Državni stambeni fond. Pojam i vrste stambenih fondova, njihova klasifikacija Politički sistem društva

Stambeni fondovi (HF)- ukupnost svih stambenih prostorija na teritoriji Ruske Federacije, namijenjenih isključivo za boravak građana.

Sastav i vrste stambenog fonda

Po obliku vlasništva:

1. Privatni stambeni fond - stambeni prostor u vlasništvu građana, stečen po različitim građansko-pravnim osnovama; stambene prostorije u vlasništvu pravnog lica, osim onih koje ne mogu imati pravo svojine na imovini koja im je dodijeljena (ustanove i jedinstvena preduzeća).
2. Državni ZhF - stambeni prostor u vlasništvu Ruske Federacije; stambeni prostor u vlasništvu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.
3. Opštinski ZhF - stambeni prostor u vlasništvu opština (fiksiran na pravu upravljanja ili operativnog upravljanja)

Svrha upotrebe:

1. ZhF društvene namjene - stambeni prostori koji su istovremeno u sastavu državnog ili opštinskog ZHF-a i namijenjeni isključivo za zbrinjavanje građana koji su na propisani način prepoznati kao siromašni i kojima je potrebno stanovanje, drugim socijalno nezaštićenim kategorijama građana u skladu sa zakonom. propisi posebnih saveznih zakona. Pravni oblik takve odredbe je ugovor o socijalnom najmu.
2. Pojedinačni ZhF - stambeni prostor isključivo privatnog ZhF-a, koji koriste građani - vlasnici takvih prostorija, za potrebe ličnog stanovanja, boravka članova njihovih porodica i boravišta drugih građana bez naknade, pravna lica takođe bez naknade. naplatiti.
3. LF komercijalna upotreba - mogu postojati prostori bilo kog fonda, ali te prostore vlasnici moraju koristiti isključivo u svrhu ostvarivanja dobiti.
4. Specijalizovani ZhF.

Vrste specijalizovanih VF:

1. Uslužni stambeni fond - stambene prostorije koje su istovremeno dio državnog i opštinskog ZhF-a, namijenjene za pružanje građanima u vezi sa obavljanjem njihovih radnih obaveza, službe ili u vezi sa vršenjem ovlašćenja prilikom izbora na izbornu funkciju .
2. Ovoj kategoriji je usko blizak dom domova - one prostorije koje mogu biti dio bilo kog fonda namijenjenog zaposlenima i radnicima za vrijeme njihovog radnog odnosa ili za vrijeme studiranja.
3. Manevarski ZhF - stambeni prostor koji se privremeno daje sljedećim kategorijama građana:
- - zakupcima po ugovorima o socijalnom najmu za period remonta ili rekonstrukcije stambene zgrade u kojoj se nalaze prostorije u kojima se nalazi. Vlasnicima stambenih prostora u takvoj kući nije osigurana prostorija za manevarski fond za period remonta ili rekonstrukcije;
- - građani koji su zbog ovrhe na njemu ostali bez prethodno zauzetog stambenog prostora - to su građani koji su stambeni prostor stekli na teret hipotekarnog kredita ili na teret ciljanog kredita ili su dobili kredit za te namjene, opterećujući prethodno zauzeo stambeni prostor sa zalogom. Ovo pravilo klauzule 2 člana 95 HC RF je izuzetak od normi člana 446 Zakona o građanskom postupku, prema kojem se ne može izreći kazna za stan u vlasništvu dužnika ako je jedini prikladan. za život;
- - građani čiji je jedini stan postao neupotrebljiv usljed vanrednih okolnosti (poplava, požar);
- - druge kategorije građana u slučajevima predviđenim Zakonom o stanovanju ili drugim saveznim zakonima: uporni neplatiši - poslodavci po ugovorima o socijalnom radu.
4. Stambeni prostori u kućama sistema socijalnih usluga za stanovništvo - za građane kojima je potrebna stalna specijalizovana socijalna zaštita, povezana sa pružanjem medicinskih i socijalnih usluga.
5. Stambene prostorije namijenjene za privremeni boravak interno raseljenih lica i izbjeglica.

U svim ovim slučajevima, prostorije specijalizovanih fondova, takve prostorije se obezbjeđuju određenim kategorijama građana, koje su zakonom određene i to isključivo na privremenoj osnovi.

- ukupnost svih stambenih područja koja se nalaze na teritoriji države.

Stambeni prostor je najpoželjnija nabavka svake porodice u našoj zemlji, pa se potražnja za njim ne menja, već svake godine raste. Od sticanja nezavisnosti, u Rusiji je potvrđeno pravo privatne svojine, koje se odnosi na svu imovinu, uključujući i stambene nekretnine. Ali u pravnoj praksi postoje neke karakteristike vezane za ostvarivanje prava građana na kupovinu stanova u privatnom vlasništvu. Jedan od njih je koncept (pojam) državnog stambenog fonda.

Šta je stambeni fond

Da bi se u potpunosti razotkrio pojam - državni stambeni fond, potrebno je imati predstavu o tome što je uopće stambeni fond i od čega se sastoji. Odmah treba napomenuti da je sadržan u Zakonu o stanovanju Ruske Federacije, a karakterizira ga skup svih stambenih prostorija koji se nalaze na teritoriji naše zemlje. Pod takvim prostorijama podrazumevaju se svi objekti pogodni za stanovanje građana, a koji se koriste za svoju namenu.

Zajednički stambeni fond uključuje sljedeće prostorije:

Stanovi koji se nalaze u višestambenim zgradama;

Privatne kuće i vikendice;

Sobe u raznim hostelima;

Komunalni stanovi.

Apartmani

Takav koncept kao stan uključuje posebne stambene prostore, koji se nalaze u višestambenim stambenim zgradama, koje mogu biti višespratnice i prizemnice. Njihov broj zavisi od rasporeda objekata, a svi imaju svoj prostor, opremljen prostorijama namenjenim za stanovanje, kao i sanitarnim čvorovima (wc, kupatilo) i prostorijom za kuvanje (kuhinja).

Razlika između stanova i ostalih stambenih prostorija je u tome što imaju dvije površine, stambenu i zajedničku. Ukupna površina, u slučaju podjele u naravi (između supružnika ili nasljednika), uvijek ostaje u zajedničkoj upotrebi, između suvlasnika. Osim toga, raspored i lokacija ne dozvoljavaju više ulaza, osim onih stanova koji se nalaze na prvim spratovima. Nekoliko stanova se može spojiti u jedan.

Privatna domaćinstva i vikendice

Ova vrsta stambenih prostorija također ima svoje karakteristike, a razlikuje se od stanova po tome što je u njima moguće izvršiti razne rekonstrukcije, napraviti nekoliko zasebnih ulaza. Imaju i susjedne parcele na kojima je moguće izgraditi razne objekte za domaćinstvo, ili dograditi dodatne prostorije za stanovanje.

Vikendice se razlikuju od privatnih domaćinstava po tome što su izgrađene za više vlasnika, stoga su opremljene zasebnim ulazima za svakog vlasnika. Takvi stambeni prostori su jednospratni, ali na zahtjev vlasnika mogu se rekonstruirati i imati dva ili čak tri sprata.

Spavaonice

Ovo je posebna vrsta stambenih prostorija. Također se nalaze u velikim zgradama, koje mogu biti višespratnice ili prizemnice. Budući da su izmišljeni u Sovjetskom Savezu, i davali su se kao privremeni smještaj raznim radnicima i namještenicima do izdavanja državnog stana.

To je ostavilo traga na njihovom izgledu, pa ih neki stručnjaci dijele na jednostavne i porodične:

1. Jednostavne spavaonice se sastoje od mnogo dnevnih soba, koje mogu primiti od 1 do 4 osobe, zajedničke kuhinje, kupatila i toaleta.

2. Porodične spavaonice se sastoje od odvojenih dnevnih prostorija (jedan ili dva dnevna boravka) sa zasebnim sanitarnim čvorom i malom kuhinjom.

Komunalni stanovi

Komunalni stanovi su zaseban tip stambenih prostorija, koji se od običnih stanova razlikuju po tome što imaju zajedničku kuhinju, toalet, kupatilo, hodnik, a u svakoj dnevnoj sobi žive ljudi koji su njihovi vlasnici. Ako se stan podijeli između nasljednika ili bivših supružnika, može postati zajednički.

Državni stambeni fond

Prije nego što je Ruska Federacija proglasila svoju nezavisnost i bila dio SSSR-a, cijeli stambeni fond bio je u državnom vlasništvu. To je značilo da ljudi koji su živjeli u različitim stanovima nisu imali vlasništvo nad njima. Nakon proglašenja nezavisnosti, u našoj zemlji je donet novi Ustav koji je svakom građaninu garantovao mogućnost da dobije bilo koji stan u privatnom vlasništvu.

Sa pravne tačke gledišta, to se desilo kroz privatizaciju. Privatizacija je proces prelaska stana iz državnog u privatno vlasništvo. U ovoj ravni leži pojam državnog stambenog fonda. Zapravo, radi se o cjelokupnom stambenom fondu koji je u vlasništvu naše zemlje, a nije privatizovan. Odnosno, Ruska Federacija je vlasnik takvih stambenih prostorija.

Državni stambeni fond je podijeljen u sljedeće grupe:

Stambeni fond u vlasništvu države;

Stambeni fond u vlasništvu subjekata Federacije;

Stambeni fond u vlasništvu općinskih vlasti.

Stambeni fond u vlasništvu države

Ovo uključuje sve takve prostorije koje su u vlasništvu državnih organa i samo oni mogu da donose odluke o upravljanju njima. Takvo upravljanje znači dozvolu za privatizaciju, obavljanje raznih popravki i bilo kakve druge pravne manipulacije s tim.

Stambeni fond u vlasništvu subjekata Federacije

Takav stambeni fond uključuje različite prostorije koje su subjekti Federacije prenijeli i u potpunosti otuđili. To uključuje različite gradove saveznog značaja, Republiku, regione i okruge. Važno je znati da nadležnost za operativno upravljanje i raspolaganje ovim fondom može prenijeti samo poseban državni organ, što je potvrđeno naredbom ili rješenjem. Postojećim zakonima više nema načina za prelazak iz jednog fonda u drugi.

Stambeni fond u vlasništvu općinskih vlasti

Pod takvim stambenim prostorima podrazumijevaju se prostorije koje su na raspolaganju različitim općinama koje se nalaze na teritoriji Ruske Federacije. To mogu biti okruzi u gradovima i drugi teritorijalni entiteti stvoreni na osnovu posebnog zakonodavnog okvira. Naime, on odlučuje o daljoj sudbini stambenih prostorija koje su u njegovoj nadležnosti.

Također je potrebno razmotriti dva koncepta kao što su ekonomsko upravljanje stambenim fondom i operativno upravljanje.

Državni stambeni fond može se prenijeti na ekonomsko upravljanje samo raznim državnim preduzećima, koja su odgovorna za njegovo održavanje u odgovarajućem obliku. Odnosno, velike i druge popravke i druge radnje za održavanje sigurnog oblika. Izvršavanje raznih pravnih manipulacija koje nisu u suprotnosti sa Zakonom o stanovanju i drugim propisima.

U posebnom operativnom upravljanju, takav državni stambeni fond može se dati samo raznim državnim preduzećima i državnim institucijama. Takvo upravljanje podrazumijeva pravo raspolaganja stambenim prostorom po vlastitom nahođenju (da useljava ljude po potrebi, prima naplatu stanovanja i druge radnje).

Ali postavlja se jedno pitanje, a to je da se svi stanovi, prema sadašnjem zakonodavstvu, mogu privatizovati, a ovaj koncept će izgubiti pravnu snagu. Ali nije. Prema istom Zakonu o stanovanju Ruske Federacije, ne mogu se svi stambeni prostori koji pripadaju državnom stambenom fondu privatizirati, odnosno prenijeti u privatno vlasništvo. Zakon obuhvata sljedeća područja:

Muzejski stanovi;

Stambeni prostori koji se nalaze na teritoriji raznih vojnih jedinica i divizija, državnih agencija i preduzeća;

Stambeni prostori koji se nalaze u raznim prirodnim parkovima, rezervatima, botaničkim baštama, regionalnim pejzažnim parkovima, dendrološkim, zoološkim i drugim nacionalnim parkovima, parkovima koji su spomenici pejzažne umetnosti, istorijskim i kulturnim rezervatima i muzejskim rezervatima;

Spavaonice;

Stambeni prostori koji se nalaze u tzv. zoni obavezne evakuacije, koja je kontaminirana kao rezultat katastrofe u Černobilu;

Stambeni prostori koji se nalaze u hitnim kućama za rušenje, u kojima je život opasan;

Uslužni stambeni prostori.

To je taj stambeni fond koji nužno ostaje javni i ni pod kojim okolnostima ne može postati privatan.

Ali postoje i izuzeci od ovog pravila. Stambeni fond, koji je gore naveden, može se privatizacijom, uz određene pravne manipulacije, preći u privatno vlasništvo. Na primjer, domovi mogu biti prebačeni u regionalne ili općinske stambene fondove, koji mogu odlučiti o njihovoj daljoj privatizaciji. Za to se izdaje posebno rješenje, nakon čega se vrši rekonstrukcija ovih prostorija.

Suština rekonstrukcije je da se prostorija poveća kako bi se zadovoljile utvrđene norme stambenog prostora po osobi. Uslužni stanovi se također mogu privatizovati. Da biste to učinili, potrebno je određeno vrijeme raditi u preduzeću ili u državnom organu koji je izdao servisno stanovanje. Nakon toga, potrebno je da se obratite ovom organu koji je zadužen za stambeni fond u kojem se nalazi službeni stan i dobijete posebnu dozvolu za privatizaciju.

Osobe koje žive u stambenom fondu koji je klasifikovan kao hitan možda neće brinuti da neće postati vlasnici kuće. Prije ili kasnije iz njega će biti preseljeni u nove stanove ili kuće koje pripadaju državnom stambenom fondu. Nakon nekog vremena, oni će dobiti pravo da privatizuju ovaj stan, i postati njegovi vlasnici.

U ostalim navedenim slučajevima, privatizacija stambenog fonda zakonski nije moguća. Čak i ako se to dogodi, tužilaštvo će biti u obavezi da sudskom odlukom zatraži poništenje privatizacije i ona će biti izgubljena.

Postupak prijenosa stambenog prostora u privatno vlasništvo

Prije razmatranja ovog pitanja, treba napomenuti da se bilo koja stambena nekretnina, koja je predviđena Građanskim zakonikom Ruske Federacije, može pokrenuti nakon što stambeni prostor postane privatno vlasništvo. Kao što je ranije rečeno, ovaj proces tranzicije naziva se privatizacija. Da bi ovaj proces bio moguć, osoba koja odluči da postane vlasnik takvog stana mora biti podstanar.

Iznajmljivanjem stana koji pripada državnom stambenom fondu, podrazumijeva se zaključivanje posebnog ugovora sa stambenim uredom, koji će naznačiti da stanar živi u stanu ili kući sa svojom porodicom. Oni su dužni da plaćaju komunalije, a stambeni ured ih mora obezbijediti. Osnov koji potvrđuje pravo osobe da živi u prostorijama ovog fonda je nalog.

Nakon što je osoba odlučila da postane vlasnik stana, podnosi posebnu prijavu nadležnim državnim organima, a nakon prikupljanja svih potrebnih dokumenata, oni izdaju poseban nalog kojim se daje pravo na prijenos stambenog prostora u privatno vlasništvo. Od tog trenutka dolazi pravo vlasnika da obavlja razne transakcije sa svojim stambenim prostorom.

Koncept javnog stambenog fonda nije tako komplikovan kada se detaljno ispita. Jedina stvar na koju trebate obratiti pažnju je spisak stambenog fonda koji se ne može prenijeti u privatno vlasništvo, jer postoji mnogo prevaranta koji to obećavaju. U svim ostalim slučajevima svaki stan, bilo da se radi o stanu, kući, vikendici ili sobi u hostelu, može postati vlasništvo lica i njegove porodice koji u njemu žive. Potrebno je samo da znate kojem državnom stambenom fondu pripada lokal, kako ne biste gubili dodatno vrijeme na njegovu privatizaciju.

Budite u toku sa svim važnim događajima United Traders - pretplatite se na naš

U čl. 19. Zakona o stanovanju Ruske Federacije otkriva koncept stambenog fonda. To je skup svih stambenih prostorija koji se nalaze na teritoriji Ruske Federacije. Odnosno, obuhvata stambene prostore bez obzira na oblik vlasništva i namjenu korištenja (spavaonice, hoteli, kuće mobilnog fonda, stambene prostorije iz stambenog fonda za privremeno naseljavanje interno raseljenih lica i lica priznatih kao izbjeglice, domovi za usamljene osobe). starije osobe itd.).

Dakle, u skladu sa Zakonom o stanovanju Ruske Federacije, stambeni fond uključuje stambene prostore koji su pogodni za život u njima i zadovoljavaju potrebe stanovništva za stanovanjem. U zavisnosti od osnova za klasifikaciju, zavisno od oblika vlasništva stambenog prostora, razlikuju se sledeće kategorije:

1) privatni stambeni fond je fond u vlasništvu građana (individualne stambene zgrade, privatizovani, izgrađeni i stečeni stanovi i kuće, stanovi u kućama stambeno-stambenih i stambeno-građevinskih zadruga sa potpuno uplaćenim udelom, u kućama udruženja pojedinačnih vlasnika stanova, stanove i kuće koje su građani stekli po drugim osnovama predviđenim zakonom). Podijeljen je na:

a) fond u vlasništvu građana;

b) fond u vlasništvu pravnih lica, izgrađen ili stečen o njihovom trošku;

2) državni stambeni fond je takođe klasifikovan u dva tipa. Prvi je skup stambenih prostorija u vlasništvu Ruske Federacije (stambeni fond Ruske Federacije), a drugi - stambeni prostori u vlasništvu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije (stambeni fond konstitutivnih entiteta Ruske Federacije);

3) opštinski stambeni fond je skup stambenih prostorija u vlasništvu opštinskih subjekata (opštinskih preduzeća, odjeljenja, ustanova) na pravu svojine. Ovo je fond u vlasništvu okruga, grada, njihovih administrativno-teritorijalnih entiteta, uključujući gradove Moskve i Sankt Peterburga, kao i resorni fond koji je pod punom ekonomskom jurisdikcijom opštinskih preduzeća ili operativnim upravljanjem opštinske institucije. Ovi stambeni prostori čine socijalni stambeni fond i specijalizovani stambeni fond.

Druga opcija klasifikacije zasniva se na namjeni korištenja stambenog fonda. U ovom slučaju se dijeli na:

1) stambeni fond za društvenu upotrebu - obuhvata stambene prostorije koje se građanima daju na osnovu ugovora o društvenom zakupu. Moguće je obezbijediti socijalno stanovanje sa stambenim prostorima koji su uključeni u državni i opštinski stambeni fond;

2) specijalizovani stambeni fond - član 4. ZZ RF predviđa mogućnost stambenog zbrinjavanja određenih kategorija građana. Specijalizovani stambeni fond formira se i od državnog i opštinskog stambenog fonda. Stambeni prostori specijalizovanog stambenog fonda obuhvataju:

a) uredski smještaj;

b) stambeni prostor u studentskim domovima;

c) stambeni prostor mobilnog fonda;

d) stambeni prostori u kućama sistema socijalnih usluga za stanovništvo;

e) stambeni prostor fonda za privremeno naseljavanje prisilnih migranata;

f) stambeni prostor Fondacije za privremeni smještaj lica priznatih kao izbjeglice;

g) stambene prostorije za socijalnu zaštitu određenih kategorija građana;

3) individualni stambeni fond - skup stambenih prostorija privatnog stambenog fonda (privatne stambene zgrade, privatizovani stanovi, stanovi u stambenoj zadruzi sa plaćenom vrednošću i dr.). Vlasnici su pravna ili fizička lica. Ovu vrstu stambenog fonda koriste građani - vlasnici takvih prostorija za svoje stanovanje, stanovanje članova svoje porodice i (ili) boravak drugih građana po uslovima besplatnog korišćenja, kao i pravna lica - vlasnici takvih prostorija za potrebe boravak građana pod određenim uslovima korišćenja;

4) stambeni fond za komercijalnu upotrebu - stambene prostore koji su uvršteni u ovu kategoriju koriste vlasnici takvih prostorija za stanovanje građana pod uslovima plaćenog korišćenja, mogu se dati građanima po drugim ugovorima, kao i različitim lica u posjed i (ili) korištenje.

Računovodstvo stambenog fonda

Stambeni fond podliježe državnom računovodstvu u skladu sa procedurom koju je utvrdila Vlada Ruske Federacije. Državno računovodstvo stambenog fonda, uz druge oblike njegovog računovodstva, treba da obezbijedi tehničko knjigovodstvo stambenog fonda, uključujući njegov tehnički inventar i tehničku ovjeru (uz izdavanje tehničkih pasoša za stambeni prostor - dokumenata koji sadrže tehničke i druge podatke o stambeni prostor koji se odnosi na osiguranje usklađenosti stambenog prostora sa utvrđenim zahtjevima).

Da bi se ubrzala reforma stambeno-komunalnih usluga i uskladila državno računovodstvo stambenog fonda sa zakonodavstvom Ruske Federacije, Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. oktobra 1997. N 1301 „O državno računovodstvo stambenog fonda u Ruskoj Federaciji" odobrio je Pravilnik o državnom računovodstvu stambenog fonda u Ruskoj Federaciji (u daljem tekstu: Uredba Vlade Ruske Federacije "O državnom računovodstvu stambenog fonda").

Prema njemu, glavni zadatak državnog računovodstva stambenog fonda u Ruskoj Federaciji je dobijanje informacija o lokaciji, kvantitativnom i kvalitativnom sastavu, tehničkom stanju, stepenu poboljšanja, cijeni objekata fonda i promjenama ovih pokazatelja.

Stambene kuće, specijalizirane kuće (spavaonice, hoteli skloništa, kuće mobilnog fonda, posebne kuće za samohrana stara lica, internati za invalide, boračke i dr.), stanovi, uslužni stambeni prostori, ostali stambeni prostori u drugim zgradama pogodnim za stanovanje .

Uključivanje stambenih zgrada i prostorija u stambeni fond i isključenje iz stambenog fonda vrše se u skladu sa stambenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Državno računovodstvo stambenog fonda u Ruskoj Federaciji uključuje:

1) tehničko (operativno) računovodstvo je osnova državnog računovodstva, provodi se bez obzira na vlasništvo nad stambenim fondom prema jedinstvenom računovodstvenom sistemu za Rusku Federaciju provođenjem tehničkog inventara i registracijom dokumenata o obavezama nosilaca prava za održavanje stambenih zgrada i stambenih prostorija. Tehničko računovodstvo stambenog fonda dodijeljeno je specijalizovanim državnim i općinskim tehničkim inventarskim organizacijama - unitarnim preduzećima, službama, odjelima, centrima, biroima (BTI), čiju metodološku podršku vrši državna specijalizirana organizacija. Ove organizacije vrše tehničko knjigovodstvo stambenog fonda u gradskim i seoskim naseljima, bez obzira na vlasništvo, popunjavaju i dostavljaju teritorijalnim organima državne statistike obrasce saveznog državnog statističkog praćenja stambenog fonda;

2) službeno statističko računovodstvo - provodi ga Državni komitet Ruske Federacije za statistiku i njegova teritorijalna tijela na osnovu generalizacije obrazaca federalnog državnog statističkog praćenja stambenog fonda, koje dostavljaju organizacije za tehnički inventar, sa učestalosti iu rokovima utvrđenim godišnjim saveznim programima statističkog rada. Obrasce federalnog državnog statističkog praćenja stambenog fonda, metodologiju, postupak i rokove za njihovo popunjavanje i podnošenje razvija i odobrava Državni komitet Ruske Federacije za statistiku u dogovoru sa Državnim komitetom Ruske Federacije za stanovanje. i građevinska politika. Istovremeno, važno je da indikatori tehničkog računovodstva stambenog fonda odgovaraju pokazateljima zvaničnog statističkog računovodstva;

3) računovodstvo - provodi se u skladu sa Federalnim zakonom od 21. novembra 1996. N 129-FZ "O računovodstvu" i drugim regulatornim pravnim aktima.

Budući da je osnova državnog računovodstva tehničko računovodstvo, potrebno je obratiti pažnju na funkcije koje obavljaju organizacije koje ga provode, a posebno ZTI:

a) tehnički inventar i atestiranje stambenog fonda;

b) kontrolu tehničkog stanja stambenih zgrada i prostorija;

c) procjenu i revalorizaciju stambenih zgrada i prostorija, uključujući i za potrebe oporezivanja;

d) informacione i konsultantske usluge i druge poslove u vezi sa državnim računovodstvom stambenog fonda.

Podaci o inventaru i drugi tehnički računovodstveni podaci stambenog fonda obavezni su za korištenje u sljedećim slučajevima:

a) izradu državnih statističkih i računovodstvenih izvještaja o stambenom fondu;

b) državnu registraciju prava na nepokretnostima i prometa sa njima;

c) obračun i kontrolu osnovice oporezivanja nepokretnosti u stambenom sektoru;

d) puštanje u rad stambenih zgrada i stambenih prostorija;

e) utvrđivanje tehničkog stanja i fizičke dotrajalosti stambenih zgrada i prostorija;

f) registracija udruženja vlasnika kuća;

g) dodjelu katastarskih brojeva nekretninama u stambenom sektoru.

Pored Uredbe Vlade Ruske Federacije "O državnom računovodstvu stambenog fonda", postupak državnog računovodstva stambenog fonda uređen je i Uputstvom o vođenju računovodstva stambenog fonda u Ruskoj Federaciji, odobrenim Naredbom Ministarstva građevinarstva Ruske Federacije od 4. avgusta 1998. N 37.

Ali Uredba Vlade Ruske Federacije "O državnom računovodstvu stambenog fonda" utvrđuje glavni zadatak državnog računovodstva stambenog fonda u Ruskoj Federaciji. Uputstvo o računovodstvu stambenog fonda u Ruskoj Federaciji definiše osnovne zahtjeve za organizaciju i postupak za provođenje tehničkog inventara i računovodstva stambenog fonda u gradovima i drugim naseljima Ruske Federacije. Istovremeno, zahtjevi ovog regulatornog akta su obavezni za sve organizacije tehničkog inventara.

Tipovi stambenog fonda su klasifikacija stambenih prostorija u zavisnosti od njihove pripadnosti i namjene. Razmotrite na čemu se zasniva, kako utiče na prava i obaveze građana. Dotaknućemo se metoda i oblika računovodstva i praćenja stambenog prostora koji je dostupan u zemlji.

Regulatorna regulativa

LCD daje odgovore na pitanja o kućištu. Opisuje koncept i vrste stambenog fonda, pravila za njihovo korištenje.

Što se tiče pravila o sadržaju, ona se usvajaju na nivou Vlade Ruske Federacije.

Ne smijemo zaboraviti na dokumente koji su čisto tehničke prirode (pravila za rad stambenog prostora), kojima se rukovode radnici u sektoru stambeno-komunalnih usluga.

Usvojen je niz posebnih dokumenata kojima se reguliše računovodstvo svih stanova u zemlji.

Sastav stambenog fonda

Po svom kvalitetu, zakonodavstvo se odnosi na stambene prostorije dostupne u zemlji. Nije bitan oblik vlasništva, namjena prostora takođe. Ovi faktori se koriste samo kao kriterijumi klasifikacije, kao i redosled formiranja i upotrebe.

Oblici svojine

Pogledajmo kako se pravo svojine ostvaruju od strane različitih subjekata. Stambeni fond je podijeljen na prostorije koje pripadaju:

građani i nedržavna pravna lica (privatno stanovanje);
državni fond pripada državi i njenim subjektima (koje predstavljaju regionalne vlasti);
opštinski fond je u vlasništvu opština.

Kako se pojavljuje privatno stanovanje, svima je jasno: kao rezultat privatizacije, izgradnja novih objekata za rad o trošku građana ili organizacija.

Državni fond se formira kupovinom stanova na teret budžeta. Preduzeća mogu prenijeti stanove ili kuće po osnovu poreskih i drugih obaveza prema državi. Imovina se može prenijeti u državnu svojinu i po drugom osnovu. Slična pravila važe i za javno stanovanje.

Svrhe upotrebe

Zakon predviđa nekoliko vrsta stambenog fonda, u zavisnosti od namjene:

za socijalno zapošljavanje;
specijalizovane (namenjene širokom spektru osoba);
za individualnu upotrebu;
za komercijalnu upotrebu.

U tekstu propisa se spominje, na primjer, resorni fond, koji se odnosi na specijalizirani. Žalbe i tužbe treba da se zasnivaju samo na tekstu LCD-a.

socijalno stanovanje

Stanovi iz stambenog fonda socijalne namjene daju se građanima na osnovu ugovora o socijalnom najmu. Nema naknade za korištenje. Obezbeđuje država ili opština. Često ih predstavlja ovlašteno tijelo nadležno za upravljanje stambenim objektima.

Omogućeni su za život pod uslovima navedenim u LCD-u. Ugovori se sklapaju sa građanima na osnovu standardnog obrasca. Ko ima pravo na korištenje prostorija?

Postoji nekoliko kategorija građana: invalidi i njihove porodice, građani čija su primanja ispod određenog nivoa, porodice sa više djece i osobe kojima je potreban dodatni smještaj. Regulativa u regijama detaljno utvrđuje listu uslova za podnosioce zahtjeva za stanovanje na ovaj način. Pravo na prostore iz stambenog fonda za društvene potrebe imaju različite kategorije ljudi.

Opisani oblik pomoći ne treba miješati sa iznajmljivanjem stambenog prostora iz fonda socijalnog korištenja, koji se daje uz malu naknadu.

Specijalizovani stambeni fond

Formira se na teret prostorija u nadležnosti državnih i opštinskih organa. Osobe useljene u prostorije koje su dodeljene takvom fondu nemaju pravo da ih privatizuju, kao što je to slučaj sa stambenim prostorom koji se prenosi u skladu sa pravilima socijalnog zakupa.

Posebno, specijalizovani stambeni fond uključuje:

uslužne prostorije;
sobe u hostelima (osim ako se prenose u sklopu socijalnog zapošljavanja);
stanovanje iz mobilnog fonda;
socijalne usluge za građane;
za interno raseljena lica, izbjeglice;
za lica koja su razvrstana kao siročad i ostala bez roditeljskog staranja i koja su bila u srodstvu sa njima (navršenih 18 godina života ne lišava se prava);
stanovanje za socijalnu zaštitu određenih kategorija građana.

Približna lista sticaoca

Prostorije iz mobilnog fonda obezbjeđuju se za vrijeme trajanja obuke, usluge ili rada. Ljudi se po pravilu smještaju u sobe hostela.

LCD sadrži nepotpunu listu osnova koji daju pravo na prostor iz manevarskog fonda:

vrši se veliki remont prostorija izdatih po programu socijalnog zapošljavanja;
izvršena je ovrha jedinog stana kupljenog za kreditna sredstva;
zbog elementarnih nepogoda, vojnih operacija i drugih vanrednih okolnosti stambeni prostori su postali neupotrebljivi.

Dakle, zakon izdvaja još jednu vrstu stambenih prostorija koja nije navedena u prvim članovima zakona.

Individualno stanovanje

Art. 19. Zakona o stanovanju Ruske Federacije smatra da je to prostor u privatnom vlasništvu. Vlasnik ima pravo da odredi uslove boravka po svom nahođenju, sa izuzetkom određivanja naknade. Pravo stanovanja ima sam vlasnik, članovi porodice i druga lica u koje je želio da se useli.

Komercijalni fond

Članak LCD-a, posvećen pojmu i vrstama stambenog fonda, odnosi se na prostore komercijalnog fonda koji se prenose na plaćenoj osnovi. Formulacija ne dozvoljava korištenje prostora za plaćeni smještaj ako pripada specijaliziranom fondu ili je predviđeno za socijalnu rentu.

Praćenje i računovodstvo stanja stanovanja

Obezbeđuju ga organi Ministarstva građevinarstva i stambeno-komunalnih delatnosti. Praćenje uključuje donošenje mjera za prikupljanje statističkih izvještaja o stanju stanovanja u Ruskoj Federaciji: njegovom obimu i tehničkom stanju. Prilikom prijema informacija, analize, ministarstvo je dužno da o svojim saznanjima izvještava organe, koji su dužni da preduzmu mjere za očuvanje i održavanje njene bezbjednosti.

Računovodstvo - mjere u vidu inventara i ovjere. Oba zadatka obavljaju specijalna preduzeća - BTI, u vlasništvu regiona. Osim toga, dozvoljene su aktivnosti privatnih organizacija koje obavljaju funkcije ZTI. Međutim, kopije materijala koje su prikupili i dalje se prenose vladinim organizacijama.

Pravila i normativi za rad stambenog fonda

Gosstroy je 2003. godine usvojio dokument koji opisuje proceduru za operativno stanovanje. Uključuje upućivanje na druge akte, precizira obaveze vlasnika stanova i zajedničke imovine stambene zgrade. Na primjer, od njih se traži da vode računa o nekretninama i uređenju okoliša. Šta još piše u dokumentu?

Opisuje vrste i procedure za pregled, održavanje.
Vrste popravki (tekuće i kapitalne), postupak izvođenja.
Organizacija održavanja stambenih prostora, potkrovlja, uređenja objekata.
Priprema za sezonu grijanja
Organizacija dispečerske službe.
Izvođenje čišćenja u različitim godišnjim dobima (zima, ljeto).
Značajan dio dokumenta rezervisan je za opis održavanja zidova, pregrada, podova, premaza, krovova, prozora.

Završni dio pravila i propisa za rad stambenog fonda posvećen je oblicima dokumenata koji odražavaju stanje kuće, popravljajući preglede, popravke i druge aktivnosti.

Konačno

Brojni dokumenti pokrivaju proces održavanja i rada stambene zgrade. Na njih je usmjerena pažnja države. Ljudi koji žive u individualnim kućama sami osiguravaju sigurnost stanovanja.

1. Stambeni fond - ukupnost svih stambenih prostorija koje se nalaze na teritoriji Ruske Federacije.

2. U zavisnosti od oblika svojine, stambeni fond se deli na:

1) privatni stambeni fond - skup stambenih prostorija u vlasništvu građana i pravnih lica;

2) državni stambeni fond - skup stambenih prostorija u vlasništvu Ruske Federacije (stambeni fond Ruske Federacije) i stambenih prostorija u vlasništvu konstitutivnih subjekata Ruske Federacije (stambeni fond konstitutivnih subjekata Ruske Federacije);

3) opštinski stambeni fond - skup stambenih prostorija u svojini opština.

3. U zavisnosti od namene korišćenja, stambeni fond se deli na:

1) stambeni fond za društvenu upotrebu - skup državnih i opštinskih stambenih fondova koji se građanima daju po osnovu ugovora o društvenom najmu stambenih prostorija državnih i opštinskih stambenih fondova, kao i daju se građanima po ugovorima o najmu stambenog fonda za društvenu upotrebu. stambeni prostori državnih, opštinskih i privatnih stambenih fondova.;

2) specijalizovani stambeni fond - skup određenih kategorija građana namenjenih za stanovanje i obezbeđenim prema pravilima odeljka IV ovog zakonika o stambenim prostorijama državnih i opštinskih stambenih fondova;

3) individualni stambeni fond - skup stambenih prostorija privatnog stambenog fonda koje koriste građani - vlasnici tih prostorija za svoje stanovanje, boravište članova svoje porodice i (ili) boravište drugih građana pod uslovima besplatnog korišćenja. , kao i pravna lica - vlasnici takvih prostorija za boravak građana pod određenim uslovima korišćenja;

4) stambeni fond za komercijalnu upotrebu - skup stambenih prostorija koje vlasnici tih prostorija koriste za stanovanje građana pod uslovima plaćenog korišćenja, datih građanima po drugim ugovorima, koje vlasnici tih prostorija daju licima u posjed i (ili) korištenje, osim stambenih prostorija iz st. 1. i 2. ovog dijela.

4. Stambeni fond podliježe državnom računovodstvu na način koji utvrđuje federalni izvršni organ ovlašten od strane Vlade Ruske Federacije.

5. Državno knjigovodstvo stambenog fonda, uz druge oblike njegovog računovodstva, treba da obezbijedi tehničko knjigovodstvo stambenog fonda, uključujući njegov tehnički inventar i tehničku ovjeru (uz izdavanje tehničkih pasoša za stambeni prostor - dokumenata koji sadrže tehničke i druge informacije o stambenim prostorijama koje se odnose na osiguranje da stambeni prostor ispunjava utvrđene zahtjeve).

6. Praćenje korištenja stambenog fonda i osiguranje njegove sigurnosti vrši savezni organ izvršne vlasti ovlašten od Vlade Ruske Federacije na način koji utvrdi Vlada Ruske Federacije.

Komentar na čl. 19 ZhK RF

1. Koncept stambenog fonda koristi se za karakterizaciju određenog skupa stambenih prostorija.

2. Prvi dio komentiranog članka definira koncept stambenog fonda Ruske Federacije. U skladu s ovom normom, svi stambeni prostori koji se nalaze na teritoriji Rusije predstavljaju stambeni fond Ruske Federacije. Istovremeno, važno je napomenuti da stambeni fond ne uključuje nestambene prostore koji se nalaze u stambenim zgradama namijenjenim poslovnim, domaćim i drugim neindustrijskim potrebama.

3. Istorijski gledano, definicija strukture stambenog fonda se razvijala u zavisnosti od zakona koji je na snazi u određenom trenutku. Da, čl. 5 JK RSFSR je predložio sljedeću klasifikaciju. Stambeni fond obuhvata: 1) stambene zgrade i stambene prostore u drugim zgradama u vlasništvu države (državni stambeni fond); 2) stambene zgrade i stambene prostorije u drugim zgradama koje pripadaju kolektivnim farmama i drugim zadružnim organizacijama, njihovim udruženjima, sindikatima i drugim javnim organizacijama (javni stambeni fond); 3) stambene zgrade koje pripadaju stambeno-građevinskim zadrugama (fond stambeno-građevinskih zadruga); 4) stambene kuće i stanovi koji su u ličnoj svojini građana (individualni stambeni fond). Shodno tome, tadašnji istraživači su se rukovodili odredbama JK RSFSR iz 1983. godine.

4. Uzimajući u obzir odredbe Ustava Ruske Federacije i Građanskog zakonika Ruske Federacije, važeći Zakon o stanovanju Ruske Federacije dijeli stambeni fond prema dva kriterija: prema pripadnosti jednom ili drugom obliku vlasništva i zavisno od upotrebe.

Prema prvoj tradicionalnoj osobini, prema kojoj se stambeni fond dijeli prema pripadnosti određenom obliku vlasništva, stambeni fond je podijeljen u tri grupe (ova klasifikacija se koristi u Ustavu Ruske Federacije - dio 3 člana 40, u Građanskom zakoniku - član 672, u LCD - član 19):

1) privatni stambeni fond, koji obuhvata stambene prostore u vlasništvu građana i pravnih lica (izuzev državnih i opštinskih organizacija). Privatni stambeni fond trenutno obuhvata stambeni fond javnih udruženja i stambeni fond stambenih i stambeno-građevinskih zadruga;

2) državni stambeni fond, koji obuhvata stambene prostore u vlasništvu Ruske Federacije i konstitutivnih subjekata Federacije i istovremeno pod ekonomskim upravljanjem ili operativnim upravljanjem državnih preduzeća ili institucija;

3) opštinski stambeni fond, koji obuhvata stambene prostore u vlasništvu gradskih i seoskih naselja ili drugih opštinskih subjekata, uključujući i stambene prostore pod privrednim upravljanjem ili operativnim upravljanjem opštinskih preduzeća ili ustanova.

U literaturi se prilično često predlagala podjela stambenog fonda ovisno o namjeni. Po prvi put, ovaj kriterijum je odražen u zakonodavstvu LC RF.
———————————
Vidi, na primjer: Krasheninnikov P.V. Stambeno pravo. 1. - 4. izd. M.: Statut, 2000 - 2005.

Prema 3. dijelu komentiranog članka, ovisno o namjeni korištenja, stambeni fond Ruske Federacije može se podijeliti u četiri grupe - društvene namjene, individualne, komercijalne i specijalizirane:

1) stambene prostorije koje daju organi lokalne samouprave, državne ili opštinske organizacije ili ovlašćeni organi za stanovanje po osnovu ugovora o socijalnom zakupu odnose se na fond društvenog korišćenja;

2) stambene prostorije u vlasništvu građana na pravu svojine i koje koriste za lični boravak i boravak članova njihovih porodica, kao i pravna lica - vlasnici tih prostorija za stanovanje građana pod određenim uslovima besplatnog korišćenja , formiraju individualni stambeni fond;

3) stambeni prostor koji vlasnici (građani, pravna lica i javna lica) koriste za izdavanje po osnovu ugovora o poslovnom zakupu (drugi plaćeni ugovor) građanima ili izdavanje pravnim licima radi ostvarivanja dobiti, odnosi se na poslovni stambeni fond;

4) stambene prostorije koje na način i pod uslovima utvrđenim zakonom predstavljaju jedinice lokalne samouprave, državne ili opštinske organizacije ili ovlašćeni organi za boravak određenih kategorija građana, čine specijalizovani stambeni fond.

5. U skladu sa delom 4 komentarisanog člana, stambeni fond je predmet državnog računovodstva. Istovremeno, takvo računovodstvo, bez obzira na vlasništvo nad stambenim prostorom, vrši se prema jedinstvenom sistemu za Rusiju i na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije. Državno računovodstvo stambenog fonda, uz druge oblike njegovog računovodstva, treba da obezbijedi tehničko knjigovodstvo stambenog fonda, uključujući njegov tehnički inventar i ovjeru (uz izdavanje tehničkih pasoša za stambeni prostor - dokumenata koji sadrže tehničke i druge podatke o stambenom fondu). prostorije koje se odnose na obezbjeđivanje usklađenosti stambenih prostorija sa utvrđenim zahtjevima).

Vlada Ruske Federacije je Uredbom br. 1301 od 13. oktobra 1997. godine usvojila Pravilnik o državnoj registraciji stambenog fonda u Ruskoj Federaciji.
———————————
SZ RF. 1997. N 42. čl. 4787.

U skladu s ovim dokumentom, glavni zadatak državnog računovodstva stambenog fonda u Ruskoj Federaciji je dobivanje informacija o lokaciji, kvantitativnom i kvalitativnom sastavu, tehničkom stanju, stepenu poboljšanja, cijeni objekata fonda i promjenama ovih pokazatelja. . Stambene kuće, specijalizirane kuće (spavaonice, hoteli skloništa, kuće mobilnog fonda, specijalne kuće za samohrana stara lica, internati za invalide, boračke i dr.), stanovi, uredski stambeni prostori, ostali stambeni prostori podliježu državnom računovodstvu, bez obzira na oblik svojine.u drugim objektima pogodnim za stanovanje.

Državno računovodstvo stambenog fonda u Ruskoj Federaciji uključuje tehničko (operativno) računovodstvo, službeno statističko računovodstvo i računovodstvo. Osnova državnog računovodstva je tehničko računovodstvo, koje se sprovodi bez obzira na vlasništvo nad stambenim fondom prema jedinstvenom računovodstvenom sistemu za Rusku Federaciju, provođenjem tehničkog inventara i registracijom dokumenata o obavezama nosilaca prava za održavanje stambenih zgrada i stambenih prostorija. Istovremeno, tehničko računovodstvo se dodjeljuje specijalizovanim državnim i općinskim organizacijama tehničkog inventara - unitarnim preduzećima, službama, odjelima, centrima, biroima (u daljnjem tekstu - BTI), čiju metodološku podršku vrši državna specijalizovana organizacija.

ZTI vrši obračun stambenog fonda u gradskim i seoskim naseljima, bez obzira na vlasništvo, popunjava i dostavlja obrasce saveznog državnog statističkog praćenja stambenog fonda teritorijalnim organima državne statistike.

Službeno statističko računovodstvo stambenog fonda provodi Državni komitet Ruske Federacije za statistiku i njegova teritorijalna tijela na osnovu generalizacije obrazaca federalnog državnog statističkog praćenja stambenog fonda, koje je dostavio BTI, na adresi u intervalima iu rokovima koji su utvrđeni godišnjim saveznim programima statističkog rada.

BTI je u obavezi da izvrši:

prvo, tehnički inventar i atestiranje stambenog fonda;

drugo, kontrola tehničkog stanja stambenih zgrada i prostorija;

treće, procena i revalorizacija stambenih zgrada i prostorija, uključujući i za potrebe oporezivanja;

četvrto, informativne i savjetodavne usluge i druge aktivnosti vezane za državno računovodstvo stambenog fonda.

6. Treba napomenuti da je od 1. marta 2008. godine stupio na snagu Zakon o katastru nepokretnosti, kojim se uređuju odnosi nastali u vezi sa sprovođenjem državnog katastarskog upisa zemljišnih parcela, zgrada, objekata, stambenih i ne- stambenih prostorija, objekata u izgradnji (u daljem tekstu - objekti nepokretnosti), kao i kod vođenja državnog katastra objekata nepokretnosti i katastarske djelatnosti.

Navedeni zakon reguliše priznavanje i ovjeravanje od strane države činjenice postojanja sa određenim karakteristikama ili prestanak postojanja objekata nepokretnosti, pružajući zainteresovanim licima pouzdane informacije o njihovim karakteristikama.

Računovodstvene procedure utvrđuju mogućnost dostavljanja relevantnih dokumenata organu katastarskog upisa ne samo ličnim prisustvom podnosioca zahtjeva, već i putem pošte. Istovremeno, svako lice ima pravo da se prijavi organu katastarskog upisa za upis nepokretnosti. U ovom slučaju su isključene nepotrebne administrativne procedure koje se odnose na provjeru statusa podnosioca zahtjeva i vlasničkih dokumenata koje je on dostavio.

Zakon o katastru nepokretnosti definiše zatvorenu listu dokumenata koji se podnose prilikom katastarskog upisa, kao i spisak osnova za obustavu i odbijanje vršenja državnog katastarskog upisa, te propisuje princip postupnog stvaranja jedinstvene sistem za upis objekata nepokretnosti i upis prava na njima. To će ubuduće omogućiti da se faktički obezbijedi rad tzv. one-stop shop-a spajanjem postupaka upisa objekata na nepokretnostima i upisa prava na njima u jednom tijelu.

Prvi put su na nivou zakonskog akta utvrđene samo četiri jedinstvene karakteristike objekta nepokretnosti koje omogućavaju da se takav objekat definiše kao individualno definisana stvar i dovoljna kako za sprovođenje državnog katastarskog upisa tako i za naknadna registracija prava. Posebno, ove jedinstvene karakteristike su:

1) vrsta objekta;

2) katastarski broj objekta nepokretnosti (državni registarski broj koji se ne ponavlja u vremenu i na teritoriji Ruske Federacije), koji dodeljuje organ za katastarski registar;

3) opis lokacije nekretnine;

4) površina imovine.

Ostali podaci državnog katastra nepokretnosti su pomoćni, takvi se podaci unose u državni katastar nepokretnosti ako su dostupni i, po pravilu, u sklopu informacione interakcije organa katastarskog upisa sa drugim državnim organima, jedinicama lokalne samouprave, ili na osnovu podataka koje je podnosilac prijavio o objektu (na primjer, o materijalima vanjskih zidova stambene zgrade).

Važno je napomenuti da istekom određenog roka od dana završetka katastarskog upisa objekta nepokretnosti, promena uslova za tačnost ili načina utvrđivanja podataka o objektima nepokretnosti koji se unose u stanje katastar nepokretnosti, odnosno promjena geodetske ili kartografske osnove državnog katastra nepokretnosti, uključujući i koordinatne sisteme koji se koriste za njegovu nadležnost, ne mogu biti osnov za priznavanje katastarskih podataka o objektu nepokretnosti kao nebitnih i (ili) podložnih pojašnjenju. Shodno tome, od građana i pravnih lica se ne može tražiti da preregistruju predmetne nekretnine.

Zakonom o katastru nepokretnosti do 1. januara 2010. godine utvrđen je prelazni period za primjenu novih pravila o katastarskom upisu zgrada, objekata, prostorija, građevinskih radova u toku. U prelaznom periodu na njih se ova pravila nisu primjenjivala, a državna registracija ovih objekata izvršena je po prethodno utvrđenom postupku u skladu sa regulatornim pravnim aktima iz oblasti državnog tehničkog računovodstva i tehničkog inventara objekata kapitalne izgradnje. i državno računovodstvo stambenog fonda.

Zauzvrat, katastarski inženjeri imaju pravo da otpočnu sa izvođenjem katastarskih radova u odnosu na zgrade, objekte, prostorije i objekte izgradnje u toku od 1. januara 2010. godine. Istovremeno, u periodu od 1. januara 2010. do 1. januara , 2011, ovi radovi, zajedno sa katastarskim inženjerima, istovremeno imaju pravo da provode i organi i organizacije državnog tehničkog računovodstva i (ili) tehničkog inventara.

Što se tiče svih onih dokumenata koji sadrže opis objekata nepokretnosti, a izdati su u skladu sa zakonom utvrđenom procedurom do 1. marta 2008. godine za potrebe sprovođenja odgovarajuće državne registracije prava na nepokretnostima i prometa sa njima, treba napomenuti da su svi priznati kao važeći i imaju jednaku pravnu snagu sa katastarskim pasošima objekata nepokretnosti izdatim u skladu sa novim pravilima.