Njemačko Carstvo nastalo je cca. Svjetska povijest. Njemačka kuje temelje svoje ekonomske snage bez presedana

18. siječnja 1871. na karti Europe nastala je nova država nazvana Njemačko Carstvo. Utemeljiteljima ove državne tvorevine smatraju se izuzetna ličnost koja je ušla u povijest pod strašnim imenom "željezni kancelar" - Otto von Bismarck, kao i Wilhelm I. Hohenzollern. Njemačko Carstvo trajalo je do 9. studenoga 1918., nakon čega je monarhija svrgnuta kao rezultat studene revolucije. U povijest je ušla kao država koja se odlikuje moći i jasno definiranom strategijom razvoja.

Njemačko Carstvo je naziv koji su ruski historiografi počeli koristiti u 19. stoljeću. Drugi Reich, Kajzerova Njemačka – u literaturi se nalaze puno rjeđe. Njegovo formiranje je olakšano sljedećim značajnim povijesni događaji:

• raspad njemačkog saveza (1866.);
• rat između Njemačke i Danske (1864.);
• rat između država poput Austrije i Pruske (1866.);
• rat između Pruske i Francuske (1870.-1871.);
• stvaranje Sjevernonjemačke unije (1866-1871).

Godine 1879. pruski kralj Wilhelm I., zajedno s kancelarom Ottom von Bismarckom, objavio je rat Francuskoj kako bi potkopao njeno gospodarstvo i utjecao na političku situaciju u ovoj zemlji. Kao rezultat neprijateljstava, odlučili su Sjevernonjemački savez, koji je stvoren za tu svrhu, izvojevao potpunu pobjedu nad Francuzima, au siječnju 1871. u Versaillesu je objavljeno da je stvoreno Njemačko Carstvo. Od tog trenutka pojavila se nova stranica svjetske povijesti. Započelo je ujedinjenje ne samo zemalja, već i drugih država, koje su smatrale da je za sebe najprikladnije pridružiti se carstvu. Bavarska i druge zemlje južne Njemačke postale su dijelom Njemačkog Carstva.

Austrija je odlučno odbila biti dio toga. Na kraju Francusko-pruskog rata Francuska je platila golemu odštetu (pet milijardi franaka), pa formiranje Njemačkog Carstva nije počelo od nule. Zahvaljujući tako ozbiljnoj financijskoj injekciji uspjela je stvoriti vlastito gospodarstvo. Kaiser (kralj) Wilhelm I. nominalno je bio na čelu, ali je kancelar Otto von Bismarck zapravo preuzeo kontrolu nad carstvom. Države koje nisu bile u sastavu bile su nasilno podređene Pruskoj, pa se stvaranje Njemačkog Carstva ne može nazvati dobrovoljnim udruživanjem. Sastojala se od dvadeset i dvije njemačke monarhije i gradova Bremena, Lübecka i Hamburga, koji su u to vrijeme bili slobodni.

Nakon donošenja Ustava u travnju 1871. Njemačko Carstvo dobiva status, a pruski kralj dobiva titulu cara. Tijekom cijelog razdoblja svog postojanja ovu su titulu nosila tri monarha. To je onaj koji je bio na vlasti od 1871. do 1888., Fridrik III., koji je na vlasti ostao samo 99 dana i Wilhelm II. (1888.-1918.). Posljednji car je nakon rušenja monarhije pobjegao u Nizozemsku, gdje je i umro 1941. godine.

Formiranje Njemačkog Carstva pridonijelo je nacionalnom ujedinjenju njemačkog naroda i brzoj kapitalizaciji Njemačke. Ali nakon što je ovo carstvo stvoreno, postalo je vrlo opasno za sve narode Europe, a možda i cijelog svijeta. Njemačko Carstvo počelo je intenzivno razvijati svoju borbenu moć i diktirati svoje uvjete s pozicije sile. U to vrijeme počinje rađanje nacionalizma, koji je potom doveo do dva svjetska rata, raznih krvavih revolucija i milijuna mrtvih, uništenih ljudi. S formiranjem Njemačkog Carstva, nacionalna ideja o svjetskoj dominaciji svoje zemlje i superiornosti Nijemaca nad drugim narodima naselila se u dušama ljudi njemačke nacije.

Nastavljajući seriju publikacija na temu Njemačkog Reicha i odgovarajući na pitanje gdje su otišli prvi i drugi Reichs, čitateljima nudimo kratki članak koji ukratko opisuje ključne točke Drugi Reich - Njemačko Carstvo, koje je trajalo samo 47 godina, ali je odigralo jednu od ključnih uloga u formiranju moderni svijet kakvu poznajemo.

Drugi Reich– Njemačko Carstvo (1871.-1918.) Tijekom ovih godina njemačka država doseže najvišu točku svoje moći. Njemačka postaje najveća kolonijalna sila, igrajući jednu od vodećih uloga na planetu.

Nakon pobjede njemačke vojske u Francusko-pruskom ratu 1870.-1871. Kralj Wilhelm I. i pruski kancelar Otto von Bismarck započinju ujedinjenje njemačkih teritorija kako bi od Francuske preuzeli vodstvo nad europskim kontinentom. 18. siječnja 1871. Bismarck i Wilhelm I. objavljuju ponovno ujedinjenje Njemačke. Bismarckov davni san se ostvario – po prvi put u povijesti stvorena je istinski jedinstvena njemačka država, Njemački Reich.

Novonastalom carstvu pridružuju se države koje prije nisu bile dio Sjevernonjemačke konfederacije (državna udruga koja je prethodila formiranju Njemačkog carstva): Saska i niz drugih južnonjemačkih zemalja. Međutim, Austrija (Austro-Ugarsko) nije ušla u ujedinjenu Njemačku, koja je preferirala samostalan razvoj, iako je ostala saveznica Njemačkog Carstva sve do njegova pada.

Pobjeda nad Francuskom bila je snažan poticaj za razvoj njemačkog gospodarstva i brzu transformaciju zemlje u veliku svjetsku silu. Ogromna odšteta koju su Francuzi platili Reichu predstavljala je čvrst temelj u izgradnji njemačke države.
Tako se u posljednjoj četvrtini 19. stoljeća na planetu pojavila nova moćna država - Njemački Reich. Teritorij Drugog Reicha bio je 540.857 km², stanovništvo je premašilo 40 milijuna ljudi, a vojska je brojala gotovo milijun bajuneta.

Carska vlast i državna uprava
Prema ustavu, prva osoba Njemačkog Carstva bio je pruski kralj, koji je bio njemački car. Međutim, car je imao pravo sudjelovati u zakonodavnim pitanjima samo u statusu pruskog kralja. Poglavar njemačkog carstva proglašavao je zakone; ali budući da se po temeljnom zakonu nije niti poslužio pravom veta, treba ovo njegovo pravo smatrati samo prostom dužnošću izvršne vlasti. Istodobno, car je imao puno pravo izdavati osobne naredbe. U situaciji ugrožavanja sigurnosti države imao je pravo, kako u ratu tako iu miru, proglasiti opsadno stanje u bilo kojoj regiji Carstva (osim Bavarske).

Car je imenovao i smjenjivao sve glavne carske dužnosnike, počevši od kancelara, koji je pak bio glavna osoba izvršne vlasti i ujedno jedini državni dužnosnik odgovoran Reichstagu i saveznom vijeću za sve svoje aktivnosti. grana vlasti. Osim samog kancelara Reicha, u carstvu nije postojao položaj ministra. Funkcije ministara obavljali su državni tajnici, koji su bili podređeni kancelaru Reicha i predsjedavali raznim carskim odjelima.

Parlament carstva bio je dvodoman, sastojao se od Bundesrata (Savezničkog vijeća) i Reichstaga (Carske skupštine). Gornji dom - Bundesrat - sastojao se od predstavnika zemalja koje su imenovale lokalne vlasti. Donji dom - Reichstag - prvo je biran na 3 godine, a od 1888. - na 5 godina tajnim narodnim glasovanjem, u kojem su sudjelovali muškarci stariji od 25 godina.

njemačka ekonomska moć
Do kraja 19. stoljeća carska industrija doživljava brzi rast. Na temelju najnovijih tehničkih dostignuća Njemačka dobiva najmoderniju kemijsku, metaluršku i strojograđevnu industriju, razvija se elektrotehnika, a proizvodnja se brzo mehanizira i širi. U carstvu se stvaraju industrijski i bankarski monopoli. Štoviše, taj je proces znatno intenzivniji nego u drugim europskim zemljama. Većina kreditnih operacija koncentrirana je u rukama nekoliko divovskih banaka čvrsto povezanih s industrijskim monopolima. U tijeku formiranja monopola ističu se poznati financijski magnati: Kirdorf i Krupp, koji su u svojim rukama koncentrirali kolosalna sredstva i najveću ekonomsku moć, koja je prije ili kasnije morala biti negdje izbačena. Akumulacija kritične mase gospodarskog, industrijskog i vojnog potencijala europskih imperija uzrokovala je izbijanje Prvog svjetskog rata – prvog rata u povijesti čovječanstva do potpunog uništenja.

Njemačka u Prvom svjetskom ratu – vrhunac moći carstva i njegov raspad
Prvi mjeseci rata bili su uspješni za Njemačku: ruske trupe su poražene u Istočnoj Pruskoj, Nijemci su okupirali Belgiju i Luksemburg, ušli u sjeveroistočnu Francusku. Pariz je u potpunosti i u potpunosti dužan samo nesebičnoj ofenzivi Rusije na Istočnom frontu.

Tijekom aktivnih neprijateljstava u prvim mjesecima rata, Njemačka je osvojila mnoge upečatljive pobjede, ali do 1915. rat je stekao dugotrajan položajni karakter, stvari su išle do međusobnog iscrpljivanja svih uključenih strana. Unatoč kolosalnom industrijskom potencijalu, Njemačka nije uspjela organizirati veliku ofenzivu i time promijeniti prirodu neprijateljstava. Time je snaga carstva bila iscrpljena, a izgledi za njegov uspješan izlazak iz rata svakim su se danom gubili.

Zbog toga je u studenom 1918. Njemačka kapitulirala pred zemljama Antante. 47 godina nakon trijumfalnog stvaranja, Drugi Reich je pao, izgubivši ne samo svoje kolonije, već i dio svog nacionalnog teritorija. Car - Wilhelm II, pobjegao je u Nizozemsku i proveo ostatak svojih dana u egzilu. U Berlinu, kao i malo prije toga u Petrogradu, formirana je privremena vlada, koja je potpisala za Njemačku sramotni sporazum iz Compiègnea.

U siječnju 1919. u Versaillesu je otvorena mirovna konferencija, kojom je Njemačka izgubila oko 13% svog teritorija. Njemačka je izgubila teritorije svojih predaka: Alsace i Lorraine, Zapadnu Prusku, Gornju Šlesku, jugoistočnu Prusku i sjeverni Schleswig-Holstein. Zajedno s tim teritorijima, Njemačka je bila lišena ne samo ljudskih resursa, već i preduvjeta za gospodarski rast, minerala i niza važnih industrija.

Što je najvažnije, Njemačka je bila lišena međunarodne ravnopravnosti. Rasparčavanje zemlje, višemilijunske odštete, zabrana regularne vojske, totalno međunarodno poniženje, koje je graničilo s pravim linčem, iznjedrilo je duboko razočaranje u njemačkom društvu, općenacionalno ogorčenje i nezadovoljstvo, a što je najvažnije, do tada nesvjesno žeđ za osvetom. Većina njemačkih građana sanjala je o oživljavanju moći svoje zemlje, velikog njemačkog Reicha. Do dolaska nacista na vlast ostalo je nešto više od deset godina ...

Njemačka unija koja je postojala do 1866. bila je savez država. Saveznička sila bila je vrlo slaba i nije Njemačkoj mogla osigurati bilo kakvu moćnu poziciju čak ni u međunarodnim odnosima. Fragmentacija politički život stvarala prepreke nacionalnom razvoju. Stoga nije nikakvo čudo da su njemački domoljubi dugo težili većem političkom ujedinjenju. Ali te su težnje slomljene uglavnom suparništvom između dviju najjačih njemačkih sila – Pruske i Austrije, što je konačno dovelo do prusko-austrijskog rata 1866. godine. Posljedica pruskih pobjeda bilo je istupanje Austrije iz unije temeljem Nikolsburškog predugovora: time je otklonjen dualizam u sastavu unije koji je sprječavao njezinu konsolidaciju. No, Praški ugovor tome je dodao i nedopustivost pridruživanja sjevernonjemačkom savezu Bavarske, Württemberga, Badena i Hessena, koji je formiran pod hegemonijom Pruske. Njima je prepušteno da od sebe formiraju poseban južnonjemački savez. To bi značilo podjelu Njemačke umjesto ujedinjenja. Sjevernonjemački savez formiran je 1. srpnja 1867. godine. Do južnonjemačkog saveza nije došlo, nego su južnonjemačke države sa formiranim sjevernonjemačkim savezom sklopile prvenstveno obrambeni i ofenzivni savez, a stvar se nije ograničila na jedan uvjet da se međusobno pomažu u slučaju rata, nego su, osim toga, također su južnonjemačke države odlučile prihvatiti pruski vojni sustav, a osnovane su i opće komisije za pregled tvrđava Ulm, Rastatt, Landau i Mainz. Osim toga, južna Njemačka zajedno sa sjevernonjemačkom konfederacijom činila je jednu carinsku uniju. Njihovo konačno pristupanje Sjevernonjemačkom savezu dogodilo se tek nakon Francusko-pruskog rata, koji je omogućio odstupanje od neugodnih odredbi Praškog ugovora. Pripajanjem južnonjemačkih država, Sjevernonjemački savez je postao Njemačko Carstvo, koje je formirano 1. siječnja 1871. godine.

Njemački carski ustav, kao i švicarski savezni ustav, nedvojbeno je također oblikovan po uzoru na sjevernoamerički, ovaj prototip svih savezničkih država. Ali njemački ustav predstavlja više i, štoviše, bitnijih obilježja. Određeni su uglavnom osebujnim sastavom Njemačkog Carstva. I Sjedinjene Države i Švicarska sastoje se od republika: država koje su dio Njemačkog Carstva, s izuzetkom velikih gradova Hamburga, Lübecka i Bremena, sve su monarhije. Ova okolnost nije mogla ne izazvati značajne posebnosti u organizaciji savezničke sile. Monarhijska vlast, s druge strane, jednako je lako podložna ograničenjima kao i republikanska vlast. Stoga je monarhijskim vladama njemačkih država trebalo dati veću samostalnost nauštrb dosljedne provedbe ideje o jedinstvenoj savezničkoj sili. ostalo istaknuta značajka Njemačko Carstvo - izrazita neujednačenost moći njegovih pojedinačnih sastavnih država i, iznad svega, nadmoćna moć Pruske. U takvim uvjetima nije bilo moguće uspostaviti načelo ravnopravnosti pojedinih država u onoj mjeri u kojoj je to učinjeno s američkim državama ili švicarskim kantonima. Konačno, i promijenjeni uvjeti vremena imali su svojeg učinka. Do 1960-ih, kada je sastavljen ustav Sjevernonjemačke konfederacije, teorija o diobi vlasti više nije uživala ono bezuvjetno priznanje koje je imala krajem prošlog stoljeća. Izgubili su i vjeru u smisao proklamiranja u ustavu neotuđivih prava građanina. Dakle, u njemačkom ustavu uopće ne nalazimo odjeljak koji sadrži deklaraciju o pravima, ne nalazimo dosljednu provedbu načela diobe vlasti.

Monarhijsko uređenje njemačkih država dovelo je prije svega do toga da njemački ustav, za razliku od američkog i švicarskog, nije akt narodne volje, već akt ugovornog sporazuma između monarhijskih vlada. U republici vrhovna vlast pripada narodu - njegovoj volji, a uspostavlja sindikalno ustrojstvo. U monarhiji je monarh nositelj vrhovne vlasti: stoga je za uspostavu savezničke strukture potreban i dogovor monarha. Ali to njemačkom carstvu ne daje karakter ugovornog odnosa. Predmet dogovora između vlada bio je upravo uspostavljanje carstva. Kad je carstvo organizirano, sadržaj ugovora je iscrpljen, a time su prestali i ugovorni odnosi. Monarhijsko ustrojstvo odlučujuće većine njemačkih država prirodno je dovelo do činjenice da su pojedine vlade u svojoj ukupnosti predmet vrhovne carske vlasti. Organ njihovog zajedničkog djelovanja je sindikalno vijeće. Ova institucija je stavljena u potpuno drugačiji položaj od kantonalnog vijeća Švicarske ili američkog Senata.

Savezno vijeće se sastoji od ovlaštenih pojedinih vlada. Ovi povjerenici djeluju prema uputama koje dobivaju od vlade. Ako neka vlada ima nekoliko povjerenika u vijeću, svi moraju djelovati usklađeno. S druge strane, oni nisu važni samo kao članovi vijeća, već i kao zasebni predstavnici vlasti. To se izražava u pravu delegata, koji su ostali u manjini pri glasovanju, da podrže i brane svoje mišljenje pred Reichstagom. Vlade su potpuno slobodne u imenovanju svojih predstavnika: čak ni trajanje njihovih ovlasti nije određeno. Oni ne zauzimaju položaj nezavisnih članova predstavničke skupštine, već podređenih dužnosnici, te podliježu općim uvjetima službene discipline. Broj njih iz različitih država nije točno definiran. Naveden je samo maksimum: ne može biti više od broja glasova koje svaka država ima u vijeću. Osnova za određivanje broja glasova u vijeću bio je broj glasova koje su koristile pojedine države u bivšem njemačkom saboru. Samo je Bavarska umjesto 4 dobila 6 glasova, a Pruska je s glasovima koji su joj pripadali združila glasove država koje je osvojila. Dobivena je sljedeća raspodjela glasova: Pruska ima 17 glasova, Bavarska - 6. Saska i Württemberg - po 4, Baden i Hesse - po 3, Mecklenburg-Schwerin i Braunschweig - po 2, a preostalih 17 država po jedan glas. , - ukupno 58 glasova za 25 država. Carska regija Alsace-Lorraine nema svoga predstavnika u vijeću, budući da nije članica carstva, već mu samo pripada; ali od 1879. predstavnik njezine vlade pozivan je na sastanak vijeća sa savjetodavnim glasom. Stvari se u vijeću odlučuju većinom glasova, ali, kako smo već vidjeli, većina ovdje nema bezuvjetno značenje. Oni koji su ostali u manjini mogu braniti svoje mišljenje pred Reichstagom. Ako većina vijeća odbacuje bilo koju pretpostavku, onda ovo pravo manjine, naravno, ne praktična vrijednost. Reichstag ne može nametnuti nikakve mjere vijeću. Ali ako prijedlog prihvati većina, tada manjina može na taj način navesti Reichstag da odbaci prijedlog koji je usvojilo vijeće i tako spriječi njegovu provedbu. Dakle, određena samostalnost manjine zaštićena je samo utoliko ukoliko se radi o održavanju postojećeg stanja. Taj se trend odražava i na druge rezolucije, ustav. Promjene ustava vrše se po općem zakonodavnom postupku. Ali u vijeću se ovakvi prijedlozi smatraju odbijenima ako im je protiv samo 14 glasova, dakle manje od ¼ svih glasova. U isto vrijeme Pruska, koja ima 17 glasova, sama može zaustaviti svaku promjenu ustava; isto tako Bavarska i Saska s Württembergom, ili s Badenom, Hessenom i Braunschweigom. Posljedično, države srednje veličine, ujedinjene, također mogu spriječiti promjene ustava; male države mogu učiniti isto, čak i ako pristanu na promjene ustava triju od njih. Štoviše, car može zaustaviti bilo koji prijedlog zakona usmjeren na promjenu postojećeg zakonodavstva o vojnoj i pomorskoj upravi, kao iu pogledu poreza na domaći šećer, votku, sol, pivo i duhan. Sastancima Vijeća predsjeda carski kancelar kojeg imenuje car. Sabor saziva car, a i na zahtjev najmanje 18 glasova. Prema tome, male države same, bez pomoći neke srednje, ne mogu zahtijevati sazivanje sabora. Prosječne države, imajući zajedno 24 glasa, a ne zahtijevaju sve, sporazumjevši se među sobom, sazivanje sabora. Također može sjediti tijekom slobodnih mjesta u Reichstagu²*.

Savezno vijeće zauzima položaj sličan monarhu u pojedinim državama. Zajedno s Reichstagom obnaša zakonodavnu vlast, a uz to samostalno obnaša i državnu vlast. Istina, uz sindikalno vijeće postoji i car koji je na čelu carstva, ali car nije, jedini organ državne vlasti. Naprotiv, po opće pravilo, provodi ga zajedno s Vijećem Sindikata. Na to ukazuje i činjenica da ustav definira njegov položaj ne kao šefa carstva pa čak ni kao šefa izvršne vlasti, već je ograničen na prilično neodređeni izraz Präsidium - predsjedanje. Međutim, neka prava pripadaju isključivo vlasti cara. On saziva savezno vijeće i Reichstag, predstavlja carstvo u vanjskim i unutarnjim odnosima, zapovijeda oružanim snagama carstva, imenuje carskog kancelara i carske ministre.

Titula cara uvijek pripada pruskom kralju. Slično tome, pruskog prijestolonasljednika nazivaju i carskim prijestolonasljednikom. U slučaju regentstva, pruski regent također obavlja funkcije cara.³*

Predstavničko tijelo naroda ima Reichstag kao svoj organ. Sastoji se od predstavnika koje bira narod neposredno, općim i tajnim pravom glasa, na način da se na svakih 100.000 stanovnika bira po jedan predstavnik. Ali svaka je država podijeljena na cijeli niz izbornih okruga i u svakom slučaju ima barem jednog zastupnika u Reichstagu. ⅔ svih članova Reichstaga bira se iz Pruske. Izborno razdoblje je tri godine.

Car, Savezno vijeće i Reichstag služe kao organi jedinstvene imperijalne vlasti. Teritorij i stanovništvo carstva također su jedno te isto. Jedinstvo teritorija izražava se uglavnom u tome što cijelo carstvo čini jedno carinsko područje. Jedinstvo pučanstva dolazi do izražaja u činjenici da su uvjeti za stjecanje državljanstva određeni carskim zakonodavstvom, te da je podanik bilo koje njemačke države ujedno i podanik carstva, te stoga uživa u svim njemačkim državama ista prava kao i lokalni prirodni subjekti.

Jedinstvo pravnog poretka osigurava njemački ustav, koji je slabiji od sjevernoameričkog i švicarskog ustava. Njemački ustav uopće ne uspostavlja načela obvezujuća za pojedine zakone.

Ne jamči prava građanske slobode. Ne obvezuje čak ni pojedine države da zadrže neki određeni oblik vlasti. S obzirom na postojanje carstava tri slobodna grada s republikanskim oblikom vladavine, bilo je nemoguće učiniti jedan monarhijski oblik vladavine obveznim za sve njemačke države. Ali carski ustav ne osigurava čak ni da svaka država sačuva ono što je u njoj postojalo kada je carstvo nastalo. državno ustrojstvo. Prema tome, ustavna monarhija u njima može biti zamijenjena apsolutnom ili čak republikom. Nepostojanje načela koja obvezuju pojedina zakonodavstva djelomično se nadoknađuje načelima izraženim u čl. 2 pravilo da imperijalni zakoni imaju prednost pred određenim zakonodavstvom. Ovo pravilo, u kombinaciji s pravom carske vlasti da nadzire sve grane vlasti unutar carske nadležnosti, omogućuje imperijalnoj vlasti da održava, barem u ovom području, odgovarajuće jedinstvo pravnog poretka.

Prema čl. 4. ustava proteže se pravo nadzora i zakonodavstva carske vlasti na ove predmete: 1) određivanje naselja i uređenje slobode kretanja; 2) carina i trgovina; 3) kovanje i definiranje mjernih jedinica; 4) bankarstvo; 5) povlastice za izume; 6) književnoumjetničko dobro; 7) međunarodna trgovina, plovidbeni i konzularni uredi; 8) željeznički poslovi i uopće komunikacijski pravci općecarskog značaja; 9) otprema; 10) pošta i brzojav; 11) građansko, kazneno i procesno zakonodavstvo; 12) ustrojstvo vojske i mornarice; 13) medicinska i veterinarska djelatnost; 14) sloboda tiska i priopćavanja.

Zaštita pravnog poretka od strane carskih vlasti izražava se u različitim oblicima. Prvo, car ima pravo, ako je potrebno, proglasiti opsadnim stanjem bilo cijelo carsko područje, bilo njegove pojedine dijelove, s izuzetkom Bavarske. Drugo, savezničko vijeće zaduženo je za rješavanje svih vrsta sukoba između različitih država, kao i unutarnjih ustavnih sukoba u pojedinim državama; ako nastojanje savezničkoga vijeća, da stvar uredi, ne dovede do cilja, rješava se carskim zakonom. Treće, u Njemačkoj također postoji opći carski sud od nesmjenjivih članova koje imenuje car, ali je njegova nadležnost ograničena samo na građanske i kaznene predmete. O slučajevima državnih zločina uperenih protiv cara i carstva odlučuje carski sud kao prva i posljednja instanca. Kao prizivni sud vodi građanske i kaznene parnice pred konzularnim sudovima. Konačno, kao revizijsko tijelo, ono ima nadležnost nad onim pritužbama protiv odluka pojedinih sudova koje se temelje isključivo na kršenju posebnih lokalnih zakona.

Poput Švicarske, financije Njemačkog Carstva su dvojake. Carski troškovi pokriveni su dijelom posebnim carskim porezima, dijelom matrikularnim doprinosima pojedinih država. Carski porezi su carine, pristojbe na dokumente i karte za igru ​​te porezi na potrošnju soli, šećera, vina, duhana i piva. Ali ne idu svi ti porezi izravno za pokrivanje carskih troškova. Zakonom iz 1879. godine određeno je da carinski prihodi i prihodi od poreza na duhan idu samo za pokriće carskih troškova na zemlji, 180 milijuna maraka. Dobiveni višak iznad ovog iznosa raspodjeljuje se između pojedinih država prema veličini njihovog stanovništva. Isto je učinjeno s prihodima primljenim od carina na dokumente i igraće karte (zakon 1881). U takvim uvjetima matrikularni doprinosi nemaju više, kao u Švicarskoj, izniman karakter, već se čine uobičajenim načinom pokrivanja carskih troškova. Oni su raspoređeni po pojedinim državama prema broju stanovnika.

Međunarodni odnosi ne predstavljaju isključivo pravo carstva, a pojedine su države zadržale pravo komuniciranja sa stranim silama, imenovanja i primanja diplomatskih agenata te sklapanja međunarodnih ugovora. Ali sve je to, naravno, samo utoliko što se stvar ne tiče predmeta isključive nadležnosti carstva. Samo ratno pravo i organizacija konzularnih ureda bezuvjetno i u cijelosti prepušteni su carskoj vlasti.

Bilješke:

¹* Gradovski. Njemački ustav, svezak I. 1876., svezak II. 1876. Laband. Das Staatsrecht des deutschen Reichs. I. 1888. II. 1891. (Zadnje izdanje 4, 1901, u četiri sveska). Hanel. Deutsche Staatsrecht. I. 1892. godine.

²* Sindikalno vijeće je zapravo postalo institucija koja neprekidno djeluje. oženiti se Jelinek: Ustavi, njihove promjene i preobrazbe. 1907., str. 27).

³* Korkunov. Pitanje regentstva u Njemačkoj. U Zborniku članaka. 1898. godine.

Tijekom francusko-pruskog rata njemačke su zemlje konačno ujedinjene i 18. siječnja 1871. u Versaillesu je svečano proglašeno stvaranje Njemačkog Carstva, čiji je prvi kancelar bio A. Wismark. Od tada Njemačka zauzima ključne pozicije u europskim vanjskim odnosima.

Prema ustavu iz 1871. Njemačko Carstvo bilo je federalna zajednica 22 monarhije, u kojoj su pojedine države imale unutarnju autonomiju. Najviša izvršna vlast pripadala je caru, koji je imenovao carskog kancelara sa širokim ovlastima. Car je posjedovao zakonodavno tijelo, vodio je oružane snage, imao je pravo objave rata i sklapanja mira. Najviša predstavnička tijela bili su Reichstag i Savezno vijeće(Bundesrat). Reichstag je imao zakonodavnu inicijativu i izbori su se održavali na temelju općeg prava glasa. Savezno vijeće sastojalo se od predstavnika vlada svih njemačkih zemalja i rješavalo vanjske i unutarnje političke probleme. Uloga zakonodavne vlasti bila je ograničena i oni su mogli donositi zakone samo nakon prethodnog dogovora s carem. Osim toga, zakonodavci gotovo nikad nisu bili konzultirani o važnim pitanjima vanjske politike. Dakle, "u usporedbi s Francuskom i Engleskom, zakonodavna tijela Njemačke bila su mala i nisu mogla utjecati na vladinu politiku.

Ogromnu većinu u Reichstagu činili su predstavnici Konzervativne stranke, koja je odražavala interese krupne buržoazije i veleposjednika. Stranka se zalagala za jačanje vlasti cara, zahtijevala uvođenje agrarnog protekcionizma i jačanje vojne moći njemačke vojske. Konzervativci su imali jak utjecaj u aparatu carske vlade i pruskom Landtagu. Utjecajna je bila Katolička stranka ili Stranka centra koja je dobila 20-25% glasova. Među njezinim pristašama bili su kršćanski sindikati, seljačka i omladinska udruženja. Ova se stranka zalagala za slobodu djelovanja Katoličke crkve i očuvanje crkvenih škola. Početkom stoljeća znatno su oslabile pozicije Nacionalno-liberalne stranke (»napredne« ​​stranke), koja je zastupala interese industrijske i trgovačke buržoazije. Reakcionarni dio stranke, zajedno s konzervativcima, 1904. formirao je Carsku uniju za borbu protiv socijaldemokracije. U oporbi prema vladi bili su i socijaldemokrati, među kojima se nije gasila polemika vezana uz pokušaj Byja. Bernsteina usmjeriti socijalistički pokret ne na revolucionarne preobrazbe, nego na reformističke putove borbe za socijalna prava.

Ustav je sastavljen tako da kancelaru (do 1890. zemljom je zapravo vladao A. von Bismarck) i monarhu daju punu vlast. Univerzalni pravo glasa je uveden samo zato što je Bismarck vjerovao da će selo glasovati za konzervativne kandidate. Osim toga, podjela na izborne jedinice odvijala se tako da je prednost osigurana upravo seljacima. Bismarck je liberale, Stranku centra i socijaldemokrate smatrao neprijateljima jer su pokušavali promijeniti konzervativni karakter carstva.

Centralizacija i objedinjavanje tijela vlasti "liberalnog doba" (1871.-1878.) omogućilo je provođenje niza reformi svecarskog karaktera, od kojih su najvažnije uvođenje jedinstvenog monetarnog sustava - maraka, stvaranje Reichsbanke (Reichsbank) i jedinstvenih oružanih snaga.

Nakon stvaranja carstva i donošenja ustava, Bismarck se suočio sa zadaćom obuzdavanja oporbe, posebice Katoličke stranke centra i socijalista. “Željezni kancelar” Bismarck zadao je prvi udarac katolicima. Od 41 milijuna stanovnika Njemačkog Carstva, 63% su bili protestanti, 36% rimokatolici.

Potonji nije imao povjerenja u protestantsku Prusku i često se protivio Bismarckovoj vladi. Bismarckov saveznik u borbi protiv katolika bili su liberali, koji su Rimokatoličku crkvu smatrali politički konzervativnom i bojali se njezina utjecaja na trećinu Nijemaca. Bismarck nije namjeravao uništiti katolicizam u Njemačkoj, već je postavio zadatak potkopavanja političkog utjecaja katoličke Stranke centra.

Mjere njemačke vlade protiv katolika nazvane su "Kulturkampf" - borba za kulturu (1871.-1887.). Taj je izraz ušao u uporabu nakon što je 1873. pruski znanstvenik i liberalni državnik G. Wirchow objavio da je bitka s katolicima "dobila karakter velike bitke za humanizam".

U srpnju 1871. Bismarck je ukinuo katoličku upravu u pruskom Ministarstvu obrazovanja i duhovnih poslova. U studenom iste godine katoličkim je svećenicima zabranjeno govoriti o političkim temama tijekom propovijedi. U ožujku 1872. sve su vjerske škole stavljene pod državni nadzor. U ljeto iste godine svećenici učitelji pušteni su iz javnih škola, isusovačkom redu zabranjeno je djelovanje u Njemačkoj, a diplomatski odnosi s Vatikanom prekinuti. U svibnju 1873. pruski ministar kulture A. Falk uzeo je imenovanje svećenika pod državni nadzor. Kulminacija "Kulturkampfu" bila je 1875. p., kada je u Njemačkoj donesen zakon o obveznom građanskom braku. Biskupije koje se nisu pridržavale naredbi dužnosnika zatvarane su, svećenici protjerivani, a crkvena imovina konfiscirana.

Međutim, Bismarck nije mogao svladati otpor katolika, koji se, naprotiv, pojačao. Na izborima 1874. za Reichstag, Stranka centra je udvostručila svoju zastupljenost. Bismarck se, kao pragmatičan političar, odlučio povući i priznao da su neke njegove mjere bile preokrutne i nisu postigle željeni cilj. U 1980-ima je većina zakona o Kulturkampfuu ukinuta.

Povod za borbu protiv socijalista, koji su 1875. stvorili jedinstvenu Socijaldemokratsku stranku Njemačke (SPD) i na izborima 1877. za Reichstag dobili podršku gotovo 500 tisuća ljudi i dobili 12 zastupnika u parlamentu, bio je atentat. pokušaj Wilhelma I. 11. svibnja i 2. lipnja 1878. 2. lipnja car je teško ranjen. Bismarck je raspustio Reichstag i raspisao nove izbore, koji su održani u ozračju bjesomučne propagande protiv socijaldemokrata, optuženih za terorističke akte. U novom sastavu Reichstaga većinu su dobile desničarske stranke. Oni su 19. listopada 1878. usvojili Zakon protiv društveno opasnih namjera socijaldemokracije, koji je uveden kao privremeni na 2 godine, ali je vrijedio do 1890. Tijekom njegova djelovanja uhićeno je ili deportirano više od 2 tisuće ljudi iz zemlji, zatvorene su i zabranjene stotine časopisa, radničkih sindikata i sindikata.

No, socijalisti su održali stranku na životu i dok su djelovali u Švicarskoj. Ovdje je izlazio službeni organ stranke - list "Socijaldemokrat", koji je ilegalno isporučen u Njemačku i distribuiran među radnicima. Pravi vođa stranke bio je A. Bebel, koji je branio ideju borbe za socijalizam mirnim putem. Utjecaj socijaldemokrata je rastao i oni su 1887. u parlament doveli 24 zastupnika. Borba protiv socijaldemokrata za Bismarcka završila je neuspjehom. Godine 1912. socijaldemokrati su osvojili 110 od 397 mjesta u Reichstagu.

Početkom 80-ih Bismarck je dao izjave o potrebi širokih društvenih reformi u duhu teorije "socijalne monarhije", koja je predviđala jačanje monarhijskog režima postizanjem socijalne harmonije između različitih slojeva i klasa društva, uvod radnog zakonodavstva i praktičnog osiguranja socijalne zaštite.

Bismarck je u Reichstagu naišao na oporbu među zastupnicima koji su predstavljali krug bogatih industrijalaca, budući da su socijalne reforme stvarno ugrozile njihove supervisoke profite. Kancelar je uspio slomiti opoziciju uz potporu cara i široke javne misli. Godine 1883-1889 pp. Reichstag je donio tri zakona o osiguranju od bolesti, ozljeda, starosti i invaliditeta (potonji je predviđao isplatu mirovine radnicima koji su navršili 70 godina). Njemačka je postala prva zemlja u Europi koja je usvojila široko socijalno zakonodavstvo.

Međutim, Bismarckova domaća politika podupiranja ubrzane društvene i ekonomske modernizacije Njemačke za pokušaj sprječavanja bilo kakve reforme autoritarnog političkog sustava dovela je do stalnih političkih kriza i bila je kritizirana od strane polarnih političkih snaga. Nakon smrti Wilhelma I. 1888., njegov unuk Wilhelm II (1888.-1941.) postao je car. Njegov odnos sa 74-godišnjom kancelarkom bio je napet od samog početka. Razlog konačnog razlaza bili su rezultati izbora za Reichstag 1890., na kojima je gotovo 1,5 milijuna birača glasovalo za socijaliste. Zakon protiv socijalista morao je biti ukinut, a uvrijeđena kancelarka podnijela je ostavku. Car ga nije zaustavio, uvjeravajući sve da će kurs utemeljitelja Njemačkog Carstva ostati nepromijenjen.

Bismarckov nasljednik bio je JI. von Caprivija, bivšeg vojnog lica i nedovoljno iskusnog političara. Za razliku od svog prethodnika, novi kancelar pokušao je surađivati ​​s polarnim političkim snagama - Strankom centra i socijaldemokratima. Uz njihovu potporu smanjene su carinske tarife za uvoz žitarica u Njemačku, a sklopljeni su isplativi trgovinski ugovori s Rusijom, Austro-Ugarskom i Rumunjskom. Cijene hrane su pale, počeo je industrijski rast i porastao je životni standard stanovništva. Međutim, bogati zemljoposjednici bili su uvrijeđeni što je kancelar zanemario njihove interese za dobrobit drugih slojeva stanovništva. Imajući veliki politički utjecaj u Pruskoj, junkeri su 1894. uspjeli smijeniti Caprivija.

Kancelari su se često mijenjali do 1900., kada je By postao novi šef vlade. von Bülowa, koji je aktivno podupirao politiku "pangermanizma" usmjerenu na uspostavu svjetske dominacije. Na njegovu inicijativu stvorena je Pannimetska unija - organizacija otvorenog šovinističkog uvjerenja, koja je ujedinila konzervativce, nacionalne liberale i vojsku. njihovi planovi predviđali su širenje Njemačke na Zapad - protiv Engleske i Francuske na Istok (tzv. "Drang nach Osten"), prvenstveno protiv Rusije, te na Bliski istok. Rasli su vojni izdaci - 1913. činili su gotovo polovicu ukupnih izdataka zemlje. Za izgradnju mornarice izdvajana su ogromna sredstva, a Njemačka je uoči Prvog svjetskog rata postala druga pomorska sila nakon Velike Britanije.

krajem 19. stoljeća. po volumenu industrijska proizvodnja Njemačka je došla na drugo mjesto u svijetu, a po broju ekonomski razvoj pretekao UK i prestigao SAD. Preduvjet za tako dinamičan razvoj gospodarstva zemlje bilo je ujedinjenje njemačkih zemalja i formiranje Njemačkog Carstva 1871. godine, čime je dovršeno formiranje jedinstvenog unutarnjeg tržišta i industrijska revolucija. Tome je također pridonijela prisutnost značajnih prirodnih resursa, posebno nalazišta ugljena i željezne rude, iskustvo gospodarskog razvoja u drugim zemljama, 5 milijardi odštete od poražene Francuske, visoka razina koncentracija proizvodnje i kapitala, poljoprivredna produktivnost itd.

Početak 1970-ih poznat je u njemačkoj povijesti kao godine "Gründerstva" (od njemačkog - osnovati). Godine 1871-1873. Osnovano je 857 novih industrijskih udruženja s milijardama dolara kapitala. Željeznička mreža se udvostručila. Država je na račun francuskog zlata počela svojim građanima plaćati dugove za prijašnje državne i vojne zajmove. Tisuće Nijemaca ulagalo je u dionice novih kompanija, primajući ogromne dividende i pokazujući svoje domoljublje i vjeru u budućnost Njemačkog Carstva. Gospodarski procvat nastavio se sve do europske gospodarske krize 1873. Tijekom sljedećih šest godina, cijene nacionalnih poljoprivrednih i industrijskih proizvoda strmoglavo su pale, pri čemu je gotovo 20% novoosnovanih poduzeća bankrotiralo. Jeftino žito iz Rusije i Sjedinjenih Država smanjilo je prihode velikih zemljoposjednika - junkera. Izravna posljedica gospodarske krize bilo je veliko iseljavanje, osobito iz prenapučenih ruralnih područja Pruske. Tijekom 1970-ih oko 600.000 Nijemaca otišlo je u Južnu i Sjevernu Ameriku.

U 1980-ima počinje oživljavanje njemačke industrije. Svake godine stvaralo se nekoliko desetaka monopola, a nastajala su dionička društva s velikim kapitalom.

Monopol (od grčkog monos - jedan, poleo - prodati) - kapitalistička udruga koja je međusobno sporazumno monopolizirala pojedine grane proizvodnje u cilju istiskivanja i osvajanja konkurenata, kao i stjecanja monopolske dobiti. Pojava monopola prirodna je posljedica koncentracije proizvodnje i kapitala. Monopoli imaju oblike: kartel, sindikat, trust, koncern. Prvi monopoli nastali su već u manufakturnom razdoblju kapitalističke proizvodnje na temelju trgovačkih cehova i društava pustolova u obliku raznih trgovačkih društava.

U razdoblju 1882-1895. broj osnovanih industrijskih poduzeća porastao je za 4,6%, a poduzeća koja zapošljavaju više od 500 ljudi - za 90%. Među najvećima mogu se identificirati: "Rajn-Vestfalski kartel ljevaonica željeza", "Njemački sindikat valjaonica", "Rajn-Vestfalski sindikat ugljena" i slično. To je omogućilo povećanje taljenja željeza i čelika za 6 puta, a eksploataciju ugljena za 3 puta. U potkraj XIX stoljeća. Po proizvodnji željeza i čelika Njemačka je bila na drugom mjestu u svijetu, iza SAD-a. U prvim desetljećima 20.st. Odlučujuću ulogu u industriji imali su metalurški koncerni Thyssen, kemijski koncern I.G. Farbenindustri, elektrotehnički koncern General Electric Company (AEG) i drugi.

Istodobno s koncentracijom proizvodnje odvijala se i koncentracija kapitala. Vodeće mjesto zauzimaju Njemačka banka, Dresdenska banka, Narodna banka Njemačke. Vlasnici velikih industrijskih poduzeća ušli su u uprave banaka, stvarajući moćne financijske i industrijske grupe. U prvom desetljeću 20.st. 9 velikih njemačkih banaka koncentriralo je u svojim rukama više od 80% bankarskog kapitala. Njemački kapital aktivno je sudjelovao u izgradnji željeznica, ulagao u nerazvijene zemlje i pridonio širenju njemačkih vanjskih gospodarskih veza.

Poljoprivredom su dominirala velika kadetska gospodarstva (više od 100 hektara zemlje), u kojima se koristio najamni rad, naširoko su se koristili poljoprivredni strojevi, uvedena su dostignuća agronomske znanosti, što je omogućilo značajno povećanje produktivnosti. Postojao je značajan sloj bogatih seljaka - Grosbauerív, koji su praktički opskrbljivali Njemačku hranom i podržavali politiku protekcionizma koju je provodila vlada, koja bi ih trebala spasiti od konkurencije stranih proizvođača.

Visoke stope gospodarskog razvoja u Njemačkoj nakon 1871. dovele su do istiskivanja britanskih proizvoda sa svjetskih tržišta. Njemačka industrija tražila je nova tržišta i poticala vanjskopolitičku aktivnost države. No, da bi se izborilo "mjesto pod sunce", bilo je potrebno istisnuti suparnike iz kolonija, prvenstveno Englesku. Anglo-njemačko suparništvo postalo je odlučujuće u teritorijalnoj podjeli svijeta.

Njemački industrijalci, ujedinjeni u Panimetsku uniju, došli su na ideju stvaranja kolonijalnog carstva u Africi, Južnoj Americi i na Bliskom istoku. Pozornost političara u Berlinu bila je prikovana za Transvaal s bogatim nalazištima zlata i dijamanata. Većina rudnika bila je pod kontrolom Južnoafričke kompanije, koja je uživala potporu londonskih bankara. Aktivni prodor njemačkog kapitala u Južnoafričku Republiku započeo je financiranjem izgradnje željeznice od strane skupine banaka na čelu s "Deutsche Bank" Siemensom koja je povezivala glavni grad Transvaala - Pretoriju - s obalom oceana. Na kraju je njemački kolonijalni kapital uspio uspostaviti kontrolu nad financijski sustav Transvaal. Istodobno su se otvorili široki izgledi za gospodarski prodor Njemačke u Tursku. Godine 1898. turski sultan pristao je Njemačkoj dati koncesiju za izgradnju željezničke pruge Bospor-Bagdad i dalje do Perzijskog zaljeva.

Bagdadska željeznica - naziv željezničke pruge (otprilike 2400 km) koja povezuje Bospor s Perzijskim zaljevom, 1898. Njemački kajzer Wilhelm II putovao je u Palestinu na "sveta mjesta" kršćanstva. U javnom predavanju u Damasku proglasio se prijateljem 300 milijuna muslimana i njihovog kalifa, turskog sultana. Kao rezultat ovog posjeta, Njemačka banka je dobila nalog za financiranje izgradnje iz 1899. godine. bagdadske željeznice, koja bi trebala proći kroz cijelu Malu Aziju do Bagdada i dalje do Perzijskog zaljeva. Time je ojačao njemački utjecaj u Osmanskom Carstvu i stvoreni su uvjeti za daljnji prodor Njemačke na Bliski i Srednji istok. Prema kazivanju suvremenika. Bagdadska željeznica trebala je biti "napunjen pištolj u hramu Engleske". Tursko davanje koncesije Njemačkoj izazvalo je zaoštravanje međunarodne situacije. Izgradnja je dovršena 1934.-1941. privatne engleske i francuske tvrtke,

Berlin je odustao od svojih zahtjeva prema Južnoj Africi, računajući na britansku podršku svojim planovima za Tursku.

U borbi za kolonije njemačka je diplomacija nastojala iskoristiti proturječja između velikih sila. Početkom XX. stoljeća. (1905. i 1911.) Njemačka je izazvala marokanske krize. U ožujku 1905., tijekom boravka u marokanskoj luci Tangier, car Wilhelm II je izjavio da Maroko, koji je bio u sferi utjecaja Francuske, smatra neovisnom državom i da Njemačka neće tolerirati dominaciju bilo koje države u Maroku. Negativna reakcija Pariza bila je predvidljiva, no Wilhelm II je pojačao žar podsjećanjem na uspjehe njemačke vojske u francusko-pruskom ratu 1870.-1871. Otvorena njemačka ucjena prisilila je Francusku da pristane razmotriti pitanje Maroka na međunarodnoj konferenciji koja je započela u siječnju 1906. Francusku su podržale Engleska i Rusija te, neočekivano za Njemačku, Italija, koja je još 1900. dobila pristanak Francuske za zauzimanje Cirenaiku i Tripolitaniju i tako joj dao svojevrstan dug. Na konferenciji je odlučeno da Maroko formalno ostaje samostalna država, međutim, Francuska i Italija dobile su isključivu kontrolu nad marokanskom policijom i financijskim sustavom. Francuski prodor u Maroko postajao je sve opipljiviji. U proljeće 1911 Francuske trupe pod izlikom suzbijanja ustanka marokanskih plemena zauzele su glavni grad Maroka - grad Fetz. I ovaj put, Njemačka je intervenirala „Panterovim skokom.” U srpnju 1911. njemački ratni brod Panther usidren u marokanskoj luci Agadir bio je uspješan.Britanska vlada izjavila je da u slučaju sukoba Velika Britanija neće ostati neutralna. i podržao bi svog saveznika Francusku. Berlin je bio prisiljen popustiti. Dana 8. studenoga 1911. potpisan je francusko-njemački sporazum prema kojem se Njemačka odrekla zahtjeva prema Maroku za neznatnu naknadu u obliku dijela Francuskog Konga pripojenog Njemačkoj Kamerun.

U Južnoj Americi Njemačka je preuzela kontrolu nad Čileom, u čije se gospodarstvo ulijeva njemački kapital, obujam trgovine premašio je engleski i američki, oružane snage bile su pod njemačkom kontrolom. Njemačka je ovdje organizirala široku emigraciju, stvarajući kompaktne kolonije s pannimetskom ideologijom.

Posebno napeta bila je anglo-njemačka pomorska konfrontacija povezana s njemačkom provedbom velikog pomorskog programa iz 1898., koji je predviđao izdvajanje više od 300 milijuna maraka godišnjih sredstava za izgradnju novih brodova. Iako je ukupni omjer brodova po tonaži ostao u korist Engleske, Njemačka joj se približila po broju najjačih dreadnoughta. Pregovori dviju zemalja o ograničenju pomorskih snaga završili su uzalud i utrka u naoružanju se nastavila.

Talijansko-turski rat 1911. i Balet Susretnog rata 1912.-1913. postao test za austro-njemački blok i ubrzao njemačke pripreme za rat. Samo u 1914. godini planirano je za vojne potrebe izdvojiti 1,5 milijardi maraka. Njemački generalštab smatrao je da je 1914. najprikladnije vrijeme za početak rata, budući da je Njemačka po spremnosti znatno prednjačila u odnosu na zemlje Antante. Svako odgađanje moglo bi biti opasno, smatrali su njemački stratezi, jer su Engleska, Francuska i Rusija imale priliku radikalno promijeniti situaciju, što bi dovelo do gubitka prednosti Njemačke. Zacrtavši ratni kurs, njemačka diplomacija nastojala je osigurati sudjelovanje svoje saveznice Austro-Ugarske, kojoj je pripisana uloga inicijatorice vojnog sukoba.

Do početka XIX stoljeća. "Sveto Rimsko Carstvo njemačkog naroda" uključivalo je više od 300 država. Te su države formalno bile podređene caru i carskom saboru, ali su u praksi imale potpunu neovisnost. Napoleonovim osvajanjima okončano je postojanje Svetog Rimskog Carstva. Od 1806. do 1813. na teritoriji Zapadne Njemačke, koja je pala pod kontrolu Francuske, formirana je Rajnska konfederacija. Nakon poraza Napoleona kod Leipziga 1813., Konfederacija Rajne se raspala.

Na Bečkom kongresu stvoren je Njemački savez - savez država pod hegemonijom austrijskih Habsburgovaca, koji se sastojao od 34 države i 4 slobodna grada. Vladajuće tijelo Njemačke konfederacije bila je takozvana Savezna skupština. Predsjedanje savezom pripalo je Austriji.

Njemačka unija trajala je do 1866. i likvidirana je nakon poraza Austrije u ratu s Pruskom. Pod imenom Sjevernonjemački savez nastala je nova država. Upravu nad unijom dobio je pruski kralj (»predsjednik«). Izvan saveza ostale su južne njemačke države: Bavarska, Saska, Württemberg, Baden itd. Dakle, ujedinjenje Njemačke nije dovršeno. Ovaj problem je riješen francusko-pruskim ratom.

19. rujna 1870. njemačke trupe opkolile su Pariz. Glavni stožer njemačke vojske bio je smješten u dvorani zrcala palače Versailles. Tu je Otto von Bismarck odlučio objaviti ujedinjenje Njemačke u jedinstvenu državu. Veliki uspjesi u ratu protiv Francuske, koji je vodila već ujedinjena vojska pod pruskim vodstvom, potaknuli su val patriotskog uzleta u njemačkim državama. Južnonjemačke sile, koje su se nadale francuskoj pomoći u borbi protiv pruske hegemonije, pridružile su se Sjevernonjemačkom savezu tijekom rata.

Dana 9. prosinca 1870. Reichstag Sjevernonjemačke konfederacije odlučio je da se već de facto ujedinjena država zove Njemačko Carstvo. Dana 18. siječnja 1871. u Dvorani zrcala svečano je proglašen njegov nastanak. Pruski kralj 74-godišnji Wilhelm I. proglašen je Kaiserom, nasljednim carem cijele Njemačke. Carski ustav učvrstio je hegemoniju Pruske u ujedinjenoj Njemačkoj. Bismarck je imenovan kancelarom nove države. Pojava Njemačke u središtu Europe radikalno je promijenila odnos snaga. Daljnja borba za sfere utjecaja mlade militarizirane države, nastale zahvaljujući trima agresivnim ratovima, odredila je tragičnu povijest svijeta u prvoj polovici idućeg, 20. stoljeća.

Dana 28. siječnja 1871. sklopljeno je primirje s Francuskom. Većina francuskih utvrda, oružja i streljiva predana je njemačkim trupama, Pariz je platio 200 milijuna franaka odštete. Do tog su vremena njemačke trupe okupirale više od 1/3 teritorija Francuske s populacijom od preko 10 milijuna ljudi.

26. veljače u Versaillesu je potpisan preliminarni mirovni ugovor. 1. ožujka njemačke su trupe ušle u Pariz. Ali nakon što su primili vijest o ratifikaciji preliminarnog ugovora od strane Nacionalne skupštine Francuske, povučeni su iz glavnog grada Francuske 3. ožujka.

U borbi protiv Pariške komune Nijemci su pomagali versaillesku vladu Thiersa. Istodobno, tijekom diplomatskih pregovora, čelnici Njemačke pokušali su iskoristiti tešku situaciju Francuske kako bi pogoršali uvjete mirovnog ugovora za nju. Prema Frankfurtskom miru 10. svibnja 1871. Francuska je Njemačkoj predala industrijski razvijene i strateški važne regije Alsace i sjeveroistočni dio Lorraine, obvezala se platiti 5 milijardi franaka odštete, prije isplate koje su njemačke okupacijske trupe bili stacionirani u nekim regijama zemlje.

Prema novom njemačkom ustavu, novonastalo carstvo uključivalo je 22 monarhije i nekoliko slobodnih gradova. Ustav je tim državama dao malo autonomije, koja je postupno smanjena. Pruska je činila više od polovice cjelokupnog teritorija Njemačkog Carstva i 60% stanovništva zemlje. Car je bio šef oružanih snaga, imenovani dužnosnici carstva. Članove gornjeg doma carstva – Bundesrata – imenovale su vlade savezničkih država. Predsjedavajući komore bio je kancelar, kojeg je imenovao pruski kralj. Odbijanje bilo kojeg prijedloga zakona ovisilo je o Pruskoj.

Donji dom parlamenta zadržao je naziv Reichstag. Biran je najprije na 3 godine, a zatim (od 1887.) na 5 godina »pomoću općih i neposrednih izbora s tajnim glasovanjem«. Zapravo, Reichstag nije imao stvarnu moć. Udio lokalnih vlasti uglavnom je pripadao provedbi carskih zakona.