U kući su postavljeni zajednički kućni objekti. Mjerni uređaji za domaćinstvo: ko plaća instalaciju i morate li platiti sve usluge u njihovom odsustvu? Ko plaća ugradnju komunalnih mjernih uređaja

Ne tako davno, Prezidijum Oružanih snaga RF usvojio je još jednu reviziju sudska praksa, koji je između ostalog uključivao odgovore na važna pitanja o sporovima u stambenom sektoru (). Sud je posebno razjasnio od koga naplatiti troškove za ugradnju zajedničkog kućnog mjernog uređaja i da li je moguće ne plaćati kanalizaciju u nedostatku takvog uređaja. Razmotrimo situacije detaljnije.

Ugradnja zajedničkog kućnog mjernog uređaja: o čijem trošku?

Do 1. jula 2012. godine vlasnici lokala u stambene zgrade trebalo je takve kuće opremiti skupnim mjernim uređajima koji se koriste za vodu, toplinu i električnu energiju (dio 5 člana 13. savezni zakon od 23. novembra 2009. godine broj 261-FZ ""; u daljem tekstu Zakon o uštedi energije). Naravno, i nakon ovog datuma bilo je kuća u kojima niko nije postavljao kolektivna brojila za vodu, toplotu i struju. U slučaju takvog kršenja, obaveza ugradnje uobičajenih kućnih aparata prebačena je na organizacije za opskrbu resursima - i to su morale učiniti prije 1. jula 2013. (). Upravo to je uradilo opštinsko državno preduzeće "Voronježteploset", koje je snabdevalo vodom jednu od kuća "prekršitelja".

Nakon toga, preduzeće se, na osnovu zakona, obratilo stanovnicima i vlasnicima nestambenih prostorija kuće sa zahtjevom za nadoknadu troškova ugradnje zbirnog brojila (). Međutim, vlasnici prostorija u stambenoj zgradi odbili su da plate novac organizaciji za snabdevanje resursima.

Saznajte ko i kojim redoslijedom provodi provjeru pouzdanosti informacija koje potrošači daju o očitanjima brojila, od "Kućna pravna enciklopedija" Internet verzija GARANT sistema. Dobiti besplatne
pristup 3 dana!

Tada je MCP "Voronezhteploset" podneo tužbu sa tužbom za isplatu nastalih troškova, ali ne protiv samih vlasnika, već protiv DOO "UK Gorodok" - organizacije koja je upravljala ovom kućom. Tuženi je prigovorio na namirenje tužbe, pozivajući se na Troškovi padaju direktno vlasnicima lokala. Osim toga, upravljačka organizacija je insistirala: ne treba o svom trošku da plaća troškove ugradnje mjernih uređaja odjednom, budući da je vlasnicima prostorija zakonom odobreno plan rata za ove troškove za period od pet godina ().

Odluka prvostepenog suda, ostavljena nepromijenjena sudskim odlukama apelacioni sud i Okružnog arbitražnog suda, tužbe su zadovoljene (odluka Arbitražnog suda Voronješke oblasti od 16. maja 2014. br. A14-13747 / 2013.). Sudski kolegijum Oružanih snaga Ruske Federacije takođe je podržao zaključak nižestepenih sudova da je upravljačka organizacija pravi tuženik u ovom tužbenom zahtevu, budući da vlasnici lokala sa njom sklapaju ugovor upravo radi rešavanja svih pitanja upravljanja. stambena zgrada ().

Sudije su naglasile da upravljačka organizacija, po svom statusu, ima sveobuhvatne informacije o udjelu svakog vlasnika u pravu zajedničke svojine na zajedničkoj imovini. Osim toga, ona je ta koja je ovlaštena primati uplate od vlasnika za pružene usluge i obračune s organizacijama za opskrbu resursima (,). Prema rečima advokata, šef projekta "Narodni advokat" za Jugoistočni administrativni okrug Moskve Ilya Reiser, društvo za upravljanje trebalo je prvobitno, samoinicijativno i blagovremeno, pokrenuti pitanje potrebe za ugradnjom zajedničkog kućnog mjernog uređaja kod stanara. “Od stanara se ne traži da znaju sve suptilnosti u upravljanju kućom – za to postoje društva za upravljanje”, smatra advokat.

Međutim, Vrhovni sud Ruske Federacije je priznao da u ovom slučaju niži sudovi nisu imali osnova da naplate od upravljačke organizacije puni iznos troškova ugradnje brojila za kućnu upotrebu. On je to obrazložio sa dva argumenta. Prvo, upravljačka organizacija u vezi sa nadoknadom troškova za ugradnju zajedničkog kućnog mjernog uređaja je predstavnik vlasnika prostorija i lišena je mogućnosti primanja gotovina u ove svrhe drugačije nego od navedenih lica. S tim u vezi, po mišljenju Suda, ne bi trebalo da odgovara u većem obimu od ukupnog iznosa novčanih obaveza vlasnika lokala za naknadu troškova na dan osuda. Drugo, rok od pet godina od dana puštanja u rad zajedničkog kućnog mjernog uređaja, tokom kojeg vlasnici imaju pravo na rate, nije istekao u vrijeme razmatranja predmeta. Takođe nije bilo dokaza da su vlasnici lokala odlučili da plate troškove u paušalnom iznosu ili na kraće rate. Iz tog razloga, Vrhovni sud Ruske Federacije poništio je ranije donesene sudske akte o ovom sporu i poslao predmet na ponovno suđenje kako bi se utvrdio iznos koji treba naplatiti od upravljačke organizacije ().

Zanimljivo je da su prije pojašnjenja Vrhovnog suda Ruske Federacije mnogi sudovi također bili mišljenja da je upravo kompanija za upravljanje bila tačna tužena u tužbi organizacije koja snabdijeva resurse za naplatu troškova ugradnje zajedničkog kućnog brojila. (,).

Istovremeno, upravljačka organizacija ima pravo na naknadnu nadoknadu troškova za ugradnju zajedničkog kućnog brojila od vlasnika prostorija, osim u slučajevima kada su ti troškovi uključeni u plaćanje održavanja i popravke stan ().

MIŠLJENJE

Aleksej Gordejčik, advokat, generalni direktor advokatske komore "Gordejčik i partneri"

"Razmatranje društava za upravljanje koje preduzimaju Oružane snage Ruske Federacije kao samostalnih subjekata pravnih odnosa u većoj mjeri postavlja pitanja nego što daje odgovore. Recimo da prije isteka petogodišnjeg rata otplate duga za ugrađeni mjerni uredjaj pravno lice prestaje postojati npr. raskidanjem ugovora o upravljanju stambenom zgradom ili proglašenjem stečaja društva za upravljanje.Kakva je sudbina preostalog dijela duga? dodati da se na iznos duga naplaćuju kamate za ugradnju zajedničkog kućnog mjernog uređaja, čiji je maksimalni iznos jednak stopi refinansiranja Banke Rusije (). Mogu li ih naplatiti od društva za upravljanje? Vjerujem da ne, jer obaveza ne stvara obaveze za lica koja u njoj ne učestvuju kao stranke (), a učesnici u ovoj obavezi su samo preduzeće za snabdevanje resursima i vlasnici prostorija u kući. Međutim, priznajem da su neki sudovi može drugačije riješiti ovaj problem."

Odvod vode za opšte kućne potrebe u nedostatku brojila: platiti ili ne platiti?

Do 01.06.2013. godine usluga kanalizacije je vršena u odnosu na stambene zgrade, stambene i nestambene prostore u stambenoj zgradi, kao i prostore koji su dio zajedničke imovine u stambenoj zgradi. Nakon navedenog datuma, ova usluga se pruža za stambene zgrade, kao i za stambene i nestambene prostore u stambenoj zgradi (). Tako je kanalizacija prestala da uključuje odvođenje kućnih otpadnih voda iz prostorija koje su dio zajedničke imovine u stambenoj zgradi.

Još ranije, 27. aprila 2013. godine, usvojena je norma o utvrđivanju norme za utrošak komunalnih usluga kanalizacije za opšte kućne potrebe, koja je sadržana u.

Pojedini pravnici su izmjene tumačili na sljedeći način: usluga kanalizacije za opšte kućne potrebe se više ne pruža i ne treba je plaćati. Drugi su insistirali da je i dalje potrebno platiti naknadu - uostalom, održavanje zajedničke imovine, uključujući interni inženjerski sistem odvodnje, obezbjeđuju vlasnici prostorija o svom trošku (,). Istovremeno, obim potrošnje usluge u nedostatku zbirnog brojila, po njihovom mišljenju, trebao bi se izračunati na novi način - na primjer, na osnovu podataka o potrošnji vode. Potonjeg stava su se držale i neke kompanije koje se bave snabdevanjem resursima.

Tako je Lipetsk Vodokanal LLC, koji je opskrbljivao hladnom vodom višestambene zgrade i pružao usluge odvođenja otpadnih voda iz domaćinstva, nastavio da uključuje naknadu za kanalizacione usluge za opšte kućne potrebe nakon 1. juna 2013. godine. Zbog uobičajenih kućnih brojila Otpadne vode bili odsutni u kući, preduzeće je obračunalo naknadu na osnovu količine odložene vode koja je jednaka zapremini potrošnje vode. Istovremeno, potonji je određen prema standardima potrošnje hladnom vodom ().

Prvostepeni i drugostepeni sudovi su priznali da kompanija nije imala pravo da naplati naznačene iznose od stanovnika (odluka Arbitražnog suda regije Lipetsk od 19. maja 2014. br. A36-733 / 2014.). Argument je bio da se od 1. juna 2013. godine ne pruža komunalna usluga kanalizacije za opšte kućne potrebe, što znači da se ne naplaćuje.

Ali okružni arbitražni sud je djelimično podržao postupke Vodokanal LLC-a. Sud se složio da u nedostatku zajedničkog kućnog vodomjera, stanari moraju platiti troškove za zajedničke kućne kanalizacijske potrebe, uzimajući količinu vode koja se ovom pretplatniku isporučuje sa svih izvora centraliziranog vodosnabdijevanja kao količinu otpadne vode koju je pretplatnik ispustio. (član 11, član 20 Federalnog zakona od 7. decembra 2011. br. 416-FZ ""; u daljem tekstu - zakon o vodosnabdijevanju). Istovremeno, kasacioni sud je došao do zaključka da se količina vode koja se isporučuje u stambene zgrade treba odrediti prema očitanjima kućnih brojila ().

Sudski kolegijum Vrhovnog suda Ruske Federacije poništio je odluku okružnog arbitražnog suda i ostavio bez promjene odluku prvostepenog suda i odluku apelacionog suda. Ona je istakla da se na ovaj spor ne primjenjuje zakon o vodosnabdijevanju. Sudije su istakle: pravni odnosi za pružanje javnih usluga u stambene zgrade prioritet su regulisani stambenim zakonodavstvom, koje uključuje i.

Osim toga, Sud je odlučio da je iznos plaćanja komunalne usluge kanalizacije za opšte kućne potrebe, u nedostatku zbirnog brojila, jednostavno nemoguće izračunati. Činjenica je da se u nedostatku zbirnog brojila visina plaćanja komunalne usluge za opšte kućne potrebe, izuzev komunalne usluge grijanja, utvrđuje prema normi potrošnje komunalnih usluga ( ; ; ). Upravo je ovaj standard isključen u aprilu 2013. godine.

Sudski kolegijum za ekonomske sporove Oružanih snaga Ruske Federacije je 17. aprila 2015. godine došao do konačnog zaključka prema kojem, u nedostatku zajedničkih kućnih uređaja za mjerenje otpadnih voda u stambenim zgradama, organizacija za snabdijevanje resursima ne može naplatiti naknada za kanalizacione usluge u odnosu na opšte kućne potrebe ().

Treba napomenuti da su Oružane snage RF već zauzele i sličan stav ( , ) i potpuno suprotan (). Zanimljivo je da pismo Ministarstva građevina Rusije o tome kako izračunati količinu otpadnih voda u nedostatku kolektivnog mjerača u kući () nije dato u skladu sa stavom Oružanih snaga Ruske Federacije.

***

Tako su Oružane snage RF stali na stranu stanovnika po oba kontroverzna pitanja. Međutim, mora se imati na umu da dok se ne izvrše izmjene i dopune zakona koje bi ga učinile nedvosmislenijim, vlasnici prostorija moraju biti spremni na sukobe koji uključuju menadžment i organizacije za snabdijevanje resursima, uključujući i sudske.

Besplatni pravni savjeti:

Danas je kompanijama za upravljanje sve manje isplativo bez zajedničkog kućnog mjernog uređaja (ODPU). U skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 16.04.2013. br. 344, u odnosu na objekte u kojima još nisu ugrađena opšta kućna brojila, koeficijenti množenja prema standardima već počinju da rade.

A do 2017. taj omjer će se povećati na 1,6 puta.

U ovom članku ćemo vam reći tko bi trebao platiti zajedničke kućne mjerne uređaje i kako organizirati ugradnju zajedničkog kućnog brojila u stambenoj zgradi.

1. 1. Da li mi treba zajednički kućni brojilo ako u stanovima postoje IPU
2. 1. Kako vlasnici plaćaju ugradnju?

3. Zašto vam je potreban uobičajeni kućni brojilo

   Uobičajeni kućni mjerni uređaj omogućava vam da kontrolirate stvarnu potrošnju resursa unutar kuće i bilježite stvarne količine isporučenog resursa - vode, struje, plina i topline. Zbog toga se, prije svega, uspostavlja LPDU kako se ne bi preplatio iznos gubitaka na glavnim mrežama dobavljača.

   Troškovi za javna komunalna preduzeća formiraju 2 faktora: obim utrošenog resursa i odobrene tarife. Tarife za stambeno-komunalne usluge rastu svakih šest mjeseci, a potrošač nema mogućnosti da utiče na njihov rast. Ipak, utječući na drugi faktor - količinu potrošenih resursa, kompanija za upravljanje i vlasnici stanova imaju stvarnu priliku da uštede troškove.

   Instalacija ODPU omogućava:

   • platiti potrošnju resursa nakon činjenice;
   • razlikovati gubitke za gubitke na okosnim mrežama između RZS-a i vlasnika;
   • popraviti gubitak resursa.

   Dakle, prisustvo HLR je jedini način da se odredi stvarna potrošnja resursa u kući.

   Da li mi je potrebno zajedničko kućno brojilo ako stanovi imaju individualne mjerne uređaje

   Ako su u stanovima ugrađeni individualni mjerni uređaji (IPU), vlasnici plaćaju ono što su stvarno potrošili. Međutim, pored individualne potrošnje, u priznanicama za plaćanje komunalnih sredstava nalazi se i opšti kućni trošak (ODN).

   U idealnom slučaju, kategorija zajedničkih kućnih troškova treba da uključi potrošnju resursa za servisiranje zajedničkih kućnih površina. Ali u praksi ova kategorija uključuje cjelokupni resurs koji nije uzet u obzir. pojedinačnih uređaja računovodstvo - uključujući sve vrste curenja. Kao rezultat toga, količina resursa otpisanog u ODN koloni može narasti do anomalnih veličina od 30% individualne potrošnje i više. Dok se "normalnim" smatra ODN, ne prelazi 1,5-2%.

   U nedostatku uobičajenog kućnog mjerača, nemoguće je utvrditi gdje su curenja. Mogu biti kako u sistemu same kuće, tako i u mrežama od organizacije resursa do kuće.

   Prisustvo općeg kućnog računovodstva omogućava plaćanje samo za resurse koji su stvarno isporučeni kući.

   Samo po sebi, prisutnost uobičajenog kućnog mjerača ne spašava vas od precijenjenog ODN-a - još uvijek postoje curenja unutar same kuće i još desetak razloga koji utječu na rast ove stavke troškova.

   Međutim, ugradnja uobičajenog kućnog brojila je prvi korak ka smanjenju troškova.

   U kojim kućama je potrebno ugraditi zajednički kućni mjerni uređaj

   Ugradnja uobičajenih kućnih brojila zavisi od stepena poboljšanja kuće. Zajednička kućna brojila vode, struje, gasa i toplote moraju biti u kućama priključenim na centralizovanu elektroenergetsku mrežu, kao i na sisteme:

   • daljinsko grijanje;
   • centralizirano vodosnabdijevanje;
   • centralizovano snabdevanje gasom;
   • ostali sistemi centralizovanog snabdevanja energetskim resursima.

   Istovremeno, takvi zahtjevi se ne odnose na dotrajale objekte za hitne slučajeve i na objekte u kojima:

   • potrošnja električne energije manja od 5 kWh;
   • maksimalni volumen potrošnje toplotne energije je manji od dvije desetine Gcal/h;
   • maksimalna potrošnja prirodnog gasa je manja od 2 m³/h.

   Ko plaća ugradnju komunalnih mjernih uređaja

   U skladu sa Federalnim zakonom „O uštedi energije“, troškove ugradnje ODPU-a u potpunosti snose vlasnici stambene zgrade.

   Vlasnici prostorija dužni su platiti troškove ugradnje zajedničkog kućnog mjernog uređaja na osnovu računa, osim u slučajevima kada su ti troškovi uključeni u plaćanje održavanja i popravke stambenog prostora i (ili) kao dio obaveznih plaćanja i (ili) doprinosa u vezi sa plaćanjem troškova po sadržaju, tekućim i remont zajedničko vlasništvo. RF GD od 13. avgusta 2006. br.491, str.38(1)

   Prilikom ugradnje zajedničkih kućnih mjernih uređaja svakom vlasniku se iskazuje račun za plaćanje, u kojem se pored opće informacije o trošku FSL-a, postoje informacije o tome koliko određeni vlasnik mora platiti.

   Troškovi svakog vlasnika utvrđuju se u obliku udjela srazmjernog udjelu u zajedničkoj svojini zajedničke imovine. Da bi se izračunao ovaj udio, ukupna površina ​​prostorija se podijeli sa ukupnom površinom kuće i pomnoži sa površinom​​zajedničke imovine.

   Da li je potrebno održati skupštinu vlasnika

   Iz „Pravila za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi“ proizilazi da je ODPU zajednička imovina. Takva brojila su posebno dio građevinskih sistema. Stoga je za postavljanje ODPU potrebna odluka skupštine vlasnika prostora. Društvo za upravljanje mora obavijestiti vlasnike o potrebi održavanja takvog sastanka.

   Prema stavu 5 člana 9.16 Zakonika o upravnim prekršajima, ako organizacije odgovorne za održavanje MKD izbjegavaju izradu i saopštavanje vlasnika kuća o mjerama za uštedu energije, nadzorni organ u odnosu na Krivični zakonik, HOA će poslati nalog za izricanje administrativne odgovornosti u vidu novčane kazne:

   • Za službeni u iznosu rezova;
   • Za pravno lice- ozdravi.

   Kako vlasnici plaćaju ugradnju uobičajenih kućnih brojila

   Plaćanje ugradnje ODPU-a vrši se na jedan od sljedećih načina:

   1. Jednokratni 100% depozit sredstava prije ili nakon ugradnje brojila.
   2. Iskoristite pravo na rate na 5 godina. U ovom slučaju, udio vlasnika za plaćanje zajedničkog kućnog mjernog uređaja obračunava se u računu za komunalije u jednakim ratama u periodu od 5 godina. Istovremeno, pored cijene uređaja, plaća se i dodatna kamata na rate u visini stope refinansiranja Centralne banke Ruske Federacije.
   3. Koristiti sredstva pružaoca komunalnih usluga namijenjena za mjere uštede energije i energetske efikasnosti.

   Sredstva izdvojena za mjere uštede energije

   U skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 354 od 05.06.2011. „O pružanju komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostorija u višestambenim i stambenim zgradama“, pružalac komunalnih usluga mora usmjeriti razliku između standard i iznos, uzimajući u obzir faktor množenja, mjerama uštede energije.

   S obzirom da se razlika između standarda i iznosa, uzimajući u obzir faktor množenja, može usmjeriti samo na mjere uštede energije, takva sredstva imaju karakter ciljne potrošnje, a prema pravilima računovodstvo potrebno je osigurati njihovo odvojeno računovodstvo i čuvanje od ostalih primanja.

   U ovom slučaju, iznos bez standarda bi bio sljedeći: 7 x 14,63 = 102,41 rubalja.

   Dakle, razlika između standarda i količine, uzimajući u obzir koeficijent množenja za vodu, iznosi: 143,41 \u003d 39,96 rubalja. Upravo taj iznos izvođač treba da usmjeri na mjere uštede energije.

   Ugradnja zajedničkog kućnog mjernog uređaja smatra se mjerom uštede energije, stoga, ako se vlasnici MKD-a odluče za ugradnju mjernog uređaja i na računu pružaoca komunalnih usluga postoje ciljane uštede, moraju biti upućeni na plaćanje. instalacija ODPU-a.

   Ako vlasnici odbiju platiti instalaciju

   U slučaju da vlasnici odbiju da plate instalaciju ODPU-a, takve uređaje će prinudno instalirati organizacija za nabavku resursa.

   U skladu sa stavom 12. člana 13. Federalnog zakona „O uštedi energije“, vlasnici su dužni da zaposlenima RZS-a omoguće pristup mjestima ugradnje brojila i plate troškove ugradnje mjernih uređaja. U slučaju odbijanja da nadoknadi organizaciju koja snabdijeva resurse troškove instalacije, vlasnici će dodatno morati platiti troškove vezane za izvršenje.

   Zašto se instalacijski radovi ne izvode na teret sredstava za tekuće popravke

   Održavanje je pravovremeno planirano preventivno održavanje komunalnih sistema, glavni način otklanjanja kvarova i manjih oštećenja. Svrha održavanja je zaštita imovine od prijevremenog habanja.

   U skladu sa „Metodološkim uputstvom za održavanje i popravku stambeni fond”(MDK 2-04.2004.), troškovi tekućih popravki zgrade trebaju biti najmanje 0,4 - 0,55% cijene zamjene. Nepravilnim korištenjem sredstava za tekuće popravke krši se raspored preventivnog održavanja, čiji sistematski kvar može dovesti do hitan slučaj, iznenadni neuspjeh pumpna oprema, urušavanje komunalnih objekata, kao i narušavanje operativnosti građevinskih elemenata i mjernih jedinica energije.

   Poštivanje rasporeda planiranog održavanja glavni je uvjet za ekološku i tehničku sigurnost stanovnika koji žive u kući. Stoga se u praksi plaćanje ugradnje zajedničkih kućnih mjernih uređaja odvija ili o trošku vlasnika, ili iz odvojenih ciljanih ušteda za uštedu energije kod kuće.

   ODPU - prvi korak ka automatizovanom prikupljanju dokaza

   Ugradnja uobičajenih kućnih brojila važan je korak u uštedi energije i obavezna je od 2013. godine za one kuće čije stanje dozvoljava ugradnju.

   Obaveza ugradnje ODPU-a je dodijeljena vlasnicima prostorija u stambenoj zgradi. Istovremeno, zadaci kompanije za upravljanje uključuju obavještavanje vlasnika o potrebi za takvom instalacijom i praćenje implementacije u svim fazama.

   Prisutnost uobičajenih kućnih brojila daje kompaniji za upravljanje priliku ne samo da smanji ODN u svom domu, već i da uvede potpuno automatizirani sistem očitavanja. Do danas su takvi sistemi već postali široko rasprostranjeni u stambenim zgradama zbog mogućnosti brze obrade očitanja, uštede na osoblju i povećanja naplate.

   Pogledajte sistem automatizovanih očitavanja "Strizh"

   U nastavku članka:

   Zakonodavni aspekti stambeno-komunalnih usluga

   Nedavni unosi

   Završeni projekti

   Implementacija ASKUV-a u HOA "Otrada 12"

   Implementacija ASKUV-a u stambenom kompleksu "Vityaz"

   Smanjenje ODN-a u društvu za upravljanje MKD Aktion

   Strizh Telematics je vodeći ruski developer M2M rješenja u području stambenih i komunalnih usluga.

   Moskva, ul. Suschevskaya 21

   Poziv unutar Rusije je besplatan

   Moskva, od 9:00 do 19:00

   Sistemi za automatsko daljinsko prikupljanje očitanja sa mjernih i dispečerskih uređaja za stambeno-komunalne usluge

   Tehnologija očitavanja brojila zasnovana na LPWAN-u iz Strizh Telematics je alternativa bežičnim sistemima baziranim na Wi-Fi, GSM/GPRS/3G/LTE, Zig-Bee/Z-Wave/M-Bus, LoRa/LoRaWAN/NB-Fi/NB -IoT/Waviot/Waviot

   Zakon o zajedničkim kućnim vodomjerima

   Predsjednik Rusije potpisao je savezni zakon br. 258-FZ o plaćanju računa za zajedničke potrebe domaćinstva na zbirnim brojilima. Poruka o tome objavljena je na web stranici Kremlja.

   Šta definiše zakon

   Zakon je sada utvrdio normu koja omogućava stanovnicima kuće da samostalno biraju način plaćanja komunalija - po brojilima ili standardima.

   Novi zakon takođe utvrđuje prioritet brojila u odnosu na standarde prilikom obračuna iznosa plaćanja za komunalne komunalije - struju, kanalizaciju i vodu, a omogućava stanovnicima kuća koje su već opremljene zbirnim brojilima da zahtevaju ponovni obračun.

   U slučaju da brojila koja uzimaju u obzir troškove snabdijevanja zajedničke imovine stanara strujom i vodom nisu ugrađena u kuću, obim potrošnje se i dalje obračunava na osnovu regionalnih standarda.

   Iako se sada plaćanje za komunalne usluge može preračunati na osnovu očitanja brojila, u praksi nije jasno kako će se to dogoditi, rekao je za RBC Oleg Sukhov, predsjednik Arbitražnog suda Moskve i Moskovske oblasti. „Sada brojila često nude da kompanije za snabdevanje energijom instaliraju o svom trošku. Kompanije za upravljanje ili posebno prikupljaju sredstva za instalaciju, ili ih proizvode na račun sredstava koja su već prikupljena u sklopu generalnog održavanja kuća”, objasnio je Sukhov. Do usvajanja amandmana, smatra stručnjak, došlo je zbog činjenice da su "troškovi zajedničkih kućnih usluga zapravo izbačeni iz pravnog polja". "S obzirom da standarde postavljaju regionalne vlasti, previsoke cijene u ovoj oblasti nisu neuobičajene", dodao je Sukhov.

   Predsednik Društva za zaštitu prava potrošača Mihail Anšakov objasnio je za RBC da će se, na osnovu formulacije zakona, ugradnja brojila za zajedničku kuću vršiti o trošku vlasnika kuća. “U slučajevima kada kućom upravlja HOA i drugi oblici udruživanja vlasnika, oni će o ovom pitanju odlučivati ​​na skupštini”, rekao je stručnjak.

   Kao i ranije

   Svetlana Razvorotneva, izvršna direktorka nevladine organizacije ZhKKH Control, rekla je da je racioniranje plaćanja za zajedničke kućne potrebe postojalo i ranije, ali je ova odredba sadržana samo u regionalnim zakonima i preporukama Ministarstva građevinarstva.

   „Regije su trebale da usvoje normative za plaćanje zajedničkih stambenih potreba različite vrste kuće. Sve što je iznad norme morala su da plate kompanije za upravljanje “, objasnila je Razvorotneva. Prema njenim riječima, "ovu odluku niko nije ispoštovao", a da bi ova pravila funkcionisala donet je još jedan normativni akt i odgovarajuća norma je uvedena u Zakon o stanovanju.

   Međutim, kao rezultat ovih promjena, potrošači su početkom 2017. doživjeli značajno povećanje računa za komunalne usluge u nekim područjima. “Činjenica je da u regionima nisu razjasnili standarde. Drugo, postojale su različite metode izračunavanja. Često se ispostavilo da su ljudi bili primorani da plate više od onoga što im je ušlo u kuću prema mjernim uređajima. Ministarstvo građevinarstva poslalo je dopis s obrazloženjem da sami mogu odlučiti kako će platiti ODN - po standardu ili prema brojilu. Ali u zakonu nije bilo takve norme “, objasnila je Razvorotneva. Prema njenim riječima, usvajanje ovog saveznog zakona znači „restauraciju zdrav razum(citati iz RIA Novosti).

   Olga Panteleeva, šefica jedinstvenog centra za naseljavanje VK Comfort JSC, specijalizovana za održavanje i upravljanje stambenim zgradama, slaže se sa njom. Prema njenim riječima, za krajnjeg potrošača je obračun stvarnih troškova najpogodniji i najtransparentniji, ali se mora uzeti u obzir da će se u različitim mjesecima mjesečno naplaćivati ​​različiti iznosi u zavisnosti od sezone.

   “Kada se koristi standard, iznos obračuna je konstantan, ali ne odražava stvarnu potrošnju i može biti veći ili manji od činjenice, ovisno o klasi energetske efikasnosti zgrade, dostupnoj općoj opremi kuće i tako dalje. “, rekla je Pantelejeva (citati iz RIA Novosti)

   Komunalni dugovi Rusa

   Ranije je šef Ministarstva građevinarstva Mihail Men rekao u intervjuu za Rossiyskaya Gazeta da su dugovi stanovništva za komunalije dostigli 645 milijardi rubalja, a ukupan dug je 1,34 triliona rubalja. Prema njegovim riječima, većina stanovnika "prilično disciplinovano" plaća stambeno-komunalne usluge i među njima dužnika - 6%. Druga grupa dužnika su pravna lica - posrednici, kao što su društva za upravljanje. Prema njegovim riječima, Ministarstvo građevinarstva očekuje da će se ovaj problem u budućnosti riješiti isključivanjem posrednika iz lanca plaćanja resursa koje troše stanovnici.

   Zakon nalaže postavljanje brojila za zajedničku kuću do 1. jula

   Zakasnili će biti kažnjeni

   Ko je po zakonu obavezan da postavlja opšta kućna i individualna brojila, ko ih mora platiti, šta čeka prekršioce zakona? Na ova pitanja odgovara načelnica gradskog odjela za koordinaciju, analizu i regulisanje tarifa sektora stambeno-komunalnih usluga Elena MARCHAK.

   Ko treba da plati kupovinu i ugradnju običnog kućnog brojila

   Prema čl. 13. dio 5. Zakona o uštedi energije, mi, vlasnici stambenih prostorija u stambenoj zgradi, „dužni smo osigurati da naše kuće budu opremljene mjernim uređajima za utrošenu vodu, prirodni gas, toplotnu energiju, električnu energiju , kao i puštanje u rad instaliranih mjernih uređaja.”

   Ova tvrdnja je pojačana čl. 158 Zakonika o stanovanju, koji kaže: „Vlasnik prostorije u stambenoj zgradi dužan je da snosi troškove održavanja prostorije koja mu pripada, kao i da učestvuje u troškovima održavanja zajedničke imovine u stambenoj zgradi. srazmjerno svom udjelu u zajedničkoj svojini ove nekretnine plaćanjem naknade za održavanje i adaptaciju stambenog prostora.

   To znači da će se vlasnici lokala prije ili kasnije morati izdvojiti. Istovremeno, proces ugradnje zajedničkog brojila, kao i pitanje plaćanja za njega, može se riješiti na različite načine.

   Za ugradnju mjernog uređaja odlučuju se sami stanari

   Obično se ova opcija bira u HOA ili u kućama s aktivnim kućnim odborom. Ovdje stanovnici razumiju da se zahtjevi zakona ne mogu zaobići, a uviđaju i prednosti ugradnje brojila. U pravilu, stanje takvih kuća je zadovoljavajuće: ne zahtijevaju hitan remont vodovoda ili struje, a na račun višespratnice već se nakupila znatna količina.

   Njegovi stanovnici odlučuju da ga potroše na ugradnju brojila. Da bi to učinili, potrebno je sazvati generalnu skupštinu i glasati. U ovom slučaju, novac se povlači sa stavke "Tekuće popravke".

   Ako sredstva nisu dovoljna, vlasnici mogu prikupiti sredstva za ugradnju brojila pored glavnih plaćanja. Ovdje također trebate održati generalnu skupštinu i glasati za ciljnu naplatu. Ako većina vlasnika pristane na dodatne troškove, onda će ih morati snositi i oni koji su glasali protiv.

   U ime vlasnika kuće provedbu ove odluke preuzima HOA ili društvo za upravljanje.

   Brojač se postavlja na prijedlog Krivičnog zakonika

   Ako stanari ne žure da instaliraju zajednički kućni mjerni uređaj, tada društvo za upravljanje mora iznijeti takav prijedlog. U skladu sa čl. 12. stav 7. Zakona o uštedi energije, Krivični zakonik je obavezan da „redovno (najmanje jednom godišnje) izrađuje i stavlja na uvid vlasnicima prostorija u stambenoj zgradi predloge za mere uštede energije i energetske efikasnosti koje može se izvesti u stambenoj zgradi.” Istovremeno, potrebno je navesti troškove implementacije ovih prijedloga, obim očekivanog smanjenja korištenja energetskih resursa i rok povrata za predložene mjere.

   Društvo za upravljanje mora omogućiti sastanke, a stanovnici moraju ili podržati odluku o instaliranju brojila ili je odbiti.

   Što se tiče plaćanja, stanovnicima će tradicionalno biti ponuđeno da novac koriste pod stavkom „Tekuće popravke“ ili organizuju dodatno prikupljanje sredstava. Ponekad Krivični zakon nudi stanovnicima da stavljaju brojilo na rate.

   Sredstva su uzeta za instalaciju

   Ako do jula 2012. godine ne bude instaliran zajednički kućni mjerni uređaj, preuzimaju ga kompanije koje opskrbljuju kuću strujom, vodom i grijanjem. Art. 13. stav 9. zakona obavezuje ih „da obavljaju poslove postavljanja, zamjene, rada mjernih uređaja za upotrebljene energetske resurse, čiju isporuku ili prenos vrše“.

   Resursni radnici će poslati svim UK i HOA sporazum u kojem će ponuditi mjerni uređaj prikladan za svaku određenu kuću. Zatim će sami instalirati brojač. Stanovnici i uslužna organizacija, zauzvrat, dužni su takvom preduzeću omogućiti pristup podrumima, mrežama i drugim objektima zajedničke imovine.

   Stanari će morati ponovo da plaćaju brojilo, a to možete učiniti na rate do 5 godina. Istina, kamata će biti dodata i na ukupnu cijenu opreme, koja ne bi trebala premašiti stopu refinansiranja Centralne banke Ruske Federacije koja važi na dan obračuna.

   Treba napomenuti da vlasnici više neće moći odbiti ponuđene usluge. Ukoliko ne žele dobrovoljno da plate brojilo i troškove njegove ugradnje, komunalci će taj novac lako naplatiti sudskim putem.

   Ako danas stanari žele da ugrade brojilo, a na računu kuće nema dovoljno novca, a društvo za upravljanje ne može da obezbedi otplatu rata iz sopstvenih sredstava, zakon dozvoljava vlasnicima da kontaktiraju preduzeće za snabdevanje resursima i zaključe dogovor sa njom za ugradnju brojila. I kompanija nema pravo da to odbije.

   Može se dogoditi da, kako bi uštedjeli novac, stanari jednostavno odgode instalaciju brojila. Tada će se država okrenuti teškim, ali zakonskim polugama: recepti i kazne će pasti na HOA i Krivični zakon.

   Kodeks će suditi i razmatrati

   Zakonodavci su predvideli: malo je verovatno da će svi stanari sa zadovoljstvom požuriti da se pridržavaju zakona i instaliraju brojila. Stoga su napravljene izmjene i dopune Upravnog zakonika Ruske Federacije, koje predviđaju novčane kazne i kazne za one koji nemaju vremena da nabave mjerne uređaje na vrijeme.

   Ako govorimo o udruženjima vlasnika kuća, kompanijama za upravljanje, organizacijama za opskrbu resursima, onda se službenici i pravna lica suočavaju s kaznama od 5 do 150 hiljada rubalja.

   Što se tiče vlasnika stambenih prostorija koji nakon 1. jula ne plaćaju brojilo i troškove organizacije za snabdijevanje resursima za njegovu ugradnju, morat će odgovarati na sudu. U ovom slučaju, zakupac koji je izgubio potraživanje će takođe morati da plati sudske troškove, do i uključujući njihovo izvršenje.

   Snimila Anna ZHELEZNYAK.

   U Volgogradu, mjerni uređaji za uobičajene zgrade opremljeni su: električnim brojilima - 56% stambenih zgrada; snabdijevanje hladnom vodom - 11%; mjerni uređaji za opskrbu toplom vodom i toplinom - 25% visokih zgrada.

   U Volgogradu su instalirana 2.853 obična kućna brojila električne energije, kao i 1.177 toplomjera, 56 brojila hladne vode i 506 tople vode.

   Vlasnici stambenih prostorija moraju o svom trošku ugraditi pojedinačne mjerne uređaje. Brojila tople i hladne vode u našim stanovima trebalo bi da se pojave prije 01.07.2012. plinomjeri- do 01.01.2015

   Vladimir Agabekov, načelnik Odjeljenja za stambeno-komunalne djelatnosti i gorivno-energetski kompleks, izvijestio je na narednoj gradskoj sjednici u Kabinetu gradonačelnika da je opremanje stambenih zgrada zbirnim brojilima odgovornost kompanija za upravljanje. S tim u vezi, odjel za stambeno-komunalne usluge i kompleks goriva i energije Volgogradske uprave sarađuje sa upravljačkim organizacijama, HOA-ima i stambenim zadrugama. U bliskoj budućnosti će se izvršiti inventarizacija stambenog fonda u svim kvartovima grada kako bi se opremio brojilima.

   Konkursi

   takmičenje "Nos i rep"

   glasajte za takmičare

   Vijesti

   Zamjenik Ilja Koškarev: "Slobodan dan 2. februara omogućit će stanovnicima Volgograda da posvete više pažnje veteranima"

   Za šest mjeseci Volgograđani su preko Gorpitomnika pronašli 37 izgubljenih kućnih ljubimaca

   U Volgogradskoj oblasti pijani nasilnik ukrao novac, ukrao auto i otišao na spoj

   U Volgogradskoj oblasti blagajnici prijeti 10 godina zatvora zbog pronevjere 6 miliona rubalja

   Budžetski prihodi Volgogradske oblasti povećani su za šest milijardi rubalja

   U Kamišinu su trojica mašinovođa i pomoćnik osuđeni za krađu rezervnih delova za lokomotive

   U Volgogradu su privedena dvojica dilera droge sa većom serijom heroina

   Volgograđani će 2. februara vidjeti aeromiting akrobatskog tima Swifts

   U Kamišinu je lokalni hokejaški klub dobio ime po Maresjevu

   U okrugu Žirnovski, cijela četveročlana porodica umrla je u vlastitoj kući

   Ove noći 74 automobila su se borila sa poledicama na putevima u Volgogradu

   Stanovnici Volgograda počeli su češće tražiti pomoć od regionalnih poslanika

   "Rotor-Volgograd" je pojačao defanzivca tima iz Premijer lige

   U Volžskom je "gazela" na "zebru" srušila dvije žene

   Strani automobili udarili su juče u Volgogradu troje mladih ljudi

   U blizini Volgograda, autodama se na klizavom putu prevrnula na kineski terenac

   Na moskovskom autoputu u sudaru dva strana automobila jedna osoba je poginula, a četiri su povrijeđene

   U Kotelnikovu je skretnica izletjela s puta i prevrnula se

   Kalendar

   Popularno

   Volgograd će radnu sedmicu započeti maglom i susnježicom

   Sir iz budućnosti kupio je Volgograđanin u jednoj od radnji u Volgogradu

   Novo stajalište u centru Volgograda ukrašeno je slikama Aivazovskog

   U Volgogradskoj oblasti 2. februar biće slobodan dan

   Opet plijesan: u supermarketu u Volgogradu kupci su pronašli pokvarenu kobasicu

   Najava

   Slika iz 18. stoljeća: Muzej Maškova prikazat će rad majstora venecijanskog pejzaža

   Studenti će se boriti u intelektualnom duelu u Volgogradu

   Povodom 75. godišnjice pobede kod Staljingrada, poznati volgogradski umetnik Koval predstaviće izložbu "Tverd"

   Ostale su dvije sedmice: u Volgogradu, Muzej Maškova je domaćin izložbe Salvadora Dalija

   U Volgogradu će se održati sveruska takmičenja u motokrosu

   U Rusiji

   Detalji

   Stanovnici Volgograda počeli su češće kupovati automobile na kredit

   Elektronski časopis "Gradske novosti"

   Potvrda o registraciji masovnog medija EL br. FSot 11. juna 2010. izdata od strane Federalne službe za nadzor komunikacija, informacionih tehnologija i masovnih komunikacija (Roskomnadzor).

   Glavni i odgovorni urednik: Stanislav Nikolajevič Aniščenko

   Opšte kućne potrebe (ODN) od 01.01.2017

   Princip plaćanja komunalija po strogo utvrđenim stopama, u zavisnosti od broja stanovnika koji žive (prijavljeni) u stanu, ostao je u dalekoj prošlosti. Razvojem tržišnih odnosa, svaki snabdjevač energetskim resursima: električnom energijom, vodom, toplinom postao je zainteresiran za plaćanje stvarno isporučenog resursa, bez obzira na probleme koje je određeni potrošač imao, u cijelosti.

   To je izazvalo potrebu da se radikalno promijeni sistem plaćanja primljenih energenata kako za vlasnike objekata tako i za društva za upravljanje (MC, HOA).

   Ali praksa je pokazala da se obim resursa koji troše vlasnici prostorija oštro razlikuje od podataka koje su organizacije koje snabdijevaju resursima evidentirale koristeći svoje mjerne uređaje. Ispostavila se situacija kada se značajan dio resursa proizvedenih i isporučenih potrošaču pokazao neplaćenim.

   Kompanije za upravljanje nisu htjele, a u većini slučajeva nisu mogle, iz finansijskih razloga, dio primljenih, a neuplaćenih sredstava koji nisu obračunati mjernim uređajima ili obračunati na osnovu normi potrošnje, pripisati na svoj račun.

   Tako su rođene zajedničke kućne potrebe (ODN) - red na računima za plaćanje, koji je dizajniran da nadoknadi razliku između očitavanja mjernih uređaja organizacije koja snabdijeva resurse i komunalnih usluga koje su vlasnici stvarno potrošili, a računaju od individualnih mjernih uređaja ili izračunati na osnovu standarda potrošnje.

   Regulatorni okvir za naplatu ODN-a

   Regulatorni okvir na osnovu kojeg se trenutno obračunava plaćanje za ODN uključuje:

   Uzimajući u obzir da dodatne informacije samo dovode do povećanja socijalne napetosti i odbijanja značajnog dijela vlasnika da plati neshvatljive ili „nepoštene“, s njihove tačke gledišta, troškove održavanja zajedničke imovine, Državna duma Ruske Federacije je 29. maja 2015. godine usvojio Zakon br. 176-FZ kojim je predviđeno „nestanak“ ODN linije iz računa za plaćanje od 01.07.2016.

   Međutim, rok za stupanje na snagu Zakona odložen je Ukazom predsjednika Ruske Federacije do 01.01.2017. planirani vremenski okvir.

   Šta je uključeno u zajedničke kućne potrebe (ODN)

   Većina vlasnika smatra da zajedničke potrebe kuće uključuju troškove za:

   Osvjetljenje ulaza i susjedne teritorije;

   Troškovi čišćenja;

   Troškovi grijanja ulaza i tehničkih prostorija.

   Osim navedenih troškova energije za ODN, oni također uključuju:

   Alarmi i interfoni;

   Dežurna rasvjeta podruma i tavana;

   Tehnološki gubici unutar MKD-a povezani su sa karakteristikama električne opreme instalirane u njemu.

   Ovo se odnosi i na plaćanje utrošenih resursa od strane preduzeća ili privatnih kompanija koje se nalaze u denarima.

   Isto bi trebalo da važi i za brojne kompanije provajdere koje koriste prostore MKD za smeštaj telekomunikacione opreme. Prilikom postavljanja prijemne antene na krov kuće, nekoliko stanovnika može koristiti njene usluge, ali je nemoguće troškove električne energije za održavanje ove telekomunikacijske opreme pripisati ODN-u. Ponuđač čija se oprema nalazi u kući mora platiti račune za korištenje električne energije.

   Potrebe domaćinstava u 2017

   Unatoč činjenici da više neće biti "nerazumljivog" i dosadnog ODN reda u fakturama, plaćanje za njih neće nikuda nestati. Samo da će se sva plaćanja za one koji se utroše u javne svrhe za održavanje sistema električne energije, grijanja, sanitacije i sanitarnog reda u denarima (stambene zgrade) ravnomjerno raspoređivati ​​i pridodavati plaćanju potrošenih komunalija srazmjerno udjelu vlasnik u zajedničkom posjedu kuće.

   Način obračuna zajedničkih kućnih potreba će se promijeniti.

   Od sada, isplate ne mogu prelaziti norme obračunate za svaku od kategorija stambene zgrade zavisno od perioda puštanja u funkciju, spratnosti, površine lokacije, stanja inženjerskih mreža i niza drugih faktora. Ovi standardi su odobreni odlukama opštinskih vlasti u regionima i dizajnirani su da izravnaju razliku između naknada za istu količinu isporučenih resursa od različitih kompanija za upravljanje i HOA.

   Prednosti isključenja ODN reda

   Samo CM će moći da iskoriste prednosti uključivanja ODN naknade u fakture. Vlasnicima stambenih objekata od sada je „izbijen“ teren za konsolidovano izražavanje nezadovoljstva na skupštinama. Da bi se utvrdilo šta je potrebno zajedničkoj kući i u kom iznosu plaća ovaj ili onaj vlasnik nekretnine, potrebno je izvršiti potpuno usaglašavanje računa najmanje dva vlasnika. Ovo je nezgodan posao. Više nije potrebno napominjati da će na dnevnom redu skupštine vlasnika MKD-a od sada biti pitanja o precijenjenju plaćanja za ODN.

   Linija neće biti takva. Shodno tome, svako će morati da izrazi neslaganje sa veličinom tarifa na individualnoj osnovi, a odgovor traži od Krivičnog zakonika ili HOA - sam.

   Moram li platiti za jednu

   Pitanje potrebe plaćanja ODN-a automatski prestaje biti aktuelno od 1. januara 2017. godine, jer više neće biti tako odvojenog reda u fakturama.

   Neplaćanje računa za utrošene komunalne usluge zbog neslaganja vlasnika sa visinom plaćanja za ODN, koji se uračunavaju na njegov individualni račun, povlači primjenu kazni, sve do ograničavanja korištenja bilo kojeg komunalnog resursa: struje, vode . Na radnje za isključenje energetskog izvora možete se žaliti samo na sudu. Generalno, sudski nalog organizacije za snabdevanje energijom obustaviti radnje na ograničavanju isporuke energenata zbog kršenja pravila o sanitarnom stanju stambenih prostorija i kršenja prava građana koji žive u stambenim prostorijama (maloljetna djeca).

   Ali to ne ukida obavezu vraćanja postojećeg duga.

   Kakav god da je zakon, takav je zakon. Stoga, sviđalo se to vama ili ne, morate platiti za ODN. Pitanje je koliko? Ali to je dozvoljeno u svakom konkretnom slučaju, a opet samo na sudu.

   Prijatelji! Ako je članak bio od pomoći, MOLIM VAS, podijelite ga sa svojim prijateljima na bilo kojoj društvenoj mreži, jer što više ljudi zna za svoja prava (i dokažu ih), to će usluge postati odgovornije.

   Ideja o sajtu nastala je iz brojnih pritužbi u oblasti komunalnih usluga i nedostatka potrebnih informacija u jednom izvoru! Ovo je jedinstvena lokacija za stanovanje koja okuplja zaista važne i relevantne materijale.

   Obrazac za besplatni pravni savjet (obavezan broj telefona)

Stambeni inspektori počeli su provjeravati postojanje uobičajenih kućnih brojila u MKD-u. Čitaoci nam pišu o tome. Ako se ODPU ne pronađe, izdaju naredbe da se ustanovi ili kazni. Zašto odjednom?

Činjenica je da je od 6. avgusta 2017. nadzor nad instaliranjem ODPU-a u okviru uštede energije prebačen na GZhI sa Federalne antimonopolske službe Rusije. I ako su njeni zaposlenici provjeravali dokumente, a ne podrume, i kažnjavali resursne radnike, sada se situacija promijenila. Dolaze stambeni inspektori i ispisuju recepte onima na koje su navikli - UO i stambenim zajednicama.

Shvatili smo kako će promjene uticati na vaš rad, a mi ćemo vam reći:

• zašto je za organizacije koje upravljaju MKD-om korisno da uspostave ODPU;
• ko i kako odlučuje o postavljanju ODPU-a;
• kako financirati instalaciju ODPU-a;
• šta učiniti ako su vlasnici neaktivni;
• ko je odgovoran.

Na kraju članka, tri su argumenta za GZhI u prilog činjenici da ne možete samoinicijativno opremati kuće sa ODPU-om i da niste odgovorni za njihov nedostatak.

Zašto je za organizacije koje upravljaju MKD-om korisno instalirati obična kućna brojila u 2017.

Bez mjernih uređaja, proračuni se rade prema standardima za potrošnju komunalnih resursa i trošak je veći.

U avgustu su se pojavila dva dodatna razloga za opremanje MKD-a ne samo mjernim uređajem, već i automatiziranim informacijsko-mjernim sistemom za mjerenje potrošnje komunalnih sredstava i komunalnih usluga.

Prvi razlog. Sada se takav sistem može instalirati o trošku fonda za remont, ako konstitutivni entitet Ruske Federacije uključi ovu mogućnost na listu usluga i radova za remont zajedničke imovine u stambenoj zgradi. To je predviđeno dijelom 2 čl. 166 ZhK RF.

Table. Usporedba načina opremanja MKD mjernim uređajima

Drugi razlog. Ako je MKD opremljen automatizovanim informaciono-mjernim računovodstvenim sistemom sa mogućnošću da se očitaju odjednom, tada se naknada za KR u SDI-u mora izračunati na osnovu očitavanja ovog računovodstvenog sistema. Vlasnici se neće morati sastajati na skupštini i donositi posebnu odluku o ovom pitanju. Više o novoj proceduri plaćanja CR na SDI pročitajte u članku "Devet vijesti o plaćanju komunalnih sredstava za održavanje zajedničke imovine".

Ko i kako odlučuje o ugradnji ODPU-a

Vi samoinicijativno i o svom trošku ne možete postaviti ODPU. Hajde da objasnimo.

Krajem 2000-ih Vlada je planirala opremiti sve MKD mjernim uređajima. Rok je određen do 1. jula 2013. godine. U ovaj proces su se uključile i resursne organizacije (RZS), koje su bile dužne da se angažuju u postavljanju ODPU-a na zahtev onih koji to žele. I sada već sedam godina radi mehanizam za ugradnju ODPU od strane RNO-a i o trošku vlasnika lokala u MKD-u. Ali dok prvi to ne rade, a drugi ne finansiraju, vaš dug za potrošena komunalna sredstva raste.

Dakle, odluku o postavljanju ODPU-a donosi skupština vlasnika prostorija u MKD-u. To je zbog činjenice da je ODPU uključen u zajedničku imovinu u MKD.

Skupština bira način ugradnje ODPU-a u MKD:

• samostalno (od strane organizacije koja upravlja MKD-om i izvođača radova);
• od strane RZS.

U prvom slučaju, vlasnici "odbace", a vi kupite mjerač i organizirate njegovu instalaciju. Preporučujemo da radite upravo to - brzo je i pouzdano.

U drugom slučaju, vlasnici odlučuju da se prijave RZS-u za ugradnju ODPU-a, a vi pripremite potreban paket dokumenata, podnesete prijavu. Važno je podsjetiti vlasnike da će ODPU biti instaliran, doduše od strane snaga Sjeverne Osetije, ali o njihovom trošku.

Crtanje. Primjer sadržaja zapisnika skupštine MKD-a o opremanju MKD-a zajedničkim kućnim mjeračem toplinske energije

Ko plaća ugradnju mjernih uređaja

Niste dužni opremati MKD ODPU o svom trošku. Postoje tri izvora finansiranja za ovaj projekat:

• ciljna sredstva vlasnika lokala u denarima;
• sredstva fonda za kapitalne popravke;
• budžetska sredstva regionalnog ili opštinskog nivoa.

U tabeli smo uporedili prednosti i nedostatke Različiti putevi oprema MKD ODPU.

Ko bira način plaćanja za ugradnju uobičajenih kućnih brojila

Preporučujemo da preuzmete inicijativu u svoje ruke. Saznajte od vlasnika koji je mehanizam plaćanja za instalaciju poželjniji. U životu, vlasnici nisu strastveni u opremanju kuće mjernim uređajima, a vi ćete morati obaviti sve organizacijske poslove.

Možete pokrenuti skupštinu u MKD-u i na dnevni red uvrstiti pitanje opremanja MKD-a zajedničkim kućnim mjernim uređajima za utrošena komunalna sredstva. Približan sadržaj takvog protokola prikazan je na slici.

1. januara 2019. -

Do ovog datuma, Sjeverna Osetija Krima i Sevastopolj su u obavezi da pošalju prijedloge za postavljanje

Ako ste upravljačka organizacija i radite po ugovoru o upravljanju MKD-om ili nekom drugom ugovoru s vlasnicima prostora u MKD-u, u bilo kojem trenutku možete pokrenuti glavnu skupštinu. To je predviđeno dijelom 7 čl. 45 LCD RF. Stambena zajednica nema takva ovlaštenja, ali postoji "izlaz u slučaju nužde". Udruženja vlasnika kuća, stambene zadruge, stambene zadruge moraju održati skupštinu u MKD-u ako dobiju odgovarajuću prijavu vlasnika (dio 6. člana 45. Zakona o stanovanju RF). Napravite zahtjev-zahtjev, neka ga potpišu članovi uprave stambene zajednice (vlasnici lokala u MKD). Zatim prikupite potpise ostalih vlasnika - potrebno je samo 10% glasova od ukupnog broja glasova vlasnika u MKD-u. Prikupljeni potpisi - pripremiti skupštinu.

Ko snosi administrativnu odgovornost za neugradnju zajedničkih kućnih mjernih uređaja

Na osnovu rezultata inspekcije, stambena inspekcija može kazniti RZS. Tako je bilo i prije. Važno je da se novčana kazna može izreći ne za nedostatak određenog brojila, već za odbijanje da se instalira. Administrativna odgovornost predviđena je dijelom 12 čl. 9.16 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije i za pravno lice iznosi od 50 do 100 hiljada rubalja.

RZS mogu biti kažnjeni samo u slučajevima kada je postojao zahtjev za osnivanje UDT koji nije ispunjen iz subjektivnih razloga.

U svakom slučaju, vi ste nepravedni optuženi prema dijelu 12. čl. 9.16 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Ako vlasnici nisu pokazali inicijativu, niste podnijeli prijavu RZS-u i, kao rezultat toga, u kući nema ODPU-a, onda nema ko da kazni.

Inspektori su pronašli rupu i pozivaju se na dio 4. čl. 12 Saveznog zakona od 23. novembra 2009. br. 261-FZ. U ovom dijelu zakona navodi se da je osoba odgovorna za održavanje MKD-a dužna provoditi mjere uštede energije koje su uvrštene u odobrenu regionalnu listu takvih mjera u odnosu na zajedničku imovinu u MKD-u. Vlasnici su dužni da snose troškove ovih aktivnosti. Ispada da ako regionalna lista uključuje opremanje MKD mjernim uređajima, onda ste dužni to učiniti. Obavezno, ali u skladu sa stambenim zakonodavstvom. I za to je potrebna odluka glavne skupštine vlasnika lokala. I podsjetimo da je administrativna odgovornost predviđena samo za osobe koje snabdijevaju komunalne resurse, odnosno za RNO.

Referenca

Pod kojim uslovima RZS osniva ODPU

Naredbom Ministarstva energetike Rusije od 07.04.2010. br. 149 odobrena je procedura za zaključivanje ugovora sa RZS za ugradnju ODPU-a i bitni uslovi ugovora.

Osnovni uslovi ugovora za ugradnju mjernog uređaja, zaključenog sa RZS-om, utvrđeni su stavom 9. čl. 13 Federalnog zakona br. 261-FZ.

Ugovor mora sadržavati obavezni uslov o postupku plaćanja cijene ugovora:

• u isto vrijeme;
• u jednakim ratama na 5 godina;
• sa kraćim grejs periodom.

Ukoliko ugradnju ODPU plaćate u cijelosti na rate, cijena ugovora je fiksna i utvrđuje se kao ukupna vrijednost cijene uređaja, njegove ugradnje i kamate za period otplate na rate po stopi refinansiranja Centralna banka Ruske Federacije.

Uz jednokratnu uplatu, cijena ugovora je fiksna i utvrđuje se kao ukupna vrijednost cijene uređaja i njegove ugradnje.

P.S. tri argumenta za stambenog inspektora

Za vas smo pripremili tri argumenta za koje preporučujemo da se izjasne stambeni inspektor.

1. Odluka o postavljanju mjernih uređaja za komunalne resurse u MKD je u nadležnosti skupštine vlasnika prostorija u MKD, budući da je ODPU uključen u zajedničku imovinu (čl. 1, član 36, član 44 KS RF). ).
2. Zahtjev za opremanje kuće ODPU RNO-u možete podnijeti samo odlukom skupštine vlasnika prostora u MKD-u.
3. Administrativna odgovornost za odbijanje opremanja MKD mjernim uređajima za komunalne resurse predviđena je samo za Republiku Sjevernu Osetiju (dio 12 člana 19.16 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Kao odgovor na nalog stambenog inspektora da se ugrade zajednička kućna brojila, preporučujemo da se pokrene skupština radi rješavanja ovog pitanja.

Danas je kompanijama za upravljanje sve manje isplativo bez zajedničkog kućnog mjernog uređaja (ODPU). U skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 16.04.2013. br. 344, u odnosu na objekte u kojima još nisu ugrađena opšta kućna brojila, koeficijenti množenja prema standardima već počinju da rade. A do 2017. taj omjer će se povećati na 1,6 puta.

U ovom članku ćemo vam reći tko bi trebao platiti zajedničke kućne mjerne uređaje i kako organizirati ugradnju zajedničkog kućnog brojila u stambenoj zgradi.

Zašto vam je potreban uobičajeni kućni brojilo

Uobičajeni kućni mjerni uređaj omogućava vam da kontrolirate stvarnu potrošnju resursa unutar kuće i bilježite stvarne količine isporučenog resursa - vode, struje, plina i topline. Zbog toga se, prije svega, uspostavlja LPDU kako se ne bi preplatio iznos gubitaka na glavnim mrežama dobavljača.

Komunalne troškove formiraju 2 faktora: količina utrošenih resursa i odobrene tarife. Tarife za stambeno-komunalne usluge rastu svakih šest mjeseci, a potrošač nema mogućnosti da utiče na njihov rast. Ipak, utječući na drugi faktor - količinu potrošenih resursa, kompanija za upravljanje i vlasnici stanova imaju stvarnu priliku da uštede troškove.

Instalacija ODPU omogućava:

• platiti potrošnju resursa nakon činjenice;
• razlikovati gubitke za gubitke na okosnim mrežama između RZS-a i vlasnika;
• popraviti gubitak resursa.

Dakle, prisustvo HLR je jedini način da se odredi stvarna potrošnja resursa u kući.

Da li mi je potrebno zajedničko kućno brojilo ako stanovi imaju individualne mjerne uređaje

Ako su u stanovima ugrađeni individualni mjerni uređaji (IPU), vlasnici plaćaju ono što su stvarno potrošili. Međutim, pored individualne potrošnje, u priznanicama za plaćanje komunalnih sredstava nalazi se i opšti kućni trošak (ODN).

U idealnom slučaju, kategorija zajedničkih kućnih troškova treba da uključi potrošnju resursa za servisiranje zajedničkih kućnih površina. Ali u praksi ova kategorija uključuje cjelokupni resurs koji pojedinačni mjerni uređaji nisu uzeli u obzir – uključujući sve vrste curenja. Kao rezultat toga, količina resursa otpisanog u ODN koloni može narasti do anomalnih veličina od 30% individualne potrošnje i više. Dok se "normalnim" smatra ODN, ne prelazi 1,5-2%.

U nedostatku uobičajenog kućnog mjerača, nemoguće je utvrditi gdje su curenja. Mogu biti kako u sistemu same kuće, tako i u mrežama od organizacije resursa do kuće.

Prisustvo općeg kućnog računovodstva omogućava plaćanje samo za resurse koji su stvarno isporučeni kući.

Samo po sebi, prisutnost uobičajenog kućnog mjerača ne spašava vas od precijenjenog ODN-a - još uvijek postoje curenja unutar same kuće i još desetak razloga koji utječu na rast ove stavke troškova.

Međutim, ugradnja uobičajenog kućnog brojila je prvi korak ka smanjenju troškova.

U kojim kućama je potrebno ugraditi zajednički kućni mjerni uređaj

Ugradnja uobičajenih kućnih brojila zavisi od stepena poboljšanja kuće. Zajednička kućna brojila vode, struje, gasa i toplote moraju biti u kućama priključenim na centralizovanu elektroenergetsku mrežu, kao i na sisteme:

• daljinsko grijanje;
• centralizirano vodosnabdijevanje;
• centralizovano snabdevanje gasom;
• ostali sistemi centralizovanog snabdevanja energetskim resursima.

Istovremeno, takvi zahtjevi se ne odnose na dotrajale objekte za hitne slučajeve i na objekte u kojima:

• potrošnja električne energije manja od 5 kWh;
• maksimalni volumen potrošnje toplotne energije je manji od dvije desetine Gcal/h;
• maksimalna potrošnja prirodnog gasa je manja od 2 m³/h.

Ko plaća ugradnju komunalnih mjernih uređaja

U skladu sa Federalnim zakonom „O uštedi energije“, troškove ugradnje ODPU-a u potpunosti snose vlasnici stambene zgrade.

Vlasnici prostorija dužni su platiti troškove ugradnje zajedničkog kućnog mjernog uređaja na osnovu računa, osim u slučajevima kada su ti troškovi uključeni u plaćanje održavanja i popravke stambenog prostora i (ili) kao dio obaveznih plaćanja i (ili) doprinosa u vezi sa plaćanjem troškova održavanja, tekućih i kapitalnih popravki zajedničke imovine. RF GD od 13. avgusta 2006. br.491, str.38(1)

Prilikom ugradnje zajedničkih kućnih mjernih uređaja, svakom vlasniku se iskazuje račun za plaćanje, u kojem se, osim općih podataka o cijeni ODPU-a, nalazi i podatak koliko pojedini vlasnik mora platiti.

Troškovi svakog vlasnika utvrđuju se u obliku udjela srazmjernog udjelu u zajedničkoj svojini zajedničke imovine. Da bi se izračunao ovaj udio, ukupna površina ​​prostorija se podijeli sa ukupnom površinom kuće i pomnoži sa površinom​​zajedničke imovine.

Na primjer, ako je površina prostora 100 m², površina kuće 9.000 m², a zajednička imovina 1500 m², tada će udio vlasnika biti: 100 / 9000 x 1500 = 16,67 m².

Da li je potrebno održati skupštinu vlasnika

Iz „Pravila za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi“ proizilazi da je ODPU zajednička imovina. Takva brojila su posebno dio građevinskih sistema. Stoga je za postavljanje ODPU potrebna odluka skupštine vlasnika prostora. Društvo za upravljanje mora obavijestiti vlasnike o potrebi održavanja takvog sastanka.

Uprkos činjenici da je uloga društva za upravljanje tokom održavanja skupštine ograničena samo na aktivnosti upoznavanja, ukoliko vlasnici ne budu obaviješteni o potrebi ugradnje mjernih uređaja, društvo za upravljanje prijeti novčanom kaznom.

Prema stavu 5 člana 9.16 Zakonika o upravnim prekršajima, ako organizacije odgovorne za održavanje MKD izbjegavaju izradu i saopštavanje vlasnika kuća o mjerama za uštedu energije, nadzorni organ u odnosu na Krivični zakonik, HOA će poslati nalog za izricanje administrativne odgovornosti u vidu novčane kazne:

• za službenika u iznosu od 5.000 do 10.000 rubalja;
• za pravno lice - od 20.000 do 30.000 rubalja.

Kako vlasnici plaćaju ugradnju uobičajenih kućnih brojila

Plaćanje ugradnje ODPU-a vrši se na jedan od sljedećih načina:

1. Jednokratni 100% depozit sredstava prije ili nakon ugradnje brojila.
2. Iskoristite pravo na rate na 5 godina. U ovom slučaju, udio vlasnika za plaćanje zajedničkog kućnog mjernog uređaja obračunava se u računu za komunalije u jednakim ratama u periodu od 5 godina. Istovremeno, pored cijene uređaja, plaća se i dodatna kamata na rate u visini stope refinansiranja Centralne banke Ruske Federacije.
3. Koristiti sredstva pružaoca komunalnih usluga namijenjena za mjere uštede energije i energetske efikasnosti.

Sredstva izdvojena za mjere uštede energije

U skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 354 od 05.06.2011. „O pružanju komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostorija u višestambenim i stambenim zgradama“, pružalac komunalnih usluga mora usmjeriti razliku između standard i iznos, uzimajući u obzir faktor množenja, mjerama uštede energije.

S obzirom da se razlika između standarda i iznosa, uzimajući u obzir faktor množenja, može koristiti samo za mjere uštede energije, takva sredstva imaju karakter ciljane potrošnje, te je prema računovodstvenim pravilima potrebno osigurati njihovo odvojeno obračunavanje i skladištenje. od ostalih priznanica.

Razmotrimo primjer. Recimo, količina vode prema standardu po osobi mjesečno iznosi 7 m³. Multiplikator u 2016. je 1,4. Po stopi od 14,63 rubalja. za 1 m³ dobijamo sljedeće: 7 x 1,4 x 14,63 = 143,37 rubalja.

U ovom slučaju, iznos bez standarda bi bio sljedeći: 7 x 14,63 = 102,41 rubalja.

Dakle, razlika između standarda i količine, uzimajući u obzir koeficijent množenja za vodu, iznosi: 143,37 - 102,41 \u003d 39,96 rubalja. Upravo taj iznos izvođač treba da usmjeri na mjere uštede energije.

Ugradnja zajedničkog kućnog mjernog uređaja smatra se mjerom uštede energije, stoga, ako se vlasnici MKD-a odluče za ugradnju mjernog uređaja i na računu pružaoca komunalnih usluga postoje ciljane uštede, moraju biti upućeni na plaćanje. instalacija ODPU-a.

Ako vlasnici odbiju platiti instalaciju

U slučaju da vlasnici odbiju da plate instalaciju ODPU-a, takve uređaje će prinudno instalirati organizacija za nabavku resursa.

U skladu sa stavom 12. člana 13. Federalnog zakona „O uštedi energije“, vlasnici su dužni da zaposlenima RZS-a omoguće pristup mjestima ugradnje brojila i plate troškove ugradnje mjernih uređaja. U slučaju odbijanja da nadoknadi organizaciju koja snabdijeva resurse troškove instalacije, vlasnici će dodatno morati platiti troškove vezane za izvršenje.

Zašto se instalacijski radovi ne izvode na teret sredstava za tekuće popravke

Održavanje je pravovremeno planirano preventivno održavanje komunalnih sistema, glavni način otklanjanja kvarova i manjih oštećenja. Svrha održavanja je zaštita imovine od prijevremenog habanja.

U skladu sa "Metodološkim uputstvom za održavanje i popravku stambenog fonda" (MDK 2-04.2004), troškovi tekućih popravki zgrade treba da budu najmanje 0,4 - 0,55% njene zamjenske cijene. Nenamjernim korištenjem sredstava za tekuće popravke narušava se raspored preventivnog održavanja, čiji sistematski kvar može dovesti do havarije, iznenadnog kvara pumpne opreme, urušavanja komunalnih objekata, kao i kvara građevinskih elemenata i mjernih jedinica energije.

Dozvoljeno je izvođenje radova na ugradnji ODPU-a na račun tekućih popravki ako je nekretnina u zadovoljavajućem stanju. Ali, u pravilu, fizička amortizacija stambenog fonda iznosi 70–80% i zahtijeva rekonstrukciju.

Poštivanje rasporeda planiranog održavanja glavni je uvjet za ekološku i tehničku sigurnost stanovnika koji žive u kući. Stoga se u praksi plaćanje ugradnje zajedničkih kućnih mjernih uređaja odvija ili o trošku vlasnika, ili iz odvojenih ciljanih ušteda za uštedu energije kod kuće.

ODPU - prvi korak ka automatizovanom prikupljanju dokaza

Ugradnja uobičajenih kućnih brojila važan je korak u uštedi energije i obavezna je od 2013. godine za one kuće čije stanje dozvoljava ugradnju.

Obaveza ugradnje ODPU-a je dodijeljena vlasnicima prostorija u stambenoj zgradi. Istovremeno, zadaci kompanije za upravljanje uključuju obavještavanje vlasnika o potrebi za takvom instalacijom i praćenje implementacije u svim fazama.

Prisutnost uobičajenih kućnih brojila daje kompaniji za upravljanje priliku ne samo da smanji ODN u svom domu, već i da implementira potpuno automatizirani sistem očitavanja. Do danas su takvi sistemi već postali široko rasprostranjeni u stambenim zgradama zbog mogućnosti brze obrade očitanja, uštede na osoblju i povećanja naplate.

Pogledajte sistem automatizovanih očitavanja "Strizh"

U nastavku članka.

Objašnjavamo zašto je potreban ODPU i ko treba da plati njegovu instalaciju.

- U priznanicama za plaćanje stambeno-komunalnih usluga za mjesec novembar 2017. godine, Krivični zakonik je uključio rubriku „Uplata za ugradnju ODPU-a“. Iznos koji je naveden u Krivičnom zakoniku, moraćemo da platimo u roku od pet godina, plus na ceo ovaj iznos - 40% za bankarske troškove i proviziju za plaćanje računa svakog meseca 10%. Iz Krivičnog zakona nije bilo obavještenja vlasnika kuće o ovoj naknadi! Ranije se na skupštinama raspravljalo o mogućnosti plaćanja ugradnje ODPU-a od strane vlasnika kuće, ali se ljudi nisu složili, pa je odlučeno da se takav posao plati na teret „Održavanja zajedničke imovine". I to nije mala količina! Da li je odluka KZ-a o dodatnim naknadama od vlasnika naše kuće bez njihove saglasnosti zakonita i da li je moguće platiti ugradnju ODPU iz usluge „Održavanje zajedničke imovine“?

U skladu sa uredbom Vlade Ruske Federacije, u odnosu na objekte u kojima još nisu ugrađena opća kućna brojila, primjenjuju se koeficijenti množenja prema standardima. Od 2017. godine koeficijent je 1,6. Odnosno, stanovnici kuća bez CPD-a plaćaju 1,6 puta više. Tako je danas život bez zajedničkog kućnog brojila postao potpuno neisplativ. Ova uredba je na snazi ​​od 2013. godine, ali do sada nisu svuda postavljena opšta kućna brojila.

Čemu služi javno brojilo?

ODPU vam omogućava da kontrolirate stvarnu potrošnju resursa u kući i bilježite njegove stvarne količine - vode, struje, plina i topline. Stoga se, prije svega, instalira uobičajeno kućno brojilo kako se ne bi preplatili gubici na glavnim mrežama dobavljača.

Komunalne troškove oblikuju dva faktora: odredite tarife i količinu utrošenog resursa. Tarife za stambeno-komunalne usluge stalno rastu, a potrošač nema mogućnosti da utiče na to. Ipak, utječući na drugi faktor - količinu potrošenih resursa, kompanija za upravljanje i vlasnici stanova imaju stvarnu priliku za uštedu.

Instalacija ODPU omogućava:

platiti potrošnju resursa nakon činjenice;

razlikovati gubitke za gubitke na okosnim mrežama između organizacije koja opskrbljuje resurse i vlasnika;

popraviti gubitak resursa.

Dakle, prisustvo HLR je jedini način da se odredi stvarna potrošnja resursa u kući.

Da li mi je potrebno zajedničko kućno brojilo ako stanovi imaju individualne mjerne uređaje?

Ako su u stanovima ugrađeni individualni mjerni uređaji (IPU), vlasnici plaćaju ono što su stvarno potrošili. Međutim, pored individualne potrošnje, računi za plaćanje komunalnih sredstava uključuju i opću kućnu potrošnju (zajedničke kućne potrebe – ODN).

U idealnom slučaju, kategorija rashoda za zajedničku kuću bi trebala uključivati ​​potrošnju resursa za održavanje imovine zajedničke kuće (na primjer, podesti, liftovi, krovovi, tavani i podrumi, igrališta). Ali u praksi ova kategorija uključuje cjelokupni resurs koji pojedinačni mjerni uređaji nisu uzeli u obzir, uključujući sve vrste curenja. Kao rezultat toga, obim resursa otpisanog u ODN koloni može porasti na abnormalnih 30% individualne potrošnje, ili čak i više. Dok se "normalnim" smatra ODN, ne prelazi 1,5 - 2%.

U nedostatku uobičajenog kućnog mjerača, nemoguće je utvrditi gdje su curenja. Mogu biti kako u sistemu same kuće, tako i u mrežama od organizacije resursa do visoke peći na pristupu njoj. Prisustvo ODPU-a omogućava plaćanje samo iznosa resursa koji je stvarno došao u kuću.

Samo po sebi, prisutnost uobičajenog kućnog mjerača ne spašava vas od precijenjenog ODN-a: postoje curenja unutar same kuće i još desetak razloga koji utječu na rast ove stavke troškova. Međutim, ugradnja komunalnog brojila je prvi korak ka smanjenju troškova.