja ovih Pravila, i (ili) uvjeta ugovora o pružanju usluga obrade krutog komunalnog otpada i (ili) uvjete sporazuma u odnosu na količinu (masu) krutog komunalnog otpada proizvedenog na području djelovanja regionalnog operatera, potvrđene aktima o kršenju obveza regionalnog operatera iz ugovora, sastavljenog na način propisan oblikom standardnog ugovora o pružanju usluga za obradu krutog komunalnog otpada, odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12. studenog 2016. br. 1156 „O upravljanju komunalnim otpadom kruti otpad i izmjene i dopune Uredbe Vlade Ruske Federacije od 25. kolovoza 2008. br. 641";
b) tijekom kalendarske godine, regionalni operater je višestruko (2 puta ili više) prekršio ova Pravila i (ili) uvjete ugovora, što je rezultiralo štetom po život i (ili) zdravlje građana;
c) dug regionalnog operatera za plaćanje usluga operatera za obradu krutog komunalnog otpada prelazi dvanaesti dio potrebnog bruto prihoda regionalnog operatera, koji utvrđuje izvršna vlast konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. , provođenje državno uređenje tarife u području gospodarenja krutim komunalnim otpadom;
d) kršenje sheme tokova krutog komunalnog otpada od izvora njihovog nastanka do objekata koji se koriste za preradu, odlaganje, neutralizaciju, odlaganje otpada, utvrđenih shemom gospodarenja otpadom.
41. Pravna osoba kojoj je oduzet status regionalnog operatora dužna je:
a) obavljati dužnosti regionalnog operatera do dana određenog sporazumom koji je sklopilo državno tijelo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije s novim regionalnim operatorom na temelju rezultata natječajnog odabira;
b) u roku od 10 radnih dana od dana određivanja novog regionalnog operatera prenijeti mu sve podatke i dokumente potrebne za organiziranje poslova gospodarenja krutim komunalnim otpadom, uključujući registar ugovora i preslike sklopljenih ugovora iz područja upravljanje otpadom.
Obrazac modela ugovora
za pružanje usluga obrade krutog komunalnog otpada
(odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12. studenog 2016. br. 1156)
STANDARDNI UGOVOR
za pružanje referalnih usluga
s komunalnim čvrstim otpadom
___________________________ "____" ___________ 20__
(mjesto sklapanja ugovora)
(ime kompanije)
u daljnjem tekstu regionalni operater, kojeg zastupa ________________,
________________________________________________________________________
(radno mjesto, prezime, ime, patronim osobe)
naznačite što želite)
s jedne strane, i ____________________________________________________,
(naziv organizacije, prezime, ime,
srednje ime osobe)
u daljnjem tekstu potrošač, kojeg zastupa __________________________
(Puno ime,
_______________________________________________________________________,
podaci o putovnici - u slučaju sklapanja ugovora od strane pojedinca,
naziv radnog mjesta, prezime, ime, patronim - u slučaju
sklapanje ugovora od strane pravne osobe)
postupajući na temelju ________________________________________________,
(propis, povelja, punomoć -
naznačite što želite)
s druge strane, dalje u tekstu stranke, zaključile ovo
dogovor o sljedećem:
I. Predmet ugovora
1. Prema ugovoru o pružanju usluga za obradu čvrstih komunalnih usluga
otpada regionalni operater se obvezuje prihvatiti čvrsti komunalni
otpad u količini i na mjestu navedenom u ovom ugovoru, i
osigurati njihovo prikupljanje, transport, obradu, neutralizaciju,
pokop u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, i
potrošač se obvezuje plaćati usluge regionalnog operatera po cijeni,
utvrđeno unutar granica odobrenih u u dogledno vrijeme unificiran
tarifa za uslugu regionalnog operatera.
2. Količina krutog komunalnog otpada, mjesta prikupljanja i nakupljanja
kruti komunalni otpad, uključujući glomazni otpad, i
učestalost odvoza krutog komunalnog otpada, kao i informacije u
grafički prikaz rasporeda mjesta za skupljanje i akumulaciju čvrste
komunalnog otpada i pristupnih putova do njih (osim stambenih
kuće) utvrđuju se sukladno aneksu ovog sporazuma.
3. Način skladištenja krutog komunalnog otpada -
________________________________________________________________________,
(smećari i komore za sakupljanje otpada, u kontejnere, bunkere,
nalaze se na kontejnerskim mjestima, u vrećama ili drugim spremnicima
(navesti koje), koje pruža regionalni operater, -
naznačite što želite)
uključujući krupni otpad -
(u bunkere koji se nalaze na kontejnerskim mjestima, na
posebna skladišta za glomazni otpad –
naznačite što želite)
4. Datum početka pružanja usluge tretmana čvrstih komunalnih
otpad "____" ____________ 20__
II. Uvjeti i postupak plaćanja po ugovoru
5. Obračunsko razdoblje prema ovom ugovoru znači jedan
kalendarski mjesec. Plaćanje usluga prema ovom ugovoru vrši se prema
cijena, utvrđena u okvirima odobrenim na propisani način
jedinstvena tarifa za uslugu regionalnog operatera: _____________________.
(naveden je iznos uplate
regionalni operater)
6. Potrošač (osim potrošača u stambene zgrade
I stambene zgrade) plaća za rukovanje solidnim komunalnim uslugama
otpada sljedećim redoslijedom:
35 posto troškova usluga za liječenje čvrstih komunalnih usluga
otpada u mjesecu za koji se plaća, plaća se prije 18
datum tekućeg mjeseca, 50 posto cijene navedenih usluga u mjesecu,
za koji se vrši plaćanje, plaća se prije kraja tekućeg mjeseca;
plaćanje stvarno izvršenih usluga u proteklom mjesecu
gospodarenje čvrstim komunalnim otpadom, uzimajući u obzir sredstva prethodno
plaća potrošač kao plaćanje za takve usluge pružene u
obračunskog razdoblja, provodi se prije 10. dana u mjesecu koji slijedi
mjesec za koji se plaća. U slučaju da volumen
stvarno pružene usluge za liječenje solidnih komunalnih
otpada za protekli mjesec manji od količine utvrđene ovim
ugovora, preplaćeni iznos knjiži se u korist budućnosti
plaćanje za sljedeći mjesec.
Plaća potrošač u stambenoj zgradi ili stambenoj zgradi
javna služba za pružanje usluga liječenja čvrstih
komunalnog otpada sukladno stambenom zakonodavstvu
Ruska Federacija.
7. Usklađivanje nagodbi prema ovom sporazumu provodi se između
regionalnog operatera i potrošača najmanje jednom godišnje
inicijativu jedne od stranaka sastavljanjem i potpisivanjem stranaka
relevantni akt.
Pokretač mirenja nagodbi sastavlja i
šalje drugoj strani potpisani akt o poravnanju obračuna u 2
preslike na bilo koji raspoloživi način (poštanska pošiljka, telegram,
telefaks poruka, telefonska poruka, informacijska i telekomunikacijska mreža
"Internet"), omogućujući vam da potvrdite primitak takve obavijesti
adresat. Druga strana dužna je potpisati akt o poravnanju obračuna u
u roku od 3 radna dana od dana primitka ili dostave
obrazloženo odbijanje da ga potpiše s uputom njegove verzije
čin sravnjenja računa.
Ako ne dobijete odgovor u roku od 10 radnih dana od datuma
slanje stranci akta o poravnanju obračuna, poslani akt se smatra
dogovoren i potpisan od obje strane.
III. Teret održavanja kontejnerskih mjesta, poseban
mjesta za skladištenje glomaznog otpada i teritorije,
uz mjesto utovara krutog komunalnog otpada
8. Regionalni operater za rukovanje čvrstim komunalnim uslugama
otpada nadležna je za gospodarenje krutim komunalnim otpadom sa
trenutak utovara takvog otpada u autosmetlarski kamion na mjestima skupljanja i nakupljanja
kruti komunalni otpad.
skladištenje glomaznog otpada i teritorij uz mjesto
utovar krutog komunalnog otpada koji se nalazi na susjednoj
teritorij koji je dio zajedničke imovine vlasnika prostorija u
stambene zgrade,
_______________________________________________________________________.
(vlasnici prostora u stambenoj zgradi, osoba
privlače vlasnici prostorija u stambenoj zgradi
po ugovorima o pružanju usluga održavanja zajedničke imovine
u takvoj kući druga osoba navedena u ugovoru -
naznačite što želite)
za skladištenje glomaznog otpada i okolno područje
mjesto utovara krutog komunalnog otpada koji nije dio općeg
vlasništvo vlasnika prostorija u stambenim zgradama, medvjedi
_______________________________________________________________________.
(vlasnik zemljišta na kojem je takav
mjesto i teritorij, druga osoba navedena u ugovoru -
naznačite što želite)
IV. Prava i obveze stranaka
11. Regionalni operater je dužan:
a) prihvatiti kruti komunalni otpad u količini i na mjestu,
koji su definirani u prilogu ovog sporazuma;
b) osigurati prikupljanje, transport, obradu, neutralizaciju,
zbrinjavanje preuzetog krutog komunalnog otpada u skladu s
zakonodavstvo Ruske Federacije;
c) pružiti potrošaču informacije u skladu s
standardi otkrivanja u području rukovanja čvrstim tvarima
komunalnog otpada na način propisan zakonom
Ruska Federacija;
d) odgovarati na pritužbe i žalbe potrošača o problemima,
u vezi s izvršenjem ovog ugovora, tijekom razdoblja,
utvrđeno zakonodavstvom Ruske Federacije za razmatranje
žalbe građana;
e) prihvatiti potrebne mjere za pravovremenu zamjenu oštećenih
kontejnere u njegovom vlasništvu ili na drugi način u njegovom vlasništvu
zakonito, na način i u rokovima koji su propisani
zakonodavstvo subjekta Ruske Federacije.
12. Regionalni operater ima pravo:
a) vrši kontrolu nad obračunom volumena i (ili) mase prihvaćenog
kruti komunalni otpad;
13. Potrošač je dužan:
a) skladištiti kruti komunalni otpad na mjestima
prikupljanje i akumuliranje krutog komunalnog otpada, utvrđeno ugovorom
za pružanje usluga obrade krutog komunalnog otpada, u
u skladu s teritorijalnim planom gospodarenja otpadom;
b) osigurati obračun volumena i (ili) mase čvrstog komunalnog
otpada u skladu s Pravilima za komercijalno računovodstvo količine i (ili)
mase krutog komunalnog otpada, odobrene rješenjem
odobrenje Pravila za komercijalno računovodstvo volumena i (ili) mase čvrste tvari
komunalni otpad“;
c) izvršiti plaćanje po ovom ugovoru na način, iznos i
uvjete navedene u ovom ugovoru;
d) osigurati skladištenje krutog komunalnog otpada u
kontejnere ili druga mjesta u skladu s prilogom ovoga
ugovor;
e) spriječiti oštećenje spremnika, gorenje čvrste tvari
komunalni otpad u kontejnerima, kao i na kontejnerskim mjestima,
skladištenje u spremnike zabranjenog otpada i predmeta;
f) imenovati osobu odgovornu za interakciju s regionalnim
operatera o izvršenju ovog ugovora;
g) obavijestiti regionalnog operatera na bilo koji mogući način
(poštanska pošiljka, telegram, faks poruka, telefonska poruka,
informacijsko-telekomunikacijska mreža "Internet"), dopuštajući
potvrditi primitak od strane primatelja, o prijenosu prava na predmete
potrošača, navedenog u ovom ugovoru, novom vlasniku.
14. Potrošač ima pravo:
a) dobiti od regionalnog operatera informaciju o promjeni
utvrđene tarife u području rukovanja čvrstim komunalnim
gubljenje;
b) pokrenuti pomirenje nagodbi prema ovom sporazumu.
V. Postupak obračuna količine
i (ili) mase čvrstog komunalnog otpada
15. Strane su se složile zabilježiti volumen i (ili) masu
krutog komunalnog otpada sukladno Pravilniku o gospodar
obračun volumena i (ili) mase krutog komunalnog otpada, odobren
505 "O odobrenju Pravila za komercijalno računovodstvo volumena i (ili) mase
kruti komunalni otpad" na sljedeći način:
_______________________________________________________________________.
(izračunato na temelju normi za akumulaciju čvrste tvari
komunalni otpad, količina i volumen spremnika za
skladištenje krutog komunalnog otpada ili na temelju
mase krutog komunalnog otpada - po potrebi navesti)
VI. Postupak za otklanjanje kršenja ugovora
16. U slučaju kršenja obveza regionalnog operatora iz
ovog potrošača uz sudjelovanje predstavnika regionalne
operator sastavlja prekršajni akt od strane regionalnog operatera
obveze iz ugovora i predaje ga predstavniku regionalnog
operater. Ukoliko se ne pojavi predstavnik regionalnog operatera, potrošač
sastavlja navedeni akt u prisustvu najmanje 2 nezainteresirana
osobe ili korištenjem foto i (ili) video zapisa i u roku od 3
radnim danima šalje akt regionalnom operateru sa zahtjevom
otkloniti utvrđene povrede u razumnom roku, koji određuje
potrošač.
Regionalni operater u roku od 3 radna dana od dana primitka
akt ga potpisuje i šalje potrošaču. U slučaju neslaganja s
uz obrazloženu naznaku razloga svog neslaganja i poslati takvu
prigovor potrošaču u roku od 3 radna dana od dana primitka akta.
Ako povrede nije moguće otkloniti u predloženom roku
potrošaču, regionalni operater nudi druge uvjete za uklanjanje
otkrivena kršenja.
17. Ukoliko regionalni operater nije poslao potpisani akt
ili prigovora na akt u roku od 3 radna dana od dana primitka akta,
takav akt se smatra dogovorenim i potpisanim od strane regionalnog operatera.
18. U slučaju zaprimanja prigovora regionalnog operatera
potrošač je dužan razmotriti prigovore i, u slučaju suglasnosti s
primjedbi da se izvrše odgovarajuće izmjene akta.
19. Akt mora sadržavati:
a) podatke o podnositelju zahtjeva (ime, mjesto, adresa);
b) podatke o objektu (objektima) na kojem čvrsta
komunalnog otpada, oko čega je bilo nesuglasica (pun
ime, mjesto, ovlaštenje za objekt (objekte), koji
posjeduje pošiljatelj akta);
c) podatke o kršenju relevantnih klauzula ugovora;
d) druge informacije prema nahođenju stranke, uključujući materijale
foto i video snimanje.
20. Potrošač šalje presliku prekršajnog akta regionalnoj
operater obveza iz ugovora prema ovlaštenom tijelu
izvršna vlast subjekta Ruske Federacije.
VII. Odgovornost stranaka
21. Za neispunjenje ili neuredno ispunjenje obveza iz
Strane ovog Ugovora odgovaraju u skladu sa
zakonodavstvo Ruske Federacije.
22. U slučaju neizvršenja ili nepravilnog izvršenja
potrošač obveza plaćanja za ovaj sporazum regionalni
operater ima pravo zahtijevati od potrošača plaćanje kazne u iznosu od
1/130 ključne stope Središnje banke Ruske Federacije,
osnovana na dan podnošenja predmetne tražbine, od iznosa
duga za svaki dan kašnjenja.
23. Za kršenje pravila o postupanju s krutim komunalnim otpadom
u smislu skladištenja krutog komunalnog otpada izvan mjesta sakupljanja i
nakupljanja takvog otpada definiranog ovim ugovorom, potrošač
snosi upravnu odgovornost u skladu sa
zakonodavstvo Ruske Federacije.
VIII. okolnosti više sile
24. Stranke se oslobađaju odgovornosti za neizvršenje odn
nepravilno izvršavanje obveza iz ovog ugovora, ako
bila posljedica okolnosti više sile.
Istovremeno, rok za ispunjenje obveza iz ovog ugovora
produljuje se razmjerno vremenu tijekom kojeg je takav
okolnosti, kao i posljedice izazvane tim okolnostima.
25. Stranka pogođena višom silom
snagama, dužan je poduzeti sve potrebne korake da obavijesti drugog
stranke svim dostupnim sredstvima bez odgađanja, najkasnije u roku od 24 sata
od trenutka nastanka okolnosti više sile, od nastanka
navedene okolnosti. Obavijest mora sadržavati podatke o vremenu.
pojavu i prirodu tih okolnosti.
Stranka također mora bez odgađanja, najkasnije u roku od 24 sata od trenutka
prestanak okolnosti više sile, obavijestiti dr
IX. Valjanost ugovora
26. Ovaj se ugovor sklapa na razdoblje od ______________________.
(naveden datum)
27. Ovaj se ugovor smatra produženim za isto razdoblje i za one
pod istim uvjetima ako mjesec dana prije isteka roka valjanosti br
stranaka ne izjavljuje njegov raskid ili izmjenu ili zaključenje
novi ugovor pod drugačijim uvjetima.
28. Ovaj ugovor može biti raskinut prije isteka njegovog trajanja.
djelovanje po dogovoru stranaka.
X. Razni pojmovi
29. Sve izmjene koje se naprave u ovom ugovoru se uzimaju u obzir
valjani ako su u pisanom obliku, potpisani
ovlaštene osobe i ovjerene pečatima obiju strana (sa svojim
dostupnost).
30. U slučaju promjene naziva, sjedišta ili banke
pojedinosti, stranka je dužna pisanim putem obavijestiti drugu stranu
obrazac u roku od 5 radnih dana od datuma takvih promjena bilo kojim dostupnim
načine potvrde primitka takve obavijesti
adresat.
31. Pri izvršenju ovog ugovora stranke se obvezuju
voditi se zakonodavstvom Ruske Federacije, uključujući
odredbe savezni zakon"O otpadu iz proizvodnje i potrošnje"
i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije u području
gospodarenje čvrstim komunalnim otpadom.
32. Ovaj ugovor sastavljen je u 2 primjerka, koji imaju jednake
pravnu snagu.
33. Prilog ovog ugovora njegov je sastavni dio
Regionalni operater Potrošač
__________________________________ ___________________________________
"____" ______________ 20___ "____" ______________ 20___
Primjena
standardnom ugovoru o opskrbi
usluge rukovanja krutim tvarima
komunalni otpad
Informacija
o predmetu ugovora
I. Količina i mjesto prikupljanja i nakupljanja krutog komunalnog otpada
II. Podaci u grafičkom obliku o lokaciji sabirnih i akumulacijskih mjesta krutog komunalnog otpada i pristupnih cesta do njih (osim stambenih zgrada)
Pregled dokumenta
Odobrena su pravila za postupanje s krutim komunalnim otpadom (MSW). Riječ je o prikupljanju, odvozu, obradi, neutralizaciji i zbrinjavanju otpada.
Utvrđeni su razlozi zbog kojih se pravnoj osobi može oduzeti status regionalnog operatera za zbrinjavanje komunalnog otpada.
Također je odobren obrazac tipskog ugovora o pružanju usluga zbrinjavanja komunalnog otpada. Utvrđuju se bitni uvjeti takvog sporazuma i postupak njegova sklapanja.
Zbrinjavanje komunalnog otpada na području subjekta Federacije osiguravaju regionalni operateri sukladno regionalnom programu i teritorijalnoj shemi gospodarenja otpadom.
Regionalni operater dužan je u roku od mjesec dana od dana stjecanja odgovarajućeg statusa svim potrošačima na adresu višestambene ili stambene zgrade uputiti prijedlog za sklapanje navedenog ugovora i njegov nacrt.
Ugovor se sklapa na vrijeme koje nije duže od vremena na koje je pravnoj osobi dodijeljen status regionalnog operatera.
Pojašnjeno je da vozila i željeznička vozila podliježu opremi opremom za satelitsku navigaciju GLONASS ili GLONASS/GPS. vozila koristi se za transport komunalnog otpada.
Članak 1. Saveznog zakona od 24. lipnja 1998. br. 89-FZ "O otpadu iz proizvodnje i potrošnje" (u daljnjem tekstu: Zakon br. 89-FZ) definira pojam krutog komunalnog otpada (u daljnjem tekstu: MSW) To je otpad koji nastaje u stambenim prostorijama u procesu potrošnje pojedinaca, kao i roba koja je izgubila svoja potrošačka svojstva u procesu njihove uporabe od strane pojedinaca u stambenim prostorijama za zadovoljavanje osobnih i kućanskih potreba. Kruti komunalni otpad također uključuje otpad koji nastaje u djelatnosti pravnih osoba, samostalnih poduzetnika i po sastavu sličan otpadu koji nastaje u stambenim prostorima u procesu potrošnje pojedinaca.
Na temelju ovog koncepta Zakona br. 89-FZ, pripadnost otpada čvrstom komunalnom otpadu određena je prema sljedećim kriterijima:
- obrazovanje se odvija u stambenim prostorijama;
- obrazovanje nastaje u procesu potrošnje pojedinaca;
- MSW također uključuje robu koja je izgubila svoja potrošačka svojstva u procesu korištenja od strane pojedinaca u stambenim prostorijama za zadovoljavanje osobnih i kućanskih potreba;
- KKO također uključuje otpad koji nastaje u djelatnosti pravnih osoba, samostalnih poduzetnika i po sastavu sličan otpadu koji nastaje u stambenim prostorima u procesu potrošnje pojedinaca.
Federalni klasifikacijski katalog otpada (u daljnjem tekstu: FKKO), odobren nalogom Federalne službe za nadzor u sferi upravljanja okolišem br. 242 od 22. svibnja 2017., sastoji se od blokova, vrsta, podvrsta itd.
Na primjer, blok 7 „Otpad iz vodoopskrbe, odvodnje, djelatnosti skupljanja, obrade, zbrinjavanja, neutralizacije, zbrinjavanja otpada“ obuhvaća vrstu 73 „Komunalni otpad sličan komunalnom otpadu u proizvodnji i pružanju usluga stanovništvu. “, koja se pak sastoji od podvrsta, uključujući 731 „Čvrsti komunalni otpad“, 733 „Otpad od potrošnje u proizvodnji sličan komunalnom otpadu“ itd., jasno povezanih s KKO-om; a ujedno blok 7 sadrži podvrstu 732 "Javni otpad u nekanaliziranim zgradama i drugi sličan otpad koji se ne odnosi na kruti komunalni otpad".
Još jedan primjer. Vrsta otpada "živa, živa-kvarc, luminiscentne žarulje koje su izgubile potrošačka svojstva" može nastati u stambenim prostorijama kao rezultat gubitka potrošačkih svojstava rasvjetnih elemenata. Ovaj otpad je uključen u blok 4 „Proizvodni i neproizvodni otpad potrošača; materijali, proizvodi koji su izgubili potrošačka svojstva koji nisu uključeni u blokove 1 - 3, 6 - 9 ", tip 47" Otpadna oprema i drugi proizvodi koji podliježu posebnoj kontroli.
Dakle, MSW može uključivati bilo koju vrstu otpada koji je uključen raznih blokova FKKO čije je odlaganje dopušteno na specijaliziranim odlagalištima, kao i vrste otpada čije je odlaganje na tim odlagalištima strogo zabranjeno.
2. U skladu s člankom 1. Zakonika o urbanističkom planiranju Ruske Federacije od 29. prosinca 2004. br. 190-FZ, izgradnja je izgradnja zgrada, građevina, građevina (uključujući i na mjestu srušenih kapitalnih građevinskih projekata).
U skladu sa stavkom 3.8 Odluke Gosstroja Rusije od 05.03.2004. br. 15/1 (s izmjenama i dopunama 16.06.2014.) „O odobrenju i provedbi Metodologije za određivanje troškova građevinskih proizvoda na području Ruske Federacije", preventivni (tekući) popravci su sustavni i pravovremeni radovi na sprječavanju trošenja konstrukcija, završnih obrada, inženjerske opreme, kao i radovi na uklanjanju manjih oštećenja i kvarova.
S tim u vezi, potrebno je razdvojiti pojmove „izgradnja“ i „održavanje“.
Slijedom navedenog, otpad nastao tijekom izgradnje ne spada u KKO.
Dakle, često se otpad nastao tijekom tekućih popravaka pogrešno smatra građevinskim otpadom, jer se u nazivu vidi riječ "izgradnja". Spominjanje riječi "građevinski", "građevinski" itd. u nazivu otpada ne potvrđuje uvijek da ova ili ona vrsta otpada nastaje upravo tijekom građevinski radovi. Na primjer, "otpad (smeće) od građevinskih i popravnih radova" i "otpad (ostaci) mješavine pijeska i šljunka tijekom izgradnje, popravci» mogu se formirati i tijekom izgradnje i tijekom popravka.
Mora se uzeti u obzir da je FKKO jedinstveni dokument, ali u isto vrijeme ne uzima u obzir raspodjelu otpada prema znakovima nastanka:
- u stambenim i nestambenim prostorijama;
— za fizičke ili pravne osobe i samostalne poduzetnike;
— tijekom popravka ili izgradnje;
- itd.
3. U skladu s Odjeljkom II Uredbe o priznavanju prostorija kao stambenih prostorija, stambenih prostorija neprikladnih za stanovanje i stambene zgrade kao hitne i podložne rušenju ili rekonstrukciji, odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28.01.2006 br. 47, izolirana prostorija koja je namijenjena stanovanju priznaje se kao stambeni prostor za građane, nepokretna je imovina i useljiva.
U skladu sa stavkom 2. Sveobuhvatne strategije gospodarenja krutim komunalnim (kućanskim) otpadom u Ruskoj Federaciji, odobrenom Nalogom Ministarstva prirodnih resursa i ekologije Ruske Federacije od 14. kolovoza 2013. br. sirovine, materijali , poluproizvodi, drugi proizvodi ili proizvodi koji su nastali u procesu potrošnje, uključujući gotove proizvode (proizvode) koji podliježu odlaganju (korištenju) nakon gubitka potrošačkih svojstava, uključujući ambalažu takvih proizvoda (proizvoda).
Dakle, otpad od tekućeg popravka stambenih prostorija pojedinaca, kao i pravne osobe i samostalni poduzetnici, slični njima po sastavu i podrijetlu, u pravilu su potrošni otpad, pa stoga pripadaju KKO-u.
smeće - tamna strana ljudski život. Za nas zbrinjavanje kućnog otpada završava ispuštanjem u plastični spremnik, koji stoji u blizini kuće. Rijetko tko razmišlja o tome što mu se dalje događa. Danas ćemo to pokušati shvatiti. Odgovorite na pitanje što je kruti komunalni otpad (KKO), gdje se odvozi i kako se obrađuje.
Pojam MSW
Čvrsti komunalni otpad (MSW) odnosi se na kućni otpad koji nastaje na mjestima gdje ljudi žive. To uključuje i urbane visoke i privatne kuće. Osim toga, komunalni komunalni otpad uključuje otpad iz djelatnosti raznih tvrtki i tvrtki. Pod uvjetom da je to smeće po sastavu slično smeću iz stambenih naselja.
Postoji nekoliko vrsta otpada koji su uključeni u koncept MSW.
Što se smatra tehničkim nokautom
- Drvo. Ovaj stari namještaj i pribor. U ovu skupinu spada i otpad na bazi celuloze: papir, neke vrste tkanina i dr.;
- Proizvodi prerade nafte. To su razne vrste ulja koje sadrže jedan ili drugi postotak ugljikovodika;
- biološki otpad. To uključuje ostatke hrane, kožnu galanteriju i druge ostatke na bazi organskih spojeva;
- Sintetički otpad. To su sve vrste polimera: plastika, plastične vrećice i druge komponente dobivene kemijskom sintezom.
MSW u svom konceptu ne uključuje opasne vrste otpada. Oni koji mogu uzrokovati značajnu štetu ljudskom zdravlju i ekološkoj sigurnosti okoliša: ostaci zračenja, otpad kemijski i biološki aktivnih tvari.
Izmjena zakona od 29. prosinca 2014. br. 458
Kraj 2014. godine obilježio je niz temeljitih izmjena zakona o otpadu iz proizvodnje i potrošnje. Uvedene su nove stavke i koncepti koji su u potpunosti promijenili pravila odvoza, zbrinjavanja i obrade otpada. Razmotrimo najznačajnije od njih:
- Zapravo, uvođenje pojma kruti komunalni otpad. Prije toga se koristio širi izraz, kruti komunalni otpad ili skraćeno MSW. Pojam MSW još uvijek se koristi i uključuje, osim smeća iz stambenih zgrada, otpad koji stvaraju industrijska poduzeća i tvrtke;
- Pojava "regionalnog operatera" - privatna organizacija, koji proizvodi izravno uklanjanje krutog komunalnog otpada s područja stambenih zgrada. To se odnosi na uklanjanje, odvoz do mjesta odlaganja i recikliranje otpada. Ovaj proces odvija se na temelju sporazuma s vlasnicima stambenih zgrada. Trajanje ugovora mora biti najmanje 10 godina. Prethodno su sve navedene odgovornosti bile dodijeljene upraviteljima stambenih kompleksa, što se pokazalo neučinkovitim zbog nedostatka njihovog materijalnog interesa za to;
- Promjena postupka plaćanja za vrste pruženih usluga. Utvrđeni su standardi akumulacije komunalnog komunalnog otpada - količina smeća koja nastane u jedinici vremena, prema potrebama jedne osobe. Prema tim standardima izrađene su tarife prema kojima se obračunavaju troškovi usluga odvoza krutog komunalnog otpada. Vrijedno je napomenuti da su se ranije tvrtke za upravljanje bavile određivanjem cijena odvoza smeća. U pravilu su polazili samo od ukupne površine teritorija;
- Nakon izmjene zakona, vlasnik stana dužan je sklopiti ugovor s regionalnim operaterom i osigurati sustavno odvoz komunalnog komunalnog otpada sa svog područja.
Raspolaganje
Nakon punjenja kontejnere za smeće regionalni operater ih odvozi na mjesta gdje se odvija neposredno zbrinjavanje komunalnog otpada. Recikliranje treba shvatiti kao proces smanjenja štetnog utjecaja otpada na okoliš. Postoje 3 najpopularnije metode:
- ukop;
- spaljivanje;
- Kompostiranje.
Analizirajmo sada detaljnije prednosti i mane svake metode.
ukop
To je skladištenje komunalnog otpada u posebno određenim prostorima. Dobar primjer za to su odlagališta smeća koja se nalaze izvan granica gotovo svakog grada. Tijekom ukopa iskopava se jama čija dubina ovisi o volumenu dobavljenog komunalnog otpada. Neposredno u njemu skladište, a kasnije zatrpaju smeće slojem zemlje.
Među glavnim prednostima ove metode je niska cijena. Upravo taj faktor privlači regionalne predstavnike da se sve više okreću ovom načinu zbrinjavanja. Ali postoje i nedostaci. A oni su značajni.
Odlagališta otpada uzrokuju značajnu štetu okolišu. Tlo je zatrovano štetne tvari, koje emitira MSW, tako da je naknadno onesposobljen za pojavu jedne ili druge vegetacije. Smeće pri raspadanju stvara otrovne plinove koji se mogu širiti desecima kilometara od mjesta skladištenja komunalnog otpada. Zbog toga se kante za otpad ne smiju nalaziti u blizini vodenih tijela, medicinskih ustanova i mjesta stanovanja ljudi.
Gori
Takvo zbrinjavanje odnosi se na naprednije metode zbrinjavanja u odnosu na ukop. MSW se ovdje, kada se spali, pretvara u pepeo, koji je po svom volumenu znatno inferiorniji od izvorne veličine smeća. Sve to će nekoliko puta smanjiti područje skladištenja otpada. Osim toga, toplina koja nastaje kao rezultat izgaranja može se koristiti za industrijske potrebe ili kao grijanje stambenih zgrada i prostorija.
Nedostatak spaljivanja komunalnog otpada je povećana toksičnost. Plinovi koji se oslobađaju kao posljedica izgaranja plastike smrtonosni su i za ljude i za prirodu. Da bi se smanjio njihov negativan učinak, potrebno je koristiti naknadno sagorijevanje moderni sustavičišćenje. To čini ovu metodu manje atraktivnom s financijske strane za poduzetnike i tvrtke koje se bave zbrinjavanjem krutog komunalnog otpada.
Kompostiranje
Ovo recikliranje komunalnog otpada nastaje zbog utjecaja živih mikroorganizama na njega. značajka ovu metodu u tome što mu može biti izložen samo organski otpad. Štoviše, određene vrste bakterija prikladne su za različite vrste kućnog otpada. Zbog toga se otpad koji se šalje na kompostiranje prvo mora podijeliti u kategorije.
Prednosti ove metode su jednostavnost, učinkovitost i, što je najvažnije, niski financijski troškovi za njegovu provedbu. Osim toga, dobiveni kompost iz smeća može se podvrgnuti recikliranje. Oni su visokokvalitetno gnojivo i vrlo su traženi u poljoprivredi.
Recikliranje
Ovo je oporavak korisna svojstva otpada, što ga čini pogodnim za korištenje u industrijskim djelatnostima. Omogućuje vam značajno uštedu prirodnih resursa, s jedne strane, s druge strane, značajno smanjuje područje odlagališta, a time i poboljšava ekologiju okoliša.
Ne mogu se sve vrste komunalnog komunalnog otpada reciklirati. To je zbog osobitosti kemijske strukture različiti tipovi gubljenje. Dolje su navedene vrste MSW-a koje se prerađuju u modernim industrijskim uvjetima:
- Drvo;
- Trošiti papir;
- staklo;
- Metalni otpad.
Sve u svemu, pravilnim odnosom prema problemu zbrinjavanja otpada mogu se značajno smanjiti faktori onečišćenja komunalnim otpadom. Ako razvijete tehnologije za njegovu obradu, onda općenito možete čak ostati u crnom. Sve, kao iu većini slučajeva, ovisi o našoj želji da ne razmišljamo o ovoj trenutnoj dobrobiti i gledamo nekoliko koraka unaprijed.
Početkom 2016. godine u računima za održavanje stanova pojavila se nova stavka o odvozu krutog komunalnog otpada.
Što ovaj koncept znači?
Čvrsti komunalni ili, kako ih još nazivaju, kućni otpad uključuje prilično širok popis: otpad iz stambenih i industrijskih, poslovnih i javnih zgrada, otpalo lišće, ostatke materijala za popravke, otpad iz dvorišta, pokvarenu hranu.
Drugim riječima, uključuje sve što padne u kontejnere za smeće u blizini visokih zgrada.
Kruti komunalni otpad razlikuje se i po načinu obrade i rukovanja, izvoru nastanka, stupnju opasnosti, sastavu i drugim karakteristikama.
Ipak, ne može se sve bacati u kante u dvorištu. Zakon propisuje pravila postupanja i jasnog odvajanja komunalnog otpada.
Može se odlagati u kante za smeće:
- drvni i biljni otpad;
- sitno smeće koje skupljaju domari (prašina, opušci itd.);
- otpad od hrane i pokvarena hrana;
- tekstilni predmeti
- materijali koji se koriste za pakiranje (karton), stari papir i novine.
Ne bacajte u kontejnere za smeće:
- glomazni otpad nakon popravka;
- tekući i naftni proizvodi;
- izmet domaćih životinja;
- lijekovi kojima je istekao rok trajanja i ostali farmaceutski otpad;
- otrovne tvari.
Sve ovo smeće se mora odnijeti pojedinačno s posebnim uslugama. To je posebno važno za komunalni otpad opasan po zdravlje, kao što su razbijene žarulje i rabljene štedne lampe.
Morate znati osnovna pravila za rukovanje njima.
Takve stvari sadrže živu koja već u malim količinama štetno djeluje na ljudsko zdravlje.
Većina nas ne razmišlja o posljedicama koje su moguće zbog kršenja pravila postupanja s komunalnim otpadom. Smeće može ležati u kontejnerima nekoliko dana i uzrokovati neugodne posljedice: onečišćenje (u slučaju organskog otpada), trovanje (živa) i mogući požar.
Važno je pridržavati se pravila liječenja i naučiti svoju djecu tome. Uostalom, zdravlje onih oko vas i izravno vaše obitelji, kao i okolišna situacija u cjelini, ovisi o tome koliko ih ozbiljno shvaćate.
Mala neugodnost poziva specijalcima ne može se usporediti s opasnošću kojoj su izloženi nedužni ljudi.
Izmjene i dopune zakona o nakupljanju komunalnog otpada
Nedavno je napravljeno nekoliko značajnih izmjena i dopuna zakonskog akta o zbrinjavanju krutog komunalnog otpada.
- Ukinuta je razlika između otpada iz proizvodnih i stambenih prostora.
- Propisuje se organizacija jedinstvenog sustava nadzora nad zbrinjavanjem cjelokupnog otpada.
- Utvrđen je novi obračun plaćanja odvoza kućnog otpada.
- Uvedeni su standardi nakupljanja otpada po stanovniku stana ili u cjelini poslovni prostori u pogledu površine.
- Za rješavanje svih organizacijskih pitanja u regijama imenovan je operater MSW-a. Njegovo imenovanje provode organi uprave (provodi se natječajni izbor). Glavni zahtjevi: dostupnost ispravnih vozila za odlaganje otpada i dozvola za ovu aktivnost Rospotrebnadzora.
Tijekom prošle godine provedena su razna ispitivanja, kao rezultat kojih su razvijeni i izračunati standardi za nakupljanje krutog otpada. Upravo to ispisuje novi stupac na potvrdi o uplati za održavanje stambenog prostora.
Utvrđivanje standarda nakupljanja komunalnog otpada
Nova uputa jasno je definirala standarde za svaku kategoriju osoba na koje se primjenjuju pravila postupanja.
To uključuje:
- vlasnici stambenih prostorija;
- vlasnici susjednih teritorija;
- individualni poduzetnici koji iznajmljuju industrijske prostore.
Norme se utvrđuju posebnim mjerenjima jednom u sezoni, a provodi ih operater komunalnog otpada. Da biste to učinili, odaberite stambeno područje u kojem je koncentrirano najmanje 2% ukupnog stanovništva za male gradove, 1% za velike gradove i 0,5% za milijunske gradove.
Za provođenje takvih mjerenja koristi se posebna oprema - posebni spremnici i velike plastične vrećice. Jasno se nadzire odvajanje krutog otpada sve tri kategorije, te je isključena mogućnost miješanja. Nakon obavljanja takvih radova potrebno je sastaviti izvještaj o otpadu za svaki dan.
Sljedeći korak je izračun dodatnih koeficijenata pomoću posebno izvedenih formula:
- prosječni dnevni standard;
- prosječni kvantitativni standard za svaku sezonu;
- godišnji standard (dnevni pomnožen s brojem dana u godini);
- mjesečni prosjek.
Nakon što se pokusni spremnici napune, mjeri se masa i volumen otpada.
Da bi se to postiglo, poduzima se nekoliko koraka.
- Poravnanje svih otpada.
- Uz pomoć posebnog ravnala mjeri se volumen sakupljenog otpada. Mjerenje se odvija odozgo prema dolje, a duljina ravnala je metar i pol.
- Za mjerenje mase koristi se dinamometar, a zatim se od dobivene vrijednosti oduzme masa praznog spremnika.
- Ako je težina smeća manja od 10 kg, može se izvagati na utovarnom vozilu.
Svi dobiveni rezultati unose se u posebnu tablicu, nakon čega se prikazuju prosječne vrijednosti za sve vrste krutog otpada zasebno (stambeni, kućni, industrijski).
Operater komunalnog komunalnog otpada je poduzetnik koji je zakonski odgovoran za sve napravljene obračune i s njima obavlja daljnji rad.
O čemu ovise standardi?
Obični stanari stambene zgrade Vjerojatno se pitam o čemu ovise normativi navedeni u potvrdama, zašto nisu isti za sve?
Na njih utječu sljedeći čimbenici:
- stupanj pogodnosti za život u stanu (prisutnost sustava centralnog grijanja, kanalizacije itd.);
- dostupnost spremnika za odvojeno prikupljanje razne vrste smeće (plastika, papir itd.). (u ovom slučaju, masa MSW-a je mnogo manja);
- vremenski uvjeti (na primjer, u sjevernim regijama naše zemlje, sezona grijanja je značajno produžena);
- prisutnost zelenih nasada u lokalnom području.
Za točnu kompilaciju standarda koriste se podaci iz dobro održavanih i nepovoljnih područja. Od velike je važnosti način grijanja stanovanja.
Nakon potpune studije, za svaku vrstu prostora izrađuje se sanitarna putovnica, koja, bez greške, označava broj ljudi koji žive u visokoj zgradi (za poduzetnike - mjesta u kafiću ili restoranu); stupanj poboljšanja i dotjerivanja susjednog teritorija (prisutnost uređenja okoliša i pločnika).
Ako postoji odvojeno prikupljanje smeća, navesti podatke o njegovom mjerenju.
MSW standardi za svaku osobu
Za jedinstvene obračune u cijeloj zemlji izrađena je posebna uputa u kojoj su navedeni okvirni iznosi ušteda za svakog potrošača.
Oni su:
- prosječni dnevni za godinu;
- prosječno dnevno za sezonu;
- prosječna godišnja.
Izračunavaju se uzimajući u obzir gustoću naseljenosti.
- udobno stanovanje (postoji centralno grijanje, opskrba plinom i vodom, prikupljanje otpada se provodi na poseban način);
- loše stanovanje (grijanje peći, nedostatak stalne vodoopskrbe i kanalizacije, prikupljanje otpada se ne provodi, privatne kuće se izdvajaju odvojeno);
- tekući otpad (poseban red je otpad koji se nakuplja u podrumima i septičkim jamama).
Konačnu odluku o visini normativa za nakupljanje krutog komunalnog otpada donose jedinice lokalne samouprave. Ažuriraju se svakih 5 godina.
Privremeni standardi
Takvi standardi vrijede za samostalne poduzetnike, dok operater komunalnog otpada mjeri i izračunava konstantne pokazatelje.
Osnova izračuna vremenskih normi je zanimanje svake konkretne organizacije. Obično se koristi prosječna vrijednost količine smeća. Prema uputama, privremene standarde treba usklađivati jednom godišnje.
Svaka vrsta aktivnosti ima svoj koeficijent. Da bi se izračunao broj nakupina otpada, on se množi s postojećim standardima i brojem radnih dana.
Sada mnoga područja individualnog poslovanja koriste prosječne vremenske standarde: trgovine (željezarija, trgovina namirnicama, industrijska roba), štandovi i štandovi, uredi za prijevoz, razna uslužna poduzeća.
U izračun privremenih normi nije uključen glomazni otpad. Ako se takav otpad pojavio, uključuje se u izračune i množi s faktorom 1,5. Za velike gradove, norme nakupljanja krutog otpada iz proizvodnje su najmanje 2 puta manje nego iz stambenih područja.
Novi propisi. Jesu li potrebni?
Usvojeni zakon o gospodarenju komunalnim otpadom usmjeren je, prije svega, na održavanje povoljne ekološka situacija u područjima gdje živi veliki broj ljudi. Osim toga, izračunavaju se stvarni pokazatelji nakupljanja krutog otpada u proizvodnji.
Poduzete mjere pomoći će:
- povećati broj poduzeća koja se bave zbrinjavanjem krutog otpada;
- uspostaviti sigurno zbrinjavanje opasnog otpada i pravilno postupanje s njim;
- izgraditi nove tvornice za preradu pojedinih vrsta otpada;
- uništiti divlja odlagališta i procesuirati odgovorne za njihovo stvaranje.
Upute za zakon o gospodarenju krutim otpadom jasno navode mjere zbrinjavanja za industrijska poduzeća. Sada im posebne organizacije odgovorne za uništavanje otpada neće moći odbiti da prihvate smeće. Sukladno tome, nestat će potreba za neovlaštenim odlagalištima.
Nova pravila postupanja s komunalnim otpadom u teškoj ekološkoj situaciji, baš na vrijeme. Njihovo poštivanje, kako od strane običnih vlasnika stambenih prostora, tako i od strane proizvodnih tvrtki, osigurat će čistoću i red u svakom gradu.
Nova usluga od 2017. godine je gospodarenje krutim komunalnim otpadom. Koja je razlika između MSW-a i MSW-a, koje promjene to podrazumijeva i što je društvo za upravljanje dužno učiniti
Sam pojam „kruti komunalni otpad“ uveden je 1. siječnja 2016. godine. Po prvi put to se odrazilo u Stambenom zakoniku Ruske Federacije, u čl. 154 kaže da je komunalni komunalni otpad javna usluga.Tada se počeo razvijati zakonski okvir koji se do 2017. godine sastoji od:
- Pravila rukovanja komunalnim otpadom,
- izmjene Pravilnika o pružanju javnih usluga<...> №354,
- zakoni o zaštiti okoliša također imaju velik utjecaj na reforme komunalnog otpada.
Odgovornost za gospodarenje otpadom
Ovu komunalnu uslugu pruža regionalni operater zajedno s društvom za upravljanje. Odgovornosti su podijeljene na sljedeći način:
- Društvo za upravljanje dužno je održavati kontejnerska mjesta, pratiti čistoću i pravilno postavljanje;
- Operater sam odvozi smeće na odlagališta ili druga određena mjesta za prikupljanje otpada.
- Ako MKD nema centralizirani kanalizacijski sustav, tada uklanjanje tekućeg otpada ostaje na ramenima organizacije koja upravlja kućom.
MSW u primitku ide u poseban stupac, sada nisu uključeni u održavanje zajedničke imovine kuće.
Što operater radi, osim što iznosi smeće? Snosi svu odgovornost za cijeli ciklus prerade: prihvat otpada (odvoz s deponija), transport (odvoz na odlagališta i slično), preradu i zbrinjavanje, kao i zbrinjavanje (za to postoje posebni propisi).
Vrijeme prijelaza na nove narudžbe
Pitanje je kada će regionalni operater komunalnog otpada moći početi s radom. Za sklapanje ugovora potrebno je:
- tako da se u regiji formira jedinstvena tarifa za tretman MSW-a - tada će plaćanje za MSW biti transparentnije;
- zaključiti ugovor o odvozu komunalnog otpada između operatera i uprave.
- kuća kroz Kazneni zakon sklapa tipski ugovor za postupanje s komunalnim otpadom.
Način sklapanja ugovora je različit:
- ako upravlja kućom Kaznenog zakona onda se sastavlja ugovor o upravljanju MKD.
- ako kućom upravlja HOA itd., tada se sastavlja ugovor za pružanje javnih usluga.
- privatne kuće mogu i same sklopiti ugovor s operaterom.
Ali to će uvijek biti dogovor izravno s vlasnicima stambenih prostora i drugih stvari.
Norme i zahtjevi
Postupanje s komunalnim komunalnim otpadom uređeno je pravilima čije kršenje povlači za sobom raskid ugovora i novčane kazne. Što se tiče zbrinjavanja otpada, najvažnije je koliko se često odvozi. Složite se da je još uvijek zadovoljstvo imati kontejnere nagomilane u dvorištu.
Učestalost uklanjanja ovisi o temperaturi okoline i dijeli se na hladnu i toplu sezonu (prosječna dnevna temperatura mora biti ispod ili iznad 5°C):
- zimi najmanje 1 puta u 3 dana;
- dnevno ljeti.
Odstupanja od rokova ne bi trebala prelaziti 72 sata za cijeli mjesec (u zbroju svih vremena), a jednom je dopušteno odgoditi odvoz smeća 24 sata po toplom vremenu i 2 dana po hladnom vremenu. Za kršenje uvjeta postoje kazne - smanjenje iznosa plaćanja. Svaka 24 sata u jednom obračunskom razdoblju je minus 3,3%.
MSW u primicima
- ide u zasebnu liniju; plaćanje krutog otpada treba isključiti iz sastava računa.
- naknada se raspodjeljuje prema broju osoba prijavljenih u kući ili veličini stana (ovisno o metodi usvojenoj u vašem predmetu).
- cijena također ovisi o tome je li za ovu kuću organizirano odvojeno prikupljanje komunalnog otpada.
Razlika između MSW i MSW
Koja je temeljna razlika između MSW-a i MSW-a, da su vlasti uvele novu uslugu, a ukinule staru od 1. siječnja 2019.?
- kruti komunalni otpad
- kruti komunalni otpad
Općenito, nema temeljne razlike između njih. To je isto smeće koje odvozimo u kontejnere. Prije je definicija glasila da je to samo stambeni otpad, što je bilo drugačije za stambene prostore. A sada standard uzima u obzir stopu akumulacije i postavlja se ne prema načelu stambenih / nestambenih, već za različite potrošače na različite načine. Odnosno, prosječna obitelj i kafić u prizemlju kuće nakupljat će smeće, očito, različitim stopama. Dakle, prvi će platiti manje, a vlasnik kafića - više.
