ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಎಂದರೇನು ಮತ್ತು ಅದರ ವಿರುದ್ಧ ಹೇಗೆ ಹೋರಾಡಬೇಕು. ಇತರ ನಿಘಂಟುಗಳಲ್ಲಿ "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ" ಏನೆಂದು ನೋಡಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿಷಯದ ಕುರಿತು ಒಂದು ಕಿರು ಸಂದೇಶ

ಇತಿಹಾಸವು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿದ್ಯಮಾನದೊಂದಿಗೆ ಬಹಳ ಹಿಂದಿನಿಂದಲೂ ಪರಿಚಿತವಾಗಿದೆ. ಅರಿಸ್ಟಾಟಲ್ ಸಹ ಹೇಳಿದ್ದು: "ಯಾವುದೇ ರಾಜ್ಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಅತ್ಯಂತ ಪ್ರಮುಖವಾದ ವಿಷಯವೆಂದರೆ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಕಾನೂನುಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ದಿನಚರಿಯ ಮೂಲಕ ಲಾಭ ಪಡೆಯಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗದ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೊಳಿಸುವುದು." ಪ್ರಾಚೀನ ರೋಮನ್ XII ಕೋಷ್ಟಕಗಳಲ್ಲಿ ಲಂಚಗಳನ್ನು ಸಹ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿದೆ; ಪ್ರಾಚೀನ ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ, ಮೆಟ್ರೋಪಾಲಿಟನ್ ಕಿರಿಲ್ ವಾಮಾಚಾರ ಮತ್ತು ಕುಡಿತದ ಜೊತೆಗೆ "ಲಂಚ" ವನ್ನು ಖಂಡಿಸಿದರು. ಐವಾನ್ IV ದಿ ಟೆರಿಬಲ್ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ನಾಣ್ಯಗಳೊಂದಿಗೆ ನಿಗದಿತ ಹುರಿದ ಹೆಬ್ಬಾತುಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನದನ್ನು ಪಡೆದ ಗುಮಾಸ್ತನನ್ನು ಮೊದಲ ಬಾರಿಗೆ ಮರಣದಂಡನೆ ಮಾಡಲಾಯಿತು.

1845 ರ ರಷ್ಯನ್ ಕೋಡ್ "ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಮತ್ತು ತಿದ್ದುಪಡಿಯ ಶಿಕ್ಷೆಯ ಮೇಲೆ". (1885 ರಲ್ಲಿ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಿದಂತೆ, ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಅಕ್ಟೋಬರ್ 1917 ರವರೆಗೆ ಜಾರಿಯಲ್ಲಿತ್ತು), ಲಂಚ ಸ್ವೀಕರಿಸುವ ಸಂಯೋಜನೆಯು ಈಗಾಗಲೇ ವಿಭಿನ್ನವಾಗಿತ್ತು - ಲಂಚ ಮತ್ತು ಸುಲಿಗೆ.

ಸಿ. ಮಾಂಟೆಸ್ಕ್ಯೂ ಕೂಡ ಗಮನಿಸಿದರು: "... ಅಧಿಕಾರ ಹೊಂದಿರುವ ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿಯು ಅದನ್ನು ದುರುಪಯೋಗಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಒಲವು ತೋರುತ್ತಾನೆ ಎಂದು ಶತಮಾನಗಳ ಅನುಭವದಿಂದ ಈಗಾಗಲೇ ತಿಳಿದಿದೆ ಮತ್ತು ಅವನು ತನಗೆ ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದ ಮಿತಿಯನ್ನು ತಲುಪುವವರೆಗೆ ಅವನು ಈ ದಿಕ್ಕಿನಲ್ಲಿ ಹೋಗುತ್ತಾನೆ." ಅಂತೆಯೇ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ನಿರಂಕುಶ ಮತ್ತು ಪ್ರಜಾಸತ್ತಾತ್ಮಕ ಆಡಳಿತವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ, ಆರ್ಥಿಕವಾಗಿ ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯವಾಗಿ ಹಿಂದುಳಿದ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಮಹಾಶಕ್ತಿಗಳಲ್ಲಿ ಕಂಡುಬರುತ್ತವೆ. ತಾತ್ವಿಕವಾಗಿ, ಅಸಾಧಾರಣ ಪರಿಶುದ್ಧತೆಗೆ ಹಕ್ಕು ಸಾಧಿಸುವ ಯಾವುದೇ ದೇಶಗಳಿಲ್ಲ.

ಮೊದಲ ಬಾರಿಗೆ, ನಾಗರಿಕ ಮಾನವಕುಲವು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿದ್ಯಮಾನವನ್ನು ಎದುರಿಸಿದೆ ಪ್ರಾಚೀನ ಕಾಲ, ನಂತರ ನಾವು ಅದರ ಚಿಹ್ನೆಗಳನ್ನು ಮೂಲಭೂತವಾಗಿ ಎಲ್ಲೆಡೆ ಕಾಣುತ್ತೇವೆ.

ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಪ್ರಾಚೀನ ಬ್ಯಾಬಿಲೋನ್‌ನ ಕ್ಯೂನಿಫಾರ್ಮ್‌ಗಳಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಹಳೆಯ ಉಲ್ಲೇಖಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ. ಕ್ರಿಸ್ತಪೂರ್ವ ಮೂರನೇ ಸಹಸ್ರಮಾನದ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ಡೀಕ್ರಿಪ್ಟೆಡ್ ಪಠ್ಯಗಳಿಂದ ಈ ಕೆಳಗಿನಂತೆ, ಆಗಲೂ ಸುಮೇರಿಯನ್ ರಾಜ ಉರುಕಾಗಿನ್ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಪ್ರತಿಫಲವನ್ನು ಸುಲಿಗೆ ಮಾಡಿದ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ನಿಂದನೆಗಳನ್ನು ನಿಗ್ರಹಿಸುವ ಅತ್ಯಂತ ತೀವ್ರವಾದ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದರು. ಗ್ರೇಟ್ ಸೋವಿಯತ್ ಎನ್ಸೈಕ್ಲೋಪೀಡಿಯಾ // M., 2004. T.27.S.94

ಪ್ರಾಚೀನ ಈಜಿಪ್ಟಿನ ಆಡಳಿತಗಾರರು ಇದೇ ರೀತಿಯ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಿದರು. ಪುರಾತತ್ತ್ವ ಶಾಸ್ತ್ರದ ಸಂಶೋಧನೆಯ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಕಂಡುಬರುವ ದಾಖಲೆಗಳು 597-538ರಲ್ಲಿ ಯಹೂದಿಗಳ ಬ್ಯಾಬಿಲೋನಿಯನ್ ಸೆರೆಯಾಳುಗಳ ನಂತರದ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಜೆರುಸಲೆಮ್ನಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಬೃಹತ್ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಸಾಕ್ಷಿಯಾಗಿದೆ. ಕ್ರಿಸ್ಮಸ್ ಮೊದಲು.

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿಷಯವು ಬೈಬಲ್ನ ಪಠ್ಯಗಳಲ್ಲಿಯೂ ಕಂಡುಬರುತ್ತದೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಅನೇಕ ಲೇಖಕರು ಅದರ ಉಪಸ್ಥಿತಿ ಮತ್ತು ಹಾನಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಕಟುವಾಗಿ ಮಾತನಾಡುತ್ತಾರೆ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಬೈಬಲ್‌ನ ಪುಸ್ತಕಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾದ ಸಿರಾಚ್‌ನ ಮಗನಾದ ಯೇಸುವಿನ ಬುದ್ಧಿವಂತಿಕೆಯ ಪುಸ್ತಕದಲ್ಲಿ, ತಂದೆ ತನ್ನ ಮಗನಿಗೆ ಹೀಗೆ ಸೂಚಿಸುತ್ತಾನೆ: “ಇತರರ ತುಟಿಗಳ ಮುಂದೆ ಕಪಟಿಯಾಗಬೇಡಿ ಮತ್ತು ನಿಮ್ಮ ತುಟಿಗಳಿಗೆ ಗಮನ ಕೊಡಿ ... ಮೇ. ಸ್ವೀಕರಿಸಲು ನಿಮ್ಮ ಕೈಯನ್ನು ಚಾಚಬೇಡಿ ... ಯಾವುದೇ ಕೆಟ್ಟದ್ದನ್ನು ಮಾಡಬೇಡಿ, ಮತ್ತು ನೀವು ಕೆಟ್ಟದ್ದನ್ನು ಹಿಡಿಯುವುದಿಲ್ಲ; ಅಧರ್ಮದಿಂದ ದೂರ ಸರಿಯಿರಿ ಮತ್ತು ಅದು ನಿಮ್ಮಿಂದ ವಿಮುಖವಾಗುತ್ತದೆ ... ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರಾಗಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಬೇಡಿ, ಆದ್ದರಿಂದ ಅಧರ್ಮವನ್ನು ಹತ್ತಿಕ್ಕಲು ಶಕ್ತಿಹೀನರಾಗಿರಬಾರದು, ಆದ್ದರಿಂದ ಬಲವಾದ ವ್ಯಕ್ತಿಗೆ ಎಂದಿಗೂ ಭಯಪಡಬಾರದು ಮತ್ತು ನಿಮ್ಮ ಸರಿಯ ಮೇಲೆ ನೆರಳು ಹಾಕಬಾರದು ... ". ಬೈಬಲ್. ಸಿರಾಚ್. 1, 29, 4, 9.S.644. ಬೈಬಲ್ನ ಸಮುದಾಯವು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರಿಗೆ ಲಂಚ ನೀಡುವ ಮತ್ತು ಅಪ್ರಾಮಾಣಿಕ ನ್ಯಾಯದ ಸಂಗತಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಾಕಷ್ಟು ಪರಿಚಿತವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಸೂಚನೆಗಳ ಸ್ವರೂಪವು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ನೋಡುವುದು ಸುಲಭ.

ಪ್ರಾಚೀನ ಯುಗವು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ಏಳಿಗೆಯಿಂದ ತಪ್ಪಿಸಿಕೊಳ್ಳಲಿಲ್ಲ. ರೋಮನ್ ಸಾಮ್ರಾಜ್ಯದ ಪತನಕ್ಕೆ ಅದರ ವಿನಾಶಕಾರಿ ಪ್ರಭಾವವು ಒಂದು ಕಾರಣವಾಗಿತ್ತು.

ಪಾಶ್ಚಿಮಾತ್ಯ ಯುರೋಪಿಯನ್ ಇತಿಹಾಸದ ನಂತರದ ಅವಧಿಗಳು ಭ್ರಷ್ಟ ಸಂಬಂಧಗಳ ಬೆಳವಣಿಗೆಯೊಂದಿಗೆ ಸೇರಿಕೊಂಡವು. ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಸಮಾಜದ ಜೀವನ ಮತ್ತು ವ್ಯವಹಾರಗಳಲ್ಲಿ ಅವರ ಉಪಸ್ಥಿತಿಯು ಐತಿಹಾಸಿಕ ದಾಖಲೆಗಳಲ್ಲಿ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ, ಚೌಸರ್ (“ದಿ ಕ್ಯಾಂಟರ್ಬರಿ ಟೇಲ್ಸ್”), ಷೇಕ್ಸ್‌ಪಿಯರ್ (“ದಿ ಮರ್ಚೆಂಟ್ ಆಫ್ ವೆನಿಸ್” ನಂತಹ ಅನೇಕ ಕಲಾಕೃತಿಗಳಲ್ಲಿಯೂ ಪ್ರತಿಫಲಿಸುತ್ತದೆ. , “ಆನ್ ಐ ಫಾರ್ ಎ ಐ”), ಡಾಂಟೆ ("ಹೆಲ್" ಮತ್ತು "ಪರ್ಗೇಟರಿ"). ಆದ್ದರಿಂದ, ಏಳು ಶತಮಾನಗಳ ಹಿಂದೆ, ಡಾಂಟೆ ಭ್ರಷ್ಟ ಅಧಿಕಾರಿಗಳನ್ನು ನರಕದ ಕರಾಳ ಮತ್ತು ಆಳವಾದ ವಲಯಗಳಲ್ಲಿ ಇರಿಸಿದನು. ಇಟಾಲಿಯನ್ ಗಣರಾಜ್ಯಗಳ ಪತನಕ್ಕೆ ಮತ್ತು ಅವರ ರಾಜಕೀಯ ವಿರೋಧಿಗಳ ಯಶಸ್ಸಿಗೆ ಲಂಚವೇ ಕಾರಣವೆಂದು ಡಾಂಟೆ ಪರಿಗಣಿಸಿದ್ದರಿಂದ ಲೇಖಕರ ರಾಜಕೀಯ ಪರಿಗಣನೆಯಿಂದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಬಗ್ಗೆ ಅವನ ಇಷ್ಟವಿಲ್ಲದಿರುವಿಕೆಯನ್ನು ಇತಿಹಾಸ ವಿವರಿಸುತ್ತದೆ.

ಅನೇಕ ಪ್ರಸಿದ್ಧ ಪಾಶ್ಚಿಮಾತ್ಯ ಚಿಂತಕರು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಅಧ್ಯಯನಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಗಮನವನ್ನು ನೀಡಿದರು. ನಿಕೊಲೊ ಮ್ಯಾಕಿಯಾವೆಲ್ಲಿ ಇದರ ಮೂಲವನ್ನು ಈ ಅರ್ಥದಲ್ಲಿ ಬಹಳ ಮತ್ತು ಸಮಗ್ರವಾಗಿ ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡಿದಂತಿದೆ. ಈ ಸಮಸ್ಯೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಅವರ ಅನೇಕ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳು ಇಂದು ಬಹಳ ಪ್ರಸ್ತುತವಾಗಿವೆ ಎಂಬುದು ವಿಶಿಷ್ಟ ಲಕ್ಷಣವಾಗಿದೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಬಳಕೆಯೊಂದಿಗೆ ಅವರ ಸಾಂಕೇತಿಕ ಹೋಲಿಕೆಯನ್ನು ನೆನಪಿಸಿಕೊಂಡರೆ ಸಾಕು, ಅದನ್ನು ಮೊದಲು ಗುರುತಿಸುವುದು ಕಷ್ಟ, ಆದರೆ ಚಿಕಿತ್ಸೆ ನೀಡಲು ಸುಲಭ, ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ನಿರ್ಲಕ್ಷಿಸಿದರೆ, "ಅದನ್ನು ಗುರುತಿಸುವುದು ಸುಲಭ, ಅದನ್ನು ಗುಣಪಡಿಸುವುದು ಕಷ್ಟ." ಮ್ಯಾಕಿಯಾವೆಲ್ಲಿ ಎನ್. ವರ್ಕ್ಸ್ // ಮಿಲನ್. 1994. P. 137 ಇದು ಸರಳವಾದ ಸತ್ಯವೆಂದು ತೋರುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ರಷ್ಯಾ ಮತ್ತು ಪ್ರಪಂಚದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಹರಡುವಿಕೆಯೊಂದಿಗೆ ಪ್ರಸ್ತುತ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ನಿರ್ಣಯಿಸಲು ಇದು ಎಷ್ಟು ಆಧುನಿಕವಾಗಿದೆ.

ದುರದೃಷ್ಟವಶಾತ್, ರಷ್ಯಾ, ಭ್ರಷ್ಟ ಸಂಬಂಧಗಳ ಉಪಸ್ಥಿತಿಯ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ, ಇದಕ್ಕೆ ಹೊರತಾಗಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಹೊರತಾಗಿಲ್ಲ. ಸಾಮಾನ್ಯ ನಿಯಮ. ಅವುಗಳ ರಚನೆ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ದೀರ್ಘ ಇತಿಹಾಸವಿದೆ. ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ರಾಜಪ್ರಭುತ್ವದ ಗವರ್ನರ್‌ಗಳಿಗೆ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಪ್ರತಿಫಲವಾಗಿ ಭರವಸೆಗಳ ಮೊದಲ ಲಿಖಿತ ಉಲ್ಲೇಖಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ XIV ರ ಅಂತ್ಯಶತಮಾನ. ಅನುಗುಣವಾದ ರೂಢಿಯು ಕರೆಯಲ್ಪಡುವ Dvina ಚಾರ್ಟರ್ (ವಾಸಿಲಿ I ಚಾರ್ಟರ್) X-XX ಶತಮಾನಗಳ ರಷ್ಯಾದ ಶಾಸನ // M., 1995. P.181, ಮತ್ತು ನಂತರ Pskov ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಚಾರ್ಟರ್ನ ಹೊಸ ಆವೃತ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ. ಈ ಮೂಲಗಳು ಅಂತಹ ಕಾಯಿದೆಗಳ ಅಸ್ತಿತ್ವವನ್ನು ಮಾತ್ರ ಹೇಳಿವೆ ಎಂದು ಊಹಿಸಬಹುದು, ಇದು ಅವರ ಅಧಿಕೃತ ನಿಯಂತ್ರಕ ಬಲವರ್ಧನೆಗಿಂತ ಮುಂಚೆಯೇ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ನಡೆಯಿತು.

ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ದುರಾಶೆಯ (ಲಂಚ) ಪ್ರಾಬಲ್ಯವು ಎಷ್ಟು ಮಹತ್ವದ್ದಾಗಿತ್ತು ಎಂದರೆ ಆಗಸ್ಟ್ 25, 1713 ರ ಪೀಟರ್ I ರ ತೀರ್ಪಿನ ಪ್ರಕಾರ ಮತ್ತು ನಂತರದ "ಕಾನೂನು" ದ ಪ್ರಕಾರ ಮರಣದಂಡನೆಯನ್ನು ದುರಾಶೆಗೆ ಶಿಕ್ಷೆ ಎಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾಗಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಅವಳು ದುರುಪಯೋಗ ಮಾಡುವವರನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಹೆದರಿಸಲಿಲ್ಲ. ರಷ್ಯಾದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಂದಾಜು ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ಊಹಿಸಲು, ಪೆಟ್ರಿನ್ ಪೂರ್ವದ ರಾಯಲ್ ಆದೇಶಗಳ ಗುಮಾಸ್ತರು ಮತ್ತು ಗುಮಾಸ್ತರು ಮತ್ತು ನಂತರದ ಅವಧಿಗಳ ಗುಮಾಸ್ತರು, ಪೀಟರ್ನ ಅತ್ಯಂತ ಕಳ್ಳ ಸಹವರ್ತಿ ಮುಂತಾದ ಐತಿಹಾಸಿಕ ಪಾತ್ರಗಳನ್ನು ನೆನಪಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಸಾಕು. ನಾನು, ಪ್ರಿನ್ಸ್ ಎ.ಡಿ. ಸೈಬೀರಿಯನ್ ಗವರ್ನರ್ ಗಗಾರಿನ್ ಅವರ ದುರುಪಯೋಗ ಮತ್ತು ಸುಲಿಗೆಗಾಗಿ ಪೀಟರ್ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಗಲ್ಲಿಗೇರಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ಮೆನ್ಶಿಕೋವ್, ರಷ್ಯಾದ ಕೊನೆಯ ಚಕ್ರವರ್ತಿಯ ಆಂತರಿಕ ವಲಯದಿಂದ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಲಂಚಕೋರರು ಮತ್ತು ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಲಂಚ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವವರು.

ಆಗಸ್ಟ್ 1827 ಅನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿ, "ಸುಲಿಗೆ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಈ ಅಪರಾಧದ ನಿರ್ಮೂಲನೆಗೆ ಕ್ರಮಗಳ ಕುರಿತು ಪ್ರಾಥಮಿಕ ತೀರ್ಮಾನದ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಲು ಅತ್ಯುನ್ನತ ಸ್ಥಾಪಿತ ಸಮಿತಿ" ಚಕ್ರವರ್ತಿ ನಿಕೋಲಸ್ I ಗೆ ಕಳುಹಿಸಲಾದ ಟಿಪ್ಪಣಿಯು ಈ ನಿಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ ಬಹಳ ಕುತೂಹಲಕಾರಿಯಾಗಿದೆ. ಈ ದಾಖಲೆಯಲ್ಲಿ, ಅಸಾಧಾರಣ ಸೂಕ್ಷ್ಮತೆಯೊಂದಿಗೆ, ರಾಜ್ಯ ಉಪಕರಣದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟ ಸಂಬಂಧಗಳ ಹರಡುವಿಕೆಗೆ ಕಾರಣಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಭ್ರಷ್ಟ ನಡವಳಿಕೆಯ ಸ್ವರೂಪಗಳ ವರ್ಗೀಕರಣವನ್ನು ನೀಡಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಈ ವಿದ್ಯಮಾನವನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ.

ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾದ ಪ್ರಮುಖ ಕಾರಣಗಳಲ್ಲಿ "ನಿಜವಾಗಿಯೂ ನ್ಯಾಯಯುತವಾಗಿರುವ ಜನರ ಅಪರೂಪ", "ದುರಾಸೆಯ ಪ್ರವೃತ್ತಿ, ಜೀವನದ ರಚನೆಯಿಂದ ನಿರಂತರವಾಗಿ ಕಿರಿಕಿರಿಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಯಾವುದೇ ನೈಜ ಅಡೆತಡೆಗಳಿಂದ ನಿರ್ಬಂಧಿತವಾಗಿಲ್ಲ", ಕಡಿಮೆ ಮಟ್ಟದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಸಂಬಳ. ಯಾರು "... ತಮ್ಮನ್ನು ತಾವು ಯೋಗ್ಯವಾಗಿ ಕಾಪಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಯಾವುದೇ ವಿಧಾನವನ್ನು ಕಲಿಸುವುದಿಲ್ಲ ... ಅವರು ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಬೆಳೆಸಲು, ಸೇವೆಗೆ ನಿಯೋಜಿಸಿದಾಗ ಪ್ರಥಮ ಚಿಕಿತ್ಸೆಗೆ ಅಥವಾ ಕನಿಷ್ಠ ಪಕ್ಷಕ್ಕೆ ಏನಾದರೂ ವಿನಿಯೋಗಿಸಲು ಸಣ್ಣ ಅವಕಾಶವನ್ನು ನೀಡುವುದಿಲ್ಲ. ಜೀವನದ ದೈನಂದಿನ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲು, ಮದುವೆಯಾದಾಗ ಹೆಣ್ಣುಮಕ್ಕಳಿಗೆ ಸಣ್ಣ ಪ್ರತಿಫಲ. "ಸ್ವಾರ್ಥಿ ದೃಷ್ಟಿಕೋನಗಳ ಪರವಾಗಿ, ಎಲ್ಲಾ ಸಂಭವನೀಯ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಅವನು ತನ್ನ ಕೀಪಿಂಗ್ಗೆ ವಹಿಸಿಕೊಡುವ ಆ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸುತ್ತಾನೆ, ಒಂದು ಪದದಲ್ಲಿ, ಸುಲಿಗೆ ಪ್ರೇರೇಪಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ" ಎಂದು ಅಧಿಕೃತವಾಗಿ ಸರ್ಕಾರವು ಅವರಿಗೆ ವಹಿಸಿಕೊಟ್ಟ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಬಳಸುತ್ತದೆ ಎಂಬ ಅಂಶಕ್ಕೆ ಇದು ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುತ್ತದೆ.

ಭ್ರಷ್ಟ ನಡವಳಿಕೆಯ ರೂಪಗಳ ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ಪಟ್ಟಿ, ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಲಂಚ, ಸಹ ಆಸಕ್ತಿದಾಯಕವಾಗಿದೆ. ಅವು ವಿಭಿನ್ನವಾಗಿವೆ: ಉಡುಗೊರೆಗಳು, ಭರವಸೆಗಳು, ಭರವಸೆಗಳು, ತಮ್ಮದೇ ಆದ ಪೋಷಕರ ಸೇವೆಗಳ ಕೊಡುಗೆಗಳು, ಎಲ್ಲಾ ರೀತಿಯ ಸೆಡಕ್ಷನ್ಗಳು; ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರ ಒಲವುಗಳನ್ನು ಊಹಿಸಿ, ಅವರ ಪರಿಚಯಸ್ಥರು ಮತ್ತು ಸಂಪರ್ಕಗಳನ್ನು ನೋಡಿ; ಅವರಲ್ಲಿ ಒಬ್ಬರಿಗೆ ವೈಯಕ್ತಿಕವಾಗಿ ಸಮಾಧಾನಪಡಿಸಲು ಸಮಯವಿಲ್ಲದಿದ್ದರೆ, ಅವರು ಸಂಬಂಧಿಕರಲ್ಲಿ, ಸ್ನೇಹಿತರಲ್ಲಿ, ಫಲಾನುಭವಿಗಳಲ್ಲಿ ಲಂಚ ನೀಡಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತಾರೆ. ಖಾಸಗಿ ಪ್ರಯೋಜನಗಳು ಒಮ್ಮುಖವಾಗುವ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ, ಹೆಚ್ಚು ಅಥವಾ ಕಡಿಮೆ ದುರುಪಯೋಗವು ಅವರೊಂದಿಗೆ ಬೇರ್ಪಡಿಸಲಾಗದಂತೆ ಸಂಪರ್ಕ ಹೊಂದಿದೆ ಎಂದು ಮನುಷ್ಯನ ಜ್ಞಾನವು ನಮಗೆ ತಿಳಿಸುತ್ತದೆ.

ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿಯ ಅಪರಾಧವನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ಕ್ರಮಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ, "ಪ್ರತಿ ಉದ್ಯಮಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಸಂಪೂರ್ಣ ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ಕಾನೂನು ಸಂಹಿತೆಯ ತ್ವರಿತ ಪ್ರಕಟಣೆಯನ್ನು ಮೊದಲ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿ ಇರಿಸಲು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ರಾಜ್ಯ ಮಂಡಳಿವಿನಾಯಿತಿ ಇಲ್ಲದೆ ಪ್ರಕರಣಗಳ ಉತ್ಪಾದನೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ಧಾರದಲ್ಲಿ ಏಕರೂಪದ ಮಾರ್ಗದರ್ಶಿಯಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಬೇಕು"; "ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ವಿಳಂಬ, ಕಿರುಕುಳ ಮತ್ತು ಬಲವಂತದ ಲಂಚಕ್ಕೆ ನಿಸ್ಸಂಶಯವಾಗಿ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುವವರ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವುದು"; "ರಾಜ್ಯ ಆಡಳಿತದ ಎಲ್ಲಾ ಭಾಗಗಳಲ್ಲಿ ಅಂತಹ ವೇತನಗಳ ಸ್ಥಾಪನೆಯು ಹೇಗಾದರೂ ಸೇವಾ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಅಸ್ತಿತ್ವದ ಅಗತ್ಯತೆಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿರುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಹೀಗಾಗಿ ಸ್ವಯಂ-ಇಚ್ಛೆಯ ತೀವ್ರ ತೃಪ್ತಿಯ ಮೇಲೆ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳನ್ನು ಅತಿಕ್ರಮಿಸುವುದನ್ನು ತಡೆಯುತ್ತದೆ. ಈ ಅಗತ್ಯಗಳ, ಸುಲಿಗೆ” ; "ದಂಡಗಳಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯಯುತ ಅನುಪಾತವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು" ಇದರಿಂದ "ದಂಡದ ಹಾನಿ ಅಥವಾ ಸೂಕ್ಷ್ಮತೆಯು ಅಪರಾಧದಿಂದ ಗಳಿಸಿದ ಪ್ರಯೋಜನವನ್ನು ಮೀರಿದೆ" ಮತ್ತು "ಪುನರಾವರ್ತಿತ ಅಪರಾಧಕ್ಕೆ ಶಿಕ್ಷೆಯ ಸಂವೇದನೆಯು ಅಪರಾಧದ ಮೂಲಕ ಗಳಿಸಿದ ಪ್ರಯೋಜನವನ್ನು ಮೀರಿದೆ, ಆದರೆ ಎಲ್ಲಾ ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ಮೀರಿದೆ" ವೈಸ್ ಅಭ್ಯಾಸವಾಗಿ ಮಾರ್ಪಟ್ಟಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಎಲ್ಲಾ ಪುನರಾವರ್ತಿತ ಅಪರಾಧಗಳ ಮೂಲಕ ಸ್ವಾಧೀನಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು"; "ಕಾಗದದ ಮೇಲೆ ಮಾತ್ರ ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾದ, ಆದರೆ ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ರಾಜ್ಯ ಆಡಳಿತದ ವಿವಿಧ ಭಾಗಗಳಲ್ಲಿನ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರ ಪ್ರಭಾವದಿಂದ ನ್ಯಾಯಾಂಗವನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವ ಅತ್ಯುನ್ನತ ತೀರ್ಪುಗಳ ನಿಖರವಾದ ಮರಣದಂಡನೆಯ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ"; "ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ವಿಚಾರಣೆಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಚಾರದ ಪರಿಚಯ, ಮತ್ತು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಕ್ಲೆರಿಕಲ್ ಸೇವೆಯ ಆಡಳಿತದಲ್ಲಿ, ಅವರ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯಿಂದಾಗಿ, ಸುಪ್ರೀಂ ಸರ್ಕಾರವು ಇದರಿಂದ ಹೊರಗಿಡುವ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಮಾತ್ರ ಹೊರತುಪಡಿಸಿ."

ಅದೇನೇ ಇದ್ದರೂ, ಈ ಎಲ್ಲಾ ಉತ್ತಮ ಶಿಫಾರಸುಗಳು ತಾತ್ವಿಕವಾಗಿ ಅವಾಸ್ತವಿಕವಾಗಿ ಉಳಿದಿವೆ ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿ ಹೆಚ್ಚು ಹೆಚ್ಚು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಪ್ರಪಾತಕ್ಕೆ ಧುಮುಕಿತು. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಕೃತ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಅವರ ಭಾಗವಹಿಸುವವರು ಸೇರಿದಂತೆ ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿ ಪರಿಸರದಲ್ಲಿ ಆಳ್ವಿಕೆ ನಡೆಸಿದ ನೈತಿಕತೆಗಳು ಐತಿಹಾಸಿಕ ದಾಖಲೆಗಳಲ್ಲಿ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ರಷ್ಯಾದ ಶ್ರೇಷ್ಠ ಬರಹಗಾರರಾದ ಎನ್.ವಿ. ಗೋಗೋಲ್, M.E. ಸಾಲ್ಟಿಕೋವ್-ಶ್ಚೆಡ್ರಿನ್, I.I. ಲಾಝೆಚ್ನಿಕೋವಾ, ಎ.ವಿ. ಸುಖೋವೊ-ಕೋಬಿಲಿನಾ, ಎ.ಪಿ. ಚೆಕೊವ್ ಮತ್ತು ಅನೇಕರು.

ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಪ್ರಾಚೀನ ಕಾಲದಿಂದಲೂ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಮೂರು ರೂಪಗಳಿವೆ: ಗೌರವಗಳು, ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿ ಮತ್ತು ಗೌಖ್ಮನ್ ಎಲ್. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಅಪರಾಧದ ಭರವಸೆ. // ಕಾನೂನುಬದ್ಧತೆ. 2006. ಸಂಖ್ಯೆ 6.;. ಗೌರವದ ರೂಪದಲ್ಲಿ ಅರ್ಪಣೆಗಳು ಅದರೊಂದಿಗೆ ಗೌರವಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ವ್ಯಕ್ತಿಗೆ ಗೌರವವನ್ನು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದವು. ಗೌರವಾನ್ವಿತ ವ್ಯಕ್ತಿಗೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಉನ್ನತ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ಬ್ರೆಡ್ ಮತ್ತು ಉಪ್ಪನ್ನು ನೀಡುವ ರಷ್ಯಾದ ಪದ್ಧತಿಯಲ್ಲಿ "ಗೌರವ" ದ ಗೌರವಾನ್ವಿತ ಅರ್ಥವು ವ್ಯಕ್ತವಾಗುತ್ತದೆ. ಆದರೆ ಈಗಾಗಲೇ XVII ಶತಮಾನದಲ್ಲಿ. "ಗೌರವ" ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಅನುಮತಿಸಲಾದ ಲಂಚದ ಅರ್ಥವನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಂಡಿದೆ. ಮತ್ತು, ಸಹಜವಾಗಿ, ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಲಂಚವು ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ "ಗೌರವ" ನೀಡುವ ವ್ಯಾಪಕ ಅಭ್ಯಾಸದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಪ್ರವರ್ಧಮಾನಕ್ಕೆ ಬಂದಿತು. ಸೆಡೋವ್ ಪಿ.ವಿ. ಕುರ್ಚಿಯ ಮೇಲೆ ಭರವಸೆಯ ಮೇಲೆ. 7 ನೇ ಶತಮಾನದಲ್ಲಿ ರಷ್ಯಾದ ಅಧಿಕೃತ ಇತಿಹಾಸದಿಂದ. // ನಕ್ಷತ್ರ. 2001. ಸಂಖ್ಯೆ 4. P.208.

ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ನೀಡುವ ಮತ್ತೊಂದು ರೂಪವು ವ್ಯವಹಾರಗಳ ನಡವಳಿಕೆ ಮತ್ತು ನೋಂದಣಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ವೆಚ್ಚಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಂಪರ್ಕ ಹೊಂದಿದೆ. ಅವರ ಸಂಬಳವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವಾಗ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ನಡೆಸಲು ಮತ್ತು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗೊಳಿಸಲು ಪಾವತಿಯ ರೂಪದಲ್ಲಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಆದಾಯವನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತದೆ: ಆದೇಶವು "ಆಹಾರ" ಮಾಡಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುವ ಬಹಳಷ್ಟು ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದರೆ, ನಂತರ ಅವರಿಗೆ ಕಡಿಮೆ ಸಂಬಳವನ್ನು ನೀಡಲಾಯಿತು. ಅಂದರೆ, 17 ನೇ ಶತಮಾನದಲ್ಲಿ ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿ ನಿರ್ವಹಣೆಯ ರಾಜ್ಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಭಾಗವಾಗಿತ್ತು "ಕಾರ್ಯಗಳಿಂದ ಆಹಾರ".

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಮೂರನೇ ರೂಪವೆಂದರೆ ಭರವಸೆಗಳು, ಅಂದರೆ, ಪ್ರಕರಣಗಳ ಅನುಕೂಲಕರ ನಿರ್ಧಾರಕ್ಕಾಗಿ ಪಾವತಿ, ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಕೃತ್ಯಗಳ ಆಯೋಗಕ್ಕಾಗಿ. ಹೆಚ್ಚಾಗಿ, "ಭರವಸೆಗಳನ್ನು" ಸೇವೆಗಳಿಗೆ, ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ನಡೆಸಲು ಮತ್ತು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗೊಳಿಸಲು ಹೆಚ್ಚಿನ ಪಾವತಿಗಳಲ್ಲಿ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ ಎರಡು ರೀತಿಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರಗಳ ನಡುವಿನ ರೇಖೆಯು ಅಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಅಷ್ಟೇನೂ ಪ್ರತ್ಯೇಕಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಸೆಡೋವ್ ಪಿ.ವಿ. ತೀರ್ಪು. ಆಪ್. S. 210.

V. ಮಾಯಕೋವ್ಸ್ಕಿ, I. ಇಲ್ಫ್ ಮತ್ತು E. ಪೆಟ್ರೋವ್, M. ಝೊಶ್ಚೆಂಕೊ ಮತ್ತು ಇತರ ಲೇಖಕರು ರಚಿಸಿದ ಮರುಜನ್ಮ ಸೋವಿಯತ್ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳ ಎದ್ದುಕಾಣುವ ಚಿತ್ರಗಳನ್ನು ಮರುಪಡೆಯಲು ಸಾಕು. ಮತ್ತು ಲೆನಿನ್ ಲಂಚವನ್ನು ಅತ್ಯಂತ ಅಪಾಯಕಾರಿ ಬದುಕುಳಿಯುವಿಕೆ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ಅತ್ಯಂತ ತೀವ್ರವಾದ, ಕೆಲವೊಮ್ಮೆ "ಅನಾಗರಿಕ", ಅವರ ಮಾತಿನಲ್ಲಿ, ಅದನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ಹೋರಾಟದ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸಿದರು. ಕುರ್ಸ್ಕಿಯ ಪೀಪಲ್ಸ್ ಕಮಿಷರಿಯಟ್ ಆಫ್ ಜಸ್ಟಿಸ್‌ನ ಕೊಲಿಜಿಯಂ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಬರೆದ ಪತ್ರದಲ್ಲಿ ಅವರು ಹೀಗೆ ಒತ್ತಾಯಿಸಿದರು: “ಲಂಚಕ್ಕೆ ಶಿಕ್ಷೆ (ಸುಲಿಗೆ, ಲಂಚ, ಲಂಚಕ್ಕಾಗಿ ಸಾರಾಂಶ) ಎಂಬ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ತಕ್ಷಣವೇ ಪ್ರದರ್ಶಿಸುವ ವೇಗದಲ್ಲಿ ಪರಿಚಯಿಸುವುದು ಅವಶ್ಯಕ. , ಮತ್ತು ಹೀಗೆ ಇತ್ಯಾದಿ) ಹತ್ತು ವರ್ಷಗಳಿಗಿಂತ ಕಡಿಮೆಯಿಲ್ಲದ ಜೈಲು ಶಿಕ್ಷೆ ಮತ್ತು, ಮೇಲಾಗಿ, ಹತ್ತು ವರ್ಷಗಳ ಬಲವಂತದ ದುಡಿಮೆಯಾಗಿರಬೇಕು. ಲಂಚದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟದಲ್ಲಿನ ಕ್ರಮಗಳ ತೀವ್ರತೆಯನ್ನು ಬೊಲ್ಶೆವಿಕ್‌ಗಳು ಹಳೆಯ ಸಮಾಜದ ನಾಚಿಕೆಗೇಡಿನ ಮತ್ತು ಅಸಹ್ಯಕರ ಅವಶೇಷವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಿದ್ದಾರೆ, ಆದರೆ ಹೊಸ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಅಡಿಪಾಯವನ್ನು ಹಾಳುಮಾಡಲು ಶೋಷಿಸುವ ವರ್ಗಗಳ ಪ್ರಯತ್ನವೆಂದು ವಿವರಿಸಲಾಗಿದೆ. . RCP (b) ಯ ನಿರ್ದೇಶನಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದರಲ್ಲಿ, ಲಂಚದ ಅಗಾಧವಾದ ಹರಡುವಿಕೆಯು, ಬಹುಪಾಲು ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಸಂಸ್ಕೃತಿಯ ಸಾಮಾನ್ಯ ಕೊರತೆ ಮತ್ತು ದೇಶದ ಆರ್ಥಿಕ ಹಿಂದುಳಿದಿರುವಿಕೆಗೆ ನಿಕಟ ಸಂಬಂಧ ಹೊಂದಿದೆ ಎಂದು ನೇರವಾಗಿ ಗಮನಿಸಲಾಗಿದೆ, ಇದು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಮತ್ತು ನಾಶಕ್ಕೆ ಬೆದರಿಕೆ ಹಾಕುತ್ತದೆ. ಕಾರ್ಮಿಕರ ರಾಜ್ಯದ ಉಪಕರಣ ಕರಾಟುವ್ ಎ.ಜಿ. ಸೋವಿಯತ್ ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿ: ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಪ್ರಾಬಲ್ಯದ ವ್ಯವಸ್ಥೆ. - ಬೆಲ್ಗೊರೊಡ್, 2003.;.

ಅದೇನೇ ಇದ್ದರೂ, ಲಂಚ-ಪಡೆಯುವವರ ವಿರುದ್ಧ ಕಾನೂನು ಕ್ರಮಗಳ ತೀವ್ರತೆಯ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಈ ವಿದ್ಯಮಾನವನ್ನು ನಿರ್ಮೂಲನೆ ಮಾಡಲಾಗಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಅದರ ಮುಖ್ಯ ಕಾರಣಗಳನ್ನು ನಿರ್ಮೂಲನೆ ಮಾಡಲಾಗಿಲ್ಲ, ಇವುಗಳಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನವುಗಳನ್ನು ರಷ್ಯಾದ ಚಕ್ರವರ್ತಿ ನಿಕೋಲಸ್ I. ನಿರಂಕುಶ ಆಡಳಿತದ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿಯೂ ಸಹ ಮೇಲಿನ-ಸೂಚಿಸಿದ ಟಿಪ್ಪಣಿಯಲ್ಲಿ ಗುರುತಿಸಲಾಗಿದೆ. I. ಸ್ಟಾಲಿನ್ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವೈರಸ್ ಅನ್ನು ನಿರ್ನಾಮ ಮಾಡಲಾಗಿಲ್ಲ, ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸ್ಟಾಲಿನ್ ಅವರ ಅರೆ-ಸಮಾಜವಾದದ ಮಾದರಿಯು ಮೇಲ್ನೋಟಕ್ಕೆ ಕನಿಷ್ಠ ಭ್ರಷ್ಟವೆಂದು ತೋರುತ್ತದೆ ಎಂದು ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಭಯೋತ್ಪಾದನೆಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ನಿರಂಕುಶಾಧಿಕಾರವು ಬಾಹ್ಯವಾಗಿ ಇತರ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಸ್ವಲ್ಪ ಭ್ರಷ್ಟವಾಗಿದೆ ಎಂದು ನಾವು ಮರೆಯಬಾರದು (ಹಿಟ್ಲರನ ಜರ್ಮನಿಯ ಒಂದು ಶ್ರೇಷ್ಠ ಉದಾಹರಣೆ), ಇದು ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ವಾಸ್ತವಕ್ಕೆ ಹೊಂದಿಕೆಯಾಗಲಿಲ್ಲ.

ಪ್ರಸ್ತುತ, ವಯಸ್ಸಾದವರು ಮಾತ್ರವಲ್ಲ, ಮಧ್ಯವಯಸ್ಕ ರಷ್ಯನ್ನರೂ ಸಹ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಸತಿಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಲು, ವ್ಯಾಪಾರ ಉದ್ಯಮಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಮತ್ತು ವಿರಳ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಮತ್ತು ಆಹಾರ ಉತ್ಪನ್ನಗಳನ್ನು ಖರೀದಿದಾರರಿಗೆ "ಪುಲ್" ಮೂಲಕ ಮಾರಾಟ ಮಾಡಲು, ಪ್ರತಿಷ್ಠಿತರಿಗೆ ಪ್ರವೇಶಕ್ಕಾಗಿ ಸುಲಿಗೆ ಮತ್ತು ಲಂಚದ ಬೃಹತ್ ಸತ್ಯಗಳನ್ನು ನೆನಪಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ. ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾನಿಲಯಗಳು, ವಿದೇಶದಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರವಾಸಗಳು ಮತ್ತು ಹಾಗೆ, ಅದರ ಬಗ್ಗೆ ಒಂದು ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಬಹಳಷ್ಟು ಜನರು ವದಂತಿಗಳನ್ನು ವರದಿ ಮಾಡಿದರು ಮತ್ತು ಪತ್ರಿಕಾ ಮಾಧ್ಯಮಗಳು. ಮತ್ತು ನಾಮಮಾತ್ರವಾಗಿ ಲಂಚವನ್ನು ಬಹಳ ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾಗಿ ಶಿಕ್ಷಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂಬ ಅಂಶದ ಹೊರತಾಗಿಯೂ - ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಕಾನೂನಿನಡಿಯಲ್ಲಿ ಅತ್ಯಧಿಕ ದಂಡದವರೆಗೆ: ಮರಣದಂಡನೆ.

ಸಮಾಜವಾದಿ ಯುಗದ ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿ ಹರಡಿತು ಎಂಬ ತೀರ್ಮಾನವನ್ನು ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ವಿಚಾರಣೆಗಳ ಸಾಮಗ್ರಿಗಳು ಮತ್ತು 1970-1980ರ ಪತ್ರಿಕಾ ಮಾಧ್ಯಮಗಳು ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ 1990 ರಲ್ಲಿ ರಷ್ಯಾದ ಹಲವಾರು ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಈ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡುವ ಮೂಲಕ ಬೆಂಬಲಿಸಲಾಗಿದೆ. ಮತ್ತು ಆಗ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ USSR ನ ಕೆಲವು ಒಕ್ಕೂಟ ಗಣರಾಜ್ಯಗಳು . ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಶಿಕ್ಷಾರ್ಹ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ ಅತ್ಯಂತ ಅಪಾಯಕಾರಿ ರೂಪಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ ವಿವಿಧ ರೀತಿಯ ಭ್ರಷ್ಟ ನಡವಳಿಕೆಗಳು ಈಗಾಗಲೇ ಎಲ್ಲಾ ಫೆಡರಲ್, ಗಣರಾಜ್ಯ, ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಮತ್ತು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪಕ್ಷದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ ಅಂತರ್ಗತವಾಗಿವೆ ಎಂದು ಅದರ ಫಲಿತಾಂಶಗಳು ತೋರಿಸುತ್ತವೆ, ಸ್ಥಳೀಯವನ್ನು ನಮೂದಿಸಬಾರದು. ಈ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚು ಪರಿಣಾಮ ಬೀರಿದ ರಚನೆಗಳು ಆರ್ಥಿಕ ಘಟಕಗಳಿಗೆ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ವ್ಯವಸ್ಥಾಪನಾ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಒದಗಿಸಿದವು, ವಿದೇಶಿ ಆರ್ಥಿಕ ಸಂಬಂಧಗಳು, ಸರಕು ವಿತರಣೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳನ್ನು ಸಂಘಟಿಸುವುದು ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಜನಸಂಖ್ಯೆಗೆ ಸಾಮಾಜಿಕ ಬೆಂಬಲ. ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಈ ವಿದ್ಯಮಾನಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ಮೌನವಾಗಿರಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗದಿದ್ದರೆ, ಅವುಗಳನ್ನು ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಣೆಯ ಕೆಲವು ವೆಚ್ಚಗಳು ಅಥವಾ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಿಂದ ಅನುಸರಿಸದ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಸಂಗತಿಗಳಾಗಿ ಪ್ರಸ್ತುತಪಡಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.

1990 ರ ದಶಕದ ತಿರುವಿನಲ್ಲಿ ದೇಶದಲ್ಲಿ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ-ರಾಜಕೀಯ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳ ಉದಾರೀಕರಣದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಂಪರ್ಕಗಳಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ಪರಿಚಯಿಸಲು ಇವೆಲ್ಲವೂ ಬಹಳ ಅನುಕೂಲಕರವಾದ ನೆಲೆಯನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಿದವು. ಮತ್ತು, ಅಂತಿಮವಾಗಿ, ಇದು ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ಕಾರಣವಾಯಿತು ಹಿಂದಿನ ವರ್ಷಗಳುಮುಂದುವರಿದ ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯೊಂದಿಗೆ ಸಹ, ಲಂಚಗಳನ್ನು ಮೂಲಭೂತವಾಗಿ, ಬಹಿರಂಗವಾಗಿ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲಾರಂಭಿಸಿತು. 1999-2000 ರಲ್ಲಿ ಈಗಾಗಲೇ ನಡೆಸಿದ ಅಧ್ಯಯನದ ಫಲಿತಾಂಶಗಳು, ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ, ಕಳೆದ 12-15 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಲಂಚದ ಅಪರಾಧಿಗಳ ತುಲನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಸ್ಥಿರವಾದ ಒಟ್ಟು ಸಂಖ್ಯೆಯ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳೊಂದಿಗೆ, ಇಂದು ಎರಡರಿಂದ ಎರಡೂವರೆ ಸಾವಿರದಲ್ಲಿ ಒಬ್ಬರು ಮಾತ್ರ ಆಗಿರಬಹುದು. ಈ ಕೃತ್ಯಕ್ಕೆ ಜವಾಬ್ದಾರರಾಗಿರುತ್ತಾರೆ. ಈ ಅಪರಾಧದ ಅಪರಾಧಿಗಳು (ಅಂದರೆ 1980 ರ ದಶಕದ ಅಂತ್ಯ ಮತ್ತು 1990 ರ ದಶಕದ ಆರಂಭದಲ್ಲಿದ್ದಕ್ಕಿಂತ ಇಪ್ಪತ್ತು ಪಟ್ಟು ಕಡಿಮೆ). ಇದು ಮೂಲಭೂತವಾಗಿ, ಔಪಚಾರಿಕವಾಗಿ ಅಲ್ಲದಿದ್ದರೂ, ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಾಗಿ ಲಂಚವನ್ನು ಒಂದು ರೀತಿಯ ಅಪರಾಧವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗಿದೆ. ಇಂದು ಲಂಚಕ್ಕಾಗಿ ಶಿಕ್ಷೆಗೊಳಗಾದವರಲ್ಲಿ ಅರ್ಧದಷ್ಟು ಜನರು ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ರಚನೆಗಳ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ಎಂಬುದು ಕುತೂಹಲಕಾರಿಯಾಗಿದೆ, ಇದು ಸೈದ್ಧಾಂತಿಕವಾಗಿ, ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ಜನಸಂಖ್ಯೆಯು ಅಪರಾಧಿಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುವಲ್ಲಿ ಮುಖ್ಯ ಬೆಂಬಲವಾಗಿ ಪರಿಗಣಿಸಬೇಕಾದವರ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.

ಇಂದು, ರಷ್ಯಾವು ಸ್ವದೇಶದಲ್ಲಿ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ವಿದೇಶದಲ್ಲಿಯೂ ಸಹ ಕ್ಲೆಪ್ಟೋಕ್ರಾಟಿಕ್ ಮತ್ತು ಆಳವಾದ ಭ್ರಷ್ಟ ರಾಜ್ಯದ ನಿರಂತರ ಚಿತ್ರಣವನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಂಡಿದೆ. ಅಧಿಕಾರದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಒಂದು ರೀತಿಯ ರೇಟಿಂಗ್ ಇದೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ವೆನೆಜುವೆಲಾ, ಕ್ಯಾಮರೂನ್, ಭಾರತ, ಇಂಡೋನೇಷ್ಯಾ, ಸಿರಿಯಾ, ಕೀನ್ಯಾ ಮತ್ತು ಇತರ ಗೌರವಾನ್ವಿತ ದೇಶಗಳೊಂದಿಗೆ ಕಂಪನಿಯು ವಿಶ್ವದ ಮೊದಲ ಹತ್ತು ಅತ್ಯಂತ ಅನನುಕೂಲಕರ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ರಷ್ಯಾ ಅತ್ಯಂತ ಅಪೇಕ್ಷಣೀಯ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ರಾಜಕಾರಣಿಗಳು ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರು ಯಾವುದೇ ವ್ಯವಹಾರಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರಬಾರದು ಎಂದು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಲಾಗಿದೆ.

ಆದಾಗ್ಯೂ, ಅತ್ಯಂತ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ವೈಶಿಷ್ಟ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ ಆಧುನಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಇಂದು ಸಮಾಜದಿಂದ ಕಡಿಮೆ ಗ್ರಹಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ ಮತ್ತು ಖಂಡಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ, ಇದು ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಕಾನೂನು ಶಿಕ್ಷಣದಲ್ಲಿನ ಅಂತರದಿಂದಾಗಿ, ಹಾಗೆಯೇ ಸಂಬಂಧಿತ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ಕಾನೂನುಬದ್ಧಗೊಳಿಸಲು ಕೆಲವು ರಾಜಕಾರಣಿಗಳು ಮತ್ತು ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಪ್ರಯತ್ನಗಳಿಂದಾಗಿ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಯ ಅವಿಭಾಜ್ಯ ಅಂಶ. ದುರದೃಷ್ಟವಶಾತ್, ಪತ್ರಿಕಾ ಮತ್ತು ದೂರದರ್ಶನವು ಈ ಪ್ರವೃತ್ತಿಯನ್ನು ಹಿಮ್ಮೆಟ್ಟಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ. ಸಮಾಜದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಬಗ್ಗೆ ವಸ್ತುಗಳ ಗ್ರಹಿಕೆಯ ತೀಕ್ಷ್ಣತೆಯು ಹೆಚ್ಚು ಕಳೆದುಹೋಗುತ್ತಿದೆ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ವಿದ್ಯಮಾನವಾಗಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಬಗ್ಗೆ ಅಸಹಿಷ್ಣುತೆಯ ವಾತಾವರಣವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುವ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಪ್ರಭಾವಶಾಲಿ ಶಕ್ತಿ ದಿನದಿಂದ ದಿನಕ್ಕೆ ದುರ್ಬಲಗೊಳ್ಳುತ್ತಿದೆ. ಒಂದು ರೀತಿಯ ವ್ಯಸನ ಸಿಂಡ್ರೋಮ್ ಹುಟ್ಟಿಕೊಂಡಿತು, ಇದು ಎಷ್ಟು ಮಹತ್ವದ್ದಾಗಿದೆ ಎಂದರೆ ಸಮಾಜದ ಬಹುಪಾಲು ಭಾಗವು ವೈಯಕ್ತಿಕ ಸರ್ಕಾರಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಕ್ರೂರತನದಿಂದ ಮಾತ್ರವಲ್ಲ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಸಂಬಂಧಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗಿಯಾಗಿರುವ ಅನುಮಾನದಿಂದಲೂ ಸಹ ಸಿಟ್ಟಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ರಷ್ಯಾದ ಮೊದಲ ಅಧ್ಯಕ್ಷರು ಮತ್ತು ಅವರ ಹತ್ತಿರದವರನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಲಾಯಿತು. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಸಂದೇಶಗಳು ಮತ್ತು ಮಾನ್ಯತೆಗಳನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಕೆಲವು ರಷ್ಯಾದ ರಾಜಕಾರಣಿಗಳು ತಮ್ಮ ಎದುರಾಳಿಗಳನ್ನು ತಿರಸ್ಕರಿಸಲು ಮತ್ತು ಕೆಲವು ಸ್ಥಾನಗಳಿಗೆ ಬಡ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಅಂಕಗಳನ್ನು ಗಳಿಸುವ ಪ್ರಯತ್ನಗಳು ಎಂದು ನಾಗರಿಕರ ಗಮನಾರ್ಹ ಭಾಗದಿಂದ ಗ್ರಹಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಇಂದು ಭ್ರಷ್ಟ ಸಂಬಂಧಗಳು ಸಂಘಟಿತ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ರಾಜ್ಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಗುಂಪುಗಳ ನಡುವಿನ ಕೊಂಡಿಯಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತವೆ ಎಂಬುದು ರಹಸ್ಯವಲ್ಲ. 1990 ರ ದಶಕದ ತಿರುವಿನಲ್ಲಿಯೂ ಸಹ, ಈ ಪ್ರವೃತ್ತಿಯು ಈಗಾಗಲೇ ಸಾಕಷ್ಟು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಗೋಚರಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಈ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ವಿವಿಧ ಹಂತಗಳಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಅಪರಾಧ ವಲಯಗಳ ಭ್ರಷ್ಟ ಸಂಪರ್ಕಗಳು ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಸಂಘಟಿತ ಅಪರಾಧದ ನಂತರದ ಸಕ್ರಿಯ ರಚನೆ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಪೂರ್ವನಿರ್ಧರಿತಗೊಳಿಸಿದವು. . ತಜ್ಞರ ಪ್ರಕಾರ, ಇಂದು ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಚಟುವಟಿಕೆಯ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಪಡೆದ ಆದಾಯದ ಮೂರನೇ ಒಂದು ಭಾಗದಿಂದ ಅರ್ಧದವರೆಗೆ ಶಾಸಕಾಂಗ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು, ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಮತ್ತು ಅಪರಾಧ ಸಮುದಾಯಗಳಲ್ಲಿ ಸಂಘಟಕರು ಮತ್ತು ಸಕ್ರಿಯ ಭಾಗವಹಿಸುವವರ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ರಚಿಸಲು ಮತ್ತು ಬಲಪಡಿಸಲು ಖರ್ಚು ಮಾಡಲಾಗಿದೆ. ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆ.

ಮೇಲಿನದನ್ನು ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತವಾಗಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಅದರ ಬೇರುಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಎಂದು ನಾವು ತೀರ್ಮಾನಿಸಬಹುದು, ಸಮಸ್ಯೆ ಯಾವಾಗಲೂ ಇದೆ, ಆದರೆ ಈಗ ಅದು ಹೆಚ್ಚು ಭಯಾನಕ ರೂಪಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಕಟಗೊಳ್ಳಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದೆ, ಅದರ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸುವ ಪ್ರಯತ್ನಗಳನ್ನು ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸುವುದು ತುರ್ತಾಗಿ ಅಗತ್ಯ. ಅದರ ಪ್ರಭಾವದ ಮಟ್ಟ, ಹಾನಿಕಾರಕ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು, ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಅದನ್ನು ಸ್ವೀಕಾರಾರ್ಹ ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಸಹಿಷ್ಣು ಮಟ್ಟಕ್ಕೆ ತಗ್ಗಿಸುತ್ತದೆ.

ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿ ಸಮ್ಮೇಳನದಲ್ಲಿ ಅತ್ಯುತ್ತಮ ವರದಿಗಳು
"ರಾಜ್ಯ, ವ್ಯಾಪಾರ ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕ ಸಮಾಜದ ಸಾಮಾಜಿಕ ಜವಾಬ್ದಾರಿ"
MGIMO-ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯ, ಡಿಸೆಂಬರ್ 5, 2008

“ಅವರ ಕೈಗಳು ಕೆಟ್ಟದ್ದನ್ನು ಮಾಡಲು ಶಕ್ತವಾಗಿವೆ;
ಬಾಸ್ ಉಡುಗೊರೆಗಳನ್ನು ಕೇಳುತ್ತಾನೆ, ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಲಂಚಕ್ಕಾಗಿ ತೀರ್ಪು ನೀಡುತ್ತಾರೆ,
ಮತ್ತು ಶ್ರೇಷ್ಠರು ದುಷ್ಟ ಆಸೆಗಳನ್ನು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸುತ್ತಾರೆ
ಅವರ ಆತ್ಮಗಳು ಮತ್ತು ಕೆಲಸವನ್ನು ವಿರೂಪಗೊಳಿಸು"
ಮಿಕಾ 7:3

ಪ್ರಾಚೀನ ಕಾಲದಿಂದಲೂ, ಅಧಿಕಾರ ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಬೇರ್ಪಡಿಸಲಾಗದು. ಇತಿಹಾಸದುದ್ದಕ್ಕೂ, ರಾಜ್ಯದ ವಿಕಾಸಕ್ಕೆ ಸಮಾನಾಂತರವಾಗಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ವಿಕಸನಗೊಂಡಿತು. ರಾಜ್ಯತ್ವದ ರಚನೆಯ ಮುಂಜಾನೆ, ಪಾದ್ರಿ, ನಾಯಕ ಅಥವಾ ಮಿಲಿಟರಿ ಕಮಾಂಡರ್ ಅವರ ಸಹಾಯಕ್ಕಾಗಿ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಮನವಿಗಾಗಿ ಪಾವತಿಯನ್ನು ಸಾರ್ವತ್ರಿಕ ರೂಢಿ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಿದರೆ, ನಂತರ, ರಾಜ್ಯ ಉಪಕರಣದ ತೊಡಕಿನಿಂದ, ವೃತ್ತಿಪರ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಅಧಿಕೃತವಾಗಿ ಸ್ವೀಕರಿಸಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದರು. ಕೇವಲ ಸ್ಥಿರ ಆದಾಯ - ಅಂದರೆ ನೆರಳು ಆರ್ಥಿಕತೆಗೆ ಲಂಚಗಳ ಪರಿವರ್ತನೆ.

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಮೊದಲ ಉಲ್ಲೇಖವನ್ನು (ಮತ್ತು, ಅದರ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟ) 24 ನೇ ಶತಮಾನದ ದ್ವಿತೀಯಾರ್ಧಕ್ಕೆ ಕಾರಣವೆಂದು ಹೇಳಬಹುದು. ಕ್ರಿ.ಪೂ ಇ., ಉರುಕಗಿನಾ - ಆಧುನಿಕ ಇರಾಕ್‌ನ ಪ್ರದೇಶದ ಪ್ರಾಚೀನ ಸುಮೇರಿಯನ್ ನಗರವಾದ ಲಗಾಶ್‌ನ ರಾಜ - ತನ್ನ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರ ಹಲವಾರು ನಿಂದನೆಗಳನ್ನು ತಡೆಯಲು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆಡಳಿತವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಿದಾಗ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟ ಪ್ರಾಚೀನ ಪ್ರಪಂಚಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಅಪೇಕ್ಷಿತ ಫಲಿತಾಂಶಗಳನ್ನು ತರಲಿಲ್ಲ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಪೂರ್ವ ನಿರಂಕುಶಾಧಿಕಾರಗಳಲ್ಲಿ. ಪ್ರಾಚೀನ ಭಾರತೀಯ ಗ್ರಂಥ ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರದ ಲೇಖಕರ ಪ್ರಕಾರ, "ಕುತಂತ್ರ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ತಂತ್ರಗಳಿಗಿಂತ ಆಕಾಶದಲ್ಲಿ ಪಕ್ಷಿಗಳ ಮಾರ್ಗವನ್ನು ಊಹಿಸುವುದು ಸುಲಭವಾಗಿದೆ." ರೋಮನ್ ಸಾಮ್ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಪ್ರಾಚೀನತೆಯ ಅವನತಿಯ ಯುಗದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಉತ್ತುಂಗಕ್ಕೇರಿತು - ಮತ್ತು ಅದರ ಕುಸಿತಕ್ಕೆ ಒಂದು ಕಾರಣವಾಯಿತು. "ಭ್ರಷ್ಟತೆ" ಎಂಬ ಪದವು ಲ್ಯಾಟಿನ್ ಮೂಲದ್ದಾಗಿದೆ - ಕೊರಂಪೆರೆ ಎಂದರೆ "ಭ್ರಷ್ಟಗೊಳಿಸುವುದು, ಹಾಳಾಗುವುದು, ಹಾನಿ ಮಾಡುವುದು".

ಜಗತ್ತು ಬದಲಾಗಿದೆ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಪ್ರಮಾಣವೂ ಬದಲಾಗಿದೆ. ಜಾಗತೀಕರಣ ಮತ್ತು ವಿಶ್ವ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ರಚನೆಯು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಟ್ಟವನ್ನು ತಲುಪಲು ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟಿದೆ ಮತ್ತು ನಮ್ಮ ಕಾಲದ ಅತ್ಯಂತ ಬೃಹತ್ ಮತ್ತು ಅಪಾಯಕಾರಿ ವಿದ್ಯಮಾನಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಇಂದು ವಿಶ್ವದ ಅತ್ಯಂತ ಗಂಭೀರ ಸಮಸ್ಯೆಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ: ವಿಶ್ವ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಇನ್‌ಸ್ಟಿಟ್ಯೂಟ್‌ನ ಜಾಗತಿಕ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳ ನಿರ್ದೇಶಕರಾದ ಡೇನಿಯಲ್ ಕೌಫ್‌ಮನ್ ಪ್ರಕಾರ, 2007 ರಲ್ಲಿ ಲಂಚವು ಒಂದು ಟ್ರಿಲಿಯನ್ ಡಾಲರ್‌ಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು - ವಿಶ್ವದ ಜಿಡಿಪಿಯ 2% ಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಎಂದರೇನು, ರಾಜ್ಯ, ಸಮಾಜ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಮೇಲೆ ಅದರ ಕಾರಣಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಮತ್ತು 21 ನೇ ಶತಮಾನದಲ್ಲಿ ಅದನ್ನು ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ಹೋರಾಡಲು ಸಾಧ್ಯವೇ - ಇವೆಲ್ಲವನ್ನೂ ಈ ಕೃತಿಯಲ್ಲಿ ಚರ್ಚಿಸಲಾಗುವುದು.

1. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಪರಿಕಲ್ಪನೆ

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಟ್ರಾನ್ಸ್‌ಪರೆನ್ಸಿ ಇಂಟರ್‌ನ್ಯಾಷನಲ್‌ನಿಂದ ಖಾಸಗಿ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಿಗಾಗಿ ವಹಿಸಿಕೊಟ್ಟ ಅಧಿಕಾರದ ದುರುಪಯೋಗ ಎಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾಗಿದೆ. ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟದಲ್ಲಿ" ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ಸಂಭವನೀಯ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ: "ಅಧಿಕೃತ ಸ್ಥಾನದ ದುರುಪಯೋಗ, ಲಂಚ ನೀಡುವುದು, ಲಂಚವನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸುವುದು, ಅಧಿಕಾರದ ದುರುಪಯೋಗ, ವಾಣಿಜ್ಯ ಲಂಚ ಅಥವಾ ಇತರ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಬಳಕೆ. ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುವ ಸಲುವಾಗಿ ಸಮಾಜ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯದ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಿಗೆ” .

ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು "ಎಲ್ಲಾ ದೇಶಗಳ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ಸಂಕೀರ್ಣ ಸಾಮಾಜಿಕ, ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ವಿದ್ಯಮಾನ" ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತದೆ, ಪದದ ಬಗ್ಗೆ ಹೆಚ್ಚು ವಿವರವಾದ ವಿವರಣೆಯನ್ನು ನೀಡುವುದಿಲ್ಲ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್ (UNCAC) ಪಠ್ಯವು ಸಹ ಭಾಗವಹಿಸುವ ದೇಶಗಳನ್ನು ಹೋರಾಡಲು ಕರೆಯುವ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ ಎಂಬುದು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿದ್ಯಮಾನವು ತುಂಬಾ ಸಂಕೀರ್ಣವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಬಹುಮುಖಿಯಾಗಿದ್ದು, ಸಮಗ್ರ ಮತ್ತು ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಸಾಕಷ್ಟು ವಿವರವಾದ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ನೀಡಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ ಎಂಬ ಅಂಶದಿಂದ ಇದನ್ನು ವಿವರಿಸಲಾಗಿದೆ. ಲೇಖಕರ ಪ್ರಕಾರ, ಎಲ್ಲಾ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ವಿದ್ಯಮಾನಗಳನ್ನು ವಿವಿಧ ಮಾನದಂಡಗಳ ಪ್ರಕಾರ ವರ್ಗೀಕರಿಸಿದರೆ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಸಂಪೂರ್ಣ ಮತ್ತು ಸರಿಯಾದ ಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ಪಡೆಯಬಹುದು. ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಪ್ರಶ್ನೆಗಳಾಗಿ ರೂಪಿಸಬಹುದು - ಯಾರು, ಹೇಗೆ, ಏಕೆ ಮತ್ತು ಎಷ್ಟು ಬಾರಿ?

ಮೊದಲ ಮಾನದಂಡ- ಭ್ರಷ್ಟ ಅಧಿಕಾರಿಯ ಚಟುವಟಿಕೆಯ ಪ್ರಕಾರ (ಯೋಜನೆ 1 - WHO).

ಯೋಜನೆ 1. ಭ್ರಷ್ಟ ಅಧಿಕಾರಿಯ ಚಟುವಟಿಕೆಯ ಪ್ರಕಾರ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಸಂಬಂಧಗಳ ಟೈಪೊಲಾಜಿ

ಎರಡನೇ ಮಾನದಂಡ- ಭ್ರಷ್ಟ ಸಂಬಂಧಗಳ ರೂಪಗಳು ( ಹೇಗೆ ಮತ್ತು ಏಕೆ):

• ಲಂಚ, ಲಂಚ, ಅಕ್ರಮ ಆದಾಯವನ್ನು ಪಡೆಯುವುದು (ಸುಲಿಗೆ, ಕಿಕ್‌ಬ್ಯಾಕ್);
• ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳು ಮತ್ತು ನಿಧಿಗಳ ಕಳ್ಳತನ ಮತ್ತು ಖಾಸಗೀಕರಣ;
• ದುರುಪಯೋಗ (ನಕಲಿ, ಖೋಟಾ, ಸುಳ್ಳು, ಕಳ್ಳತನ; ಹಣದ ದುರುಪಯೋಗ, ಮೋಸದ ವಿಧಾನದಿಂದ ಆಸ್ತಿ), ರಾಜ್ಯ ನಿಧಿಯ ಬಳಕೆಯಲ್ಲಿ ದುರುಪಯೋಗ, ದುರುಪಯೋಗ;
• ಸ್ವಜನಪಕ್ಷಪಾತ ಅಥವಾ ಸ್ವಜನಪಕ್ಷಪಾತ, ಒಲವು (ಬಂಧುಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ನೇಹಿತರನ್ನು ಪೋಸ್ಟ್ಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಥಾನಗಳಿಗೆ ನೇಮಕ ಮಾಡುವುದು);
• ವೈಯಕ್ತಿಕ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳ ಪ್ರಚಾರ, ಒಪ್ಪಂದ (ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಆದ್ಯತೆಗಳನ್ನು ನೀಡುವುದು, ಆಸಕ್ತಿಯ ಸಂಘರ್ಷ);
• ಸಮಸ್ಯೆ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ತ್ವರಿತಗೊಳಿಸಲು ಉಡುಗೊರೆಗಳನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸುವುದು;
• ರಕ್ಷಣೆ ಮತ್ತು ರಕ್ಷಣೆ ("ಹೊದಿಕೆ", ಸುಳ್ಳುಸುದ್ದಿ);
• ಅಧಿಕಾರದ ದುರುಪಯೋಗ (ಬೆದರಿಕೆ ಅಥವಾ ಚಿತ್ರಹಿಂಸೆ);
• ನಿಯಂತ್ರಣದ ಕುಶಲತೆ (ಚುನಾವಣೆಗಳ ಸುಳ್ಳು, ಒಂದು ಗುಂಪು ಅಥವಾ ವ್ಯಕ್ತಿಯ ಪರವಾಗಿ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದು);
• ಚುನಾವಣಾ ಉಲ್ಲಂಘನೆಗಳು (ಮತ ಖರೀದಿ, ಚುನಾವಣಾ ವಂಚನೆ);
• ಬಾಡಿಗೆ ಕೋರುವಿಕೆ - ಸುಲಿಗೆ (ನಾಗರಿಕರು ಕಾನೂನುಬಾಹಿರವಾಗಿ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುತ್ತಾರೆ ಅಥವಾ ಕೃತಕವಾಗಿ ಕೊರತೆಯನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತಾರೆ);
• ಗ್ರಾಹಕತ್ವ ಮತ್ತು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹ (ರಾಜಕಾರಣಿಗಳು ನಾಗರಿಕರ ಬೆಂಬಲಕ್ಕೆ ಬದಲಾಗಿ ವಸ್ತು ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತಾರೆ);
• ಚುನಾವಣಾ ಪ್ರಚಾರಗಳಿಗೆ ಅಕ್ರಮ ಕೊಡುಗೆಗಳು (ನೀತಿಯ ವಿಷಯದ ಮೇಲೆ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರಲು ಉಡುಗೊರೆಗಳನ್ನು ನೀಡುವುದು).

ಮೂರನೇ ಮಾನದಂಡ- ಎಷ್ಟು ಬಾರಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ವಿದ್ಯಮಾನಗಳು ಸಂಭವಿಸುತ್ತವೆ (ಸ್ಕೀಮ್ 2 - ಎಷ್ಟು ಬಾರಿ)

ಯೋಜನೆ 2. ಹರಡುವಿಕೆಯ ಮಟ್ಟದಿಂದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಸಂಬಂಧಗಳ ಟೈಪೊಲಾಜಿ

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಸಂಬಂಧಗಳ ಸಾರವನ್ನು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಂಡ ನಂತರ, ಈ ವಿದ್ಯಮಾನಗಳನ್ನು ಅರ್ಥೈಸುವ ವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತವಾಗಿ ವಿವರಿಸೋಣ (ಕೋಷ್ಟಕ 1). ಆದಾಗ್ಯೂ, ಈ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗಳು ಪರ್ಯಾಯವಾಗಿಲ್ಲ, ಆದರೆ ಪೂರಕವಾಗಿದೆ.

ಕೋಷ್ಟಕ 1. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಕ್ಕೆ ವಿವಿಧ ವಿಧಾನಗಳು

ಪರಿಕಲ್ಪನೆ
ತರ್ಕಬದ್ಧ ವಿಧಾನ (ಅಪರಾಧದ ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರ)	ಒಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿಯು ತನ್ನ ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಕ್ರಿಯೆಗಳ ಎಲ್ಲಾ ವೆಚ್ಚಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ತೂಗುತ್ತಾನೆ ಮತ್ತು ಅಂತಹ ಕ್ರಿಯೆಗಳ ನಿರೀಕ್ಷಿತ ಉಪಯುಕ್ತತೆಯು ಅವನು ಪ್ರಾಮಾಣಿಕವಾಗಿ ಉಳಿದು ತನ್ನ ಸಮಯ ಮತ್ತು ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಇತರ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಖರ್ಚು ಮಾಡಿದ್ದಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿದ್ದರೆ ಅಪರಾಧವನ್ನು ಮಾಡಲು ತರ್ಕಬದ್ಧವಾಗಿ ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತಾನೆ.
ಬಾಡಿಗೆ ಪಡೆಯುವ ನಡವಳಿಕೆಯ ಸಿದ್ಧಾಂತ	ಆರ್ಥಿಕ ಬಾಡಿಗೆ - ಈ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಏಕಸ್ವಾಮ್ಯವಲ್ಲದ ಬಳಕೆಯಲ್ಲಿ ಅವಕಾಶ ವೆಚ್ಚಗಳ ಗರಿಷ್ಠ ಮೌಲ್ಯಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿ. ಬಾಡಿಗೆ-ಆಧಾರಿತ ನಡವಳಿಕೆ - ಈ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಕೃತಕವಾಗಿ ರಚಿಸಲಾದ ಆದಾಯವನ್ನು ಬಾಡಿಗೆ ರೂಪದಲ್ಲಿ ಸೂಕ್ತವಾಗಿಸಲು ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ವಿತರಣೆಯಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪದ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಪ್ರಯತ್ನಗಳು. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ರೂಪವನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ ಅಕ್ರಮಬಾಡಿಗೆ ಪಡೆಯುವ ವರ್ತನೆ
ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ವಿಧಾನ	ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಖಾಸಗಿ ಪ್ರಯೋಜನಗಳಿಗಾಗಿ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ದುರುಪಯೋಗಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಗುರಿಯೊಂದಿಗೆ ಆರ್ಥಿಕ ಏಜೆಂಟ್ಗಳ ನಡುವಿನ ಒಪ್ಪಂದದ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿದೆ.
ಪ್ರಧಾನ ಏಜೆಂಟ್ ಮಾದರಿ	ಮಾಹಿತಿಯ ಅಸಿಮ್ಮೆಟ್ರಿ ಮತ್ತು ಏಜೆಂಟ್-ಅಧಿಕಾರಿಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡುವ ಹೆಚ್ಚಿನ ವೆಚ್ಚಗಳಿಂದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿದೆ
ಅವಕಾಶವಾದಿ ನಡವಳಿಕೆಯ ಸಿದ್ಧಾಂತ	ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಅವಕಾಶವಾದಿ ನಡವಳಿಕೆಯ ವಿಶೇಷ ಪ್ರಕರಣವಾಗಿದೆ
ಶಾಸ್ತ್ರೀಯ ಉದಾರವಾದ	ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ರಾಜ್ಯದ ವೈಫಲ್ಯವಾಗಿ ಮತ್ತು ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ವೈಫಲ್ಯವಾಗಿ, ಸಮಾಜದ ಎಲ್ಲಾ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ (ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಬಾಹ್ಯತೆಗಳು) ಹಾನಿ ಮಾಡುವ "ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಿರೋಧಿ ಒಳ್ಳೆಯದು".

ಮೂಲ: ಬೊಂಡರೆಂಕೊ I.A., ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ: ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಆರ್ಥಿಕ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆ.

ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್‌ಬರ್ಗ್, "ಪೆಟ್ರೋಪೋಲಿಸ್", 2001, ಪುಟ.23-45

ಆದ್ದರಿಂದ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ನಿಜವಾಗಿಯೂ ಸಂಕೀರ್ಣವಾದ ರಾಜಕೀಯ, ಆರ್ಥಿಕ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಮತ್ತು ನೈತಿಕ ವಿದ್ಯಮಾನವಾಗಿದೆ ಎಂದು ನಾವು ನೋಡಿದ್ದೇವೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಎಂದರೇನು ಎಂಬುದನ್ನು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಂಡ ನಂತರ, ಅದರ ಸಂಭವದ ಕಾರಣಗಳನ್ನು ತನಿಖೆ ಮಾಡಲು ಸಾಧ್ಯವಿದೆ - ಇದು ಮುಂದಿನ ವಿಭಾಗದ ವಿಷಯವಾಗಿದೆ.

2. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಕಾರಣಗಳು

“[ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ] ಈ ವಿದ್ಯಮಾನದ ಬೇರುಗಳು ವಾಸ್ತವದಲ್ಲಿವೆ
ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಹೆಚ್ಚಿನ ಭಾಗ
ಕಾನೂನುಗಳ ಪಾಲನೆಯ ಮೇಲೆ ಉಗುಳುವುದು "
ಹೌದು. ಮೆಡ್ವೆಡೆವ್, ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಅಧ್ಯಕ್ಷ

ರಾಷ್ಟ್ರದ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರ ಅಭಿಪ್ರಾಯವನ್ನು ಒಪ್ಪದಿರಲು ಲೇಖಕನು ತನ್ನನ್ನು ತಾನೇ ಅನುಮತಿಸುತ್ತಾನೆ. ದೇಶದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವ ಅಂಶಗಳಲ್ಲಿ ಕಾನೂನಿಗೆ ಅಗೌರವವು ಒಂದು ಮಾತ್ರ. ಇದಕ್ಕೆ ಹಲವು ಕಾರಣಗಳಿವೆ - ಮತ್ತು ನಾವು ಮುಖ್ಯ ಮತ್ತು ದ್ವಿತೀಯಕ ಎರಡನ್ನೂ ಪರಿಗಣಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತೇವೆ. ಹಾಗಾದರೆ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಬೇರುಗಳೇನು?

ಕೆಲವು ಸಂಶೋಧಕರು ಈ ಪ್ರಶ್ನೆಗೆ ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತ ಮತ್ತು ಹಾಸ್ಯದ ಉತ್ತರವನ್ನು ನೀಡುತ್ತಾರೆ. ಇದನ್ನು ಮೊದಲು ಮಾಡಿದವರಲ್ಲಿ ಒಬ್ಬರು ಪ್ರಸಿದ್ಧ “ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಸೂತ್ರ” ದ ಸೃಷ್ಟಿಕರ್ತ ಪ್ರೊಫೆಸರ್ ರಾಬರ್ಟ್ ಕ್ಲಿಟ್‌ಗಾರ್ಡ್.

K \u003d M + P - O,

ಅಲ್ಲಿ K ಎಂಬುದು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ, M ಎಂಬುದು ಏಕಸ್ವಾಮ್ಯದ ಶಕ್ತಿ, P ಎಂಬುದು ನಿರ್ಧಾರಗಳ ಅನಿಯಂತ್ರಿತತೆ ಮತ್ತು O ಜವಾಬ್ದಾರಿಯಾಗಿದೆ.

ಬೇರೆ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಏಕಸ್ವಾಮ್ಯದ ಮಟ್ಟದಿಂದ ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ

ಅನಿಯಂತ್ರಿತ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಅಧಿಕಾರ ಮತ್ತು ಹಕ್ಕು, ಇದು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ನಿವೇದಿತವಾಗಿದೆ, ಜೊತೆಗೆ ಅವರ ಕಾರ್ಯಗಳಿಗೆ ಅವರ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯ ಅಳತೆ.

ಇನ್ನೊಂದು, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಕಡಿಮೆ ಆಸಕ್ತಿದಾಯಕ ಮಾದರಿ ಈ ರೀತಿ ಕಾಣುತ್ತದೆ:

ಅಲ್ಲಿ ನಾನು ದೇಶ, t ಎಂಬುದು ವರ್ಷ.

ಟ್ರಾನ್ಸ್‌ಪರೆನ್ಸಿ ಇಂಟರ್‌ನ್ಯಾಶನಲ್‌ನಲ್ಲಿ CPI (ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಗ್ರಹಿಕೆ ಸೂಚ್ಯಂಕ) ಅಥವಾ ವಿಶ್ವ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ನಲ್ಲಿ WGI (ವಿಶ್ವದಾದ್ಯಂತ ಆಡಳಿತ ಸೂಚಕಗಳು) ನಂತಹ ಸೂಚ್ಯಂಕಗಳನ್ನು ಇದೇ ಸೂತ್ರವನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ಲೆಕ್ಕಹಾಕಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಸೂತ್ರವನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸೋಣ:

1) ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಹೆಚ್ಚಿನ ಮಟ್ಟ ಆರ್ಥಿಕ ಯೋಗಕ್ಷೇಮ(ತಲಾವಾರು GDP), ಲಾಭ ಪಡೆಯುವ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಆಶ್ರಯಿಸುವ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಒಲವು ಕಡಿಮೆ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿರೋಧಿ ಕ್ರಮಗಳು ಮತ್ತು ಬಲವಾದ ನಾಗರಿಕ ಸಮಾಜ.

2) ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಹೆಚ್ಚು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ, ಒಬ್ಬ ಅಧಿಕಾರಿ ತನ್ನ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಅಪಾಯ ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ವಿರೋಧಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಅವಕಾಶಗಳು.

3) ಮೂರನೆಯದಾಗಿ, ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ವ್ಯವಸ್ಥೆಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳ ವಿಸ್ತರಣೆಯನ್ನು ಸಹ ತಡೆಯುತ್ತದೆ.

4) ನಾಲ್ಕನೆಯದು, ದೊಡ್ಡದು ಮತ್ತು ಗಟ್ಟಿಯಾಗಿರುತ್ತದೆ ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಅವಕಾಶಗಳು ತೆರೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತವೆ. ರಾಜ್ಯದ ಕೇಂದ್ರೀಕರಣವು ಒಂದು ಪ್ರಮುಖ ಪಾತ್ರವನ್ನು ವಹಿಸುತ್ತದೆ: ಅತ್ಯಂತ ಬಿಗಿಯಾಗಿ ಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ಸಾಮ್ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಊಹಿಸಲಾಗದ ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ತಲುಪಿತು, ರೋಮನ್ ಮತ್ತು ಎರಡೂ ಬೈಜಾಂಟೈನ್ ಸಾಮ್ರಾಜ್ಯಗಳು. ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, ಎಲ್ಲಾ ತಜ್ಞರು ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಟ್ಟದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಭರವಸೆ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲು ಒಲವು ತೋರುವುದಿಲ್ಲ.

5) ಐದನೇ, ಆದರೂ ಇತ್ತೀಚಿನವರೆಗೂ ಸಂಶೋಧಕರು ನಿರ್ಲಕ್ಷಿಸಿದ್ದಾರೆ ಐತಿಹಾಸಿಕ ಅಂಶಗಳು, ಲೇಖಕರು ಈ ಗುಂಪಿನ ಕಾರಣಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಲು ಅಗತ್ಯವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತಾರೆ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, "ಹಳೆಯ" ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಹಲವು ವರ್ಷಗಳ ಅಭ್ಯಾಸದಿಂದ ಡೀಬಗ್ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚು ಸಾಮಾಜಿಕ-ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ವಿದ್ಯಮಾನವಾಗಿದೆ - ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ರಷ್ಯಾದ ಸಾಮ್ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ. ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, "ಯುವ ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ", ದೊಡ್ಡ-ಪ್ರಮಾಣದ ಖಾಸಗೀಕರಣ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಾಗದಿರುವುದು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರಕ್ಕೆ ಬಹುತೇಕ ಮಿತಿಯಿಲ್ಲದ ಅವಕಾಶಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ - ಮತ್ತು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟ ಮಾತ್ರವಲ್ಲ, ಹಿಂದಿನ ಸಮಾಜವಾದಿ ಶಿಬಿರದ ಬಹುತೇಕ ಎಲ್ಲಾ ದೇಶಗಳು ಅತ್ಯುತ್ತಮ ನಿದರ್ಶನವಾಗಿದೆ. ಇದರ.

6) ಪಾತ್ರ ಭೌಗೋಳಿಕ ಅಂಶಗಳು(ಅಧಿಕಾರದ ಕೇಂದ್ರೀಕರಣದ ಅಂಶದೊಂದಿಗೆ) ಅದೇ ರೋಮನ್ ಸಾಮ್ರಾಜ್ಯದಿಂದ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ವಿವರಿಸಬಹುದು. ದೇಶದ ಬೃಹತ್ ಗಾತ್ರವು ಅನಿವಾರ್ಯವಾಗಿ ಸ್ಥಳೀಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವಲ್ಲಿ ತೊಂದರೆಗಳನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುತ್ತದೆ (N.V. ಗೊಗೊಲ್ ಅವರ ಹಾಸ್ಯ ಇನ್ಸ್ಪೆಕ್ಟರ್ ಜನರಲ್ ಅನ್ನು ನೆನಪಿಡಿ). ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಮೇಲಿನ ರಾಜ್ಯ ನಿಯಂತ್ರಣವು (ಇವುಗಳನ್ನು ಭೌಗೋಳಿಕ ಅಂಶಗಳೆಂದು ವರ್ಗೀಕರಿಸಲಾಗಿದೆ) ಸುಲಿಗೆ ಮತ್ತು ಲಂಚದ ರೂಪದಲ್ಲಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ಭ್ರಷ್ಟ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಿಗೆ ಅತ್ಯಂತ ಲಾಭದಾಯಕ ಮಾರ್ಗಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದನ್ನು ತೆರೆಯುತ್ತದೆ.

ರಷ್ಯಾದ "ಓಟ್ಕಟೋನೊಮಿಕ್ಸ್" ನ ವಿದ್ಯಮಾನವು ಐತಿಹಾಸಿಕ ಮತ್ತು ಭೌಗೋಳಿಕ ಅಂಶಗಳನ್ನು ಆಧರಿಸಿದೆ ಎಂದು ನಾನು ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ಗಮನಿಸಲು ಬಯಸುತ್ತೇನೆ ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಕಾರಣಗಳನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸುವಾಗ ಅವುಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸುವ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಮತ್ತೊಮ್ಮೆ ಒತ್ತಿಹೇಳುತ್ತದೆ.

ಮೇಲಿನ ಮಾದರಿಯಿಂದ ಅಮೂರ್ತವಾಗಿ, ನಾವು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಎಲ್ಲಾ ಕಾರಣಗಳನ್ನು ಷರತ್ತುಬದ್ಧವಾಗಿ ಆರು ದೊಡ್ಡ ಗುಂಪುಗಳಾಗಿ ವಿಂಗಡಿಸಬಹುದು (ಕೋಷ್ಟಕ 2):

ಕೋಷ್ಟಕ 2. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಂಶಗಳು

ಅಂಶಗಳ ಗುಂಪು	ಅಂಶಗಳು
ಮೂಲಭೂತ	ಅಪೂರ್ಣ ಆರ್ಥಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ನೀತಿ; ರಾಜಕೀಯ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಅಪೂರ್ಣತೆ, ಸ್ಪರ್ಧೆಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಾಗದಿರುವುದು, ಆರ್ಥಿಕತೆಯಲ್ಲಿ ಅತಿಯಾದ ರಾಜ್ಯ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪ, ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಕೆಲವು ಕ್ಷೇತ್ರಗಳ ಏಕಸ್ವಾಮ್ಯ, ಸಂಪನ್ಮೂಲ ಮೂಲದ ಮೇಲೆ ರಾಜ್ಯ ನಿಯಂತ್ರಣ, ನಾಗರಿಕ ಸಮಾಜದ ಕಡಿಮೆ ಮಟ್ಟದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ, ನ್ಯಾಯಾಂಗ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಅಸಮರ್ಥತೆ,
ಕಾನೂನುಬದ್ಧ	ಕಾನೂನಿನ ದೌರ್ಬಲ್ಯ, ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ಶಾಸಕಾಂಗ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಕೊರತೆ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಶಾಸನದಲ್ಲಿ ಆಗಾಗ್ಗೆ ಬದಲಾವಣೆಗಳು, ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾನೂನನ್ನು ಅನುಸರಿಸದಿರುವುದು, ಭ್ರಷ್ಟ ವಹಿವಾಟುಗಳಿಗೆ ಅಸಮರ್ಪಕ ದಂಡಗಳು, ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ನಿರ್ಧಾರಗಳ ಮೇಲೆ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರುವ ಸಾಧ್ಯತೆ, ನಿಯಮಗಳ ವ್ಯಕ್ತಿನಿಷ್ಠ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ಅನುಮತಿಸುವ ನಿಯಮಗಳ ಅಸ್ತಿತ್ವ
ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ	ರಾಜ್ಯದ (ವಿಶೇಷವಾಗಿ ನೈಸರ್ಗಿಕ) ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ವಿತರಣೆಯ ಮೇಲೆ ದುರ್ಬಲ ನಿಯಂತ್ರಣ ವ್ಯವಸ್ಥೆ, ದೊಡ್ಡ ಪ್ರದೇಶವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವಲ್ಲಿ ತೊಂದರೆಗಳು, ತೊಡಕಿನ ಮತ್ತು ಅಸಮರ್ಥ ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿ, ಉದ್ಯೋಗಿಗಳಿಗೆ ತುಲನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಕಡಿಮೆ ವೇತನ, ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಜಾಲಗಳಿಗೆ ಪ್ರವೇಶದಲ್ಲಿ ತಾರತಮ್ಯ, ತೀವ್ರ ವ್ಯಾಪಾರ ರಕ್ಷಣೆ (ಸುಂಕ ಮತ್ತು ಸುಂಕ ರಹಿತ ಅಡೆತಡೆಗಳು ), ತಾರತಮ್ಯದ ಇತರ ರೂಪಗಳು
ಮಾಹಿತಿಯುಕ್ತ	ರಾಜ್ಯದ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಪಾರದರ್ಶಕತೆಯ ಕೊರತೆ, ಮಾಹಿತಿ ಅಸಿಮ್ಮೆಟ್ರಿ, ವಾಕ್ ಮತ್ತು ಪತ್ರಿಕಾ ನಿಜವಾದ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದ ಕೊರತೆ, ಕಡಲಾಚೆಯ ವಲಯಗಳ ಉಪಸ್ಥಿತಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಸಮಸ್ಯೆಗೆ ಸಂಶೋಧನೆಯ ಕೊರತೆ
ಸಾಮಾಜಿಕ	ಕುಲ ರಚನೆಗಳು, ಸ್ವಜನಪಕ್ಷಪಾತದ ಸಂಪ್ರದಾಯಗಳು, "ಸ್ನೇಹ ಸಂಬಂಧಗಳ" ಶೋಷಣೆ, ಬ್ಲಾಟ್, ಉಡುಗೊರೆಗಳನ್ನು "ನೀಡುವ" ಸಂಪ್ರದಾಯ-ಲಂಚಗಳು, ಕಡಿಮೆ ಮಟ್ಟದ ಸಾಕ್ಷರತೆ ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷಣ
ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ಮತ್ತು ಐತಿಹಾಸಿಕ	ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿ ನಡವಳಿಕೆಯ ರೂಢಿಗಳ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ವ್ಯವಸ್ಥೆ; ಸಾಮೂಹಿಕ ಸಂಸ್ಕೃತಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಕಡೆಗೆ ವಿನಮ್ರ ಮನೋಭಾವವನ್ನು ರೂಪಿಸುವುದು; ಐತಿಹಾಸಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ಲಕ್ಷಣಗಳು; ಪ್ರಾಮಾಣಿಕತೆ ಮತ್ತು ಗೌರವದ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗಳಿಗೆ ಕಡಿಮೆ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯನ್ನು ಲಗತ್ತಿಸುವುದು

ಮೂಲಗಳು: ವಿ.ಎಂ. ಪೋಲ್ಟೆರೋವಿಚ್ "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಂಶಗಳು", M. 1998; G. ಬ್ರಾಡ್‌ಮನ್ ಮತ್ತು F. ರಿಕಾನಾಟಿನಿ “ಭ್ರಷ್ಟತೆಯ ಬೇರುಗಳು. ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮುಖ್ಯವೇ?, ವಿಶ್ವ ಬ್ಯಾಂಕ್, 2008; ಬಿ. ಬೆಗೊವಿಕ್ « ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ: ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗಳು, ವಿಧಗಳು, ಕಾರಣಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಗಳು", CADAL, 2005, ಇತ್ಯಾದಿ.

“ಕ್ಯಾನ್ಸರ್‌ನಂತೆ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ
ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆ"
ಜೇಮ್ಸ್ ವುಲ್ಫೆನ್ಸನ್,
ವಿಶ್ವ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಅಧ್ಯಕ್ಷ 1995-2005

ಋಣಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮಗಳುಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಸಮಾಜದ ವಿವಿಧ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳ ಮೇಲೆ ಬೀರುವ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ಕೋಷ್ಟಕ 3 ರಲ್ಲಿ ವರ್ಗೀಕರಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಕೋಷ್ಟಕ 3. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಪರಿಣಾಮಗಳು

ರಾಜಕೀಯ ಕ್ಷೇತ್ರ	ಆರ್ಥಿಕ ಕ್ಷೇತ್ರ	ಸಾಮಾಜಿಕ ಕ್ಷೇತ್ರ
ಪ್ರಜಾಸತ್ತಾತ್ಮಕ ತತ್ವಗಳನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ವಿಫಲವಾಗಿದೆ	ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಿಧಿಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಅಸಮರ್ಥ ವಿತರಣೆ ಮತ್ತು ಖರ್ಚು	ಬೆಳೆಯುತ್ತಿರುವ ಸಾಮಾಜಿಕ ಅಸಮಾನತೆ, ಬಡತನ
ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಿಂದ ಒಲಿಗಾರ್ಚಿಕ್ ಗುಂಪುಗಳ ಆಡಳಿತವನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ನೀತಿ ಗುರಿಗಳನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸುವುದು	ವ್ಯವಹಾರದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಮಯ ಮತ್ತು ವಸ್ತು ವೆಚ್ಚಗಳು; ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ವಾಣಿಜ್ಯ ಅಪಾಯಗಳ ಬೆಳವಣಿಗೆ	ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಹಾನಿಗೆ "ಕಿಕ್ ಬ್ಯಾಕ್" ಗಳಿಂದಾಗಿ ಸಾಮಾಜಿಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಅಸಮರ್ಥತೆ
ಕಾನೂನಿನ ನಿಯಮದ ಉಲ್ಲಂಘನೆ	ವಸ್ತು ಉತ್ಪಾದನೆಯ ಹಾನಿಗೆ ಬಾಡಿಗೆಯನ್ನು ಹುಡುಕುವುದು	ಸಂಘಟಿತ ಅಪರಾಧದ ಏರಿಕೆ
ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಲ್ಲದ ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು	ಬೆಲೆಗಳಲ್ಲಿ ಅಸ್ಪಷ್ಟತೆ (ಹೆಚ್ಚಳ).	ಅಪರಾಧಿಗಳಿಗೆ ನಿರ್ಭಯ
ಅಧಿಕಾರದಲ್ಲಿ ನಂಬಿಕೆ ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ, ಸಮಾಜದಿಂದ ದೂರವಾಗುವುದು	ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಹಾನಿಗೆ ಪೈಪೋಟಿ ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ	ಮಾಫಿಯಾ ಗುಂಪುಗಳ ರಚನೆ
ದೇಶದ ಪ್ರತಿಷ್ಠೆಯ ಪತನ	ನೆರಳು ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಬೆಳವಣಿಗೆ, ತೆರಿಗೆ ನಷ್ಟಗಳು	ಸಾರ್ವಜನಿಕರ ದೃಷ್ಟಿಯಲ್ಲಿ ಕಾನೂನನ್ನು ಅಪಖ್ಯಾತಿಗೊಳಿಸುವುದು
ನಿಜವಾದ ರಾಜಕೀಯ ಸ್ಪರ್ಧೆಯ ಕಣ್ಮರೆ	ಹೂಡಿಕೆಯ ವಾತಾವರಣದ ಕ್ಷೀಣತೆ, ಹೂಡಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಕುಸಿತ	ನೈತಿಕ ಮಾನದಂಡಗಳು ತಮ್ಮ ಅರ್ಥವನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತವೆ
ರಾಜ್ಯದ ವೈಫಲ್ಯ	ಒಟ್ಟಾರೆ ದೇಶದ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ದಕ್ಷತೆ ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ	ಬೆಳೆಯುತ್ತಿರುವ ಸಾಮಾಜಿಕ ಒತ್ತಡ

ಮೂಲಗಳು: ಉಲ್ಲೇಖಗಳನ್ನು ನೋಡಿ

ಆದಾಗ್ಯೂ, ಒಂದು ಹೇಳಿಕೆ ಇರುವುದು ಕಾಕತಾಳೀಯವಲ್ಲ: "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಗ್ರೀಸ್ಗೆ ಹೋಲಿಸಬಹುದು, ಇದಕ್ಕೆ ಧನ್ಯವಾದಗಳು ವ್ಯಾಪಾರದ ಚಕ್ರಗಳು ವೇಗವಾಗಿ ತಿರುಗಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸುತ್ತವೆ." ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ, ಕೆಲವು ಸಂಶೋಧಕರು ಕೆಲವು ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ವಾದಿಸುತ್ತಾರೆ ಧನಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮಗಳುಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಸಕಾರಾತ್ಮಕ ಬಾಹ್ಯ ಅಂಶಗಳನ್ನು ಹೊಂದಬಹುದು, ಲಂಚ ನೀಡುವವರ ವಹಿವಾಟಿನ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಬಹುದು ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಚಟುವಟಿಕೆಯ ಅವಕಾಶಗಳನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸಬಹುದು.

ಈ ಹೇಳಿಕೆಗಳನ್ನು ಉದಾಹರಣೆಗಳೊಂದಿಗೆ ವಿವರಿಸೋಣ. ಮೂಲಭೂತ ಸೌಕರ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಕಾನೂನಿನ ನಿಯಮದ ಕೊರತೆಯಿರುವ ಅಸ್ಥಿರ ದೇಶದಲ್ಲಿ ಇಂಧನ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲು ವಿದೇಶಿ ನಿಗಮವು ಯೋಜಿಸಿದೆ ಎಂದು ಹೇಳೋಣ. ಅಂತಹ ದೇಶದಲ್ಲಿ ಕಂಪನಿಯ ಇಂಧನ-ಸಂಬಂಧಿತ ಹೂಡಿಕೆಗಳನ್ನು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದಿಂದ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಅಥವಾ ಕಂಪನಿಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಿಗೆ ಹಾನಿ ಮಾಡುವ ಅಥವಾ ನಿಧಾನಗೊಳಿಸುವ ಅರೆ-ರಾಜ್ಯ ಗುಂಪುಗಳಿಂದ ಸುಲಭವಾಗಿ ಸ್ವಾಧೀನಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು. ಹೀಗಾಗಿ, ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಲಾದ ಎಲ್ಲಾ ಘಟಕಗಳು ಅಂತಹ ಸಂಸ್ಥೆಗೆ ಭ್ರಷ್ಟ ಸ್ವಭಾವದ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಮಾಡಬಹುದು. ಅಂಗೋಲಾದಲ್ಲಿ, ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಎಕ್ಸಾನ್ ಮೂಲಭೂತ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಸೇವೆಗಳಿಗಾಗಿ ಅಂತಹ ಗುಂಪುಗಳಿಂದ ಬೇಡಿಕೆಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಬೇಕಾಗಿತ್ತು, ಅದನ್ನು ಸರ್ಕಾರವು ನೀಡಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ ಅಥವಾ ನೀಡಲು ಇಷ್ಟವಿರಲಿಲ್ಲ. ಅಂತಹ ಒತ್ತಡಕ್ಕೆ ಮಣಿಯುವುದನ್ನು ಕಾನೂನುಬಾಹಿರವಲ್ಲದಿದ್ದರೆ, ನಿಸ್ಸಂದೇಹವಾಗಿ ಪದದ ವಿಶಾಲ ಅರ್ಥದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಕ್ರಿಯೆ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಬಹುದು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಅಂತಹ ಕ್ರಮಗಳು ಎಕ್ಸಾನ್ ಮತ್ತು ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ನಿಸ್ಸಂಶಯವಾಗಿ ಪ್ರಯೋಜನಕಾರಿಯಾಗಿದೆ ಧನಾತ್ಮಕ ಪ್ರಭಾವಅಂಗೋಲನ್ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಮೇಲೆ.

ಎರಡನೆಯ ಉದಾಹರಣೆಯೆಂದರೆ, ಅನೇಕ ಲ್ಯಾಟಿನ್ ಅಮೇರಿಕನ್ ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ, ಅನೇಕ ವಿಧದ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಮೇಲಿನ ಪರವಾನಗಿ ನಿರ್ಬಂಧಗಳು ತುಂಬಾ ಕಠಿಣವಾಗಿದ್ದು, ಕಾನೂನು ವ್ಯವಹಾರಗಳು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ಅಂತ್ಯವಿಲ್ಲದ ಅಡಚಣೆಗಳು ಮತ್ತು ವಿಳಂಬಗಳನ್ನು ತಪ್ಪಿಸಲು ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರವಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತವೆ. ಈ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಅನೌಪಚಾರಿಕ ಆರ್ಥಿಕತೆಯಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಲು, ಲಂಚ ಅತ್ಯಗತ್ಯ. ಲಂಚವನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಸ್ವಯಂಪ್ರೇರಣೆಯಿಂದ ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ ವ್ಯಾಪಾರ ಮಾಡುವ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ವೆಚ್ಚ-ಲಾಭ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ. "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ" ಪುಸ್ತಕದ ಲೇಖಕ ಸುಸಾನ್ ರೋಸ್-ಅಕರ್ಮನ್ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಅತಿಯಾದ ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿತ್ವಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಭಾರವಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ನಂಬುತ್ತಾರೆ, ಇದು ನಿರ್ವಹಣಾ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ವೇಗಗೊಳಿಸಲು ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ನಿರ್ವಹಣೆಗೆ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುತ್ತದೆ.

ಅದೇನೇ ಇದ್ದರೂ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಋಣಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮಗಳು ಧನಾತ್ಮಕ ಪದಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಗಂಭೀರ ಮತ್ತು ದೊಡ್ಡದಾಗಿದೆ ಎಂದು ಗಮನಿಸಬೇಕಾದ ಅಂಶವಾಗಿದೆ: D. ಹೂಸ್ಟನ್ ಪ್ರಕಾರ, ಅತ್ಯಂತ ಸ್ಥಿರ ಪರಿಸ್ಥಿತಿ ಹೊಂದಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಋಣಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮಗಳು ಧನಾತ್ಮಕ ಪದಗಳಿಗಿಂತ 50-100 ರಷ್ಟು ಮೀರಿದೆ. ಬಾರಿ. ಒಂದು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಪ್ರಶ್ನೆ ಉದ್ಭವಿಸುತ್ತದೆ - ಹಾಗಾದರೆ, ಈ ವಿದ್ಯಮಾನವನ್ನು ಹೇಗೆ ಎದುರಿಸುವುದು?

4. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿರೋಧಿ ವಿಧಾನಗಳು

ನಾವು ರಾಜ್ಯವನ್ನು ದಿವಾಳಿ ಮಾಡಿದರೆ,
ನಾವು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ತೊಡೆದುಹಾಕುತ್ತೇವೆ.
ಗ್ಯಾರಿ ಸ್ಟಾನ್ಲಿ ಬೆಕರ್, ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರಜ್ಞ
ನೊಬೆಲ್ ಪ್ರಶಸ್ತಿ ಪುರಸ್ಕೃತ
ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರದಲ್ಲಿ 1992

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧ ಯಾವುದೇ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ "ಪಾಕವಿಧಾನಗಳನ್ನು" ಪ್ರತ್ಯೇಕಿಸುವುದು ಕಷ್ಟಕರವಾದ ಈ ವಿಷಯದ ಮೇಲೆ ಹಲವಾರು ಕೃತಿಗಳನ್ನು ಬರೆಯಲಾಗಿದೆ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಈ ವಿದ್ಯಮಾನವನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ಕ್ರಮಗಳ ಪ್ಯಾಕೇಜ್ ಪ್ರಾಥಮಿಕವಾಗಿ ದೇಶದ ನಿಶ್ಚಿತಗಳ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿದೆ (ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಮಾದರಿಯನ್ನು ನೆನಪಿಸಿಕೊಳ್ಳಿ. ಎರಡನೇ ಅಧ್ಯಾಯ) - ಆರ್ಥಿಕ ಯೋಗಕ್ಷೇಮ, ಸಾಂಸ್ಥಿಕ, ಐತಿಹಾಸಿಕ, ಭೌಗೋಳಿಕ, ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ಅಂಶಗಳ ಮಟ್ಟ. ಯಶಸ್ವಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿರೋಧಿ ತಂತ್ರಗಳ ಉದಾಹರಣೆಗಳನ್ನು ನೀಡುವುದು ಮತ್ತು ಅವುಗಳಿಂದ ಕೆಲವು ಪಾಠಗಳನ್ನು ಸೆಳೆಯುವುದು ಸೂಕ್ತವೆಂದು ಲೇಖಕರು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತಾರೆ.

I. ಸಿಂಗಾಪುರ ತಂತ್ರ. 1965 ರಲ್ಲಿ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ ಗಳಿಸಿದ ನಂತರ, ಸಿಂಗಾಪುರವು ಪ್ರಪಂಚದಲ್ಲೇ ಅತಿ ಹೆಚ್ಚು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ಈ ಕೆಳಗಿನ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ:

• ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಕ್ರಮಗಳ ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾದ ನಿಯಂತ್ರಣ, ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳ ಸರಳೀಕರಣ, ಉನ್ನತ ನೈತಿಕ ಮಾನದಂಡಗಳ ಅನುಸರಣೆಯ ಮೇಲೆ ಅತ್ಯಂತ ತೀವ್ರವಾದ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ
• ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ ಸ್ವಾಯತ್ತ(!) ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ತನಿಖಾ ಬ್ಯೂರೋ (CPIB). ಇದರ ಮುಖ್ಯ ಕಾರ್ಯಗಳು:
  i. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಆರೋಪಿಸಿ ದೂರುಗಳನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಿ ಮತ್ತು ತನಿಖೆ ಮಾಡಿ;
  ii ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವಕರು ಮಾಡಿದ ನಿರ್ಲಕ್ಷ್ಯ ಮತ್ತು ನಿರ್ಲಕ್ಷ್ಯದ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ತನಿಖೆ ಮಾಡಿ;
  iii ಭ್ರಷ್ಟ ಆಚರಣೆಗಳ ಸಾಧ್ಯತೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ನಡೆಸಿದ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು ಮತ್ತು ವಹಿವಾಟುಗಳನ್ನು ಆಡಿಟ್ ಮಾಡಿ.
• ಕಾನೂನನ್ನು ಬಿಗಿಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ, ನ್ಯಾಯಾಂಗದ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲಾಗಿದೆ (ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಬಳ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರ ವಿಶೇಷ ಸ್ಥಾನಮಾನದೊಂದಿಗೆ), ಲಂಚ ನೀಡಲು ಅಥವಾ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿರೋಧಿ ತನಿಖೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು ನಿರಾಕರಿಸಿದ್ದಕ್ಕಾಗಿ ಆರ್ಥಿಕ ನಿರ್ಬಂಧಗಳನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಕಠಿಣ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ. , ಕಸ್ಟಮ್ಸ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಸಾಮಾನ್ಯ ವಜಾಗೊಳಿಸುವವರೆಗೆ.
• ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಅನಿಯಂತ್ರಣ
• ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ವೇತನವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಅರ್ಹ ಆಡಳಿತ ಸಿಬ್ಬಂದಿಗೆ ತರಬೇತಿ ನೀಡುವುದು.

ಭ್ರಷ್ಟ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು, ಸಾಮಾನ್ಯ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಶಿಕ್ಷೆಯ ಮರಣದಂಡನೆಗೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಸ್ವೀಕರಿಸಿದ ಲಂಚದ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಮರುಪಾವತಿಸಲು ನಿರ್ಬಂಧವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವುದು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿದೆ. ಪೂರ್ಣ ಮರುಪಾವತಿ ಮಾಡಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗದವರಿಗೆ, ಹೆಚ್ಚು ಕಠಿಣ ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ವಿಧಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಆರೋಪ ಹೊತ್ತಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿ ಈಗಾಗಲೇ ಮೃತಪಟ್ಟಿದ್ದರೆ ಆತನ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ಮುಟ್ಟುಗೋಲು ಹಾಕಿಕೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಈ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರಕ್ಕೆ ಧನ್ಯವಾದಗಳು, ಸಿಂಗಾಪುರವು ವಿಶ್ವದ ಅತ್ಯಂತ ಕಡಿಮೆ ಭ್ರಷ್ಟ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ - ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಟ್ರಾನ್ಸ್ಪರೆನ್ಸಿ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ಪ್ರಕಟಿಸಿದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಗ್ರಹಿಕೆ ಸೂಚ್ಯಂಕ 2008 ರಲ್ಲಿ 4 ನೇ ಸ್ಥಾನ.

ಆದಾಗ್ಯೂ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿರೋಧಿ ಸುಧಾರಣೆಗಳ ಅಂತಹ ಹೆಚ್ಚಿನ ದಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸಿದ ಪ್ರೇರಕ ಶಕ್ತಿ ಯಾವುದು? ಉತ್ತರ ಸರಳವಾಗಿದೆ: ರಾಜಕೀಯ ಇಚ್ಛಾಶಕ್ತಿ .

II. ಸ್ವೀಡಿಷ್ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದಲ್ಲಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ವಿರೋಧಿಸಲು ಜನಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸುವ ಪ್ರೋತ್ಸಾಹದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಒತ್ತು ನೀಡಲಾಯಿತು. ಇದರ ವಿಶಿಷ್ಟ ಲಕ್ಷಣಗಳು:

• ಮುಖ್ಯ ಸಾಧನಗಳು ತೆರಿಗೆಗಳು, ಪ್ರಯೋಜನಗಳು ಮತ್ತು ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳು
• ಆಂತರಿಕ ಸರ್ಕಾರಿ ದಾಖಲೆಗಳಿಗೆ ಉಚಿತ ಪ್ರವೇಶ
• ಸ್ವತಂತ್ರ ಮತ್ತು ಸಮರ್ಥ ನ್ಯಾಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆ
• ಸರ್ಕಾರಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ಉನ್ನತ ನೈತಿಕ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿಸುವುದು
• ಪೌರಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಬಳ

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ವಿರೋಧಿ ಆಂದೋಲನ ಪ್ರಾರಂಭವಾದ ಕೆಲವೇ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ, ಅಧಿಕಾರಿಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಾಮಾಣಿಕತೆ ಸಾಮಾಜಿಕ ರೂಢಿಯಾಗಿದೆ. ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಬಳಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ, ಮೊದಲಿಗೆ ಅವರು ಕಾರ್ಮಿಕರ ವೇತನವನ್ನು 12-15 ಪಟ್ಟು ಮೀರಿದರು, ಆದರೆ ಕಾಲಾನಂತರದಲ್ಲಿ ಈ ವ್ಯತ್ಯಾಸವು 2-3 ಪಟ್ಟು ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ.

ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ, ಸ್ವೀಡನ್ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಗ್ರಹಿಕೆ ಸೂಚ್ಯಂಕದಲ್ಲಿ ಮೊದಲ ಶ್ರೇಣಿಯನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ. ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ರಹಸ್ಯವು ಈ ಕೆಳಗಿನ ಕಾರ್ಯಗಳ ನೆರವೇರಿಕೆಯಲ್ಲಿದೆ: ಆರ್ಥಿಕ ಯೋಗಕ್ಷೇಮವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು, ಸಾಮಾಜಿಕ ಸಮಾನತೆಯನ್ನು ಸಾಧಿಸುವುದು, ಬಡತನದ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಡುವುದು ಮತ್ತು ಇದು ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ, ಅಧಿಕೃತ ನಡವಳಿಕೆಯ ರೂಢಿಯಾಗಿ ಪ್ರಾಮಾಣಿಕತೆಯ ಗ್ರಹಿಕೆ.

ಈ ಉದಾಹರಣೆಗಳಲ್ಲಿ ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಲಾದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿರೋಧಿ ಕ್ರಮಗಳು ಇತರ ರಾಜ್ಯಗಳ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಲ್ಲ ಒಂದು ರೂಪದಲ್ಲಿ ಪ್ರತಿಫಲಿಸುತ್ತದೆ. ಹೆಚ್ಚಿನ ವಿವರಗಳಿಗೆ ಹೋಗದೆ, "ಕ್ಯಾರೆಟ್ ಮತ್ತು ಸ್ಟಿಕ್" ನ ಸಂಯೋಜಿತ ವಿಧಾನಗಳು ಹೆಚ್ಚು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಎಂದು ನಾವು ಗಮನಿಸುತ್ತೇವೆ; ಏಕಾಂಗಿಯಾಗಿ ಅನ್ವಯಿಸಿದರೆ, ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಇನ್ನಷ್ಟು ಹದಗೆಡಿಸದಿದ್ದರೆ ಅವು ಗಮನಾರ್ಹ ಫಲಿತಾಂಶಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ರಷ್ಯಾದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ವಿರೋಧಿ ಹೋರಾಟಗಾರರು ಇದನ್ನು ನೆನಪಿನಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಳ್ಳಬೇಕು, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಈ ವರ್ಷ ದೇಶವು ಟ್ರಾನ್ಸ್ಪರೆನ್ಸಿ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ನ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಗ್ರಹಿಕೆ ಸೂಚ್ಯಂಕದಲ್ಲಿ 147 ನೇ ಸ್ಥಾನಕ್ಕೆ ಕುಸಿದಿದೆ. ದುರದೃಷ್ಟವಶಾತ್, ಒಳ್ಳೆಯ ಉದ್ದೇಶಗಳು ಮಾತ್ರ ಸಾಕಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಅಧ್ಯಕ್ಷೀಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿರೋಧಿ ಮಂಡಳಿಯು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಿದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿರೋಧಿ ಕಾನೂನುಗಳ ಪ್ಯಾಕೇಜ್ ಇದರ ಸ್ಪಷ್ಟ ದೃಢೀಕರಣವಾಗಿದೆ.

ತೀರ್ಮಾನ

“ಕೆಟ್ಟ ದೇಶವನ್ನು ಆಳಲು ಸಾಧ್ಯ
ಕಾನೂನುಗಳು, ಆದರೆ ದೇಶವನ್ನು ಆಳುವುದು ಅಸಾಧ್ಯ
ಅಶಿಸ್ತಿನ ಅಧಿಕಾರಿಗಳೊಂದಿಗೆ"
ಜರ್ಮನ್ ಸಾಮ್ರಾಜ್ಯದ ಚಾನ್ಸೆಲರ್
ಒಟ್ಟೊ ವಾನ್ ಬಿಸ್ಮಾರ್ಕ್

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಹೈಡ್ರಾಗೆ ಹೋಲಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಎಂಬ ವಾಸ್ತವದ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಸಾಕಷ್ಟು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಇವೆ ಹೋರಾಟದ ವಿಧಾನಗಳುಈ ವಿದ್ಯಮಾನದೊಂದಿಗೆ, ಇದು ವಿಶ್ವ ಅಭ್ಯಾಸದಿಂದ ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ಸಾಕ್ಷಿಯಾಗಿದೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಡದಿರುವುದು ಎಂದರೆ ಅದನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಅದು ಎಷ್ಟು ವಿನಾಶಕಾರಿ ಪರಿಣಾಮಗಳುಅಂತಹ ನಿಷ್ಕ್ರಿಯತೆಯು ಸಮಾಜದ ಎಲ್ಲಾ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಉದ್ಭವಿಸುತ್ತದೆ, ಈ "ಆಂತರಿಕ ಶತ್ರು" ವನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ಸಮಸ್ಯೆ ಯಾವುದೇ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿದೆ. ಅದಕ್ಕಾಗಿಯೇ ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡುವುದು ತುಂಬಾ ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ ಕಾರಣಗಳುಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ - ಎಲ್ಲಾ ನಂತರ, ಕಳೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ಅದರ ಬೀಜಗಳೊಂದಿಗೆ ಹೋರಾಡುವುದು ಅವಶ್ಯಕ. ಅರಿತುಕೊಳ್ಳುತ್ತಿದ್ದಾರೆಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಎಂದರೇನು, ಈ ವಿದ್ಯಮಾನವನ್ನು ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ವಿರೋಧಿಸುವ ಇತರ ದೇಶಗಳ ಅನುಭವವನ್ನು ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡುವ ಮೂಲಕ, ನಾವು ಜ್ಞಾನವನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತೇವೆ - ಮತ್ತು ನಿಮಗೆ ತಿಳಿದಿರುವಂತೆ ಜ್ಞಾನವು ಶಕ್ತಿಯಾಗಿದೆ. ಮುಖ್ಯ ವಿಷಯವೆಂದರೆ ಈ ಶಕ್ತಿಯು ಅದರ ಸರಿಯಾದ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಕಂಡುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ - ಇದಕ್ಕೆ ರಾಜಕೀಯ ಇಚ್ಛಾಶಕ್ತಿ ಮಾತ್ರವಲ್ಲ, ಇಡೀ ಸಮಾಜದಿಂದ ಬೆಂಬಲವೂ ಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟ ಸೋತಂತೆ.

ಬಳಸಿದ ಸಾಹಿತ್ಯದ ಪಟ್ಟಿ

1. ಬಿ. ಬೆಗೊವಿಕ್ "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ: ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗಳು, ವಿಧಗಳು, ಕಾರಣಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಗಳು", CADAL, 2005

2. ಕಾರ್ಲೋಸ್ ಲೀಟ್, ಜೆನ್ಸ್ ವೀಡ್‌ಮನ್, “ಡಸ್ ಮದರ್ ನೇಚರ್ ಭ್ರಷ್ಟ? ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳು, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆ", IMF ವರ್ಕಿಂಗ್ ಪೇಪರ್, 1999

3. ಡೌಗ್ಲಾಸ್ A. ಹೂಸ್ಟನ್, "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಎಂದಾದರೂ ಆರ್ಥಿಕತೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಬಹುದೇ?", ದಿ ಕ್ಯಾಟೊ ಜರ್ನಲ್, 2007

4. ಗ್ಲೋಬಲ್ ಕರಪ್ಶನ್ ರಿಪೋರ್ಟ್ 2008, ಕೇಂಬ್ರಿಡ್ಜ್ ಯೂನಿವರ್ಸಿಟಿ ಪ್ರೆಸ್

5. ಇಯಾನ್ ಸೀನಿಯರ್, "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿಶ್ವದ ಬಿಗ್ ಸಿ: ಪ್ರಕರಣಗಳು, ಕಾರಣಗಳು, ಪರಿಣಾಮಗಳು, ಚಿಕಿತ್ಸೆಗಳು", ಇನ್ಸ್ಟಿಟ್ಯೂಟ್ ಆಫ್ ಎಕನಾಮಿಕ್ ಅಫೇರ್ಸ್, 2006

6. ಲಿಂಡ್‌ಬೆಕ್ A. ಸಮಾಜವಾದಿ ನಂತರದ ದೇಶಗಳಿಗೆ ಸ್ವೀಡಿಷ್ ಪಾಠಗಳು. - ಇನ್ಸ್ಟಿಟ್ಯೂಟ್ ಫಾರ್ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ಎಕನಾಮಿಕ್ ಸ್ಟಡೀಸ್, ಸೆಮಿನಾರ್ ಪೇಪರ್ ನಂ. 645, ಸ್ಟಾಕ್‌ಹೋಮ್, 1998, ಪುಟ.4

7. ಪ್ರಣಬ್ ಬರ್ಧನ್, “ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ: ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ವಿಮರ್ಶೆ”, ಜರ್ನಲ್ ಆಫ್ ಎಕನಾಮಿಕ್ ಲಿಟರೇಚರ್ ಸಂಪುಟ. XXXV (ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 1997), pp. 1320-1346

8. ರಾಜೀವ್ ಕೆ. ಗೋಯಲ್ ಮತ್ತು ಮೈಕೆಲ್ ಎ. ನೆಲ್ಸನ್, "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಕಾರಣಗಳು: ಇತಿಹಾಸ, ಭೂಗೋಳ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರ", BOFIT ಚರ್ಚಾ ಪೇಪರ್ಸ್, ಹೆಲ್ಸಿಂಕಿ, 2008

9. ಶಾಂಗ್-ಜಿನ್ ವೀ, "ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ: ಪ್ರಯೋಜನಕಾರಿ ಗ್ರೀಸ್, ಸಣ್ಣ ಕಿರಿಕಿರಿ, ಅಥವಾ ಪ್ರಮುಖ ಅಡಚಣೆ?", ಹಾರ್ವರ್ಡ್ ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯ ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆರ್ಥಿಕ ಸಂಶೋಧನಾ ಬ್ಯೂರೋ

10. ಯು ಮೈಂಟ್, "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ: ಕಾರಣಗಳು, ಪರಿಣಾಮಗಳು ಮತ್ತು ಚಿಕಿತ್ಸೆಗಳು", ಏಷ್ಯಾ-ಪೆಸಿಫಿಕ್ ಡೆವಲಪ್‌ಮೆಂಟ್ ಜರ್ನಲ್ ಸಂಪುಟ. 7, ಸಂ. ಡಿಸೆಂಬರ್ 2, 2000

11. "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧ ಯುನೈಟೆಡ್ ನೇಷನ್ಸ್ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್"

12. ವೇಯ್ನ್ ಸ್ಯಾಂಡ್ಹೋಲ್ಟ್ಜ್, ವಿಲಿಯಂ ಕೊಯೆಟ್ಜ್ಲೆ, "ಅಕೌಂಟಿಂಗ್ ಫಾರ್ ಕರಪ್ಶನ್: ಎಕನಾಮಿಕ್ ಸ್ಟ್ರಕ್ಚರ್, ಡೆಮಾಕ್ರಸಿ, ಮತ್ತು ಟ್ರೇಡ್", 2000, ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ಸ್ಟಡೀಸ್ ಕ್ವಾರ್ಟರ್ಲಿ, 44, ಪುಟಗಳು. 31-50

13. ಬೊಂಡರೆಂಕೊ I. A., "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ: ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಆರ್ಥಿಕ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆ" ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್: "ಪೆಟ್ರೋಪೋಸ್ಲಿಸ್" 2001, ಪು. 23-45

14. ಬ್ರಾಡ್ಮನ್ ಜಿ. ಮತ್ತು ರಿಕಾನಾಟಿನಿ ಎಫ್., "ದ ರೂಟ್ಸ್ ಆಫ್ ಕರಪ್ಶನ್. ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮುಖ್ಯವೇ?”, ವಿಶ್ವ ಬ್ಯಾಂಕ್, 2008.

15. ನೊಮೊಕೊನೊವ್ V.A., "ಸಂಘಟಿತ ಅಪರಾಧ: ಪ್ರವೃತ್ತಿಗಳು, ಹೋರಾಟದ ನಿರೀಕ್ಷೆಗಳು", ವ್ಲಾಡಿವೋಸ್ಟಾಕ್: ಡಾಲ್ನೆವೋಸ್ಟ್ ಪಬ್ಲಿಷಿಂಗ್ ಹೌಸ್. ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯ, 1998

16. ಪೋಲ್ಟೆರೋವಿಚ್ ವಿ.ಎಂ., "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಂಶಗಳು", ಎಂ., 1998

17. "ರಷ್ಯಾ ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ: ಯಾರು ಗೆಲ್ಲುತ್ತಾರೆ?", ಇಂಡೆಮ್ ಫೌಂಡೇಶನ್‌ನ ವಿಶ್ಲೇಷಣಾತ್ಮಕ ವರದಿ, M. 2008

ಅನೆಕ್ಸ್ 1. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಅಳೆಯುವುದು

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಅಳೆಯುವುದು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ವಿರೋಧಿ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರಗಳ ಪ್ರಮುಖ ಭಾಗವಾಗಿದೆ. ದೇಶದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನವು ಈ ಕೆಳಗಿನ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಲು ನಿಮಗೆ ಅನುಮತಿಸುತ್ತದೆ:

• ಸರ್ಕಾರದ ನಿರ್ಧಾರ:ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ವಿರೋಧಿ ನೀತಿಯನ್ನು ರೂಪಿಸಲು "ಹಾಟ್ ಸ್ಪಾಟ್‌ಗಳು" ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುವ ಅಂಶಗಳ ಗುರುತಿಸುವಿಕೆ;
• ನೀತಿ ಅನುಷ್ಠಾನ: ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಪಾಯಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಜಾಗೃತಿ ಮೂಡಿಸುವುದು, ಸರ್ಕಾರಗಳ ಮೇಲೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಒತ್ತಡವನ್ನು ಹಾಕುವುದು; ನೀತಿ ಜಾರಿ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಲು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ನಿಯಮಿತ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುವುದು;
• ಖಾಸಗಿ ವಲಯದಲ್ಲಿ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದು: ಹೂಡಿಕೆ ಮತ್ತು ಇತರ ನಿರ್ಧಾರಗಳಿಗೆ ಶಿಫಾರಸುಗಳು.

ಇತ್ತೀಚಿನವರೆಗೂ, ಅಳೆಯಲಾಗದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಕಲ್ಪನೆಯು ಪ್ರಾಬಲ್ಯ ಹೊಂದಿತ್ತು. ವಾಸ್ತವವಾಗಿ, ಸಂಶೋಧಕರು ಅನೇಕ ಗಂಭೀರ ಸವಾಲುಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಿದರು, ಅವುಗಳೆಂದರೆ:

• ಸಂಶೋಧನಾ ವಿಷಯಗಳ ನವೀನತೆ;
• ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಗುಪ್ತ ಸ್ವರೂಪ;
• ವಸ್ತುನಿಷ್ಠ ಅಂಕಿಅಂಶಗಳ ಕೊರತೆ;
• ಅಂತಹ ಅಂಕಿಅಂಶಗಳನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸುವಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರದ ಆಸಕ್ತಿಯ ಕೊರತೆ.

ಆದಾಗ್ಯೂ, 1995 ರಲ್ಲಿ, ಟ್ರಾನ್ಸ್ಪರೆನ್ಸಿ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಿದ CPI, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಗ್ರಹಿಕೆ ಸೂಚ್ಯಂಕವನ್ನು ಮೊದಲು ಪ್ರಕಟಿಸಲಾಯಿತು. ಈ ಸಂಯೋಜಿತ ಸೂಚ್ಯಂಕವು ಅತ್ಯಂತ ಅಧಿಕೃತವಾಗಿದೆ. ಈ ಕೆಲಸದಲ್ಲಿ ಬಳಸಲಾದ 2008 ರ CPI 13 ಮೂಲಗಳಿಂದ ಕೂಡಿದೆ (ಕೋಷ್ಟಕ 4), ಪ್ರತಿಯೊಂದೂ ತನ್ನದೇ ಆದ ಶ್ರೇಯಾಂಕ ಮತ್ತು ಸ್ಕೋರಿಂಗ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಟ್ರಾನ್ಸ್‌ಪರೆನ್ಸಿ ಇಂಟರ್‌ನ್ಯಾಶನಲ್ ತಜ್ಞರ ಕಾರ್ಯವು ಶ್ರೇಣಿಗಳನ್ನು ಪ್ರಮಾಣೀಕರಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಸ್ಕೋರ್‌ಗಳನ್ನು ಒಂದೇ ರೂಪಕ್ಕೆ ತರಲು ಪರಿವರ್ತಿಸುವುದು, ಅದು CPI ಆಗಿದೆ. ತಜ್ಞರ ಗುಂಪುಗಳು (ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಅಧ್ಯಯನದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ದೇಶಗಳ ಉದ್ಯಮಿಗಳು), ಸಮಾಜಶಾಸ್ತ್ರೀಯ ಸಮೀಕ್ಷೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಿದವರು, ವಿವಿಧ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ಆರಂಭಿಕ ಸೂಚ್ಯಂಕಗಳ ತಯಾರಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುತ್ತಾರೆ.

ಕೋಷ್ಟಕ 4. CPI 2008 ಮೂಲಗಳು

ಸಂಕ್ಷೇಪಣ	ಮೂಲ	ಸೂಚ್ಯಂಕ ಹೆಸರು	ಸಂಶೋಧನಾ ವಿಷಯಗಳು	ದೇಶಗಳು
	ಏಷ್ಯನ್ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಬ್ಯಾಂಕ್	ದೇಶದ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ರೇಟಿಂಗ್‌ಗಳು		ಪ್ರದೇಶದ 29 ದೇಶಗಳು
	ಆಫ್ರಿಕನ್ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಬ್ಯಾಂಕ್	ದೇಶದ ನೀತಿ ಮತ್ತು ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನಗಳು	ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ, ಹಿತಾಸಕ್ತಿ ಸಂಘರ್ಷಗಳು, ವ್ಯರ್ಥ, ಅನುಭವ ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟದಲ್ಲಿ ಸಾಧನೆಗಳು	ಪ್ರದೇಶದ 52 ದೇಶಗಳು
	ಬರ್ಟೆಲ್ಸ್‌ಮನ್ ಫೌಂಡೇಶನ್	ಬರ್ಟೆಲ್ಸ್‌ಮನ್ ರೂಪಾಂತರ ಸೂಚ್ಯಂಕ	ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಹೋರಾಡುವ ರಾಜ್ಯದ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ	125 ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಆರ್ಥಿಕತೆ ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶಗಳು
		ದೇಶದ ನೀತಿ ಮತ್ತು ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ	ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ, ಹಿತಾಸಕ್ತಿ ಸಂಘರ್ಷಗಳು, ವ್ಯರ್ಥ, ಅನುಭವ ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟದಲ್ಲಿ ಸಾಧನೆಗಳು	75 ದೇಶಗಳು IDA (ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸಂಘ) ದೊಂದಿಗೆ ಸಂಯೋಜಿತವಾಗಿವೆ
	ಎಕನಾಮಿಸ್ಟ್ ಇಂಟೆಲಿಜೆನ್ಸ್ ಯುನಿಟ್	ದೇಶದ ಅಪಾಯದ ಸೇವೆ ಮತ್ತು ದೇಶದ ಮುನ್ಸೂಚನೆ	ವೈಯಕ್ತಿಕ ಲಾಭ/ಲಾಭಕ್ಕಾಗಿ ಅಧಿಕಾರದ ದುರುಪಯೋಗ ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷ
		ಸಾಗಣೆಯಲ್ಲಿರುವ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು	ಸಮಾಜ ಮತ್ತು ಮಾಧ್ಯಮದಿಂದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಗ್ರಹಿಕೆ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ವಿರೋಧಿ ಉಪಕ್ರಮಗಳು ಮತ್ತು ವಿಧಾನಗಳು	29 ದೇಶಗಳು/ಪ್ರದೇಶಗಳು
		ದೇಶದ ಅಪಾಯದ ರೇಟಿಂಗ್‌ಗಳು	ಎಲ್ಲಾ ರೀತಿಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿದ್ಯಮಾನಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ಸಂಭವನೀಯತೆ	203 ದೇಶಗಳು
IMD (2007 ಮತ್ತು 2008)	IMD ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್	IMD ವರ್ಲ್ಡ್ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕತೆಯ ವಾರ್ಷಿಕ ಪುಸ್ತಕ	ರಾಜ್ಯದ ದಕ್ಷತೆ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದಿಂದ ನಷ್ಟ
	ಮರ್ಚೆಂಟ್ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ಗ್ರೂಪ್	ಗ್ರೇ ಏರಿಯಾ ಡೈನಾಮಿಕ್ಸ್	ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ, ಲಂಚ
PERC (2007 ಮತ್ತು 2008)	ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಅಪಾಯ ಸಮಾಲೋಚನೆ	ಏಷ್ಯಾ ಇಂಟೆಲಿಜೆನ್ಸ್ ಸುದ್ದಿಪತ್ರ	ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಗ್ರಹಿಕೆಯ ಮಟ್ಟ	ಪ್ರದೇಶದ 15 ದೇಶಗಳು
	ವಿಶ್ವ ಆರ್ಥಿಕ ವೇದಿಕೆ	ಜಾಗತಿಕ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕತೆ ವರದಿ	ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಲಂಚದ ಪ್ರಮಾಣ, ಸರಕುಗಳ ರಫ್ತು/ಆಮದು, ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಮತ್ತು ತೆರಿಗೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ	131 ದೇಶಗಳು

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಸೂಚಕಗಳು (ಅವು ಪರಿಮಾಣಾತ್ಮಕಮತ್ತು ಗುಣಮಟ್ಟ) ಅಧ್ಯಯನದ ವಿಷಯ ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಬದಲಾಗುತ್ತವೆ:

• ದೇಶ/ನಗರ/ಪ್ರದೇಶ/ವಲಯದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಮಟ್ಟ: ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಭ್ಯಾಸಗಳು (ಉದಾ. ಲಂಚದ ಪ್ರಮಾಣ ಮತ್ತು ಆವರ್ತನ, ದೊಡ್ಡ ಪಾವತಿಗಳ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಸೇವೆಗಳು);
• ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಮಟ್ಟ: ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಗ್ರಹಿಕೆಗಳು (ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಲಂಚದ ಮೂಲಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುವ ಸಾಧ್ಯತೆ, ಲಂಚ ನೀಡುವ ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹತೆ, ಲಂಚದ ಸಾಧ್ಯತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಸಾಮಾನ್ಯ ವರ್ತನೆಗಳು);
• ಆಡಳಿತ ಸೂಚಕಗಳು (ಉದಾ. ನ್ಯಾಯಾಂಗದ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ, ನಿಯಂತ್ರಣದ ಹೊರೆ, ಅನೌಪಚಾರಿಕ ವಲಯ)
• ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಂಬಿಕೆಯ ಸೂಚಕಗಳು (ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರದಲ್ಲಿ ನಾಗರಿಕರ ನಂಬಿಕೆಯ ಸಾಮಾನ್ಯ ಮಟ್ಟ; ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ, ಶಾಸಕಾಂಗ, ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು, ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ ಸಾಮಾನ್ಯ ನಂಬಿಕೆ)
• ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆ
• ವ್ಯಾಪಾರ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಪಾಯಗಳು
• ಇತರ ಮಾನದಂಡಗಳು (ಮಾಹಿತಿ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ, ರಾಜಕೀಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ)

ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹ ಅಧ್ಯಯನವನ್ನು ನಡೆಸಲು, ಇದನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದು ಅವಶ್ಯಕ:

ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಸಂಶೋಧನೆಯ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ವಿಧಾನಗಳ ವಿವರಣೆಗಳು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಈ ಅಧ್ಯಯನಗಳ ಫಲಿತಾಂಶಗಳಿಗೆ ನೇರವಾಗಿ ಲಗತ್ತಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ನಾವು ಗಮನಿಸುತ್ತೇವೆ.

ಅನುಬಂಧ 2. ಕರಡು ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನಿನ ಮುಖ್ಯ ನಿಬಂಧನೆಗಳು "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟದಲ್ಲಿ"

ಲೇಖನ 1. ಈ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ ಬಳಸಲಾದ ಮೂಲ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗಳು

ಈ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನಿನ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ, ಈ ಕೆಳಗಿನ ಮೂಲಭೂತ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗಳನ್ನು ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ:

1) ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ:

ಎ) ಅಧಿಕೃತ ಸ್ಥಾನದ ದುರುಪಯೋಗ, ಲಂಚ ನೀಡುವುದು, ಲಂಚ ಪಡೆಯುವುದು, ಅಧಿಕಾರದ ದುರುಪಯೋಗ, ವಾಣಿಜ್ಯ ಲಂಚ ಅಥವಾ ಇತರ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರವಾಗಿ ತನ್ನ ಅಧಿಕೃತ ಸ್ಥಾನದ ವ್ಯಕ್ತಿಯಿಂದ ಸಮಾಜ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯದ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿ ರೂಪದಲ್ಲಿ ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುವುದು ಹಣ, ಬೆಲೆಬಾಳುವ ವಸ್ತುಗಳು, ಇತರ ಆಸ್ತಿ ಅಥವಾ ತನಗಾಗಿ ಅಥವಾ ಮೂರನೇ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಆಸ್ತಿಯ ಸ್ವರೂಪದ ಸೇವೆಗಳು ಅಥವಾ ಇತರ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಂದ ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಿದ ವ್ಯಕ್ತಿಗೆ ಅಂತಹ ಪ್ರಯೋಜನವನ್ನು ಕಾನೂನುಬಾಹಿರವಾಗಿ ಒದಗಿಸುವುದು;

ಬಿ) ಈ ಪ್ಯಾರಾಗ್ರಾಫ್‌ನ "ಎ" ಉಪಪ್ಯಾರಾಗ್ರಾಫ್‌ನಲ್ಲಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಿದ ಕಾರ್ಯಗಳ ಆಯೋಗ, ಕಾನೂನು ಘಟಕದ ಪರವಾಗಿ ಅಥವಾ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಲ್ಲಿ;

2) ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಎದುರಿಸುವುದು - ಫೆಡರಲ್ ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು, ವಿಷಯಗಳ ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ರಷ್ಯ ಒಕ್ಕೂಟ, ಪುರಸಭೆಗಳ ಸ್ಥಳೀಯ ಸ್ವ-ಸರ್ಕಾರ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ನಾಗರಿಕ ಸಮಾಜ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ವ್ಯಕ್ತಿಗಳುಅವರ ಅಧಿಕಾರದಲ್ಲಿ:

ಎ) ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟಲು, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಕಾರಣಗಳ ಗುರುತಿಸುವಿಕೆ ಮತ್ತು ನಂತರದ ನಿರ್ಮೂಲನೆ ಸೇರಿದಂತೆ (ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ತಡೆಗಟ್ಟುವಿಕೆ);

ಬಿ) ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಅಪರಾಧಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಲು, ತಡೆಯಲು, ನಿಗ್ರಹಿಸಲು, ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸಲು ಮತ್ತು ತನಿಖೆ ಮಾಡಲು (ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಟ);

ಸಿ) ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಪರಾಧಗಳ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು (ಅಥವಾ) ತೊಡೆದುಹಾಕಲು;

3) ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಪುರಸಭೆಯ ಉದ್ಯೋಗಿಯ ಕುಟುಂಬದ ಸದಸ್ಯರು - ಸಂಗಾತಿ (ಗಂಡ) ಮತ್ತು ಚಿಕ್ಕ ಮಕ್ಕಳು.

ಲೇಖನ 6. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ತಡೆಗಟ್ಟುವ ಕ್ರಮಗಳು

ಕೆಳಗಿನ ಮುಖ್ಯ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸುವ ಮೂಲಕ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ತಡೆಗಟ್ಟುವಿಕೆಯನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತದೆ:

1) ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ವಿರೋಧಿ ಪ್ರಚಾರ ಸೇರಿದಂತೆ ಸಮಾಜದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟ ನಡವಳಿಕೆಗೆ ಅಸಹಿಷ್ಣುತೆಯ ರಚನೆ;

2) ಕಾನೂನು ಕಾಯಿದೆಗಳು ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಕರಡುಗಳ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿರೋಧಿ ಪರಿಣತಿ;

3) ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಪುರಸಭೆಯ ಸ್ಥಾನಗಳು ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಪುರಸಭೆಯ ಸೇವೆಯ ಸ್ಥಾನಗಳನ್ನು ಭರ್ತಿ ಮಾಡಲು ಅರ್ಜಿ ಸಲ್ಲಿಸುವ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ವಿಶೇಷ (ಅರ್ಹತೆ) ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳನ್ನು ಕಾನೂನಿನಿಂದ ಸೂಚಿಸಲಾದ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಸ್ತುತಿ, ಹಾಗೆಯೇ ಪರಿಶೀಲಿಸುವುದು ಸರಿಯಾದ ಸಮಯದಲ್ಲಿಈ ನಾಗರಿಕರು ಒದಗಿಸಿದ ಮಾಹಿತಿ;

4) ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಪುರಸಭೆಯ ಸೇವೆಯ ಬದಲಿ ಸ್ಥಾನದಿಂದ ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ನಿಯಂತ್ರಕ ಕಾನೂನು ಕಾಯ್ದೆಗಳಿಂದ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾದ ಪಟ್ಟಿಯಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಪುರಸಭೆಯ ಸೇವೆಯ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ತುಂಬುವ ವ್ಯಕ್ತಿಯನ್ನು ವಜಾಗೊಳಿಸಲು ಅಥವಾ ಇತರ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸಲು ಆಧಾರವಾಗಿ ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು ಅವರ ಆದಾಯ, ಆಸ್ತಿ ಮತ್ತು ಆಸ್ತಿ ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಮಾಹಿತಿ ಅಥವಾ ಸಲ್ಲಿಕೆ ತಪ್ಪು ಅಥವಾ ಅಪೂರ್ಣ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ವಿಫಲವಾದಾಗ ಕಾನೂನು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ, ಹಾಗೆಯೇ ಅವರ ಕುಟುಂಬ ಸದಸ್ಯರ ಆದಾಯ, ಆಸ್ತಿ ಮತ್ತು ಆಸ್ತಿ ಬಾಧ್ಯತೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕವಾಗಿ ತಪ್ಪು ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸುವುದು;

5) ಫೆಡರಲ್ ಸ್ಟೇಟ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಕೆಲಸದ ಅಭ್ಯಾಸಕ್ಕೆ ಪರಿಚಯ, ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಘಟಕ ಘಟಕಗಳ ರಾಜ್ಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು, ಪುರಸಭೆಗಳ ಸ್ಥಳೀಯ ಸ್ವ-ಸರ್ಕಾರದ ಆಡಳಿತದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ಅದರ ಪ್ರಕಾರ ರಾಜ್ಯದಿಂದ ದೀರ್ಘಕಾಲೀನ, ನಿಷ್ಪಾಪ ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆ ಅಥವಾ ಅವರ ಕರ್ತವ್ಯಗಳ ಪುರಸಭೆಯ ನೌಕರರು ಅವರನ್ನು ಉನ್ನತ ಸ್ಥಾನಕ್ಕೆ ನೇಮಕ ಮಾಡುವಾಗ ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕು, ಅವರಿಗೆ ಮಿಲಿಟರಿ ಅಥವಾ ವಿಶೇಷ ಶ್ರೇಣಿ, ವರ್ಗ ಶ್ರೇಣಿ, ರಾಜತಾಂತ್ರಿಕ ಶ್ರೇಣಿ ಅಥವಾ ಬಡ್ತಿ;

6) ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಶಾಸನದ ಅನುಸರಣೆಗೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಮತ್ತು ಸಂಸದೀಯ ನಿಯಂತ್ರಣದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ;

7) ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಅಪರಾಧಗಳನ್ನು ಮಾಡುವ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು.

ಲೇಖನ 7

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿತ್ವವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು ರಾಜ್ಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಮುಖ್ಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು:

1) ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಏಕೀಕೃತ ರಾಜ್ಯ ನೀತಿಯ ಅನುಷ್ಠಾನ;

2) ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಮತ್ತು ಸಂಸದೀಯ ಆಯೋಗಗಳೊಂದಿಗೆ ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಮತ್ತು ಇತರ ರಾಜ್ಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಸಂವಹನಕ್ಕಾಗಿ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ರಚಿಸುವುದು, ಹಾಗೆಯೇ ನಾಗರಿಕರು ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕ ಸಮಾಜ ಸಂಸ್ಥೆಗಳೊಂದಿಗೆ;

3) ಸಮಾಜದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟ ನಡವಳಿಕೆಯ ಬಗ್ಗೆ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಮನೋಭಾವವನ್ನು ರೂಪಿಸುವಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚು ಸಕ್ರಿಯವಾಗಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು, ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ನೌಕರರು ಮತ್ತು ವ್ಯಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಶಾಸಕಾಂಗ, ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಮತ್ತು ಇತರ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು;

4) ರಾಜ್ಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಮತ್ತು ರಚನೆಯ ಸುಧಾರಣೆ, ಅವರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಮೇಲೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಿಯಂತ್ರಣಕ್ಕಾಗಿ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳ ರಚನೆ;

5) ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿರೋಧಿ ಮಾನದಂಡಗಳ ಪರಿಚಯ, ಅಂದರೆ, ಈ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟುವುದನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವ ಸಾಮಾಜಿಕ ಚಟುವಟಿಕೆಯ ಸಂಬಂಧಿತ ಕ್ಷೇತ್ರಕ್ಕೆ ನಿಷೇಧಗಳು, ನಿರ್ಬಂಧಗಳು ಮತ್ತು ಪರವಾನಗಿಗಳ ಏಕೀಕೃತ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು;

6) ನಾಗರಿಕ ಸೇವಕರಿಗೆ ಮತ್ತು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸ್ಥಾನಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾದ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ನಿರ್ಬಂಧಗಳು, ನಿಷೇಧಗಳು ಮತ್ತು ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳ ಏಕೀಕರಣ;

7) ಫೆಡರಲ್ ರಾಜ್ಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು, ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಘಟಕ ಘಟಕಗಳ ರಾಜ್ಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಗಳ ಸ್ಥಳೀಯ ಸ್ವ-ಸರ್ಕಾರದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಮಾಹಿತಿಗೆ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು, ಮಾಧ್ಯಮದ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು;

8) ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದ ತತ್ವವನ್ನು ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾಗಿ ಪಾಲಿಸುವುದು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪ ಮಾಡದಿರುವುದು;

9) ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಸಂಘಟನೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವುದು;

10) ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ಸೇವೆಯನ್ನು ಹಾದುಹೋಗುವ ವಿಧಾನವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಕ್ರಮಗಳ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ;

12) ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಪುರಸಭೆಯ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ತೀರ್ಮಾನಿಸುವ ಹಕ್ಕಿಗಾಗಿ ಸ್ಪರ್ಧೆಗಳು ಮತ್ತು ಹರಾಜುಗಳನ್ನು ನಡೆಸುವಲ್ಲಿ ಪಾರದರ್ಶಕತೆ, ಸ್ಪರ್ಧೆ ಮತ್ತು ವಸ್ತುನಿಷ್ಠತೆಯನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುವುದು;

13) ಅವಿವೇಕದ ನಿಷೇಧಗಳು ಮತ್ತು ನಿರ್ಬಂಧಗಳ ನಿರ್ಮೂಲನೆ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಆರ್ಥಿಕ ಚಟುವಟಿಕೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ, ನೆರಳು ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಗೋಳವನ್ನು ಸಂಕುಚಿತಗೊಳಿಸುವುದು;

14) ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಅಪರಾಧಗಳಲ್ಲಿ ಅದರ ಒಳಗೊಳ್ಳುವಿಕೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಮಾಹಿತಿಯ ಉಪಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಮಾಲೀಕತ್ವದ ರಚನೆಯ ಮೇಲೆ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು;

15) ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ಆಸ್ತಿ, ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಬಳಕೆಗೆ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಸುಧಾರಣೆ

(ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ಸಹಾಯವನ್ನು ಒದಗಿಸುವಾಗ ಸೇರಿದಂತೆ), ಹಾಗೆಯೇ ಅಂತಹ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ಬಳಸುವ ಹಕ್ಕುಗಳ ವರ್ಗಾವಣೆ ಮತ್ತು ಅದರ ಪರಕೀಯತೆ;

16) ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ನೌಕರರ ಸಂಭಾವನೆಯ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿ;

17) ಅಂತರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಹಕಾರ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ರೂಪಗಳುಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ವಿಶೇಷ ಸೇವೆಗಳು, ಹಣಕಾಸು ಗುಪ್ತಚರ ಘಟಕಗಳು ಮತ್ತು ವಿದೇಶಿ ರಾಜ್ಯಗಳ ಇತರ ಸಮರ್ಥ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಸಹಕಾರ ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದಿಂದ ಪಡೆದ ಮತ್ತು ವಿದೇಶದಲ್ಲಿರುವ ಆಸ್ತಿಯ ಹುಡುಕಾಟ, ಮುಟ್ಟುಗೋಲು ಮತ್ತು ವಾಪಸಾತಿ;

18) ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಘಟಕಗಳ ಮನವಿಗಳಲ್ಲಿ ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ಪರಿಹಾರದ ಮೇಲೆ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು;

19) ಫೆಡರಲ್ ರಾಜ್ಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಅಧಿಕಾರದ ಭಾಗವನ್ನು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಘಟಕ ಘಟಕಗಳ ರಾಜ್ಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸುವುದು, ಅವರ ಕೆಲಸವನ್ನು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡುವ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸುವಾಗ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯೇತರ ವಲಯದಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಕಾರ್ಯಗಳ ಭಾಗವನ್ನು;

20) ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ಸೇವೆಯಲ್ಲಿ ಅರ್ಹ ತಜ್ಞರ ಏಕಕಾಲಿಕ ಒಳಗೊಳ್ಳುವಿಕೆಯೊಂದಿಗೆ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು ಮತ್ತು ಕೆಲಸದ ಪರಿಮಾಣ ಮತ್ತು ಫಲಿತಾಂಶಗಳನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ ಸಾಕಷ್ಟು ಹಣಕಾಸಿನ ಪ್ರೋತ್ಸಾಹವನ್ನು ರಚಿಸುವುದು;

21) ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಕಾರಣಗಳನ್ನು ತೊಡೆದುಹಾಕಲು ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳದಿದ್ದಕ್ಕಾಗಿ ಫೆಡರಲ್ ರಾಜ್ಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು, ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಘಟಕ ಘಟಕಗಳ ರಾಜ್ಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು, ಪುರಸಭೆಗಳ ಸ್ಥಳೀಯ ಸ್ವ-ಸರ್ಕಾರ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಅವರ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು;

22) ರಾಜ್ಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಅವರ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳ ಅಧಿಕಾರಗಳ ಆಪ್ಟಿಮೈಸೇಶನ್ ಮತ್ತು ನಿರ್ದಿಷ್ಟತೆ, ಇದು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಮತ್ತು ಅಧಿಕೃತ ನಿಯಮಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರತಿಫಲಿಸಬೇಕು.

ಲೇಖನ 10

1. ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ಸೇವೆಯಲ್ಲಿ ಹಿತಾಸಕ್ತಿ ಸಂಘರ್ಷ - ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಪುರಸಭೆಯ ಉದ್ಯೋಗಿಯ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಹಿತಾಸಕ್ತಿ (ನೇರ ಅಥವಾ ಪರೋಕ್ಷ) ಅವರ ಅಧಿಕೃತ ಕರ್ತವ್ಯಗಳ ವಸ್ತುನಿಷ್ಠ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ಅಥವಾ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ಪರಿಸ್ಥಿತಿ ಮತ್ತು ಇದರಲ್ಲಿ ಸಂಘರ್ಷ ಉಂಟಾಗುತ್ತದೆ ಅಥವಾ ಉದ್ಭವಿಸಬಹುದು ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಪುರಸಭೆಯ ಉದ್ಯೋಗಿಯ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಹಿತಾಸಕ್ತಿ ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕರು, ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ಸಮಾಜ ಅಥವಾ ರಾಜ್ಯದ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳ ನಡುವೆ, ಇದು ನಾಗರಿಕರು, ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ಸಮಾಜ ಅಥವಾ ರಾಜ್ಯದ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಹಾನಿಯನ್ನುಂಟುಮಾಡುತ್ತದೆ.

2. ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಪುರಸಭೆಯ ನೌಕರನ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಯು ಅವನ ಅಧಿಕೃತ ಕರ್ತವ್ಯಗಳ ವಸ್ತುನಿಷ್ಠ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರಬಹುದು ಅಥವಾ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರಬಹುದು, ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಪುರಸಭೆಯ ಉದ್ಯೋಗಿ ವಸ್ತು ಲಾಭ ಅಥವಾ ಇತರ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಪ್ರಯೋಜನದ ರೂಪದಲ್ಲಿ ಆದಾಯವನ್ನು ನೇರವಾಗಿ ಪಡೆಯುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯೆಂದು ಅರ್ಥೈಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಪುರಸಭೆಯ ಉದ್ಯೋಗಿ, ಸದಸ್ಯರು ಅವರ ಕುಟುಂಬ ಅಥವಾ ಇತರ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ, ಹಾಗೆಯೇ ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಪುರಸಭೆಯ ಉದ್ಯೋಗಿ ಹಣಕಾಸಿನ ಅಥವಾ ಇತರ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಂಬಂಧ ಹೊಂದಿರುವ ನಾಗರಿಕರು ಮತ್ತು ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ.

ಕರಡು ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ಸಹ:

• "ಆದಾಯ, ಆಸ್ತಿ ಮತ್ತು ಆಸ್ತಿ-ಸಂಬಂಧಿತ ಬಾಧ್ಯತೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ನೌಕರರ ಬಾಧ್ಯತೆ" (ಆರ್ಟಿಕಲ್ 8), "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಪರಾಧಗಳನ್ನು ವರದಿ ಮಾಡಲು ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ನೌಕರರ ಬಾಧ್ಯತೆ, ಆದಾಯದ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ವಿಫಲತೆ" ಕುರಿತು ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ , ಆಸ್ತಿ ಮತ್ತು ಆಸ್ತಿ-ಸಂಬಂಧಿತ ಬಾಧ್ಯತೆಗಳು ಮತ್ತು ಅಪರಾಧಗಳನ್ನು ಮಾಡಲು ಪ್ರೇರೇಪಿಸುವ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ಮೇಲ್ಮನವಿಗಳ ಮೇಲೆ” (ಲೇಖನ 9)
• ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ಸೇವೆಯಲ್ಲಿ ಆಸಕ್ತಿಯ ಸಂಘರ್ಷಗಳನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟುವ ಮತ್ತು ಪರಿಹರಿಸುವ ವಿಧಾನವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತದೆ (ಲೇಖನ 11)
• ಉದ್ಯೋಗ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳಿಸಿದಾಗ ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಪುರಸಭೆಯ ಸೇವೆಯಿಂದ ವಜಾಗೊಳಿಸಿದ ನಾಗರಿಕನ ಮೇಲೆ ವಿಧಿಸಲಾದ ನಿರ್ಬಂಧಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಮಾತನಾಡುತ್ತಾರೆ (ಲೇಖನ 12)
• ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಅಪರಾಧಗಳಿಗೆ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ (ಆರ್ಟಿಕಲ್ 13) ಮತ್ತು ಕಾನೂನು (ಆರ್ಟಿಕಲ್ 14) ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತದೆ.

ಕರಡು ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನಿನ ಜೊತೆಗೆ, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿರೋಧಿ ಯೋಜನೆಯು ಇತರ ದಾಖಲೆಗಳ ಪ್ಯಾಕೇಜ್ ಅನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಮುಖ್ಯ ದಾಖಲೆಗಳು ಉಚಿತವಾಗಿ ಲಭ್ಯವಿವೆ, ರಶಿಯಾ ಅಧ್ಯಕ್ಷರ ವೆಬ್‌ಸೈಟ್‌ನಲ್ಲಿ ಪ್ರಕಟಿಸಲಾಗಿದೆ.

16 ನೇ ಶತಮಾನದಲ್ಲಿ N. ಮ್ಯಾಕಿಯಾವೆಲ್ಲಿ ನೀಡಿದ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನದೊಂದಿಗೆ ಹೋಲಿಕೆ ಮಾಡಿ: "ಖಾಸಗಿ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಿಗಾಗಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಅವಕಾಶಗಳ ಬಳಕೆ"

ಅನುಸ್ಥಾಪನೆಗಳು. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಲಂಚ ಎಂದೂ ಕರೆಯುತ್ತಾರೆ, ಅವರ ವಂಚನೆ, ಇದು ವಿಶಿಷ್ಟವಾಗಿದೆ. ಯುರೋಪಿಯನ್ ಭಾಷೆಗಳಲ್ಲಿ ಅನುಗುಣವಾದ ಪದವು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಮೂಲ ಲ್ಯಾಟಿನ್ ಪದದ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಅರ್ಥದಿಂದ ಪಡೆದ ವಿಶಾಲವಾದ ಅರ್ಥವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.

ವಿಶಿಷ್ಟ ಲಕ್ಷಣಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಅಧಿಕಾರಿಯ ಕ್ರಮಗಳು ಮತ್ತು ಅವನ ಉದ್ಯೋಗದಾತರ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳ ನಡುವೆ ಅಥವಾ ವ್ಯಕ್ತಿಯ ಕ್ರಿಯೆಗಳು ಮತ್ತು ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳ ನಡುವಿನ ಸಂಘರ್ಷವಾಗಿದೆ. ಅನೇಕ ವಿಧದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರಗಳು ಒಬ್ಬ ಅಧಿಕಾರಿಯಿಂದ ಮಾಡಲ್ಪಟ್ಟ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಹೋಲುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯದ ಅಧಿಕಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಅಪರಾಧಗಳ ವರ್ಗಕ್ಕೆ ಸೇರುತ್ತವೆ.

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಯಾರಿಗಾದರೂ ಒಳಪಟ್ಟಿರಬಹುದುವಿವೇಚನಾ ಶಕ್ತಿ ಅವನ ಸ್ವಂತ ವಿವೇಚನೆಯಿಂದ (, ಉದ್ಯೋಗಿ, ಇತ್ಯಾದಿ) ಅವನಿಗೆ ಸೇರದ ಯಾವುದೇ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ವಿತರಣೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರಕ್ಕೆ ಮುಖ್ಯ ಪ್ರೋತ್ಸಾಹವೆಂದರೆ ಆರ್ಥಿಕತೆಯನ್ನು ಪಡೆಯುವ ಸಾಧ್ಯತೆ (ಬಾಡಿಗೆ ) ಶಕ್ತಿಯ ಬಳಕೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ, ಮತ್ತು ಮುಖ್ಯ ತಡೆಗಟ್ಟುವಿಕೆ ಮಾನ್ಯತೆ ಮತ್ತು .

ಅವರ "" ನಲ್ಲಿ ಅವರು ಲಂಚ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವವರನ್ನು ನರಕದ ಎಂಟನೇ (ಅಂತಿಮ) ವೃತ್ತದಲ್ಲಿ ಇರಿಸಿದರು.ಚಿತ್ರಣ. : .

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ಸ್ವರೂಪವು ಅದರ ವ್ಯಾಪ್ತಿಗೆ ಬರುವ ರಾಜ್ಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವವರಿಗೆ ಅದರ ಬಲವಂತದ ಸ್ವಭಾವದಲ್ಲಿ ವ್ಯಕ್ತವಾಗುತ್ತದೆ.

ಅಧ್ಯಯನಗಳ ಪ್ರಕಾರ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಗಮನಾರ್ಹ ಹಾನಿಯನ್ನುಂಟುಮಾಡುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಒಟ್ಟಾರೆಯಾಗಿ ಸಮಾಜದ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಲ್ಲಿ ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ತಡೆಯುತ್ತದೆ.

ಅನೇಕ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ.

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿಧಗಳು:

ಮನೆಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ : ಸಾಮಾನ್ಯ ನಾಗರಿಕರು ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯಿಂದ ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ. ಇದು ನಾಗರಿಕರಿಂದ ವಿವಿಧ ಉಡುಗೊರೆಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರಿ ಮತ್ತು ಅವರ ಕುಟುಂಬದ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಈ ವರ್ಗದಲ್ಲಿ ಸ್ವಜನಪಕ್ಷಪಾತ (ಸ್ವಜನಪಕ್ಷಪಾತ) ಕೂಡ ಸೇರಿದೆ.ವ್ಯಾಪಾರ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ : ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ವ್ಯವಹಾರದ ಪರಸ್ಪರ ಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಉದ್ಭವಿಸುತ್ತದೆ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ವಾಣಿಜ್ಯ ವಿವಾದದ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಪಕ್ಷಗಳು ತಮ್ಮ ಪರವಾಗಿ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ತಲುಪಲು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಬಹುದು.ಸರ್ವೋಚ್ಚ ಶಕ್ತಿಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ : ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ ರಾಜಕೀಯ ನಾಯಕತ್ವ ಮತ್ತು ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸುತ್ತದೆ. ಇದು ತಮ್ಮ ಸ್ವಂತ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಿಗಾಗಿ ಮತ್ತು ಮತದಾರರ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಹಾನಿಯಾಗುವ ನೀತಿಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸುವ ಕೆಟ್ಟ ನಂಬಿಕೆಯ ಅಧಿಕಾರದಲ್ಲಿರುವ ಗುಂಪುಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ.

ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಾಗಿ, ಅಧೀನ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮೇಲಧಿಕಾರಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ತಮ್ಮ ನಡುವೆಯೂ ಲಂಚವನ್ನು ಹಂಚಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ. ಅಂತಿಮ ಫಲಿತಾಂಶವು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರಕ್ಕೆ ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾದ ಆಂತರಿಕ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳು ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳ ರಚನೆಯಾಗಿದೆ. ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಅಕ್ರಮ ಆದಾಯದೊಂದಿಗೆ ಸ್ಥಾನಗಳಿವೆ. ಅಂತಹ ಸ್ಥಾನಗಳಿಗಾಗಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ನಡುವಿನ ಹೋರಾಟವು ಆಂತರಿಕ "ಕಾರ್ಮಿಕ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ" ಯನ್ನು ರೂಪಿಸುತ್ತದೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಬೆಳವಣಿಗೆಯಾದಂತೆ, ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಲಂಚದ ಆಂತರಿಕ ಸ್ಪರ್ಧೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ಒಟ್ಟಾರೆ ಆದಾಯವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಮಾಡಲು ಸುಂಕಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಿದಾಗ, ವೈಯಕ್ತಿಕ ಇಲಾಖೆಗಳ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಪ್ರಾರಂಭವಾಗುವ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಕೆಲವು ಕೇಂದ್ರೀಕರಣವಿದೆ. ಅಕ್ರಮ ಹಣಕಾಸಿನ ಹರಿವಿನ ಸ್ಥಿರತೆಯನ್ನು ಕಾಪಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಆರ್ಥಿಕ ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಮತ್ತು ಶಾಸಕಾಂಗ ಕ್ರಮಗಳ ಅಗತ್ಯವಿದೆ.

ಸುಲಿಗೆ ("ರಾಜ್ಯ ದಂಧೆ"):

ಪರವಾನಗಿಗಳು, ವಿಶೇಷ ಪರವಾನಗಿಗಳು ಅಥವಾ ಅಧಿಕೃತ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಇತರ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುವುದನ್ನು ತಡೆಯಲು ವಿವೇಚನಾ ಅಧಿಕಾರ ಹೊಂದಿರುವ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಅಭ್ಯಾಸ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ. ಒಬ್ಬ ಅಧಿಕಾರಿಯು ಸೂಕ್ತವಾದ ಪಾವತಿಗಳ ಮೊತ್ತವನ್ನು ನಿರ್ಣಯಿಸುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದರೆ (ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ತೆರಿಗೆಗಳು ಅಥವಾ ಸುಂಕಗಳು), ಇದು ಸುಲಿಗೆಗೆ ಅವಕಾಶಗಳನ್ನು ತೆರೆಯುತ್ತದೆ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಅಧಿಕಾರಿಯಿಂದ ಸುಲಿಗೆಯನ್ನು ಎದುರಿಸಿದಾಗ, ಒಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿಯು ಆಯ್ಕೆಯನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ: ಒಂದೋ ಪಾವತಿಸಿ ಲಂಚ (ಇದು ಮಾನ್ಯತೆಯ ಅಪಾಯವನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತದೆ) ಅಥವಾ ಆಂತರಿಕ ಅಥವಾ ಬಾಹ್ಯ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಮೂಲಕ ನಾಗರಿಕ ಸೇವಕರ ಕ್ರಮಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಮೇಲ್ಮನವಿ ಸಲ್ಲಿಸುವುದು. ಮೇಲ್ಮನವಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯು ಎಷ್ಟು ದುಬಾರಿಯಾಗಿದೆ, ಹಾಗೆಯೇ ನಾಗರಿಕ ಸೇವಕನಾಗಿ ತನ್ನ ಕಾನೂನು ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳ ಬಗ್ಗೆ ನಾಗರಿಕನು ಎಷ್ಟು ತಿಳಿದಿರುತ್ತಾನೆ ಎಂಬುದರ ಮೇಲೆ ನಿರ್ಧಾರವು ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿರುತ್ತದೆ.

ಸುಲಿಗೆಯಂತೆಯೇ ಅದೇ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಲ್ಲಿ ಪಿತೂರಿ ಸಂಭವಿಸುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಇದು ಎರಡೂ ಪಕ್ಷಗಳಿಗೆ ಪ್ರಯೋಜನಕಾರಿಯಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಹಾನಿಕಾರಕವಾದ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಮಾಡುವಲ್ಲಿ ಭಿನ್ನವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಲಂಚಕ್ಕೆ ಬದಲಾಗಿ, ಕಸ್ಟಮ್ಸ್ ಇನ್‌ಸ್ಪೆಕ್ಟರ್ ಆಮದುಗಳ ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಬಹುದು ಮತ್ತು ಆ ಮೂಲಕ ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ಸಂಸ್ಥೆಯು ಸುಂಕದಲ್ಲಿ ಪಾವತಿಸಬೇಕಾದ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಬಹುದು. ಅಧಿಕಾರಿಯ ಮೇಲೆ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಗೆ ಜವಾಬ್ದಾರರಾಗಿರುವ ರಚನೆಗಳು ಸಹ ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ ಭಾಗಿಯಾಗಬಹುದು.

ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿಗೆ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ರಾಜಕೀಯ ಗಣ್ಯರಿಗೆ ಭ್ರಷ್ಟ ಪುಷ್ಟೀಕರಣದ ಮುಖ್ಯ ಮಾರ್ಗವೆಂದರೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಖರ್ಚು.ಹೂಡಿಕೆ ಯೋಜನೆಗಳು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಉನ್ನತ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ತಮ್ಮ ಸ್ವಂತ ವಿವೇಚನೆಯಿಂದ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ನಿರ್ಧಾರಗಳಿಂದ ನಿರ್ಧರಿಸಲ್ಪಡುತ್ತವೆ. ದೊಡ್ಡ ಹೂಡಿಕೆ ಯೋಜನೆಗಳು (ವಿಶೇಷವಾಗಿ ವಿದೇಶಿ ನಿಗಮಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುವವು) ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಸ್ಪರ್ಧೆಯ ವಿಜೇತರಿಗೆ ಏಕಸ್ವಾಮ್ಯ ಹಕ್ಕುಗಳ ವರ್ಗಾವಣೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ, ಇದು ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ವಿಶೇಷವಾಗಿ ದೊಡ್ಡ ಲಂಚವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ. ಯೋಜನಾ ಅನುಷ್ಠಾನಕಾರರಾಗಿ ನೇಮಕಗೊಂಡವರಿಂದ ಬಾಡಿಗೆಯನ್ನು ("ಸರ್ಕಾರಿ ಬಾಡಿಗೆ") ಸ್ವೀಕರಿಸಲು ಕೆಲವು ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ವಹಿವಾಟಿನಿಂದ ಹೆಚ್ಚಿನ "ಕಮಿಷನ್" ("ಕಿಕ್‌ಬ್ಯಾಕ್") ಭರವಸೆ ನೀಡಿದ ಮಾರಾಟಗಾರನ ಗೆಲುವು. ಇದನ್ನು ಮಾಡಲು, ಸ್ಪರ್ಧೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯು ಸೀಮಿತವಾಗಿದೆ, ಅದರ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಘೋಷಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ, ಇತ್ಯಾದಿ. ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಖರೀದಿಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿದ ಬೆಲೆಗೆ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ. ಆಫ್-ಬಜೆಟ್ ಖಾತೆಗಳನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ (ಪಿಂಚಣಿ, ರಸ್ತೆ ನಿಧಿಗಳು, ಇತ್ಯಾದಿ) ರಚಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. .) ಅಂಗವಿಕಲರು, ಆದಾಯವು ನೈಜ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಮೀರಬಹುದು, ಇದು ಕೆಲವು ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಸರಿಯಾದ "ಹೆಚ್ಚುವರಿ" ಗಳ ಬಯಕೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುತ್ತದೆ. ಇದಕ್ಕೆ ತದ್ವಿರುದ್ಧವಾಗಿ, ಕೊರತೆಯ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಹಣವನ್ನು ಯಾರು ಪಡೆಯುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ತಮ್ಮ ಸ್ವಂತ ವಿವೇಚನೆಯಿಂದ ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತಾರೆ. ಕೆಲವು ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ, ವಿದೇಶಿ ನೆರವಿನ ಮೂಲಕ ಅಥವಾ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಮಾರಾಟದಿಂದ ಪಡೆದ ಹಣವನ್ನು ವಿಶೇಷ ನಿಧಿಗಳಿಗೆ ನಿರ್ದೇಶಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಇದು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಣಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಪಾರದರ್ಶಕ ಮತ್ತು ಕಡಿಮೆ ನಿಯಂತ್ರಿಸಲ್ಪಡುತ್ತದೆ. ಸರಕುಗಳ ಬೆಲೆಗಳಲ್ಲಿ ನಿಮಿಷದಿಂದ-ನಿಮಿಷದ ಏರಿಳಿತಗಳ ಕಾರಣದಿಂದಾಗಿ, ವ್ಯವಹಾರದ ನಿಜವಾದ ಮೊತ್ತ ಮತ್ತು ಅಂತಹ ನಿಧಿಗಳಿಗೆ ಕೊಡುಗೆಗಳ ಮೊತ್ತವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವುದು ಸುಲಭವಲ್ಲ, ಇದು ಕೆಲವು ಹಣವನ್ನು ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಪಾಕೆಟ್ಸ್ಗೆ ಮರುನಿರ್ದೇಶಿಸಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತದೆ.

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದಿಂದ ಹಾನಿ:

1 ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಿಧಿಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಅಸಮರ್ಥ ವಿತರಣೆ ಮತ್ತು ಖರ್ಚು;

2 ದೇಶದ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ದೃಷ್ಟಿಕೋನದಿಂದ ಭ್ರಷ್ಟ ಹಣಕಾಸಿನ ಹರಿವಿನ ಅಸಮರ್ಥತೆ;

3 ತೆರಿಗೆ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ತೆರಿಗೆಗಳ ಸರಿಯಾದ ಭಾಗವನ್ನು ಮಾಡಿದಾಗ ತೆರಿಗೆಗಳ ನಷ್ಟ;

4 ಅಡೆತಡೆಗಳಿಂದಾಗಿ ಸಮಯದ ನಷ್ಟ, ಒಟ್ಟಾರೆಯಾಗಿ ರಾಜ್ಯ ಉಪಕರಣದ ದಕ್ಷತೆಯಲ್ಲಿ ಇಳಿಕೆ;

5 ಖಾಸಗಿ ಉದ್ಯಮಿಗಳ ನಾಶ;

6 ಉತ್ಪಾದನೆಯಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಕುಸಿತ, ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆಯಲ್ಲಿ ಮಂದಗತಿ;

7 ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಗುಣಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಇಳಿಕೆ;

8 ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಗೆ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನೆರವು ದುರುಪಯೋಗ, ಇದು ಅದರ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿತ್ವವನ್ನು ತೀವ್ರವಾಗಿ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ;

9 ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಸಾಮರ್ಥ್ಯಗಳ ಅಸಮರ್ಥ ಬಳಕೆ:

10 ವಸ್ತು ಸರಕುಗಳನ್ನು ಉತ್ಪಾದಿಸುವ ಬದಲು, ಜನರು ಅನುತ್ಪಾದಕ ಬಾಡಿಗೆ ಹುಡುಕುವಲ್ಲಿ ತಮ್ಮ ಸಮಯವನ್ನು ವ್ಯರ್ಥ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ;

11 ಬೆಳೆಯುತ್ತಿರುವ ಸಾಮಾಜಿಕ ಅಸಮಾನತೆ;

12 ಸಂಘಟಿತ ಅಪರಾಧವನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು - ಗ್ಯಾಂಗ್‌ಗಳು ಮಾಫಿಯಾವಾಗಿ ಬದಲಾಗುತ್ತವೆ;

13 ಹಾನಿ ರಾಜಕೀಯ ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತತೆಅಧಿಕಾರಿಗಳು;

14 ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನೈತಿಕತೆ ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ.

ಹೆಚ್ಚು ಭ್ರಷ್ಟ ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿಗಳಲ್ಲಿ, ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕವಾಗಿ ಚಾನಲ್‌ಗಳಲ್ಲಿ ಚಾನಲ್‌ಗಳಾಗಿ ಪರಿವರ್ತಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಅಲ್ಲಿ ಅವುಗಳನ್ನು ಸುಲಭವಾಗಿ ಕದಿಯಬಹುದು ಅಥವಾ ಲಂಚವನ್ನು ಸುಲಭವಾಗಿ ಸಂಗ್ರಹಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಆಡಳಿತ ಗಣ್ಯರ ನೀತಿಯು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಮೇಲಿನ ನಿಯಂತ್ರಣದ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ನಿಗ್ರಹಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ: ಪತ್ರಿಕಾ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ, ನ್ಯಾಯಾಂಗದ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ, ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಗಣ್ಯರು (ವಿರೋಧ) ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕರ ಮತ್ತಷ್ಟು ವೈಯಕ್ತಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳು. ಆದ್ದರಿಂದ, ವ್ಯಕ್ತಿಯ ನಡವಳಿಕೆ ಮತ್ತು ನೋಟವು ಲಂಚವನ್ನು ಸುಲಿಗೆ ಮಾಡುವ ಸಲುವಾಗಿ ವ್ಯಕ್ತಿಯನ್ನು ಬಂಧಿಸಲು ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಸಿಗ್ನಲ್ ಆಗಿರುವ ಸಂದರ್ಭಗಳಿವೆ ಎಂದು ಕೆಲವರು ಗಮನಿಸುತ್ತಾರೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಬಗ್ಗೆ ಸಹಿಷ್ಣು ಧೋರಣೆ ಸ್ವೀಕಾರಾರ್ಹ ಎಂಬ ದೃಷ್ಟಿಕೋನವೂ ಇದೆ. ಒಂದು ವಾದದ ಪ್ರಕಾರ, ಅನೇಕ ದೇಶಗಳ (ಇಂಡೋನೇಷ್ಯಾ, ಥೈಲ್ಯಾಂಡ್, ಕೊರಿಯಾ) ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಇತಿಹಾಸದಲ್ಲಿ ಆರ್ಥಿಕತೆ ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಒಂದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಬೆಳೆದ ಅವಧಿಗಳಿವೆ. ಮತ್ತೊಂದು ವಾದದ ಪ್ರಕಾರ, ಲಂಚವು ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ರಚನೆಗಳ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ತತ್ವಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನವಾಗಿದೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ಆರ್ಥಿಕ ಉತ್ಕರ್ಷದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಅಥವಾ ಒಟ್ಟಾರೆಯಾಗಿ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ದಕ್ಷತೆಯ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರದಿರುವವರೆಗೆ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಸಹಿಸಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು. ಈ ದೃಷ್ಟಿಕೋನದ ವಿಮರ್ಶಕರು ವಾದಿಸುತ್ತಾರೆ, ಮೇಲೆ ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಲಾದ ಕಾರಣಗಳಿಂದಾಗಿ, ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ಅವಧಿಯ ನಂತರ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶಗಳು ಸ್ಥಿರತೆಯನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಅಪಾಯ ಮತ್ತು ಕೆಳಮುಖವಾಗಿ ಬೀಳುತ್ತವೆ.

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಟ :
ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ, ಶಿಕ್ಷಣಶಾಸ್ತ್ರ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆಯಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ತಿಳಿದಿರುವ ವಿಧಾನಗಳಿಲ್ಲ, ಅದು ಒಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿಯು ಆದರ್ಶ ಅಧಿಕಾರಿ ಎಂದು ಖಾತರಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಅತ್ಯಂತ ಕಡಿಮೆ ಮಟ್ಟದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಹೊಂದಿರುವ ಅನೇಕ ದೇಶಗಳಿವೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಕ್ರಮಗಳು ಗಮನಾರ್ಹ ಯಶಸ್ಸಿಗೆ ಕಾರಣವಾದಾಗ ಐತಿಹಾಸಿಕ ಉದಾಹರಣೆಗಳು ತಿಳಿದಿವೆ: ಸಿಂಗಾಪುರ್, ಹಾಂಗ್ ಕಾಂಗ್, ಪೋರ್ಚುಗಲ್, ಸ್ವೀಡನ್. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ವಿಧಾನಗಳು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿವೆ ಎಂಬ ಅಂಶದ ಪರವಾಗಿ ಇದು ನಿಸ್ಸಂದಿಗ್ಧವಾಗಿ ಹೇಳುತ್ತದೆ.ಔಪಚಾರಿಕ ದೃಷ್ಟಿಕೋನದಿಂದ, ಯಾವುದೇ ರಾಜ್ಯವಿಲ್ಲದಿದ್ದರೆ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಇರುವುದಿಲ್ಲ. ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಈ ಹಂತದಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯವಿಲ್ಲದೆ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಸಹಕರಿಸುವ ಜನರ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವು ತುಂಬಾ ಅನುಮಾನವಾಗಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಎಲ್ಲೆಡೆ ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿ ಹರಡಿರುವ ವಾತಾವರಣದಲ್ಲಿ, ಭ್ರಷ್ಟ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ವಿಸರ್ಜನೆಯು ಅದನ್ನು ತೊಡೆದುಹಾಕಲು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಆಮೂಲಾಗ್ರ ಮಾರ್ಗಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ ಎಂದು ತೋರುತ್ತದೆ. ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಕಾನೂನುಗಳು ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಜಾರಿಯನ್ನು ಬಿಗಿಗೊಳಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿದೆ, ಇದರಿಂದಾಗಿ ಶಿಕ್ಷೆಯ ಅಪಾಯವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ. ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಆರ್ಥಿಕ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ರಚಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿದೆ, ಪೋಸ್ಟ್

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಮೇಲಿನ ಕಾನೂನಿನ ಲೇಖನಗಳು:

ಅನುಚ್ಛೇದ 5 ಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ RoK ದಿನಾಂಕ 07.12.09 ಸಂಖ್ಯೆ 222-IV ( )

ಲೇಖನ 5. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟದ ಮೂಲ ತತ್ವಗಳು :

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟವನ್ನು ಇದರ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ನಡೆಸಲಾಗುತ್ತದೆ:

1) ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಮುಂದೆ ಎಲ್ಲರಿಗೂ ಸಮಾನತೆ;

2) ರಾಜ್ಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಸ್ಪಷ್ಟ ಕಾನೂನು ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುವುದು, ಅಂತಹ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಕಾನೂನುಬದ್ಧತೆ ಮತ್ತು ಪ್ರಚಾರ, ಅವುಗಳ ಮೇಲೆ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಿಯಂತ್ರಣ;

3) ರಾಜ್ಯ ಉಪಕರಣದ ರಚನೆ, ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಕೆಲಸ ಮತ್ತು ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಘಟಕಗಳ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವುದು;

4) ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಘಟಕಗಳ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವ ಆದ್ಯತೆ, ಹಾಗೆಯೇ ರಾಜ್ಯದ ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ, ರಾಜಕೀಯ, ಕಾನೂನು, ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ವ್ಯವಸ್ಥಾಪಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು;

5) ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಅಧಿಕಾರ ಹೊಂದಿರುವ ಇತರ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯಗಳ ಮೇಲಿನ ನಿರ್ಬಂಧಗಳ ಸ್ವೀಕಾರಾರ್ಹತೆಯನ್ನು ಗುರುತಿಸುವುದು, ಹಾಗೆಯೇ ಅವರಿಗೆ ಸಮಾನವಾಗಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಕಝಾಕಿಸ್ತಾನ್ ಗಣರಾಜ್ಯದ ಸಂವಿಧಾನ;

ಲೇಖನ 5 ಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಉಪಪ್ಯಾರಾಗ್ರಾಫ್ 5-1 ಮೂಲಕ ಪೂರಕವಾಗಿದೆ RoK ದಿನಾಂಕ ಡಿಸೆಂಬರ್ 29, 2010 ಸಂಖ್ಯೆ 371-IV

5-1) ನಾಗರಿಕ ಸೇವಕರ ಸಾಮಾಜಿಕ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ರಕ್ಷಣೆಯ ರಾಜ್ಯದಿಂದ ನಿಬಂಧನೆ;

6) ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿದ ಹಕ್ಕುಗಳ ಮರುಸ್ಥಾಪನೆ ಮತ್ತು ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಘಟಕಗಳ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳು, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಪರಾಧಗಳ ಹಾನಿಕಾರಕ ಪರಿಣಾಮಗಳ ನಿರ್ಮೂಲನೆ ಮತ್ತು ತಡೆಗಟ್ಟುವಿಕೆ;

7) ವೈಯಕ್ತಿಕ ಭದ್ರತೆಯನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಪರಾಧಗಳ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟದಲ್ಲಿ ಸಹಾಯ ಮಾಡುವ ನಾಗರಿಕರನ್ನು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸುವುದು;

8) ರಾಜ್ಯ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಅಧಿಕಾರ ಹೊಂದಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳ ರಕ್ಷಣೆ, ಮತ್ತು ಅವರಿಗೆ ಸಮನಾದ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು, ಈ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ವೇತನ (ಹಣಕಾಸು ಭತ್ಯೆ) ಮತ್ತು ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು, ಈ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ಅವರ ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ ಯೋಗ್ಯವಾದ ಜೀವನ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು ;

9) ಅಂತಹ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ತೊಡಗಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಘಟಕಗಳಿಗೆ ಉದ್ಯಮಶೀಲತೆಯ ಚಟುವಟಿಕೆಯ ರಾಜ್ಯ ನಿಯಂತ್ರಣಕ್ಕೆ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸುವ ಅಸಮರ್ಥತೆ, ಹಾಗೆಯೇ ಅದನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವುದು;

10) ಅನುಷ್ಠಾನ ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಅಪರಾಧಗಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲು, ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸಲು, ನಿಗ್ರಹಿಸಲು ಮತ್ತು ತಡೆಗಟ್ಟಲು ಇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು, ಹಾಗೆಯೇ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರವಾಗಿ ಸ್ವಾಧೀನಪಡಿಸಿಕೊಂಡಿರುವ ಕಾನೂನುಬದ್ಧಗೊಳಿಸುವಿಕೆಯನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟಲು ಕಾನೂನಿನಿಂದ ಸೂಚಿಸಲಾದ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ವಿಶೇಷ ಹಣಕಾಸು ನಿಯಂತ್ರಣ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸಲು ಹಣಮತ್ತು ಇತರ ಆಸ್ತಿ;

11) ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಿದ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ನಿಷೇಧವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಉದ್ಯೋಗಕ್ಕಾಗಿ ಈ ಕಾನೂನಿನ 3 ನೇ ವಿಧಿ , ಆರ್ಥಿಕ ಘಟಕಗಳ ನಿರ್ವಹಣಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ ಪಾವತಿಸಿದ ಸ್ಥಾನಗಳ ಉದ್ಯೋಗವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ, ಅಂತಹ ಸ್ಥಾನದ ಉದ್ಯೋಗವನ್ನು ಶಾಸಕಾಂಗವಾಗಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಿದ ಸಂದರ್ಭಗಳನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಅಧಿಕೃತ ಕರ್ತವ್ಯಗಳು;

12) ಸಮಾಜದಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಿಯಂತ್ರಣ ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಅಸಹಿಷ್ಣುತೆಯ ವಾತಾವರಣದ ರಚನೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುವುದು.

ಸಹ ನೋಡಿ: ಜನವರಿ 5, 2001 ಸಂಖ್ಯೆ 534 ರ ದಿನಾಂಕದ ಕಝಾಕಿಸ್ತಾನ್ ಗಣರಾಜ್ಯದ ಅಧ್ಯಕ್ಷರ "2001-2005ರ ರಾಜ್ಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿರೋಧಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದಲ್ಲಿ".

ಅನುಸಾರವಾಗಿ ಆರ್ಟಿಕಲ್ 6 ಅನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ RoK ದಿನಾಂಕ 12.07.01 ಸಂಖ್ಯೆ 240-II ( ); RoK ದಿನಾಂಕ 09.08.02 ಸಂಖ್ಯೆ 346-II ( ); RoK ಸಂಖ್ಯೆ 484-II ದಿನಾಂಕ ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 25, 2003 ( ); RoK ನಂ. 315-III ದಿನಾಂಕ ಜುಲೈ 27, 2007 ( ); RoK ದಿನಾಂಕ 07.12.09 ಸಂಖ್ಯೆ 222-IV ( )

ಲೇಖನ 6. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಟದಲ್ಲಿ ತೊಡಗಿರುವ ದೇಹಗಳು :

1. ಎಲ್ಲಾ ರಾಜ್ಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರಿಗಳು. ರಾಜ್ಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿಗಳು ಅಥವಾ ಕಝಾಕಿಸ್ತಾನ್ ಗಣರಾಜ್ಯದ ಅಧ್ಯಕ್ಷರು ನಿರ್ಧರಿಸಿದ ಇತರ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು, ರಾಜ್ಯ ಸಹಭಾಗಿತ್ವವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು, ತಮ್ಮ ಅಧಿಕಾರದೊಳಗೆ, ಈ ಕಾನೂನಿನ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸುವುದನ್ನು ಮತ್ತು ಶಿಸ್ತು ಕ್ರಮಗಳ ಅನ್ವಯವನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ. ಅದರಲ್ಲಿ ಒದಗಿಸಲಾಗಿದೆ, ಈ ಸಿಬ್ಬಂದಿ, ನಿಯಂತ್ರಣ, ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ಇತರ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ, ಜೊತೆಗೆ ಈ ಲೇಖನದ ಪ್ಯಾರಾಗ್ರಾಫ್ 2 ರಲ್ಲಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಿದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಅವರಿಗೆ ತಿಳಿದಿರುವ ಎಲ್ಲಾ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಪ್ರಕರಣಗಳ ನೋಂದಣಿ ಮತ್ತು ವರದಿ.

ರಷ್ಯಾ ಅಗಾಧವಾದ ವಸ್ತು ಸಾಧ್ಯತೆಗಳ ದೇಶವಾಗಿದೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ಇಂದು, ಒಬ್ಬ ಪಾಶ್ಚಿಮಾತ್ಯ ಪತ್ರಕರ್ತನ ಸೂಕ್ತ ಹೇಳಿಕೆಯ ಪ್ರಕಾರ, "ಇತಿಹಾಸದಲ್ಲಿ ದೊಡ್ಡ ಮಾರಾಟ" ನಡೆಯುತ್ತಿದೆ. ಕಾನೂನು ಅನಿಶ್ಚಿತತೆಯ ಮುಖಾಂತರ ಬೃಹತ್ ಪೈ ಅನ್ನು ವಿಭಜಿಸುವುದು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ತ್ವರಿತ ಬೆಳವಣಿಗೆಗೆ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುತ್ತದೆ. "ವೈಯಕ್ತಿಕ ಆದ್ಯತೆಗಳು, ಸೌಹಾರ್ದ ಸಹಾನುಭೂತಿ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳ ಮಿಶ್ರಣ" (ಅಂದರೆ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಸಾರವನ್ನು ರೂಪಿಸುವ ಎಲ್ಲವೂ) ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆಸ್ತಿಯ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಮರುಹಂಚಿಕೆಯ ಹಾದಿಯಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಪಕ ಅಭ್ಯಾಸವಾಗಿದೆ.

ಇಂದು, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಸಮಸ್ಯೆ ರಷ್ಯಾ ಮತ್ತು ಇಡೀ ಪ್ರಪಂಚದ ರಾಜಕೀಯ, ಆರ್ಥಿಕ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಜೀವನದಲ್ಲಿ ಅತ್ಯಂತ ಪ್ರಮುಖ ಮತ್ತು ತುರ್ತು. ನಮ್ಮಲ್ಲಿ ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬರಿಗೂ ಅದು ಏನೆಂದು ತಿಳಿದಿದೆ, ಮತ್ತು ಬಹುಶಃ ನಮ್ಮಲ್ಲಿ ಅನೇಕರು ಈಗಾಗಲೇ ಆಚರಣೆಯಲ್ಲಿ ಲಂಚವನ್ನು ಅನುಭವಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಸತ್ಯವೆಂದರೆ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಸಮಾಜದ ಬಹುತೇಕ ಎಲ್ಲಾ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿದೆ, ಇದು ವಿವಿಧ ರೂಪಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರಕಾರಗಳಲ್ಲಿ ಸ್ವತಃ ಪ್ರಕಟವಾಗುತ್ತದೆ.

ವಿಶ್ಲೇಷಣಾತ್ಮಕ ಬ್ಯೂರೋ ಟ್ರಾನ್ಸ್ಪರೆನ್ಸಿ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ (ಟ್ರಾನ್ಸ್ಪರೆನ್ಸಿ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್) ನ ಅಧಿಕೃತ ವೆಬ್‌ಸೈಟ್‌ನಲ್ಲಿ, 2006 ರ ಮಾಹಿತಿಯ ಪ್ರಕಾರ, ರೇಟಿಂಗ್‌ನಲ್ಲಿ ರಷ್ಯಾ 121 ನೇ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಂಡಿದೆ. 2006 ರಲ್ಲಿ ಇದರ ಸೂಚಕವು 2.5 ಆಗಿತ್ತು. ಹೋಲಿಕೆಗಾಗಿ: ಫಿನ್ಲ್ಯಾಂಡ್, ಸ್ಪೇನ್, ನ್ಯೂಜಿಲೆಂಡ್ನಂತಹ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಮಟ್ಟ - 9.6; ಜರ್ಮನಿ - 8; ಯುಎಸ್ಎ - 7.3; ಚೀನಾ, ಈಜಿಪ್ಟ್ - 3.3. ಟ್ರಾನ್ಸ್ಪರೆನ್ಸಿ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ತಜ್ಞರು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಉಳಿದಿದೆ ಎಂದು ಗಮನಿಸುತ್ತಾರೆ ವೈಶಿಷ್ಟ್ಯರಷ್ಯಾ ಮತ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿ ಹದಗೆಡುತ್ತಿದೆ.

ಇದರರ್ಥ ನಮ್ಮ ದೇಶವು ವಿಶ್ವದ ಅತ್ಯಂತ ಭ್ರಷ್ಟ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಇದರಲ್ಲಿ ಅದರ "ಯಶಸ್ಸುಗಳು" ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಸಾಧನೆಗಳಿಗಿಂತ ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಮುಂದಿದೆ.

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಪ್ರಜಾಸತ್ತಾತ್ಮಕ ಸಮಾಜವನ್ನು ನಾಶಪಡಿಸುತ್ತದೆ, ಸಣ್ಣ ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಮ ಮತ್ತು ದೊಡ್ಡ ವ್ಯಾಪಾರದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ತಡೆಯುತ್ತದೆ. ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಕೈಯಿಂದ, "ಅಧಿಕೃತ" ವಾಣಿಜ್ಯ ರಚನೆಗಳು ಭಾರೀ ಲಾಭವನ್ನು ತರುವ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ತೊಡಗಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಅನುಮತಿಯನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತವೆ, ಅಂದರೆ. ಶ್ರೀಮಂತರಾಗುವ ಸವಲತ್ತು ಸಿಗುತ್ತದೆ. ಪ್ರತಿಯಾಗಿ, ಅವರು ಸರ್ಕಾರಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ಹೊಸ ರೀತಿಯ ಲಂಚವನ್ನು ನೀಡುತ್ತಾರೆ, ಅದು ತನಿಖೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ವಾಸ್ತವಿಕವಾಗಿ ಪತ್ತೆಯಾಗಿಲ್ಲ.

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಬಹಳ ಸಂಕೀರ್ಣವಾದ ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ವಿದ್ಯಮಾನವಾಗಿದೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ಕಾರಣ ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮವು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಹೆಣೆದುಕೊಂಡಿದೆ, ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಈ ಅಥವಾ ಆ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿಯು ಹಳೆಯದರ ಪರಿಣಾಮವೇ ಅಥವಾ ಹೊಸದೊಂದು ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿಯೇ ಎಂದು ನಿರ್ಧರಿಸಲು ಕಷ್ಟವಾಗುತ್ತದೆ.

ರಷ್ಯಾದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿ ಅನನ್ಯವಾಗಿದೆಯೇ?

ಒಂದೆಡೆ, ಇಲ್ಲ. ಸಾಮಾಜಿಕ ಪರಿವರ್ತನೆಗೆ ಒಳಗಾಗುತ್ತಿರುವ ಎಲ್ಲಾ ದೇಶಗಳು ಹೆಚ್ಚಿನ ಅಥವಾ ಕಡಿಮೆ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ, ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ನಿಯಂತ್ರಣದ ಕೊರತೆಯ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಿವೆ, ಆಡಳಿತದ ಸ್ಪಷ್ಟ ಪರಿಕಲ್ಪನೆ, ಇದು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಹೆಚ್ಚಳಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗಿದೆ. ಸಾಕಷ್ಟು ನಿಯಂತ್ರಣ ಅಥವಾ ಎಲ್ಲೆಡೆ ನಿರ್ಬಂಧಗಳನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿಯು ನಾಮಕರಣದ ಕೆಲಸಗಾರರು ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರಿಗಳನ್ನು ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ದುರುಪಯೋಗಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸುತ್ತದೆ. ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಆರ್ಥಿಕ ಸುಧಾರಣೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿನ ವಸ್ತುನಿಷ್ಠ ತೊಂದರೆಗಳು ಮತ್ತು ಹಲವಾರು ತಪ್ಪು ಲೆಕ್ಕಾಚಾರಗಳು ಮಧ್ಯ ಮತ್ತು ಪೂರ್ವ ಯುರೋಪಿನಲ್ಲಿ ಪರಿವರ್ತನೆಯಲ್ಲಿರುವ ಆರ್ಥಿಕತೆ ಹೊಂದಿರುವ ಹಲವಾರು ದೇಶಗಳಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ನಮ್ಮ ದೇಶದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಗಂಭೀರವಾಗಿ ಸಂಕೀರ್ಣಗೊಳಿಸಿದೆ. ಹಲವಾರು ಕಾರಣಗಳಿಗಾಗಿ, ರಷ್ಯಾದ ಸಮಾಜವು ಬಾಡಿಗೆ-ಆಧಾರಿತವಾಗಿದೆ, ಭ್ರಷ್ಟ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ನಿರ್ಧಾರಗಳ ಮೇಲೆ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿದೆ.

ಸಾಹಿತ್ಯದಲ್ಲಿ ಪ್ರಶ್ನೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಎತ್ತಲಾಗುತ್ತದೆ: ಹಿಂದಿನ ಯುಎಸ್ಎಸ್ಆರ್ನ 80 ರ ಮಟ್ಟಕ್ಕೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಆಧುನಿಕ ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಹೆಚ್ಚು ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿದೆಯೇ? ಪರಿಮಾಣಾತ್ಮಕ ಅಂದಾಜುಗಳನ್ನು ನೀಡುವ ಪ್ರಯತ್ನಗಳು ಸ್ವಲ್ಪಮಟ್ಟಿಗೆ ವಿವರಿಸುತ್ತವೆ ಎಂದು ನನಗೆ ತೋರುತ್ತದೆ. ನಾವು ಈ ವಿದ್ಯಮಾನದ ಪ್ರಮಾಣದ ಬಗ್ಗೆ ಮಾತ್ರವಲ್ಲ, ಪ್ರಸ್ತುತ ಹಂತದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದಲ್ಲಿನ ಗುಣಾತ್ಮಕ ಬದಲಾವಣೆಗಳ ಬಗ್ಗೆಯೂ ಮಾತನಾಡಬೇಕು. ಅವುಗಳನ್ನು ಹಲವಾರು ದಿಕ್ಕುಗಳಲ್ಲಿ ಕಂಡುಹಿಡಿಯಬಹುದು: ಗುರಿಗಳು, ವಿಷಯ, ಭ್ರಷ್ಟ ಸಂಬಂಧಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವವರು; ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಉದ್ಯೋಗಿಯ ಸ್ಥಾನ ಸರ್ಕಾರ ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತದೆ, ಅವರ ನಡವಳಿಕೆಯ ಮುಖ್ಯ ಉದ್ದೇಶಗಳು.

ನಿಮಗೆ ತಿಳಿದಿರುವಂತೆ, ಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಅತ್ಯಂತ ವಿಶಿಷ್ಟ ಲಕ್ಷಣವೆಂದರೆ ಎಲ್ಲವನ್ನೂ ಒಳಗೊಳ್ಳುವ ಕೊರತೆ. ಇದು ಸಂತಾನೋತ್ಪತ್ತಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಎಲ್ಲಾ ಹಂತಗಳನ್ನು ವ್ಯಾಪಿಸುತ್ತದೆ - ನಿಜವಾದ ಉತ್ಪಾದನೆ, ವಿತರಣೆ, ವಿನಿಮಯ ಮತ್ತು ಬಳಕೆ. ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ಉತ್ಪನ್ನವನ್ನು ಮರುಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡುವ ಸರ್ಕಾರಿ ಅಧಿಕಾರಿಯು ವೈಯಕ್ತಿಕ ಲಾಭವನ್ನು ಪಡೆಯುವಾಗ ಕೆಲವು ವ್ಯಾಪಾರ ಘಟಕಗಳ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಲ್ಲಿ ಇದನ್ನು ಮಾಡಬಹುದು ಎಂಬ ಅಂಶದಿಂದಾಗಿ ಈ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸಾಧ್ಯ. ವೈಯಕ್ತಿಕ ಲಾಭವು ಹಣದ ರೂಪವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬಹುದು, ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಅಪರೂಪದ ಸರಕುಗಳು ಅಥವಾ ಸೇವೆಗಳು. ನಿಯಮದಂತೆ, ಒಬ್ಬ ಅಧಿಕಾರಿಯು ಸಾರ್ವತ್ರಿಕವಲ್ಲದ ಕೊರತೆಯ ವಸ್ತುವನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾನೆ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ ಅವನಿಗೆ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಅದೇ ಸಾರ್ವತ್ರಿಕವಲ್ಲದ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಅದನ್ನು ವಿನಿಮಯ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಒತ್ತಾಯಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಯಾರಿಗಾದರೂ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಪ್ರಯೋಜನವನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸುವ ವ್ಯಕ್ತಿಯಾಗುತ್ತಾನೆ ಉದಯೋನ್ಮುಖ ಭ್ರಷ್ಟ ಸಂಬಂಧಗಳು. ಸರ್ಕಾರಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಮುಖ್ಯ ಕಾರ್ಯವೆಂದರೆ ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ "ನೆರಳು ವಿನಿಮಯ" ದ ಸಂಘಟನೆಯಾಗಿದೆ.

ಭ್ರಷ್ಟ ವಹಿವಾಟುಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ಉತ್ಪಾದನಾ ಅಂಶಗಳು ಮತ್ತು ವೈಯಕ್ತಿಕ ಬಳಕೆಯ ವಸ್ತುಗಳೆರಡರ ಗಮನಾರ್ಹ ಭಾಗವನ್ನು ವಿತರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಪ್ರಮಾಣವು ದೊಡ್ಡದಾಗಿದೆ, ಆದರೆ ಅದರ ಹರಡುವಿಕೆಗೆ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಮಿತಿಗಳಿವೆ, ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ರಾಜ್ಯ ಉಪಕರಣದಲ್ಲಿನ ಅಧಿಕಾರಿಯ ಸ್ಥಾನಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ. ನಂತರದ ರಚನೆಯು ತೆಳ್ಳಗಿನ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚು ಶ್ರೇಣೀಕೃತವಾಗಿದೆ. ಈ ಕ್ರಮಾನುಗತ ಏಣಿಯ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಹಂತವು ಅಧಿಕೃತ (ವಿಶೇಷ ಪಡಿತರ, ಉಚಿತ ವಿಶ್ರಾಂತಿ, ರಾಜ್ಯ ಯಂತ್ರ, ಇತ್ಯಾದಿ) ಕೆಲವು ಪ್ರಯೋಜನಗಳು ಮತ್ತು ಸವಲತ್ತುಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದನ್ನು ಮುನ್ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ಏಣಿಯ ಮೇಲೆ ಚಲಿಸುವುದು, ಇದು ಸವಲತ್ತುಗಳ ಪರಿಮಾಣದ ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ಖಾತ್ರಿಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿ ಚಟುವಟಿಕೆಗೆ ಮುಖ್ಯ ಪ್ರೋತ್ಸಾಹವಾಗುತ್ತದೆ. ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾದ ಪಕ್ಷ-ರಾಜ್ಯ ನಿಯಂತ್ರಣದ ಉಪಸ್ಥಿತಿಯು ಭ್ರಷ್ಟ ವ್ಯವಹಾರಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವ ಅಪಾಯವನ್ನು ಅಳೆಯಲು ಅಧಿಕಾರಿಯನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತದೆ.

ಆಧುನಿಕ ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ, ವೈಯಕ್ತಿಕ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಭ್ರಷ್ಟ ಸಂಬಂಧಗಳ ಕ್ಷೇತ್ರದಿಂದ ತೆಗೆದುಹಾಕಲಾಗುತ್ತದೆ, ಉತ್ಪಾದನೆಯ ಅನೇಕ ಅಂಶಗಳು ಭ್ರಷ್ಟ ವಹಿವಾಟಿನ ವಿಷಯವಾಗಿ ನಿಲ್ಲುತ್ತವೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಕ್ಷೇತ್ರವು ಸಂತಾನೋತ್ಪತ್ತಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಚೌಕಟ್ಟಿನೊಳಗೆ ಕಿರಿದಾಗುತ್ತಿದೆ, ಆದರೆ ಪ್ರಮಾಣವು ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿದೆ. ಹಣವು ಕೊರತೆಯಾಗುತ್ತದೆ, ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟ ಚೌಕಾಶಿಯ ವಿಷಯವು ಸೂಪರ್-ಲಾಭಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಾಗಿದೆ.

ಪುಷ್ಟೀಕರಣದ ಮುಖ್ಯ ಮೂಲಗಳಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಬಜೆಟ್ ನಿಧಿಗಳ ದುರುಪಯೋಗ (ಮೃದು ಸಾಲಗಳು, ತೆರಿಗೆ ವಿನಾಯಿತಿಗಳು, ಸಬ್ಸಿಡಿ ಆಮದುಗಳು), ರಫ್ತು ಕೋಟಾಗಳು ಮತ್ತು ಖಾಸಗೀಕರಣ. 1991 ರಿಂದ ಸಮಾಜವಾದಿ-ಮಾದರಿಯ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಭಾಗಶಃ ಅನಿಯಂತ್ರಣಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ 1980 ರ ದಶಕದ ದ್ವಿತೀಯಾರ್ಧದಲ್ಲಿ ಕಾಣಿಸಿಕೊಂಡ ಪುಷ್ಟೀಕರಣದ ಈ ವಿಧಾನಗಳು ಅಭೂತಪೂರ್ವ ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಂಡಿವೆ. ಹೀಗಾಗಿ, 1992 ರಲ್ಲಿ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಉದ್ಯಮಗಳಿಗೆ ಮೃದು ಸಾಲಗಳ ವೆಚ್ಚವು 30% ತಲುಪಿತು, ಮತ್ತು ಆಮದು ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳ ಒಟ್ಟು ಮೊತ್ತ - GDP ಯ 15%. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಆಮದು ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳು ಯಾವುವು?

1991 ರ ಚಳಿಗಾಲದಲ್ಲಿ ಕ್ಷಾಮದ ಸಾಮಾನ್ಯ ಭಯದಿಂದಾಗಿ, ರಾಜ್ಯವು 1992 ರಲ್ಲಿ ದೊಡ್ಡ ಆಮದು ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಿತು. ಆಹಾರ ಆಮದುಗಳಿಗಾಗಿ ಸರ್ಕಾರದಿಂದ ವಿದೇಶಿ ಕರೆನ್ಸಿಯನ್ನು ಖರೀದಿಸುವಾಗ ಆಮದುದಾರರು ಪ್ರಸ್ತುತ ವಿನಿಮಯ ದರದ 1% ಅನ್ನು ಮಾತ್ರ ಪಾವತಿಸಿದರು ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರವು ಈ ಸಬ್ಸಿಡಿಗೆ ಹಣಕಾಸು ಒದಗಿಸಿತು. ಪಾಶ್ಚಾತ್ಯ ಸರಕು ಸಾಲಗಳು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಆಮದು ಮಾಡಿದ ಉತ್ಪನ್ನಗಳನ್ನು ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಸಾಮಾನ್ಯ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಬೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಮಾರಾಟ ಮಾಡಲಾಯಿತು, ಮತ್ತು ಈ ಸಬ್ಸಿಡಿಯು ಸಣ್ಣ ಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲಿ, ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಮಾಸ್ಕೋ ವ್ಯಾಪಾರಿಗಳಿಗೆ ಪ್ರಯೋಜನವನ್ನು ನೀಡಿತು.

ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ದೃಷ್ಟಿಯಿಂದ ತೈಲ, ನೈಸರ್ಗಿಕ ಅನಿಲ, ಲೋಹಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ಕಚ್ಚಾ ವಸ್ತುಗಳ ರಫ್ತಿನಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವ ಅವಕಾಶಗಳು ಆರಂಭಿಕ ಹಂತನಡುವೆ ದೊಡ್ಡ ವ್ಯತ್ಯಾಸ ದೇಶೀಯ ಬೆಲೆಗಳುಮತ್ತು ವಿಶ್ವ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಬೆಲೆಗಳು, ಉತ್ತಮ ಸಂಪರ್ಕ ಹೊಂದಿರುವ ಜನರಿಗೆ ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಭಾರಿ ಲಾಭವನ್ನು ಒದಗಿಸಿದೆ - ಉತ್ಪಾದನಾ ಕಂಪನಿಗಳ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು, ಭ್ರಷ್ಟ

ಅಧಿಕಾರಿಗಳು. 1992 ರಲ್ಲಿ ಅವರ ಆದಾಯವು GDP ಯ 30% ರಷ್ಟಿತ್ತು , ಆಂಡರ್ಸ್ ಆಸ್ಲಂಡ್ ಪ್ರಕಾರ, ಆ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ರಷ್ಯಾದ ಸರ್ಕಾರದ ಸಲಹೆಗಾರ.

ವಿಶೇಷತೆಗಳು ಆಧುನಿಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆರಾಜ್ಯ ಆಡಳಿತವು ಅಧಿಕಾರಿಯ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ಆಮೂಲಾಗ್ರವಾಗಿ ಬದಲಾಯಿಸುತ್ತದೆ. ಕುಲಗಳ ನಡುವಿನ ನಿರಂತರ ಯುದ್ಧದಿಂದಾಗಿ ಅವನ ಸ್ಥಾನವು ಅತ್ಯಂತ ಅಸ್ಥಿರವಾಗಿದೆ. ಸ್ಥಾನದ ಅಸ್ಥಿರತೆ, ಕಡಿಮೆ ವೇತನ (ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ $ 300-400), ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾದ ಸವಲತ್ತುಗಳ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಿಂದ ಬೆಂಬಲಿತವಾಗಿಲ್ಲ, ಸಮಾಜದಿಂದ ಯಾವುದೇ ರೀತಿಯ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ನಿಯಂತ್ರಣದ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿ, ಬಹು-ಶತಕೋಟಿ ಡಾಲರ್ ವಹಿವಾಟುಗಳ ಪ್ರಮಾಣ ಅಧಿಕಾರಿಯ ಕೈಗಳು ಅವನನ್ನು ಸುಲಭವಾಗಿ ಖರೀದಿಸುವಂತೆ ಮಾಡುತ್ತವೆ. ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ, ಲಂಚವು ಚಟುವಟಿಕೆಗೆ ಏಕೈಕ ಪ್ರೋತ್ಸಾಹವಾಗುತ್ತದೆ.

1. ಇತಿಹಾಸ ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಮೂಲ ಪರಿಕಲ್ಪನೆ

ಒಂದು ರೀತಿಯ ವಿಕೃತ ರಾಜಕೀಯ ನಡವಳಿಕೆಯಾಗಿ, ರಾಜಕೀಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಪ್ರಾಚೀನ ಕಾಲದಿಂದಲೂ ತಿಳಿದುಬಂದಿದೆ. ಬಹುಶಃ ರಾಜಕೀಯಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ" ಎಂಬ ಪದವನ್ನು ಮೊದಲು ಬಳಸಿದ ಅರಿಸ್ಟಾಟಲ್, ದಬ್ಬಾಳಿಕೆಯನ್ನು ರಾಜಪ್ರಭುತ್ವದ ಭ್ರಷ್ಟ (ತಪ್ಪಾದ, "ಹಾಳಾದ") ರೂಪ ಎಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಿದರು. ಮ್ಯಾಕಿಯಾವೆಲ್ಲಿ, ರೈಕೊ ಮತ್ತು ಹಿಂದಿನ ಅನೇಕ ಚಿಂತಕರು ಅದರ ಬಗ್ಗೆ ಬರೆದಿದ್ದಾರೆ. XX ಶತಮಾನದಲ್ಲಿ. ರಾಜಕೀಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಪ್ರಮಾಣದ ಬೆಳವಣಿಗೆಯಿಂದಾಗಿ, ಈ ಸಮಸ್ಯೆಯು ವಿಶೇಷ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಂಡಿದೆ.

ರಾಜಕೀಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಅಧಿಕಾರದ ಗಣ್ಯರು ಮತ್ತು ಸಮಾಜದ ಇತರ ರಚನೆಗಳ ನಡುವಿನ ಅನೌಪಚಾರಿಕ, ಅನಿಯಂತ್ರಿತ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ವಿನಿಮಯವನ್ನು ಆಧರಿಸಿದೆ. ಕೆಳಗಿನ ಮುಖ್ಯ ರೀತಿಯ ರಾಜ್ಯ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳು ಆಡಳಿತ ಗಣ್ಯರ ವಿಲೇವಾರಿಯಲ್ಲಿವೆ: ಸಾಂಕೇತಿಕ (ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಗೀತೆ, ಧ್ವಜ, ಕೋಟ್ ಆಫ್ ಆರ್ಮ್ಸ್ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಚಿಹ್ನೆಗಳ ಇತರ ಚಿಹ್ನೆಗಳು); ಅಧಿಕಾರ-ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಮತ್ತು ವಸ್ತು (ರಾಜ್ಯ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಮೇಲಿನ ನಿಯಂತ್ರಣ, ತೆರಿಗೆ ನೀತಿ, ಇತ್ಯಾದಿ).

ಎಲ್ಲಾ ರೀತಿಯ ರಾಜಕೀಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಕಾನೂನಿನಿಂದ ಅಪರಾಧ ಕೃತ್ಯಗಳೆಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಇದು ಅಧಿಕಾರದಲ್ಲಿರುವವರ ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಖಂಡಿಸಿದ ನಡವಳಿಕೆಯಾಗಿದೆ, ಇದು ಅಪರಾಧ ಕೃತ್ಯವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರಬಹುದು ಅಥವಾ ಇಲ್ಲದಿರಬಹುದು.

ಸೋವಿಯತ್ ಒಕ್ಕೂಟದಲ್ಲಿ, ಲಂಚದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟವು ಬಹಳ ಯಶಸ್ವಿಯಾಯಿತು, ಬೋಲ್ಶೆವಿಕ್ ಅಧಿಕಾರಕ್ಕೆ ಬಂದ ಮೊದಲಿನಿಂದಲೂ, ಆಡಳಿತಗಾರರ ಸಮರ್ಥ ನೀತಿಯಿಂದಾಗಿ ಜನರಲ್ಲಿ ಲಂಚದ ಬಗೆಗಿನ ವರ್ತನೆ ತೀವ್ರವಾಗಿ ಹದಗೆಟ್ಟಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಕ್ರಮೇಣ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯು ಹದಗೆಡಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿತು, ಮತ್ತು ಯುದ್ಧಾನಂತರದ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ, ಪೆರೆಸ್ಟ್ರೊಯಿಕಾ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಅದರ ನಂತರ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಬೆಳವಣಿಗೆಯು ರಾಜ್ಯ ಯಂತ್ರದ ದುರ್ಬಲಗೊಳ್ಳುವಿಕೆಯ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ನಡೆಯಿತು.

ಹೀಗಾಗಿ, ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಪ್ರಸ್ತುತ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಸ್ಥಿತಿಯು ಬಹುಮಟ್ಟಿಗೆ ದೀರ್ಘಕಾಲದ ಪ್ರವೃತ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಹಂತದಿಂದ ಉಂಟಾಗುತ್ತದೆ, ಇದು ಇತರ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಇದೇ ರೀತಿಯ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಹೆಚ್ಚಳದೊಂದಿಗೆ ಇರುತ್ತದೆ.

ವಿಶಾಲ ಅರ್ಥದಲ್ಲಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ವೈಯಕ್ತಿಕ ಪುಷ್ಟೀಕರಣದ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ತನ್ನ ಸ್ಥಾನಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಹಕ್ಕುಗಳ ನೇರ ಬಳಕೆಯಾಗಿದೆ; ದುರಾಚಾರ, ಅಧಿಕಾರಿಗಳು, ರಾಜಕಾರಣಿಗಳ ಲಂಚ. ಸಂಕುಚಿತ ಅರ್ಥದಲ್ಲಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಅಧಿಕಾರಿಯೊಬ್ಬರು ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ, ಅದರಿಂದ ಕೆಲವು ಇತರ ಪಕ್ಷಗಳು ಪ್ರಯೋಜನ ಪಡೆಯುತ್ತವೆ (ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಸ್ಥಾಪಿತ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಕ್ಕೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿ ರಾಜ್ಯ ಆದೇಶವನ್ನು ಪಡೆಯುವ ಸಂಸ್ಥೆ), ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರಿ ಸ್ವತಃ ಅಕ್ರಮ ಸಂಭಾವನೆಯನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತಾರೆ. ಈ ಪಕ್ಷದಿಂದ.

ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ವ್ಯಕ್ತಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ (ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಕೆಲವು ರೀತಿಯ ವ್ಯವಹಾರಕ್ಕೆ ಪರವಾನಗಿ ನೀಡಲು) ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಕಾನೂನಿನಿಂದ ನಿರ್ಬಂಧಿತರಾಗಿರುವ ಅಧಿಕಾರಿಯು ಇದಕ್ಕಾಗಿ ಕೃತಕ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಅಡೆತಡೆಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಿದಾಗ, ಅದು ತನ್ನ ಕ್ಲೈಂಟ್ ಅನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತದೆ. ಲಂಚವನ್ನು ಪಾವತಿಸಿ, ಇದು ನಿಯಮದಂತೆ, , ಮತ್ತು ಸಂಭವಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಸಾಂಪ್ರದಾಯಿಕ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗೆ ಅನುರೂಪವಾಗಿದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಇದು ಲಂಚವನ್ನು ನೀಡುವುದು ಮತ್ತು ಸ್ವೀಕರಿಸುವುದನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ.

2. ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ರೂಪಗಳು

ಇತಿಹಾಸದುದ್ದಕ್ಕೂ, ಲಂಚವು ಸಾಂಪ್ರದಾಯಿಕವಾಗಿ ಹಲವಾರು ರೂಪಗಳಲ್ಲಿ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿದೆ, ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಇದು ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಕಾರ್ಯಗಳಿಗಾಗಿ ಅಥವಾ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರವಾದವುಗಳಿಗಾಗಿ ಲಂಚವನ್ನು ಪಡೆಯಿತು. ನಂತರ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಇತರ ಹಂತಗಳು ಮತ್ತು ರೂಪಗಳು ಕಾಣಿಸಿಕೊಳ್ಳಲಾರಂಭಿಸಿದವು.

ನಮ್ಮ ಕಾಲದಲ್ಲಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿಯ ಅತ್ಯಂತ ವಿಶಿಷ್ಟವಾದ ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪಕವಾದ ರೂಪಗಳೆಂದರೆ ಲಂಚ, ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಲಂಚ, ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿಗಳು, ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ರಕ್ಷಣೆ, ಇತ್ಯಾದಿ. ರಾಜ್ಯೀಕರಣವು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರಕ್ಕೆ ಫಲವತ್ತಾದ ನೆಲವಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಜೀವನ, ಸಮಾಜ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯದ ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿ, ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಅತಿಯಾದ ಕೇಂದ್ರೀಕರಣ, ನೆರಳು ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಸಮೃದ್ಧಿ, ನೈಜ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ನಿರಾಕರಣೆ, ಇತ್ಯಾದಿ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟಿನ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿ ಹರಡುತ್ತದೆ, ಸಾಮಾಜಿಕ-ರಾಜಕೀಯ ಆಡಳಿತಗಳ ವಿಭಜನೆಯ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನೈತಿಕತೆಯ ಕುಸಿತ, ಹಾಗೆಯೇ ರಾಜಕೀಯದಲ್ಲಿ ಹಠಾತ್ ಬದಲಾವಣೆಗಳ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಲಂಚದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟವನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವ ಸಮಯದಲ್ಲಿ.

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಹಲವಾರು ರೂಪಗಳಿವೆ: ತಳಮಟ್ಟದ (ಸಣ್ಣ, ದೈನಂದಿನ); ಶಿಖರ (ದೊಡ್ಡ, ಗಣ್ಯ). ಅತ್ಯಂತ ಸಾಮಾನ್ಯ ಮತ್ತು ಅತ್ಯಂತ ಅಪಾಯಕಾರಿ ಎಂದರೆ ಅಧಿಕಾರ ರಚನೆಗಳಲ್ಲಿನ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ, ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಬಳಕೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ (ರಾಜಕೀಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ, ಇದು ತಳಮಟ್ಟದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ರೂಪದಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ - ಉದ್ಯಮವನ್ನು ನೋಂದಾಯಿಸಲು ಲಂಚ, ಮತ್ತು ಉನ್ನತ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ರೂಪದಲ್ಲಿ - "ಅಪೇಕ್ಷಿತ" ಚುನಾವಣಾ ಫಲಿತಾಂಶವನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಬಳಕೆ ). ವಸ್ತು ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಅಸಮರ್ಥ ಬಳಕೆಗೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ರಾಜಕೀಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಮೌಲ್ಯಗಳ ಅಪಖ್ಯಾತಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ, ಅಧಿಕಾರಿಗಳಲ್ಲಿ ಅಪನಂಬಿಕೆ ಹೆಚ್ಚಾಗುತ್ತದೆ.

2.1 ಎಲೈಟ್ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ

ಎಲೈಟ್ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ, ಅಥವಾ, ಇದನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ, ದೊಡ್ಡ ಅಥವಾ ಪರಾಕಾಷ್ಠೆಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಒಂದು ದೊಡ್ಡ ಬೆದರಿಕೆಯಾಗಿದೆ, ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ದೊಡ್ಡ ಬೆದರಿಕೆಯಾಗಿದೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಅಧಿಕಾರದ ಸಂಪೂರ್ಣ ಲಂಬವಾಗಿ ವ್ಯಾಪಿಸಿದೆ. ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಾಗಿ ರಾಜ್ಯ ಚಟುವಟಿಕೆಯ ಎಲ್ಲಾ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಹಣಕಾಸಿನ ಅಥವಾ ಇತರ ವಸ್ತು ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ವಿತರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ತಮ್ಮ ಅಧಿಕೃತ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ದುರುಪಯೋಗಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ.

ಎಲೈಟ್ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಈ ಕೆಳಗಿನ ವೈಶಿಷ್ಟ್ಯಗಳಿಂದ ನಿರೂಪಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ: ಅದರ ಆಯೋಗದ ವಿಷಯಗಳ ಉನ್ನತ ಸಾಮಾಜಿಕ ಸ್ಥಾನ; ಅವರ ಕ್ರಿಯೆಗಳ ಅತ್ಯಾಧುನಿಕ ಬೌದ್ಧಿಕ ಮಾರ್ಗಗಳು; ದೊಡ್ಡ ವಸ್ತು, ದೈಹಿಕ ಮತ್ತು ನೈತಿಕ ಹಾನಿ; ಅತಿಕ್ರಮಣಗಳ ಅಸಾಧಾರಣ ಸುಪ್ತತೆ; ಈ ಅಪರಾಧಿಗಳ ಗುಂಪಿನ ಬಗ್ಗೆ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ನಿರಾಕರಣೆ ಮತ್ತು ಎಚ್ಚರಿಕೆಯ ವರ್ತನೆ.

ಗಣ್ಯರ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಮತ್ತು ತಳಮಟ್ಟದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ನಡುವಿನ ಪ್ರಮುಖ ವ್ಯತ್ಯಾಸವೆಂದರೆ ಈ ಕಾಯಿದೆಯ ಪರಿಣಾಮಗಳು, ಅಂದರೆ, ಅಧಿಕಾರದ ಉನ್ನತ ಸ್ತರದಲ್ಲಿ ಅಕ್ರಮ ಹಣ ವರ್ಗಾವಣೆ ಸಂಭವಿಸಿದಾಗ, ಇದು ಇಡೀ ದೇಶದ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯದ ಎಲ್ಲಾ ಜನರನ್ನು ಹೊಡೆಯುತ್ತದೆ. ಲಂಚವನ್ನು ನೀಡಿದ ನಂತರ ಮಾಡಿದವು ಯಾವಾಗಲೂ ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಶ್ರೇಷ್ಠವಾಗಿರುತ್ತವೆ. ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, ತಳಮಟ್ಟದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದಲ್ಲಿ ಇದು ಸಂಭವಿಸುವುದಿಲ್ಲ - ಟ್ರಾಫಿಕ್ ಪೊಲೀಸ್ ಅಧಿಕಾರಿಗೆ ಲಂಚವನ್ನು ನೀಡುವುದು ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ ಪರಿಣಾಮಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗುವುದಿಲ್ಲ, ಆದಾಗ್ಯೂ, ಪ್ರಮಾಣವು ಗುಣಮಟ್ಟವಾಗಿ ಬದಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಸ್ಪರ್ಧೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಅದೇ ಚಿಕಿತ್ಸೆಯನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸದಿದ್ದರೆ ಮತ್ತು ಒಬ್ಬ ಭಾಗವಹಿಸುವವರಿಗೆ ಆದ್ಯತೆಯ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ರಚಿಸಿದರೆ ಅಥವಾ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಂಗ್ರಹಣೆಯನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳದಿದ್ದರೂ ನಾವು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಬಗ್ಗೆ ಮಾತನಾಡುತ್ತಿದ್ದೇವೆ.

ಸಹಜವಾಗಿಯೇ ಇಂತಹ ವಂಚನೆಗಳು ನಮ್ಮ ದೇಶದಲ್ಲಿ ನಡೆಯುತ್ತಿವೆ ಎಂದರೆ ಅಧಿಕಾರದ ಎಲ್ಲಾ ಹಂತಗಳಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಪ್ರಮಾಣ ಎಷ್ಟು ದೊಡ್ಡದಾಗಿದೆ ಎಂದು ಆಶ್ಚರ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ. ಈ ಕಥೆಯು ಲಂಚವನ್ನು ನೀಡುವ ಮತ್ತು ಸ್ವೀಕರಿಸುವ ಜನರ ಸಂಪೂರ್ಣ ನಿರ್ಭಯವನ್ನು ಹೇಳುತ್ತದೆ.

ಗಣ್ಯರ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಇನ್ನೊಂದು ರೂಪವೆಂದರೆ ಲಾಬಿ ಮಾಡುವುದು ಅಥವಾ ಖಾಸಗಿ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಂದ ಪಕ್ಷಗಳಿಗೆ ಹಣಕಾಸು ಒದಗಿಸುವುದು, ಅವರು ಪರಿಹಾರವಾಗಿ ಉಪಯುಕ್ತ ರಾಜಕೀಯ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸುತ್ತಾರೆ (ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಬೆಂಬಲಿಗರು ವ್ಯವಹಾರ ನಡೆಸಲು ಸುಲಭವಾಗುವಂತೆ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸುವುದು). ಇಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಕಾಂಕ್ರೀಟ್ ಉದಾಹರಣೆಗಳನ್ನು ನೀಡುವುದು ಕಷ್ಟ, ಏಕೆಂದರೆ, ಮತ್ತೊಮ್ಮೆ, ಭ್ರಷ್ಟ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ಶಿಕ್ಷೆಯಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಈ ರೀತಿಯ ಲಂಚವನ್ನು ನಮ್ಮ ದೇಶದಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಡುಮಾ ಮತ್ತು ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಆಫ್ ಫೆಡರೇಶನ್‌ಗಳಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ ಅದನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸುವುದಿಲ್ಲ

ಕಾನೂನುಗಳ ಸಂಖ್ಯೆ, ನಂತರ ಅದನ್ನು ಅರ್ಥಹೀನ ಮತ್ತು ಅನಗತ್ಯ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ಸಹಜವಾಗಿ, ಈ ಎಲ್ಲಾ ಕಾನೂನುಗಳು ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ಕೆಲವು ಜನರ ಕೈಯಲ್ಲಿ ಆಡುತ್ತವೆ.

ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಇತರ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ, ಸರ್ಕಾರದಲ್ಲಿ ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸುತ್ತಿರುವ ಜನರಿಗೆ ವ್ಯಾಪಾರ, ವಾಣಿಜ್ಯ ಮಾಡುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ ಎಂಬ ವಾಸ್ತವದ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಆಚರಣೆಯಲ್ಲಿ ಇಂತಹ ಪ್ರಕರಣಗಳು ತುಂಬಾ ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿದೆ. ಯಾವುದೇ ಡೆಪ್ಯೂಟಿ ಅವರು ಎಲ್ಲಾ ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿ ಅಡೆತಡೆಗಳನ್ನು ನಿವಾರಿಸಿದಾಗ ಮತ್ತು ವಿಶೇಷವಾಗಿ ತನಗಾಗಿ ಕಾನೂನನ್ನು ಬರೆಯುವಾಗ ವ್ಯಾಪಾರ ಮಾಡುವುದು ಲಾಭದಾಯಕವಾಗಿರುತ್ತದೆ.

ಪಕ್ಷಗಳು ಮತ್ತು ಅಧ್ಯಕ್ಷರ ಚುನಾವಣೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ರಾಜಕೀಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಮಟ್ಟವು ತೀವ್ರವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಾಗುತ್ತದೆ, ಇಲ್ಲಿ ಪಾಲುಗಳು ತುಂಬಾ ಹೆಚ್ಚಿವೆ, ಏಕೆಂದರೆ ನಾವು ಅಧಿಕಾರದ ಬಗ್ಗೆ ಮಾತನಾಡುತ್ತಿದ್ದೇವೆ, ಆದ್ದರಿಂದ ಲಂಚದ ಪ್ರಮಾಣ ಮತ್ತು ಪ್ರಮಾಣ ಎರಡೂ ದೊಡ್ಡದಾಗಿದೆ. ಮತದಾರರಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಜನಪ್ರಿಯತೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಡೆಪ್ಯೂಟಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಅವಕಾಶಗಳಿವೆ, ಮತ್ತು ಯಾವಾಗಲೂ ಲಂಚವು ಗೆಲುವಿಗೆ ಅತ್ಯಗತ್ಯ ಸ್ಥಿತಿಯಾಗಿದೆ, ಮತ್ತು ಕೆಲವೊಮ್ಮೆ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಗೆ ಸಹ. ಲಂಚವನ್ನು ನೀಡುವುದರಿಂದ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗೆ ಮಾಧ್ಯಮಗಳಿಗೆ ಅಸಮಾನ ಪ್ರವೇಶ, ಚುನಾವಣಾ ಆಯೋಗಗಳ ಮೇಲೆ, ಆಂತರಿಕ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಮೇಲೆ ಮತ್ತು ವ್ಯವಹಾರ ರಚನೆಗಳ ಮೇಲೆ ಒತ್ತಡವನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ.

ಈ ರೀತಿಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಮತ ಖರೀದಿ ಎನ್ನಬಹುದು. ಚುನಾವಣಾ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳು ತಮಗೆ ಮತ ಹಾಕಿದವರಿಗೆ ಒಲವು, ಉಡುಗೊರೆ ಇತ್ಯಾದಿ ಭರವಸೆ ನೀಡಿದಾಗ ಮತ ಖರೀದಿ ನಡೆಯುತ್ತದೆ. ಮತ ಖರೀದಿಯನ್ನು ಪ್ರಚಾರದ ಕೊಡುಗೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಗೊಂದಲಗೊಳಿಸಬಾರದು ಅದು ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗೆ ಮತ ಚಲಾಯಿಸಲು ಮತದಾರರನ್ನು ನೇರವಾಗಿ ನಿರ್ಬಂಧಿಸುವುದಿಲ್ಲ.

ಆದ್ದರಿಂದ, ಗಣ್ಯರ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ವಿವಿಧ ರೂಪಗಳು, ಪ್ರಕಾರಗಳು, ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ, ಇದು ತಳಮಟ್ಟದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದಂತೆ ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಸರ್ವತ್ರವಲ್ಲ, ಆದರೆ ಅದೇನೇ ಇದ್ದರೂ, ಉನ್ನತ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಯಾವುದೇ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿ ಅನೇಕ ತೊಂದರೆಗಳು, ಅನೇಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುತ್ತದೆ, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಸ್ಥಿರತೆಗೆ ಧಕ್ಕೆ ತರುತ್ತದೆ. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಂತಹ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ನಾಗರಿಕರಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯದ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಬಹಳವಾಗಿ ಹಾಳುಮಾಡುವುದು ಮುಖ್ಯ, ಅವರು ತಮ್ಮ ಆಡಳಿತಗಾರರನ್ನು ನಂಬುವುದನ್ನು ನಿಲ್ಲಿಸುತ್ತಾರೆ, ಆದ್ದರಿಂದ ಅವರು ರಾಜಕೀಯದಲ್ಲಿ ಆಸಕ್ತಿಯನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಅವರ ಮೇಲೆ ಏನೂ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿಲ್ಲ, ಚುನಾವಣೆಗಳನ್ನು ಖರೀದಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ಅವರು ನಂಬುತ್ತಾರೆ. , ಔಷಧಗಳನ್ನು ಅತಿಯಾಗಿ ಖರೀದಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ದುಬಾರಿ, ಕಾನೂನುಗಳು ಸಮಾಜದ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಿಗಾಗಿ ಅಂಗೀಕರಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿಲ್ಲ, ಆದರೆ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ಜನರ ಗುಂಪುಗಳ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಿಗಾಗಿ.

ಈ ರೀತಿಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಹೇಗೆ ಹೋರಾಡಬಹುದು ಎಂದು ನನಗೆ ಊಹಿಸಲು ಸಹ ಕಷ್ಟ, ಏಕೆಂದರೆ ನಮಗೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡಬೇಕಾದವರು, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಡಬೇಕಾದವರು ಸಹ ಎಲ್ಲೆಡೆ ಲಂಚವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ - ಅವರು ತಮ್ಮ ಲಂಚವನ್ನು ತೊಡೆದುಹಾಕಲು ಹೇಗೆ ಕಾನೂನು ಬರೆಯುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಈ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಅವುಗಳನ್ನು ಸ್ವತಃ ತೊಡೆದುಹಾಕಲು. ಮಂತ್ರಿಗಳು ಲಂಚವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಂಡರೆ, ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಯೆಲ್ಟ್ಸಿನ್ ಅವರ ಆಳ್ವಿಕೆಯ ಅಂತ್ಯದ ವೇಳೆಗೆ ವಿದೇಶಿ ಬ್ಯಾಂಕ್ನಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು $ 50 ಮಿಲಿಯನ್ ಖಾತೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದರೆ, ನಾವು ಏನು ಮಾತನಾಡಬಹುದು, ಯಾರೊಂದಿಗೆ ನಾವು ವಾದಿಸಬಹುದು ಮತ್ತು ಎಲ್ಲಿ, ಯಾರಲ್ಲಿ ನಾವು ಸಹಾಯವನ್ನು ನೋಡಬಹುದು?

2.2 ತಳಮಟ್ಟದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ

ತಳಮಟ್ಟದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಉನ್ನತ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದಿಂದ ಹಲವಾರು ಗಮನಾರ್ಹ ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ: ಇದು ನಿಯಮದಂತೆ, ರಾಜಕೀಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿಯಾಗಿದೆ, ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಇದು ಇತರ ವಿಷಯಗಳ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವುದಿಲ್ಲ, ಅಂದರೆ, ಕೇವಲ ಇಬ್ಬರು ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಲಂಚದಲ್ಲಿ ತೊಡಗಿಸಿಕೊಂಡಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಗಳು ಈ ಜನರ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರಬಹುದು. ಅಲ್ಪಾವಧಿಯಲ್ಲಿ ಪರಿಣಾಮಗಳು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಅತ್ಯಲ್ಪವಾಗಿರುತ್ತವೆ.

98% ವಾಹನ ಚಾಲಕರು ತಮ್ಮ ಜೀವನದಲ್ಲಿ ಒಮ್ಮೆಯಾದರೂ ಟ್ರಾಫಿಕ್ ಪೊಲೀಸ್ ಇನ್ಸ್‌ಪೆಕ್ಟರ್‌ಗೆ ಲಂಚ ನೀಡಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ತೋರಿಸುವ ಸಮಾಜಶಾಸ್ತ್ರೀಯ ಅಧ್ಯಯನಗಳು ಈ ಸೇವೆಯಲ್ಲಿನ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಬಗ್ಗೆ ಮಾತ್ರವಲ್ಲ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಪ್ರಜ್ಞೆಯ ವ್ಯಾಪಕ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರಕ್ಕೆ, ತಳಮಟ್ಟದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಅಭ್ಯಾಸಕ್ಕೆ ಪರಿಚಯಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂಬುದಕ್ಕೆ ಡೇಟಾ ಸಾಕ್ಷಿಯಾಗಿದೆ.

ತಳಮಟ್ಟದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಆಕರ್ಷಣೆಯೆಂದರೆ, ಎರಡೂ ಪಕ್ಷಗಳಿಗೆ ಕನಿಷ್ಠ ಅಪಾಯದೊಂದಿಗೆ, ಇದು ಲಂಚವನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸುವವರಿಗೆ (ಅಥವಾ ಸುಲಿಗೆ ಮಾಡುವವರಿಗೆ) ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ಲಂಚ ನೀಡುವವರಿಗೂ ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಮೌಲ್ಯವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಲಂಚವು ನಿರಂತರವಾಗಿ ಉದ್ಭವಿಸುವ ದೈನಂದಿನ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ; ಕಾನೂನುಗಳು ಮತ್ತು ನಿಬಂಧನೆಗಳ ಸಣ್ಣ ಉಲ್ಲಂಘನೆಗಳ ನಿರಂತರ ಸಾಧ್ಯತೆಗಾಗಿ ಪಾವತಿಸಲು ಇದು ಒಂದು ಸಣ್ಣ ಬೆಲೆಯಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ. ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ ತಳಮಟ್ಟದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಅತ್ಯಂತ ಅಪಾಯಕಾರಿಯಾಗಿದೆ ಏಕೆಂದರೆ ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಇದು ಇತರ ರೀತಿಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರಗಳ ಅಸ್ತಿತ್ವಕ್ಕೆ ಅನುಕೂಲಕರವಾದ ಮಾನಸಿಕ ಹಿನ್ನೆಲೆಯನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಇದು ಲಂಬ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುತ್ತದೆ. ಎರಡನೆಯದು ಸಂಘಟಿತ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ರಚನೆಗಳು ಮತ್ತು ಸಮುದಾಯಗಳ ರಚನೆಗೆ ಮೂಲ ವಸ್ತುವಾಗಿದೆ.

ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ತಳಮಟ್ಟದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಬಹುತೇಕ ಎಲ್ಲೆಡೆ ಕಂಡುಬರುತ್ತದೆ, ಅಲ್ಲಿ ಒಬ್ಬ ಸಾಮಾನ್ಯ ನಾಗರಿಕನು ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ತಿರುಗುವ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಾನೆ, ಅಥವಾ ಇದಕ್ಕೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿ, ನಾಗರಿಕನನ್ನು ತೊಂದರೆಗೊಳಿಸುವುದು ಸೂಕ್ತವೆಂದು ರಾಜ್ಯವು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತದೆ.

ತಳಮಟ್ಟದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಹಲವಾರು ಮೂಲಭೂತ ರೂಪಗಳಿವೆ, ಮತ್ತು ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ ಅತ್ಯಂತ ಸಾಮಾನ್ಯವಾದ, ಸುಪ್ರಸಿದ್ಧ, ಸರ್ವತ್ರ, ಸರಳವಾದ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚು ಅರ್ಥವಾಗುವ ಲಂಚ ಅಥವಾ ಕೊಡುಗೆಯಾಗಿದೆ.

ಲಂಚವನ್ನು ವಿತ್ತೀಯ ಮತ್ತು ಇತರ ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು (ಉಡುಗೊರೆಗಳು, ಅಧ್ಯಯನ ಪ್ರವಾಸಗಳು, ಪ್ರಯೋಜನಗಳು, ಇತ್ಯಾದಿ) ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಒಬ್ಬ ಅಧಿಕಾರಿ ತನ್ನ ಅಧಿಕೃತ ಕರ್ತವ್ಯಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿದ್ದಕ್ಕಾಗಿ ಸ್ವೀಕರಿಸುತ್ತಾನೆ. ಅರ್ಪಣೆ ಮತ್ತು ಲಂಚದ ನಡುವಿನ ವ್ಯತ್ಯಾಸವೆಂದರೆ, ಕೊಡುಗೆಯ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ದಯೆಯನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಿದ ಅಧಿಕಾರಿಯು ಕಾನೂನಿನಿಂದ ಅನುಮತಿಸಲಾದ ಕಾರ್ಯವನ್ನು ಮಾಡುತ್ತಾನೆ (ಅಥವಾ ಮಾಡದಿರುವುದು), ಆದರೆ ಲಂಚದ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಅವನು ಅಕ್ರಮವನ್ನು ಮಾಡುತ್ತಾನೆ. ಕಾರ್ಯ. ಕೆಲವು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ವೇಗಗೊಳಿಸಲು ಮತ್ತು ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಪಡೆಯುವ ಸಲುವಾಗಿ ಲಂಚ / ಕೊಡುಗೆಯನ್ನು ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ, ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ ಉಳಿಯುವ ಸೇವೆ

ಪ್ರವೇಶಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ, ಅಥವಾ ಕಾಯಿದೆಯ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟುವ ಸಲುವಾಗಿ (ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಹಕ್ಕುಗಳ ನಷ್ಟ).

ಸಹಜವಾಗಿ, ಇದು ಟ್ರಾಫಿಕ್ ಪೋಲೀಸ್ ಅಧಿಕಾರಿ ಅಥವಾ ಪೊಲೀಸ್ ಅಧಿಕಾರಿಗೆ ಲಂಚವನ್ನು ನೀಡುವುದು ಅಥವಾ ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರವನ್ನು ತ್ವರಿತವಾಗಿ ಪಡೆಯಲು ಲಂಚವನ್ನು ನೀಡುವುದು, ರಶೀದಿ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚು ಗಂಭೀರವಾದ ಲಂಚಗಳನ್ನು ಸಹ ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ - ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯಕ್ಕೆ ಪ್ರವೇಶಿಸುವಾಗ, ಮುಂದೂಡುವಾಗ ಸೈನ್ಯ. ನನ್ನ ಅಭಿಪ್ರಾಯದಲ್ಲಿ, ಈ ರೀತಿಯ ಲಂಚವು ಭಯಾನಕ ದುಷ್ಟವಲ್ಲದಿದ್ದರೂ, ಅದು ಇನ್ನೂ ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಬೆದರಿಕೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ: ಒಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿಯು ಲಂಚಕ್ಕೆ ಒಗ್ಗಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಾನೆ, ಅಂದರೆ ಅವನು 100 ರೂಬಲ್ಸ್ಗಳನ್ನು ನೀಡಲು ಸಾಧ್ಯವಾದರೆ, ನಂತರ ಅವನು ಅದನ್ನು ಮಾಡಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ. ದೊಡ್ಡ ಕೊಡುಗೆ. ಸಹಜವಾಗಿ, ಕೇವಲ, ಆದರೆ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ನಾಗರಿಕರು ಇಲ್ಲಿ ದೂಷಿಸಬೇಕಾಗಿಲ್ಲ, ಅಂತಹ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಅನುಮತಿಸುವ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಇಲ್ಲಿ ದೂಷಿಸುತ್ತದೆ.

ತಳಮಟ್ಟದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಜನರ ಜೀವನ ಮತ್ತು ವಾಣಿಜ್ಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಕೆಳಗಿನ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಸ್ವತಃ ಪ್ರಕಟವಾಗಬಹುದು: ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಇದು ವಸತಿ ಮತ್ತು ಕೋಮು ವಲಯವಾಗಿದೆ, ರಷ್ಯಾದ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಸಮಾಜಶಾಸ್ತ್ರೀಯ ಸಮೀಕ್ಷೆಗಳು ತೋರಿಸಿದಂತೆ, ಅವರು ಅತ್ಯಂತ ಭ್ರಷ್ಟರು ಎಂದು ಗ್ರಹಿಸಲಾಗಿದೆ. ವಸತಿ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಹೊರಹೊಮ್ಮುವಿಕೆಯು ಈ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಇಳಿಕೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗಬಹುದು ಎಂದು ತೋರುತ್ತದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಇಲ್ಲಿ ಅದರ ಮೂಲವು ಅತ್ಯಂತ ಪ್ರಬಲವಾಗಿದೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಆರ್ಥಿಕ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ತೊಡೆದುಹಾಕಲು ಕೇವಲ ಕ್ರಮಗಳು ಹೇಗೆ ಅದನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ಸಾಕಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಎಂಬುದಕ್ಕೆ ಇದು ಒಂದು ಪ್ರಮುಖ ಉದಾಹರಣೆಯಾಗಿದೆ.

ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಪೊಲೀಸರು ಎರಡನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದ್ದಾರೆ. ಇತ್ತೀಚೆಗೆ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರಕ್ಕೆ ಜವಾಬ್ದಾರರಾಗಿರುವವರಲ್ಲಿ, ಕಾಲು ಭಾಗದಷ್ಟು ಜನರು ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳಾಗಿದ್ದಾರೆ. ಈಗಾಗಲೇ ಹೇಳಿದಂತೆ, ಈ ಹೆಚ್ಚಿನ ಫಲಿತಾಂಶಕ್ಕೆ ಅತ್ಯಂತ ಮಹತ್ವದ ಕೊಡುಗೆಯನ್ನು ಟ್ರಾಫಿಕ್ ಪೊಲೀಸರು ಮಾಡಿದ್ದಾರೆ. ರಸ್ತೆಗಳ ಜೊತೆಗೆ, ನಾಗರಿಕರು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಚಾಲಕರ ಪರವಾನಗಿಗಳ ವಿತರಣೆ, ಬಂದೂಕುಗಳನ್ನು ಇರಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಪರವಾನಗಿಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ರೀತಿಯ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಭ್ರಷ್ಟ ಸಂಬಂಧಗಳಲ್ಲಿ ತೊಡಗುತ್ತಾರೆ.

ಮೇಲಿನ ಎಲ್ಲದರ ಜೊತೆಗೆ, ಇದು ಸ್ವಜನಪಕ್ಷಪಾತದಂತಹ ತಳಮಟ್ಟದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಸಹ ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ, ಅಂದರೆ, ದೊಡ್ಡ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ ಹಿರಿಯ ಸ್ಥಾನಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಕರು ಅಥವಾ ಅಳಿಯಂದಿರ ಪ್ರವೇಶಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಭ್ರಷ್ಟ ಕ್ರಮಗಳು. ಇದು ಹೆಚ್ಚು ಗಂಭೀರವಾದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ - ಮನಿ ಲಾಂಡರಿಂಗ್, ಇದರಲ್ಲಿ ತೆರಿಗೆಗಳಿಂದ ಮರೆಮಾಡಲು, ಅಪರಾಧಗಳ ಕುರುಹುಗಳನ್ನು ಮುಚ್ಚಿಡಲು ವಿದೇಶಿ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳ ಖಾತೆಗಳಿಗೆ ಬೃಹತ್ ಮೊತ್ತವನ್ನು ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಮನಿ ಲಾಂಡರಿಂಗ್, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರಕ್ಕೆ ನೇರವಾಗಿ ಸಂಬಂಧಿಸಿಲ್ಲ ಎಂದು ತೋರುತ್ತದೆ, ಆದಾಗ್ಯೂ, ನೀವು ಅದರ ಬಗ್ಗೆ ಯೋಚಿಸಿದರೆ, ಅಕ್ರಮವಾಗಿ ಪಡೆದ ಹಣವು (ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ, ಅದನ್ನು "ಲಾಂಡರ್" ಏಕೆ?) ಯಾವಾಗಲೂ ಲಂಚಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ ಎಂಬುದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗುತ್ತದೆ.

ಮತ್ತೊಂದು, ಬಹಳ ಮುಖ್ಯವಾದ, ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಪರೀಕ್ಷೆಗೆ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಮುಚ್ಚಲಾಗಿದೆ, "ಕಿಕ್ಬ್ಯಾಕ್" ನಂತಹ ಲಂಚದ ರೂಪವಾಗಿದೆ. ವಿಷಯವೆಂದರೆ ಇಲ್ಲಿ

ಯಾವುದೇ ರಾಜ್ಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆ ಇಲ್ಲದೆ, ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳ ನಡುವೆ ಲಂಚ ಸಂಭವಿಸುತ್ತದೆ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ವ್ಯವಹಾರದಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವ ಸಂಸ್ಥೆ ಅಥವಾ ಈ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಸದಸ್ಯರು ಅಗತ್ಯಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಹಣವನ್ನು ಉತ್ಪನ್ನಕ್ಕಾಗಿ ಪಾಲುದಾರರಿಗೆ ಪಾವತಿಸಲು ಸಿದ್ಧರಾಗಿದ್ದಾರೆ, ಆದರೆ ಆದಾಯದ ಒಂದು ಭಾಗವು ಸರಕುಗಳ ಪೂರೈಕೆದಾರರಿಗೆ ಮತ್ತು ಇತರ ಭಾಗಕ್ಕೆ ಹೋಗುತ್ತದೆ. ಪಕ್ಷಕ್ಕೆ - ಖರೀದಿದಾರ. ಯಾವುದೇ ಪಕ್ಷವು ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ಕಳೆದುಕೊಳ್ಳುವುದಿಲ್ಲ, ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬರೂ "ಪ್ಲಸ್" ನಲ್ಲಿ ಉಳಿದಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ನಾಯಕತ್ವ ಅಥವಾ ರಾಜ್ಯದೊಂದಿಗೆ ಈ ಬಗ್ಗೆ ಮಾತನಾಡುವ ಅಗತ್ಯವಿಲ್ಲ.

ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚು ಸಾಧಾರಣ ಪ್ರಮಾಣದ ಲಂಚಗಳ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಅವುಗಳನ್ನು ನೀಡುವ ಜನರು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಜವಾಬ್ದಾರರಾಗಿರುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ನಾನು ಹೇಳಲೇಬೇಕು. ಆದ್ದರಿಂದ, ನೀವು ಸಾಕಷ್ಟು ಸಣ್ಣ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಹೆಸರಿಸಬಹುದು, 50-1000 ರೂಬಲ್ಸ್ಗಳ ರಸ್ತೆಯಲ್ಲಿ ಲಂಚಕ್ಕಾಗಿ, ಜನರು ಅರ್ಹರಾಗಿದ್ದರೂ, ಆದರೆ ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತವಲ್ಲದ ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ಭರಿಸಬೇಕಾಗಿತ್ತು. ಕೆಲವು ವರ್ಷಗಳ ಹಿಂದೆ ನಡೆದ ವಾಹನ ಚಾಲಕನ ಕಥೆ ಬಹಳ ಪ್ರಸಿದ್ಧವಾಗಿದೆ; ರಸ್ತೆಯಲ್ಲಿ ಲಂಚ ನೀಡಿದ್ದಕ್ಕಾಗಿ ಒಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿಗೆ ಹಲವಾರು ವರ್ಷಗಳ ಜೈಲು ಶಿಕ್ಷೆ ವಿಧಿಸಲಾಯಿತು, ಆದರೆ ಸಾವಿರಾರು ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಶಿಕ್ಷಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿಲ್ಲ.

ಪ್ರಸ್ತುತ ಹಂತದಲ್ಲಿ, ಅತ್ಯಂತ ಮುಖ್ಯವಾದ ವಿಷಯವೆಂದರೆ ಲಂಚದ ಸಹಾಯದಿಂದ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಬಹುದು ಎಂದು ಜನರು ಕ್ರಮೇಣ ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಅಂದರೆ, ಈಗ ಸಮಾಜದ ಮುಖ್ಯ ಕಾರ್ಯವೆಂದರೆ ನೀವು ಲಂಚ ನೀಡುವುದನ್ನು ನಿಲ್ಲಿಸಬೇಕು. ಸೈದ್ಧಾಂತಿಕವಾಗಿ, ಇದು ಸಾಕಷ್ಟು ಸಾಧ್ಯ. ಸಹಜವಾಗಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಬಹಳ ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ ವಿದ್ಯಮಾನವಾಗಿದೆ, ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ನಿರ್ಮೂಲನೆ ಮಾಡಲು ಹಲವು ವರ್ಷಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಪ್ರಜ್ಞೆಯು ನಿರಂತರವಾಗಿ ಉತ್ತಮವಾಗಿ ಬದಲಾಗಬೇಕು.

3. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಪರಿಣಾಮಗಳು

ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ, ಮತ್ತು ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ, ಸಮಾಜದ ಎಲ್ಲಾ ಪದರಗಳನ್ನು ವ್ಯಾಪಿಸುತ್ತದೆ: ಅಧಿಕಾರಿಗಳು, ಉದ್ಯಮಿಗಳು, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ಇದರಿಂದಾಗಿ ಸಮಾಜ ಮತ್ತು ಒಟ್ಟಾರೆಯಾಗಿ ರಾಜ್ಯ ಎರಡಕ್ಕೂ ಋಣಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುತ್ತದೆ.

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಸಂಘಟಿತ ಅಪರಾಧಗಳಲ್ಲಿ ಭಾರಿ ಹೆಚ್ಚಳಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗಿದೆ. ರಷ್ಯಾದ ಆಂತರಿಕ ಸಚಿವಾಲಯದ ಅಂದಾಜಿನ ಪ್ರಕಾರ, ಸಂಘಟಿತ ಅಪರಾಧವು ಸುಮಾರು ಅರ್ಧದಷ್ಟು ಖಾಸಗಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು, ಪ್ರತಿ ಮೂರನೇ ಸರ್ಕಾರಿ ಸ್ವಾಮ್ಯದ ಉದ್ಯಮವನ್ನು 50 ರಿಂದ 85 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟು ಬ್ಯಾಂಕುಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತದೆ. ವಾಸ್ತವಿಕವಾಗಿ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಯಾವುದೇ ವಲಯವು ಅದರ ಪ್ರಭಾವದಿಂದ ನಿರೋಧಕವಾಗಿಲ್ಲ.

ಚುನಾವಣಾ ಮತ್ತು ಬಜೆಟ್ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಅತ್ಯಂತ ಗಂಭೀರ ಪರಿಣಾಮಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ. ರಾಜಕೀಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಚುನಾವಣೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಪ್ರಾರಂಭವಾಗುತ್ತದೆ, ಚುನಾವಣೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಅಪನಂಬಿಕೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ (ಚುನಾಯಿತ ಮತ್ತು ನೇಮಕಗೊಂಡವರು, ಜನಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳ ಉದಾಹರಣೆಯನ್ನು ಅನುಸರಿಸುತ್ತಾರೆ) ಮತ್ತು ಚುನಾವಣಾ ಸಂಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಮೌಲ್ಯವೆಂದು ಅಪಖ್ಯಾತಿಗೊಳಿಸುವುದು. ಬಜೆಟ್ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿನ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಬಜೆಟ್ ಹಣದ ಕಳ್ಳತನಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ದೇಶೀಯ ಮತ್ತು ವಿದೇಶಿ ಹೂಡಿಕೆದಾರರಿಗೆ ದೇಶದ ಆಕರ್ಷಣೆಯನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ.

ಸಾಮಾಜಿಕ ಕ್ಷೇತ್ರಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ, ಇಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಫಲಿತಾಂಶಗಳನ್ನು ಕರೆಯಬಹುದು: ಆಸ್ತಿ ಅಸಮಾನತೆಯ ಬೆಳವಣಿಗೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಸಮಾಜದ ಅತ್ಯಂತ ದುರ್ಬಲ ವರ್ಗಗಳ ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ಕಿರಿದಾದ ಒಲಿಗಾರ್ಚಿಕ್ ಗುಂಪುಗಳ ಪರವಾಗಿ ಹಣದ ಅನ್ಯಾಯ ಮತ್ತು ಅನ್ಯಾಯದ ಮರುಹಂಚಿಕೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಸಮಾಜದಲ್ಲಿ ಸಾಮಾಜಿಕ ಉದ್ವೇಗವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ, ಆರ್ಥಿಕತೆಯನ್ನು ಹೊಡೆಯುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ದೇಶದಲ್ಲಿ ರಾಜಕೀಯ ಸ್ಥಿರತೆಗೆ ಬೆದರಿಕೆ ಹಾಕುತ್ತದೆ.

4. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಟ

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಎರಡು ವಿಧಗಳಾಗಿ ವಿಂಗಡಿಸಲಾಗಿದೆ - ತಡೆಗಟ್ಟುವ ಅಥವಾ ಮೃದುವಾದ ವಿಧಾನಗಳು, ಮತ್ತು ಪ್ರತಿಗಾಮಿ ಅಥವಾ ಕಠಿಣ ವಿಧಾನಗಳು. ಮೃದು ವಿಧಾನಗಳು ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ತರಬೇತಿ, ವೈಯಕ್ತಿಕ ನೀತಿ (ಉದಾ ತಿರುಗುವಿಕೆ) ಮತ್ತು ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ, ಹಾಗೆಯೇ ಕೆಲವು ನಿಯಂತ್ರಣ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ. ಕಠಿಣ ವಿಧಾನಗಳು ಕಾನೂನುಗಳು ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷೆಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧ ವಿವಿಧ ರಾಜ್ಯಗಳ ಹೋರಾಟದಲ್ಲಿ ವಿವಿಧ ವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ಈ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ, ದೂರದರ್ಶನ ಮತ್ತು ರೇಡಿಯೋ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳು, ಸಾಮಾಜಿಕ ಅಭಿಯಾನಗಳು, ತರಬೇತಿ ಕೋರ್ಸ್‌ಗಳು, ಸಾರ್ವಜನಿಕರಿಗೆ ಮಾಹಿತಿ, ಕಾನೂನು ಕಾಯಿದೆಗಳು, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಅಧ್ಯಯನಗಳು, ಮಾಹಿತಿ ಕಿರುಪುಸ್ತಕಗಳು, ಕಾನೂನುಗಳಿಗೆ ಪೂರಕಗಳು ಇತ್ಯಾದಿಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ.ಹೆಚ್ಚಿನ ಪಾಶ್ಚಿಮಾತ್ಯ ಯುರೋಪಿಯನ್ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ, ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಕಾನೂನುಗಳು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ವಿರೋಧಿ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು ತುಂಬಾ ಹೋಲುತ್ತವೆ. ಭ್ರಷ್ಟ ಕೃತ್ಯಗಳನ್ನು ಶಿಕ್ಷಿಸಲು ಮತ್ತು ಅವರಿಗೆ ಸಮಾನವಾದ ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ವಿಧಿಸಲು ದೊಡ್ಡ ಹೋರಾಟಗಾರರಲ್ಲಿ ಒಬ್ಬರು ಲಂಚ ವಿರೋಧಿ ಕಾರ್ಯ ಗುಂಪು. ಪಕ್ಕದ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ದಂಡಗಳು ತೀರಾ ಕಠಿಣವಾಗಿದ್ದರೆ ಒಂದು ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಲಂಚಕೋರನಿಗೆ ಶಿಕ್ಷೆಯಾಗದಂತೆ ನೋಡಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಅವರ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆ. ಎಲ್ಲಾ ಮಿತ್ರ ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿನ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ಇದೇ ರೀತಿಯ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳು ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತವೆ ಎಂದು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಅವರು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ.

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ವಿಧಾನಗಳಲ್ಲಿ ಯಾವುದು ಹೆಚ್ಚು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಎಂಬುದರ ಬಗ್ಗೆ ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ನಿಲುವು ಇಲ್ಲ. ಒಂದೇ ವಿಧಾನಗಳು ವಿಭಿನ್ನ ಸಂಸ್ಕೃತಿಗಳಿಗೆ ಸೂಕ್ತವಾಗಿರಬೇಕಾಗಿಲ್ಲ. ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಮಾಧ್ಯಮದ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ, ಅಗತ್ಯ ಮಾಹಿತಿಯ ಲಭ್ಯತೆ ಇತ್ಯಾದಿಗಳು ಪೂರ್ವಾಪೇಕ್ಷಿತಗಳಾಗಿವೆ ಎಂದು ತಿಳಿದಿದೆ.

ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಹಲವಾರು ಮಾದರಿಗಳಿವೆ ಎಂದು ಗಮನಿಸಬೇಕು, ಇವು ಏಷ್ಯನ್, ಆಫ್ರಿಕನ್, ಲ್ಯಾಟಿನ್ ಅಮೇರಿಕನ್ ಮಾದರಿಗಳು. ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ, ರಶಿಯಾ ಇನ್ನೂ ಮೇಲೆ ವಿವರಿಸಿದ ಮಾದರಿಗಳಲ್ಲಿ ಅಥವಾ ಅವುಗಳ ಯಾವುದೇ ಸಂಯೋಜನೆಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಬರುವುದಿಲ್ಲ. ಇದರರ್ಥ ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಇನ್ನೂ ವ್ಯವಸ್ಥಿತವಾಗಿಲ್ಲ. ಇನ್ನೂ ಅವಕಾಶ ಕಳೆದುಕೊಂಡಿಲ್ಲ.

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟದಲ್ಲಿ ರಷ್ಯಾದ ಸಮಸ್ಯೆಯು ನಾವು ಲಂಚದ ಕಾರಣಗಳೊಂದಿಗೆ ಹೋರಾಡುತ್ತಿಲ್ಲ, ಆದರೆ ಅದರ ಪರಿಣಾಮಗಳೊಂದಿಗೆ, ಶಾಸನದಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಸಮಾಜದಲ್ಲಿ ಈ ಅಥವಾ ಆ ರಂಧ್ರವನ್ನು ಸರಿಪಡಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತಿದ್ದೇವೆ ಎಂಬ ಅಂಶದಲ್ಲಿ ಅಡಗಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು. ನಾವು ಸಮಸ್ಯೆಯ ಮೂಲವನ್ನು ನೋಡುವುದಿಲ್ಲ, ನಾವು ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ವ್ಯವಸ್ಥಿತವಾಗಿ, ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ, ಎಲ್ಲೆಡೆ ಪರಿಹರಿಸುವುದಿಲ್ಲ, ಆದರೂ ಅಂತಹ ವಿಧಾನವು ನಮಗೆ ಪ್ರಯೋಜನಗಳು, ಪ್ರಯೋಜನಗಳು ಮತ್ತು ಫಲಿತಾಂಶಗಳನ್ನು ತರುತ್ತದೆ. ಈ ದುಷ್ಟತನವನ್ನು ತೊಡೆದುಹಾಕಲು ನಾವು ಏನು ಮಾಡಬೇಕು. ಬಹುಶಃ ಸರ್ಕಾರದ ಇಚ್ಛಾಶಕ್ತಿ ಬೇಕು, ಅದನ್ನು ಇನ್ನೂ ಗಮನಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ.

ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಕ್ರಮಗಳಂತೆ - ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ರಚನೆಗಳ ರಚನೆ, ಅವುಗಳ ಇಲಾಖಾ ಮತ್ತು ಆಡಳಿತ-ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ವಿಘಟನೆಯನ್ನು ಹೊರಗಿಡುವುದು, ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ಶಕ್ತಿಯುತ ಕಾನೂನು ರಕ್ಷಣೆ, ವಸ್ತು ಉಪಕರಣಗಳು, ವಿಜ್ಞಾನ ಮತ್ತು ತಂತ್ರಜ್ಞಾನದ ಇತ್ತೀಚಿನ ಸಾಧನೆಗಳನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದು.

ಕಾನೂನು ರಚನೆಯ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟದ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿತ್ವವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಸಲುವಾಗಿ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ-ತನಿಖಾ ಮತ್ತು ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಶಾಸನವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು, ಮೂಲಭೂತ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯ ಹಲವಾರು ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದು ಅವಶ್ಯಕ. ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ನಾಗರಿಕರ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯಗಳ ಮೇಲೆ ಅಸಮಂಜಸವಾದ ನಿರ್ಬಂಧಗಳು ಮತ್ತು ಅದಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಅವರ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯನ್ನು ಅನುಮತಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಕಾನೂನು ನಿಯಂತ್ರಣವು ವ್ಯವಸ್ಥಿತವಾಗಿರಬೇಕು ಮತ್ತು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಪರಿಗಣನೆಯಲ್ಲಿರುವ ವಿದ್ಯಮಾನವನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳಬೇಕು. ಮೂರನೆಯದಾಗಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟದಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಸಮಾಜವು ಪ್ರಜ್ಞಾಪೂರ್ವಕವಾಗಿ ಗಮನಾರ್ಹ ವಸ್ತು ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಭರಿಸಲು ಸಿದ್ಧರಾಗಿರಬೇಕು.

ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ವಿದ್ಯಮಾನವಾಗಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಶಾಸನವು ಹೆಚ್ಚು ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾದ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಸರಿಪಡಿಸುವುದರ ಮೇಲೆ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ, ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ ರಾಜ್ಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ಅವರ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳ ಸ್ಪಷ್ಟ ಮಿತಿ ಮತ್ತು ಅಸಾಧ್ಯತೆಯ ಮೇಲೆ ಯಾವುದೇ ಆರ್ಥಿಕ ಚಟುವಟಿಕೆಯನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲು ಅಥವಾ ಯಾವುದೇ ಸಂಬಂಧವನ್ನು ಹೊಂದಿರಬೇಕು. ನನ್ನ ಪ್ರಕಾರ ಆರ್ಥಿಕ, ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಅಲ್ಲ ಉದ್ಯಮಶೀಲತಾ ಚಟುವಟಿಕೆ, ಆರ್ಥಿಕ ಚಟುವಟಿಕೆಗೆ ಯಾವುದೇ ಸಂಬಂಧವು ತನ್ನ ಸ್ಥಾನವನ್ನು "ವಾಣಿಜ್ಯ" ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಬಳಸಲು ಅಧಿಕಾರಿಯ ಪ್ರಲೋಭನೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ.

ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಮತ್ತು ಲಾಭ ಗಳಿಸುವ ಪ್ರಬಲ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ವಾಣಿಜ್ಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಒಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಸಂಯೋಜಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ, ಒಂದು ಸಂಸ್ಥೆಯಿಂದ ನಡೆಸಬಾರದು. ಗರಿಷ್ಟ ನಿಯಂತ್ರಣ ಮತ್ತು ಸ್ಪಷ್ಟ ದುರುಪಯೋಗಗಳ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿಯೊಂದಿಗೆ ಸಹ, ಅಂತಹ ಎರಡು ಸಂಯೋಜನೆ ವಿವಿಧ ರೀತಿಯಚಟುವಟಿಕೆಯು ಪ್ರತಿಯೊಂದನ್ನು ವಿರೂಪಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ. ಪ್ರಸ್ತುತ, ಆರ್ಥಿಕ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ತೊಡಗಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆಡಳಿತ ಕಾರ್ಯಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನವು ಪ್ರಚೋದನಕಾರಿ ಅಂಶವಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ, ಅಧಿಕಾರದ ದುರುಪಯೋಗ ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ರಾಜ್ಯ ಉಪಕರಣಕ್ಕೆ ನುಗ್ಗುವ ಅನುಕೂಲಕರ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ. ರಾಜ್ಯ ಅಧಿಕಾರದ ದೇಹ, ಅದಕ್ಕೆ ನಿಯೋಜಿಸಲಾದ ಕಾರ್ಯವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವುದು, ರಾಜ್ಯ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಿಂದ ಮಾತ್ರ ಮಾರ್ಗದರ್ಶನ ನೀಡಬೇಕು. ಯಾವುದೇ ಇತರ ಆಸಕ್ತಿಗಳು ಅಥವಾ ಉದ್ದೇಶಗಳು ಈ ಚಟುವಟಿಕೆಯ ಮೇಲೆ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರಬಾರದು.

ಹೀಗಾಗಿ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟುವ ಸಲುವಾಗಿ, ಶಾಸನವನ್ನು ಎರಡು ಮೂಲಭೂತ ನಿಯಮಗಳಿಂದ ಮಾರ್ಗದರ್ಶನ ಮಾಡಬೇಕು:

1) ರಾಜ್ಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸ್ವ-ಸರ್ಕಾರದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಅಧಿಕಾರದ ವ್ಯಾಯಾಮದಿಂದ ಆದಾಯವನ್ನು ಪಡೆಯಬಾರದು ಅಥವಾ ಇತರ ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಬಾರದು;

2) ಅವರು ಅಧಿಕಾರದ ಅಧಿಕಾರಗಳೊಂದಿಗೆ, ತಮಗಾಗಿ ಆದಾಯವನ್ನು ಹೊರತೆಗೆಯಲು ಅಥವಾ ಇತರ ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಯಾವುದೇ ಚಟುವಟಿಕೆಯನ್ನು ಸಹ ಕೈಗೊಳ್ಳಬಾರದು.

ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾದ ಮೊದಲ ಪ್ರಮಾಣಿತ ಕಾಯಿದೆಯು ಏಪ್ರಿಲ್ 4, 1992 ರ ಅಧ್ಯಕ್ಷರ ತೀರ್ಪು ಎನ್ 361 "ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟದ ಮೇಲೆ"

ಈ ತೀರ್ಪು, "ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದಲ್ಲಿ ನಾಗರಿಕ ಸೇವೆಯ ಕಾನೂನು" ಅನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಮೊದಲು ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾದ ಇತರ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಮೊದಲು, ಅದರ ಸಣ್ಣ ಪ್ರಮಾಣದ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ರಾಜ್ಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವ ಮೂಲ ತತ್ವಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿತು. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ.

ಉದ್ಯಮಶೀಲತಾ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ತೊಡಗಿಸಿಕೊಳ್ಳಿ;

ತಮ್ಮ ಅಧಿಕೃತ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಘಟಕಗಳಿಗೆ ಕಾನೂನಿನಿಂದ ಒದಗಿಸದ ಯಾವುದೇ ಸಹಾಯವನ್ನು ಒದಗಿಸಿ;

ಇತರ ಪಾವತಿಸಿದ ಕೆಲಸವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಿ (ವೈಜ್ಞಾನಿಕ, ಬೋಧನೆ ಮತ್ತು ಸೃಜನಶೀಲ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ);

ಆರ್ಥಿಕ ಸಮಾಜಗಳು ಮತ್ತು ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗಳ ಸದಸ್ಯರಾಗಿ.

2. ಆದಾಯ, ಚರ ಮತ್ತು ಸ್ಥಿರ ಆಸ್ತಿ, ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳು ಮತ್ತು ಸೆಕ್ಯುರಿಟಿಗಳಲ್ಲಿನ ಠೇವಣಿಗಳ ಮೇಲಿನ ಘೋಷಣೆಯನ್ನು ಕಡ್ಡಾಯವಾಗಿ ಸಲ್ಲಿಸುವ ನಾಗರಿಕ ಸೇವಕರಿಗೆ ಸ್ಥಾಪನೆ.

ಈ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯು ಅನ್ವಯಿಸುವ ಕಾನೂನಿಗೆ ಅನುಸಾರವಾಗಿ ಹೊಂದಿರುವ ಸ್ಥಾನ ಮತ್ತು ಇತರ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯಿಂದ ವಜಾಗೊಳಿಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ.

ರಷ್ಯಾದ ಅಧ್ಯಕ್ಷರ ತೀರ್ಪು "ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ಕುರಿತು, ಅದರ ಸಮಯೋಚಿತತೆ ಮತ್ತು ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ತಿಳಿದಿರುವ ದೋಷಗಳಿಲ್ಲ (ಪರಿಹರಿಸಬೇಕಾದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ಸಂಕುಚಿತತೆ, ಕಾನೂನು ತಂತ್ರದ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಸಾಕಷ್ಟು ವಿಸ್ತರಣೆ, ಇತ್ಯಾದಿ) ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆಯನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಮತ್ತು ಅದರ ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡಲು ಉತ್ತಮವಾಗಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿಯು ತೀರ್ಪು ಸ್ವತಃ ಮತ್ತು ಸಂಪೂರ್ಣ ಅಲ್ಪ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿರೋಧಿ ಶಾಸನಗಳ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಅನ್ವಯಕ್ಕೆ ಗಂಭೀರ ಅಡೆತಡೆಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ.

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಮೇಲಿನ ಕಾನೂನನ್ನು ಇನ್ನೂ ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ, ಅದರ ಕರಡನ್ನು ಅಧ್ಯಕ್ಷರು ಹಲವಾರು ಬಾರಿ ತಿರಸ್ಕರಿಸಿದರು. ಈ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ ಗುಣಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಹೊಸ ಅಪರಾಧದ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ನೀಡಲಾಗಿದೆ - ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಅಪರಾಧ.

ಆದ್ದರಿಂದ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಅಪರಾಧವು ರಾಜ್ಯ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಅಧಿಕಾರಗಳು ಅಥವಾ ಸ್ಥಳೀಯ ಸ್ವ-ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಅಧಿಕಾರಗಳನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸುವುದನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವ ವ್ಯಕ್ತಿಯಿಂದ ಅಥವಾ ಅವನಿಗೆ ಸಮನಾಗಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿಯಿಂದ ಮಾಡಿದ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಕೃತ್ಯವಾಗಿದೆ, ಇದು ಅಕ್ರಮವಾಗಿ ಪಡೆಯುವುದನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ. ಅವನ ಅಧಿಕೃತ ಸ್ಥಾನ ಅಥವಾ ದೇಹದ (ಸಂಸ್ಥೆ) ಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ವಸ್ತು ಪ್ರಯೋಜನಗಳು ಮತ್ತು ಅನುಕೂಲಗಳು ), ಇದರಲ್ಲಿ ಅದು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ಬದಲಿಸುತ್ತದೆ, ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಒಂದು ಘಟಕದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸ್ಥಾನ, ಚುನಾಯಿತ ಪುರಸಭೆಯ ಸ್ಥಾನ, ಸ್ಥಾನ ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಪುರಸಭೆಯ ಸೇವೆ, ಅಥವಾ ಇತರ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಸ್ಥಿತಿ (ಸಂಸ್ಥೆಗಳು).

ಈ ಶಾಸಕಾಂಗ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಡುಮಾ ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ತೊಂದರೆ ಸಾಕಷ್ಟು ಅರ್ಥವಾಗುವಂತಹದ್ದಾಗಿದೆ. ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಈ ಸಮಸ್ಯೆಯ ತೀವ್ರತೆಯ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಕೋಡ್ ಹೊರತುಪಡಿಸಿ, ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಒಂದೇ ಒಂದು ಕಾನೂನು ಕೂಡ ಕಾಯ್ದೆಯ ಅಪರಾಧವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ, ಬೇರೆ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಯಾವ ಕೃತ್ಯಗಳನ್ನು ಅಪರಾಧವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಯಾವುದು ಅಲ್ಲ ಎಂಬುದನ್ನು ಒಂದೇ ಪ್ರಮಾಣಿತ ಕಾಯಿದೆ ನಿರ್ಧರಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ. . ಆಸ್ತಿ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಅದೇ ರೀತಿ ಹೇಳಬಹುದು, ಇದು ಸಿವಿಲ್ ಕೋಡ್ನಿಂದ ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ಉದ್ದೇಶಿಸಲಾಗಿದೆ. ಕಾನೂನಿನಿಂದ ಸ್ಥಾಪಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ಕೆಲವು ಮಾನದಂಡಗಳು ಆ ಬೃಹತ್ ಕಾನೂನುಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ಪ್ರಮಾಣಕ ಕಾಯಿದೆಗಳೊಂದಿಗೆ ವಿರೋಧಾಭಾಸದಲ್ಲಿವೆ, ಅದು ಈ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ರೂಪಿಸುತ್ತದೆ. ದುರದೃಷ್ಟವಶಾತ್, ಪ್ರಸ್ತುತ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟವನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಅಥವಾ ಕಡಿಮೆ ಸಮರ್ಪಕವಾಗಿ ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ಅನುಮತಿಸುವ ಕಾನೂನಿನ ಮಾನದಂಡಗಳು ಅನಿವಾರ್ಯವಾಗಿ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಶಾಸನಕ್ಕೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿ ಮತ್ತು ವಿರೋಧಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ, ಕಾನೂನನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡರೆ, ಈಗಾಗಲೇ ಹರಿದುಹೋದ ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಅಸ್ಥಿರಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ. ವಿವಿಧ ಆಸಕ್ತಿಗಳಿಂದ. ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಸಾಮರ್ಥ್ಯಕ್ಕಾಗಿ ಎಲ್ಲಾ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುವುದು ಅವಶ್ಯಕ, ಅಂದರೆ, ಲಂಚವನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಲು ಈ ಕಾನೂನನ್ನು ಬಳಸಬಹುದೇ ಎಂದು. ಇಲ್ಲಿ, ಖಚಿತವಾಗಿ, ಅನೇಕ ಲಾಬಿಗಳು - ಕಾನೂನುಗಳು ಬರುತ್ತವೆ.

ಈ ಸಮಸ್ಯೆಗೆ ನ್ಯಾಯಾಂಗವೇ ಕಾರಣ ಎಂದು ನಂಬುವುದು ತಪ್ಪು. ಪ್ರಮುಖ ಅಧಿಕಾರಿಯ ವಿರುದ್ಧ ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ಗೆಲ್ಲುವುದು ಅಸಾಧ್ಯವೆಂದು ಹಲವರು ನಂಬುತ್ತಾರೆ. ರಾಜ್ಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ವಿರುದ್ಧದ 68% ದೂರುಗಳು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಿಂದ ತೃಪ್ತವಾಗಿವೆ ಎಂದು ಅಂಕಿಅಂಶಗಳು ತೋರಿಸುತ್ತವೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ, ಮಧ್ಯಮ ಮತ್ತು ದೊಡ್ಡ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಮಾಲೀಕರಿಂದ ಮೊಕದ್ದಮೆಗಳನ್ನು ದಾಖಲಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಅಲ್ಲಿ ಆಡಳಿತ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಈಗಾಗಲೇ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಕೆಲಸ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ.

ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ, 3 ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ವಿರೋಧಿ ತಂತ್ರಗಳಿವೆ:

1. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಪಾಯಗಳು ಮತ್ತು ಅದರ ಪರಿಣಾಮಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಜಾಗೃತಿ

2. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ತಡೆಗಟ್ಟುವಿಕೆ ಮತ್ತು ತಡೆಗಟ್ಟುವಿಕೆ

3. ಕಾನೂನಿನ ನಿಯಮ ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕರ ಹಕ್ಕುಗಳ ರಕ್ಷಣೆ.

ಅಡಿಪಾಯಗಳಿಲ್ಲದೆ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಸೋಲಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ. ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಸ್ವತಂತ್ರ ಸಮೂಹ ಮಾಧ್ಯಮದ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ, ಅದರ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಡುವುದು ಅರ್ಥಹೀನವಾಗಿದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಬಾಹ್ಯ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಿಯಂತ್ರಣವಿಲ್ಲದೆ ಯಾವುದೇ ಭ್ರಷ್ಟ ಸರ್ಕಾರವು ತನ್ನನ್ನು ತಾನೇ ರಿಮೇಕ್ ಮಾಡಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಮಾಧ್ಯಮಗಳು ಈ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ನಿರಂತರವಾಗಿ ಬಿಸಿಮಾಡಬೇಕು, ಅದನ್ನು ದೃಷ್ಟಿಯಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಳ್ಳಬೇಕು, ರಾಜ್ಯವು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಡುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ತೋರಿಸಬೇಕು, ಇದಕ್ಕೆ ಧನ್ಯವಾದಗಳು ಈ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ನಿಧಾನ, ಕ್ರಮೇಣ ಶಿಕ್ಷಣವಿರುತ್ತದೆ, ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಲಂಚವನ್ನು ಮೊಗ್ಗಿನಲ್ಲೇ ನಿಲ್ಲಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಯುವಜನರು ಅರಿತುಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ. , ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಮಟ್ಟವು ಕ್ರಮೇಣ ಕುಸಿಯಲು ಪ್ರಾರಂಭವಾಗುತ್ತದೆ.

ನೀವು ಸ್ವತಂತ್ರ ಪತ್ರಿಕಾ ಮಾಧ್ಯಮವನ್ನು ನಿಗ್ರಹಿಸಿದರೆ ಮತ್ತು ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ನಿಮ್ಮ ಶ್ರೇಣಿಯಲ್ಲಿ ಶುದ್ಧತೆಯ ನೀತಿಯನ್ನು ಘೋಷಿಸಿದರೆ, ನೀವು ಮತದಾರರಿಗೆ ಮೋಸ ಮಾಡುತ್ತಿದ್ದೀರಿ. ಎರಡನೆಯ ಆಧಾರವೆಂದರೆ ಅಧಿಕಾರದ ಪಾರದರ್ಶಕತೆ. ಅಧಿಕಾರವು ಮುಕ್ತವಾಗಿರಬೇಕು, ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಸಮಾಜವು ತಿಳಿದಿರದಿದ್ದರೆ, ಇದು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ. ಮತ್ತು ಮೂರನೇ ಅನಿವಾರ್ಯ ಸ್ಥಿತಿಯು ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯಯುತ ರಾಜಕೀಯ ಸ್ಪರ್ಧೆಯಾಗಿದೆ. ಸರ್ಕಾರವು ನ್ಯಾಯಯುತ ರಾಜಕೀಯ ಸ್ಪರ್ಧೆಯನ್ನು ನಾಶಪಡಿಸಿದರೆ, ಅದು ಮತ್ತೆ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರಕ್ಕೆ ಒಳಗಾಗುತ್ತದೆ.

ತೀರ್ಮಾನ

ನಮ್ಮ ದೇಶದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಮಟ್ಟವು ಕನಿಷ್ಠ ಸಣ್ಣ ಹಂತಗಳಲ್ಲಿ ಕಡಿಮೆಯಾಗಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಲು, ನಾವು ವ್ಯವಸ್ಥಿತವಾಗಿ ಮತ್ತು ಪ್ರಗತಿಪರವಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಬೇಕು.

· ತಮ್ಮ ಸ್ವತಂತ್ರ ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುವ ಇತರ ಮಾಧ್ಯಮಗಳಿಗೆ ಸಂಪೂರ್ಣ ಪತ್ರಿಕಾ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ನೀಡಿ.

· ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಕೆಲಸದ ಮೇಲೆ ನಿಯಂತ್ರಣದ ವಿವಿಧ ರಚನೆಗಳನ್ನು ರಚಿಸುವುದು ಅವಶ್ಯಕ.

· ಹೊಸ ರೀತಿಯ ಅಪರಾಧಗಳ ಹೊರಹೊಮ್ಮುವಿಕೆಯೊಂದಿಗೆ ವೇಗವನ್ನು ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಶಾಸನವನ್ನು ನಿರಂತರವಾಗಿ ಸುಧಾರಿಸಿ.

· ದಂಡ ಮತ್ತು ಇತರ ವಿತ್ತೀಯ ವಸಾಹತುಗಳನ್ನು ಪಾವತಿಸಲು ಪಾರದರ್ಶಕ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಬಳಸಿ.

· ಯಾರಿಗೂ ವಿನಾಯಿತಿ ನೀಡಬೇಡಿ ಮತ್ತು ಯಾವುದೇ ಸಾಮಾಜಿಕ ಹಂತದ ಜನರಿಗೆ ದಂಡವನ್ನು ವಿಧಿಸಬೇಡಿ.

· ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ವಸ್ತು ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಭದ್ರತೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು.

· ಲಂಚದಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ನೌಕರರನ್ನು ದೋಷಾರೋಪಣೆ ಮಾಡಿ - ಲಂಚವನ್ನು ನೀಡುವುದನ್ನು ನಿಲ್ಲಿಸುವ ಮೂಲಕ ಪ್ರಾರಂಭಿಸುವುದು ಅವಶ್ಯಕ ಎಂದು ಇಡೀ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು, ಲಾಭ ಗಳಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಅಲ್ಪಾವಧಿಯಲ್ಲಿ ಆದಾಯವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು ಗಮನಾರ್ಹವಾದ ಕ್ಷೀಣತೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ. ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆದೀರ್ಘಾವಧಿಯಲ್ಲಿ ನಮ್ಮ ದೇಶ.

ಗ್ರಂಥಸೂಚಿ

1. ಕಾರ್ಡಪೋಲೋವಾ ಟಿ.ಎಫ್., ರುಡೆನ್ಕಿನ್ ವಿ.ಎನ್. ರಾಜಕೀಯ ವಿಜ್ಞಾನ. ತರಬೇತಿ ಮತ್ತು ವಿಧಾನಶಾಸ್ತ್ರದ ಸಂಕೀರ್ಣ. ಯೆಕಟೆರಿನ್ಬರ್ಗ್ UIEUIP. 2006

2. ಕಟೇವ್ ಎನ್.ಎ. ಸೆರ್ಡಿಯುಕ್ ಎಲ್.ವಿ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಉಫಾ 1995

3. ಎ.ಎಸ್. ಡಿಮೆಂಟೀವ್. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಟವನ್ನು ಸಂಘಟಿಸುವ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಸಮಸ್ಯೆಗಳು. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಮತ್ತು ರಷ್ಯಾ: ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಸಮಸ್ಯೆಗಳು. ಎಂ., ಆಂತರಿಕ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಸಚಿವಾಲಯ, ಮಾಸ್ಕೋ ಇನ್-ಟಿ. 1996, V.1, p.25.

4. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ: ರಾಜಕೀಯ, ಆರ್ಥಿಕ, ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಸಮಸ್ಯೆಗಳು. ಸಂ. ಲುನೆವಾ ವಿ.ವಿ. ಎಂ., ಜ್ಯೂರಿಸ್ಟ್ 2001

5. ನಾಗರಿಕ ವಾಲೆರಿ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ: ರಷ್ಯನ್ನರು ಅದನ್ನು ಜಯಿಸುತ್ತಾರೆಯೇ? // "ಪವರ್" 12'2004

6. Zamyatina T. ರಷ್ಯಾ ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ: ಯಾರು ಗೆಲ್ಲುತ್ತಾರೆ? ಎಕೋ ಆಫ್ ದಿ ಪ್ಲಾನೆಟ್, 2002, ನಂ. 50

7. ಸತರೋವ್ ಜಿ.ಎ. ಪ್ರಾಮಾಣಿಕ ಸಂಬಂಧಗಳ ಉಷ್ಣತೆ: ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಬಗ್ಗೆ ಸಾಮಾಜಿಕ ವಿಜ್ಞಾನ ಮತ್ತು ಆಧುನಿಕತೆ, 2002, ಸಂ. 6

8. ಸಿಮೋನಿಯಾ ಎನ್. ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿಶಿಷ್ಟತೆಗಳು // ಸ್ವೋಬೋಡ್ನಾಯಾ ಚಿಂತನೆ - XXI, 2001, ಸಂಖ್ಯೆ 7

ಉಕ್ರೇನ್‌ನ ಶಿಕ್ಷಣ ಮತ್ತು ವಿಜ್ಞಾನ ಸಚಿವಾಲಯ, ಯುವಜನತೆ ಮತ್ತು ಕ್ರೀಡೆ
ಸೆವಾಸ್ಟೊಪೋಲ್ ನ್ಯಾಷನಲ್ ಟೆಕ್ನಿಕಲ್ ಯೂನಿವರ್ಸಿಟಿ
ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಫ್ಯಾಕಲ್ಟಿ
ಆರ್ಥಿಕ ಸಿದ್ಧಾಂತದ ವಿಭಾಗ

ಅಮೂರ್ತ

ವಿಷಯದ ಮೇಲೆ:
ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ: ಪರಿಕಲ್ಪನೆ, ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ, ಹೋರಾಟದ ಮಾರ್ಗಗಳು
"ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರ" ವಿಭಾಗದಲ್ಲಿ

ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಿದವರು: EP-31d ಗುಂಪಿನ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿ
ಮ್ಯಾಟ್ವಿಯೆಂಕೊ ಎಂ.ವಿ. ________________________
________ "__" ________20__
ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಸಲಹೆಗಾರ: ಹಿರಿಯ ಉಪನ್ಯಾಸಕ
ಡ್ರೆಬೋಟ್ ಎ.ಎಂ. _____________________
_________ "__"______20__

ಸೆವಾಸ್ಟೊಪೋಲ್

ಪರಿಚಯ …………………………………………………………………………………… 3

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಪರಿಕಲ್ಪನೆ ಮತ್ತು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ………………………………………………………… ..4
ಕಾರಣಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಗಳು ……………………………………………… …………6
ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ. ಹೋರಾಟದ ಮಾರ್ಗಗಳು ………………………………………………………………………………… 11

ತೀರ್ಮಾನ ………………………………………………………………………………… 15
ಬಳಸಿದ ಮೂಲಗಳ ಪಟ್ಟಿ …………………………………………………… 16

ಪರಿಚಯ

ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಮತ್ತು ಲಂಚದ ಸಮಸ್ಯೆಯು ತುಂಬಾ ಅಪಾಯಕಾರಿಯಾಗಿ ತೀವ್ರವಾಗಿದೆ, ಆಯ್ಕೆಮಾಡಿದ ವಿಷಯದ ಉದ್ದೇಶಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರಸ್ತುತತೆ ಸರಳವಾಗಿ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿದೆ. ಎಲ್ಲವನ್ನೂ ಖರೀದಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಮಾರಾಟ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ: ಶಾಲೆಯಲ್ಲಿ ಶ್ರೇಣಿಗಳಿಂದ ವರ್ಕೋವ್ನಾ ರಾಡಾದಲ್ಲಿ ಕಾನೂನನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವವರೆಗೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ನಿಗ್ರಹವು ಈಗ ಮುಖ್ಯ ಕಾರ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ ಉಕ್ರೇನಿಯನ್ ರಾಜ್ಯಅಲ್ಪ ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಮ ಅವಧಿಗೆ. ಈ ಅಧ್ಯಯನದ ಸೈದ್ಧಾಂತಿಕ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯು ಕಾನೂನು ರಚನೆ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಜಾರಿ, ಸಮಾಜದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಸ್ಥಿತಿ ಮತ್ತು ಮಟ್ಟ, ಈ ವಿಷಯದ ಬಗ್ಗೆ ವಿವಿಧ ದೃಷ್ಟಿಕೋನಗಳ ಪ್ರದರ್ಶನ ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ತುಲನಾತ್ಮಕ ಗುಣಲಕ್ಷಣಗಳ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯಾಗಿದೆ. ಶಾಸನದಲ್ಲಿನ ನ್ಯೂನತೆಗಳು ಮತ್ತು ಅಂತರವನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುವುದು ಅಧ್ಯಯನದ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆ, ಈ ದೊಡ್ಡ-ಪ್ರಮಾಣದ ವಿದ್ಯಮಾನವನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ರಾಜ್ಯ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರವನ್ನು ಇನ್ನೂ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ ಎಂಬುದು ಇದಕ್ಕೆ ಸಾಕ್ಷಿಯಾಗಿದೆ, ಹಲವಾರು ಪ್ರಮುಖ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿರೋಧಿ ಕಾನೂನುಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಮಹತ್ವದ ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ಅಳವಡಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ, ಮತ್ತು ಅದರ ಪ್ರಭಾವಕ್ಕೆ ಇಂದು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತಿರುವ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ವೃತ್ತಿಪರರು ಹೆಚ್ಚಿನ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯದ ಚಟುವಟಿಕೆಯ ಅನುಕರಣೆ ಎಂದು ಅಂದಾಜಿಸಿದ್ದಾರೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಅವು ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ನಿಷ್ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿರುತ್ತವೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವುದು ಅಧ್ಯಯನದ ಉದ್ದೇಶಗಳು. ಸಂಶೋಧನೆಯ ವಸ್ತುವು ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಮತ್ತು ಲಂಚವನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ಸಮಸ್ಯೆಯಾಗಿದೆ. ಅಧ್ಯಯನದ ವಿಷಯವು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಸಂಬಂಧಗಳ ಹೊರಹೊಮ್ಮುವಿಕೆ, ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಸಾಮಾನ್ಯ ಮಾದರಿಗಳು (ಅಪರಾಧ ಸಮುದಾಯಗಳ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವ ಮಾರ್ಗವಾಗಿ), ಅವುಗಳ ಸಾರ, ಕಾರಣಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಗಳು.

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಪರಿಕಲ್ಪನೆ ಮತ್ತು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ

ಯಾವುದೇ ಸಂಕೀರ್ಣ ಸಾಮಾಜಿಕ ವಿದ್ಯಮಾನದಂತೆ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಒಂದೇ ಅಂಗೀಕೃತ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ. ಸಮಾಜಶಾಸ್ತ್ರಜ್ಞರು, ನಿರ್ವಹಣಾ ತಜ್ಞರು, ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರಜ್ಞರು, ವಕೀಲರು ಮತ್ತು ಸಾಮಾನ್ಯ ನಾಗರಿಕರು ಈ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ವಿಭಿನ್ನ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸುತ್ತಾರೆ ಎಂಬುದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿದೆ.
ಎನ್. ಮ್ಯಾಕಿಯಾವೆಲಿ ಮಾಡಿದ "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ" ದ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವು ಅತ್ಯಂತ ಆಸಕ್ತಿದಾಯಕವಾಗಿದೆ - ಖಾಸಗಿ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಅವಕಾಶಗಳ ಬಳಕೆ.
ರೋಮನ್ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿರುವ ಕೊರಂಪೈರ್‌ನ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಗಳನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ (ಬ್ರೇಕ್), ಹಾಳು, ನಾಶ, ಹಾನಿ, ಸುಳ್ಳುಸುದ್ದಿ, ಲಂಚ ಮತ್ತು ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಕೃತ್ಯವನ್ನು ಸೂಚಿಸಲಾಗಿದೆ, ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರ ವಿರುದ್ಧ. ಈ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯು ಲ್ಯಾಟಿನ್ ಪದಗಳ ಸಂಯೋಜನೆಯಿಂದ ಬಂದಿದೆ "ಕೊರ್ರೆ" - ಒಂದೇ ವಿಷಯದ ಬಗ್ಗೆ ಬಾಧ್ಯತೆಯ ಪಕ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದರಲ್ಲಿ ಹಲವಾರು ಭಾಗವಹಿಸುವವರು ಮತ್ತು "ರಂಪೆರೆ" - ಮುರಿಯಲು, ಹಾನಿ ಮಾಡಲು, ಉಲ್ಲಂಘಿಸಲು, ರದ್ದುಗೊಳಿಸಲು. ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಸ್ವತಂತ್ರ ಪದವನ್ನು ರಚಿಸಲಾಯಿತು, ಇದು ಹಲವಾರು (ಕನಿಷ್ಠ ಎರಡು) ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಊಹಿಸುತ್ತದೆ, ಇದರ ಉದ್ದೇಶವು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಸಾಮಾನ್ಯ ಕೋರ್ಸ್ ಅಥವಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ "ಹಾಳು", "ಹಾನಿ" ಮಾಡುವುದು ಕಂಪನಿಯ ವ್ಯವಹಾರಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವುದು.
ಕಾನೂನು ವಿಜ್ಞಾನದಲ್ಲಿ ಈ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ಮತ್ತಷ್ಟು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯು ಅದರ ಪದನಾಮದ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಸಂಕುಚಿತಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅಧಿಕೃತ ಕ್ರಿಯೆಗಳ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ (ಲಂಚ) ಎಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಪ್ರಮಾಣಕ ದಾಖಲೆಗಳು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ವಿವಿಧ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುತ್ತವೆ. ಉಡುಗೊರೆಗಳು, ಭರವಸೆಗಳು ಅಥವಾ ಪ್ರಚೋದನೆಗಳ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ವಿನಂತಿಸಿದ ಅಥವಾ ಸ್ವೀಕರಿಸಿದ ಅಥವಾ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರವಾಗಿ ಸ್ವೀಕರಿಸಿದ ಅಥವಾ ಅಂತಹ ಕ್ರಿಯೆ ಅಥವಾ ಲೋಪ ಸಂಭವಿಸಿದಾಗ ಆ ಕರ್ತವ್ಯಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆಯಲ್ಲಿ ಅಥವಾ ಆ ಕರ್ತವ್ಯಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಯಾವುದೇ ಕ್ರಮವನ್ನು ಮಾಡುವುದು ಅಥವಾ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳದಿರುವುದು ಕೆಲವು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಗಳು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾನೂನಿಗೆ ಅನುಸಾರವಾಗಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಒತ್ತಿಹೇಳಲಾಗಿದೆ.
ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹೋರಾಟದ ಕುರಿತು ಯುಎನ್ ದಾಖಲೆಗಳಲ್ಲಿ, "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ" ಎಂಬ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವೂ ಇದೆ - ಇದು ವೈಯಕ್ತಿಕ ಲಾಭಕ್ಕಾಗಿ ರಾಜ್ಯದ ಅಧಿಕಾರದ ದುರುಪಯೋಗವಾಗಿದೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಲಂಚವನ್ನು ಮೀರಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಇದು ತೋರಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯು ಲಂಚ (ಕರ್ತವ್ಯದ ಸ್ಥಾನದಿಂದ ವ್ಯಕ್ತಿಯನ್ನು ಮೋಹಿಸಲು ಪ್ರತಿಫಲವನ್ನು ನೀಡುವುದು), ಸ್ವಜನಪಕ್ಷಪಾತ (ವೈಯಕ್ತಿಕ ಸಂಪರ್ಕಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ರಕ್ಷಣೆ) ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ಬಳಕೆಗಾಗಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಣವನ್ನು ದುರುಪಯೋಗಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ.
ಯುರೋಪ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ನ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಕುರಿತಾದ ಇಂಟರ್ಡಿಸಿಪ್ಲಿನರಿ ಗ್ರೂಪ್ನ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಣೆಯ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವು ಇನ್ನೂ ವಿಶಾಲವಾದ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ನೀಡಿದೆ: ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಲಂಚ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಅಥವಾ ಖಾಸಗಿ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಕೆಲವು ಕರ್ತವ್ಯಗಳ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯನ್ನು ವಹಿಸಿಕೊಡುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಯಾವುದೇ ನಡವಳಿಕೆಯಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಇದು ಉಲ್ಲಂಘನೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಅಧಿಕಾರಿ, ಖಾಸಗಿ ಉದ್ಯೋಗಿ, ಸ್ವತಂತ್ರ ಏಜೆಂಟ್ ಅಥವಾ ಇತರ ಸಂಬಂಧದ ಸ್ಥಿತಿಯಿಂದ ಅವರಿಗೆ ನಿಯೋಜಿಸಲಾದ ಕರ್ತವ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ನಿಮಗಾಗಿ ಮತ್ತು ಇತರರಿಗೆ ಯಾವುದೇ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಪ್ರಯೋಜನವನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಉದ್ದೇಶಿಸಲಾಗಿದೆ. ಈ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಒಬ್ಬ ಅಧಿಕಾರಿ ಮಾತ್ರವಲ್ಲ ಭ್ರಷ್ಟ ಕೃತ್ಯಗಳ ವಿಷಯವಾಗಿರಬಹುದು.
ವಿವಿಧ ದೇಶಗಳ ಅನುಭವದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಯುಎನ್ ಸೆಕ್ರೆಟರಿಯೇಟ್ ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಿದ ಮಾರ್ಗದರ್ಶಿಯಲ್ಲಿ ಇದೇ ರೀತಿಯ ಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ಹಾಕಲಾಗಿದೆ. ಇದು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯಲ್ಲಿ ಒಳಗೊಂಡಿದೆ:

ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಮೂಲಕ ಕಳ್ಳತನ, ದುರುಪಯೋಗ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯದ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ಸ್ವಾಧೀನಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು
ಅಧಿಕೃತ ಸ್ಥಾನಮಾನದ ಅನಧಿಕೃತ ಬಳಕೆಯ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತವಲ್ಲದ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು (ಪ್ರಯೋಜನಗಳು, ಅನುಕೂಲಗಳು) ಪಡೆಯಲು ಅಧಿಕೃತ ಸ್ಥಾನದ ದುರುಪಯೋಗ
ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಕರ್ತವ್ಯ ಮತ್ತು ವೈಯಕ್ತಿಕ ಸ್ವಹಿತಾಸಕ್ತಿಯ ನಡುವಿನ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಯ ಸಂಘರ್ಷ.

ಉಕ್ರೇನ್ನ ಪ್ರಮಾಣಿತ ಕಾನೂನು ಕಾಯಿದೆಗಳು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ಒಂದೇ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ನೀಡುವುದಿಲ್ಲ. ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ, ಉಕ್ರೇನ್ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟದಲ್ಲಿ", ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು "ರಾಜ್ಯದ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಅಧಿಕಾರ ಹೊಂದಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಚಟುವಟಿಕೆ, ವಸ್ತು ಪ್ರಯೋಜನಗಳು, ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಅವರಿಗೆ ನೀಡಲಾದ ಅಧಿಕಾರಗಳ ಅಕ್ರಮ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಗುರಿಯಾಗಿರಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ" ಪ್ರಯೋಜನಗಳು ಅಥವಾ ಇತರ ಪ್ರಯೋಜನಗಳು." ಹೀಗಾಗಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಸಂಕೀರ್ಣವಾದ ಸಾಮಾಜಿಕ (ಮತ್ತು ಅದರ ಮೂಲಭೂತವಾಗಿ, ಸಾಮಾಜಿಕ, ಅನೈತಿಕ ಮತ್ತು ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ) ವಿದ್ಯಮಾನವೆಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಬಹುದು, ಇದು ವೈಯಕ್ತಿಕ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಅವರಿಗೆ ನೀಡಲಾದ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ಇದನ್ನು ಮಾಡಲು ಅಧಿಕಾರ ಹೊಂದಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಂದ ಅಧಿಕಾರ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಉದ್ಭವಿಸುತ್ತದೆ ( ಮೂರನೇ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳು), ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟ ಕೃತ್ಯಗಳ ಆಯೋಗಕ್ಕೆ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುವುದು, ಅವರ ಮರೆಮಾಚುವಿಕೆ ಅಥವಾ ಅವರಿಗೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡುವುದು. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿಭಿನ್ನ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ವಿಭಿನ್ನ ನೈತಿಕ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನವನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ: ಕೆಲವು ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಅಪರಾಧವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಇತರವು ಕೇವಲ ಅನೈತಿಕವಾಗಿದೆ. ಎರಡನೆಯದು ಸ್ವಜನಪಕ್ಷಪಾತ ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ದೃಷ್ಟಿಕೋನವನ್ನು ಆಧರಿಸಿದ ಪ್ರೋತ್ಸಾಹವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ, ಇದು ಅರ್ಹತೆಯ ತತ್ವವನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸುತ್ತದೆ.
ಲಾಬಿಯಿಂದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕಿಸಬೇಕು. ಲಾಬಿಯಲ್ಲಿ, ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಗುಂಪಿನ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಬದಲಾಗಿ ಮರುನೇಮಕದ ಅವಕಾಶಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಅಥವಾ ಶ್ರೇಣಿಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಅಧಿಕಾರಿಯು ತನ್ನ ಶಕ್ತಿಯನ್ನು ಬಳಸುತ್ತಾನೆ. ವ್ಯತ್ಯಾಸವೆಂದರೆ ಲಾಬಿಯಿಂಗ್ ಮೂರು ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸುತ್ತದೆ: - ಅಧಿಕಾರಿಯ ಮೇಲೆ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯು ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಎಲ್ಲಾ ಭಾಗವಹಿಸುವವರಿಗೆ ತಿಳಿದಿರುವ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸುತ್ತದೆ;
- ಯಾವುದೇ ರಹಸ್ಯ ಅಥವಾ ಅಡ್ಡ ಪಾವತಿಗಳಿಲ್ಲ;
- ಗ್ರಾಹಕರು ಮತ್ತು ಏಜೆಂಟ್‌ಗಳು ಪರಸ್ಪರ ಸ್ವತಂತ್ರವಾಗಿರುತ್ತಾರೆ, ಅಂದರೆ ಯಾವುದೇ ಗುಂಪು ಇತರ ಗುಂಪು ಗಳಿಸಿದ ಲಾಭದ ಪಾಲನ್ನು ಪಡೆಯುವುದಿಲ್ಲ.
ಆದಾಗ್ಯೂ, ಕೆಲವು ಸಂಶೋಧಕರು ಲಾಬಿಯನ್ನು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅವಿಭಾಜ್ಯ ಅಂಗವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತಾರೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅತ್ಯಂತ ಅಪಾಯಕಾರಿ ರೂಪಗಳನ್ನು ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಅಪರಾಧಗಳೆಂದು ವರ್ಗೀಕರಿಸಲಾಗಿದೆ. ಇವುಗಳು ಪ್ರಾಥಮಿಕವಾಗಿ ದುರುಪಯೋಗ (ಕಳ್ಳತನ) ಮತ್ತು ಲಂಚಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ. ವೈಯಕ್ತಿಕ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ಅಧಿಕಾರಿಗೆ ವಹಿಸಿಕೊಡಲಾದ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ತ್ಯಾಜ್ಯವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ. ಇದು ಸಾಮಾನ್ಯ ಕಳ್ಳತನದಿಂದ ಭಿನ್ನವಾಗಿದೆ, ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಒಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿಯು ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ವಿಲೇವಾರಿ ಮಾಡುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತಾನೆ: ಬಾಸ್, ಕ್ಲೈಂಟ್, ಇತ್ಯಾದಿ. ಲಂಚವು ಒಂದು ರೀತಿಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವಾಗಿದೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ಒಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿಗೆ ಯಾವುದೇ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವಲ್ಲಿ ಅಧಿಕಾರಿಯ ಕ್ರಮಗಳು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತವೆ. ಅಥವಾ ಮೊದಲನೆಯದಕ್ಕೆ ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಪ್ರಯೋಜನದ ಕೊನೆಯದನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದಕ್ಕೆ ಬದಲಾಗಿ ಕಾನೂನು ಘಟಕ. ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ, ಲಂಚವು ಸುಲಿಗೆಯ ಫಲಿತಾಂಶವಲ್ಲದಿದ್ದರೆ, ವಹಿವಾಟಿನ ಮುಖ್ಯ ಫಲಾನುಭವಿ ಲಂಚ ನೀಡುವವರು. ಮತ ಖರೀದಿಯು ಸಹ ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಅಪರಾಧವಾಗಿದೆ (ಕೆಲವರು ಇದನ್ನು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ರೂಪವಲ್ಲ, ಆದರೆ ಅನ್ಯಾಯದ ಚುನಾವಣಾ ಪ್ರಚಾರ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತಾರೆ). ಹೀಗಾಗಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಸಮಾಜ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯದ ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಎಲ್ಲಾ ಅಂಶಗಳನ್ನು ಋಣಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ಒಂದು ಸಂಕೀರ್ಣವಾದ ಸಾಮಾಜಿಕ ವಿದ್ಯಮಾನವಾಗಿದೆ. ಈ ವಿದ್ಯಮಾನವು ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಕ್ರಮಗಳು (ನಿಷ್ಕ್ರಿಯತೆ) ಮತ್ತು ಅನೈತಿಕ (ಅನೈತಿಕ ಕೃತ್ಯಗಳು) ಎರಡರಲ್ಲೂ ಸ್ವತಃ ಪ್ರಕಟವಾಗುತ್ತದೆ.

ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಕಾರಣಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಗಳು

ಹೇಳಿದಂತೆ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಒಂದು ಸಂಕೀರ್ಣ ಮತ್ತು ವೈವಿಧ್ಯಮಯ ವಿದ್ಯಮಾನವಾಗಿದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಸೆಟ್ ಸಂಭವನೀಯ ಕಾರಣಗಳುಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ. ಇದರ ವ್ಯಾಪ್ತಿ, ನಿರ್ದಿಷ್ಟತೆ ಮತ್ತು ಡೈನಾಮಿಕ್ಸ್ ದೇಶದ ಸಾಮಾನ್ಯ ರಾಜಕೀಯ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿದೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧವು ದ್ವಿಮುಖವಾಗಿದೆ. ಒಂದೆಡೆ, ಈ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಉಲ್ಬಣಗೊಳಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಪರಿಹಾರವು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಅವಧಿಯ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಸಂರಕ್ಷಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಉಲ್ಬಣಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ, ಅವುಗಳ ಪರಿಹಾರಕ್ಕೆ ಅಡ್ಡಿಯಾಗುತ್ತದೆ. ಇದನ್ನು ಅನುಸರಿಸುತ್ತದೆ, ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಏಕಕಾಲದಲ್ಲಿ ಪರಿಹರಿಸುವ ಮೂಲಕ ಮಾತ್ರ ಅದನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ಮಿತಿಗೊಳಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿದೆ; ಮತ್ತು, ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಈ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ಪರಿಹಾರವು ಎಲ್ಲಾ ನಿರ್ಣಯದೊಂದಿಗೆ ಮತ್ತು ಎಲ್ಲಾ ದಿಕ್ಕುಗಳಲ್ಲಿಯೂ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟಕ್ಕೆ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುತ್ತದೆ.
ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುವ ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಆಧುನೀಕರಣದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿರುವ ಹೆಚ್ಚಿನ ದೇಶಗಳ ಲಕ್ಷಣಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ, ಪ್ರಾಥಮಿಕವಾಗಿ ಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಆರ್ಥಿಕತೆಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆಯಾಗುತ್ತವೆ. ಈ ಕೆಲವು ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಇಲ್ಲಿವೆ:
1) ನಿರಂಕುಶಾಧಿಕಾರದ ಅವಧಿಯ ಪರಂಪರೆಯನ್ನು ಜಯಿಸುವ ತೊಂದರೆಗಳು. ಇವುಗಳಲ್ಲಿ ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ನಿಕಟತೆ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಣದ ಕೊರತೆಯಿಂದ ನಿಧಾನವಾಗಿ ನಿರ್ಗಮಿಸುವುದು ಸೇರಿವೆ, ಇದು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಏಳಿಗೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗಿದೆ. ಮತ್ತೊಂದು ಸನ್ನಿವೇಶವು ಅಧಿಕಾರ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ವಿಲೀನವನ್ನು ಮೀರಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಆರ್ಥಿಕ ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯೊಂದಿಗೆ ನಿರಂಕುಶ ಪ್ರಭುತ್ವಗಳ ಲಕ್ಷಣವಾಗಿದೆ. ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಸಾಮಾನ್ಯ ಕಾರ್ಯಚಟುವಟಿಕೆಗೆ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಲು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾದ ಅಧಿಕಾರದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ನಡುವಿನ ಕಾರ್ಮಿಕರ ನೈಸರ್ಗಿಕ ವಿಭಜನೆ ಮತ್ತು ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಮುಕ್ತ ಏಜೆಂಟ್ಗಳು ಇನ್ನೂ ರೂಪುಗೊಂಡಿಲ್ಲ;
2) ಆರ್ಥಿಕ ಕುಸಿತ ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಅಸ್ಥಿರತೆ. ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಬಡತನ, ನಾಗರಿಕ ಸೇವಕರಿಗೆ ಯೋಗ್ಯವಾದ ಸಂಬಳವನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ರಾಜ್ಯದ ಅಸಮರ್ಥತೆಯು ಇಬ್ಬರನ್ನೂ ಉಲ್ಲಂಘನೆಗಳಿಗೆ ತಳ್ಳುತ್ತದೆ, ಇದು ಬೃಹತ್ ತಳಮಟ್ಟದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ. ಇದು ಹಳೆಯ ಸೋವಿಯತ್ ಸಂಪ್ರದಾಯಗಳ ಬ್ಲಾಟ್ನಿಂದ ಬಲಪಡಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ. ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ದೀರ್ಘಕಾಲೀನ ಹೂಡಿಕೆಗಳ ನಿರಂತರವಾಗಿ ಗ್ರಹಿಸಿದ ರಾಜಕೀಯ ಅಪಾಯ, ಕಠಿಣ ಆರ್ಥಿಕ ಸಂದರ್ಭಗಳು (ಹಣದುಬ್ಬರ, ಆರ್ಥಿಕತೆಯಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯದ ಬೃಹದಾಕಾರದ ಮತ್ತು ಅನುಚಿತ ಉಪಸ್ಥಿತಿ, ಸ್ಪಷ್ಟ ನಿಯಂತ್ರಕ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳ ಕೊರತೆ) ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ರೀತಿಯ ಆರ್ಥಿಕ ನಡವಳಿಕೆಯನ್ನು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ. ಅಲ್ಪಾವಧಿ, ದೊಡ್ಡ, ಆದರೂ ಅಪಾಯಕಾರಿ ಲಾಭ. ಈ ರೀತಿಯ ನಡವಳಿಕೆಯು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಮೂಲಕ ಲಾಭ ಪಡೆಯಲು ಬಹಳ ಹತ್ತಿರದಲ್ಲಿದೆ;
ರಾಜಕೀಯ ಅಸ್ಥಿರತೆಯು ವಿವಿಧ ಹಂತದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಲ್ಲಿ ಅಭದ್ರತೆಯ ಭಾವನೆಯನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುತ್ತದೆ. ಈ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಲ್ಲಿ ಸ್ವಯಂ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯ ಯಾವುದೇ ಗ್ಯಾರಂಟಿಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರದ ಅವರು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಪ್ರಲೋಭನೆಗೆ ಹೆಚ್ಚು ಸುಲಭವಾಗಿ ಬಲಿಯಾಗುತ್ತಾರೆ;
3) ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಾಗದಿರುವುದು ಮತ್ತು ಶಾಸನದ ಅಪೂರ್ಣತೆ. ರೂಪಾಂತರದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ, ಆರ್ಥಿಕತೆ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಅಭ್ಯಾಸದ ಮೂಲಭೂತ ಅಡಿಪಾಯಗಳ ನವೀಕರಣವು ಅವರ ಶಾಸಕಾಂಗ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಹಿಂದಿಕ್ಕುತ್ತದೆ. ಹಿಂದಿನ ಯುಎಸ್ಎಸ್ಆರ್ನ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ, ಖಾಸಗೀಕರಣ (ಅದರ ಪಕ್ಷ-ನಾಮಕರಣ ಹಂತ) ಸ್ಪಷ್ಟ ಶಾಸಕಾಂಗ ನಿಯಂತ್ರಣ ಮತ್ತು ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾದ ನಿಯಂತ್ರಣವಿಲ್ಲದೆ ನಡೆಯಿತು ಎಂದು ನೆನಪಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಸಾಕು. ಮುಂಚಿನ ವೇಳೆ, ಸೋವಿಯತ್ ಆಡಳಿತದಲ್ಲಿ, ಮುಖ್ಯ ಸಂಪನ್ಮೂಲ - ನಿಧಿಯ ವಿತರಣೆಯ ಮೇಲಿನ ನಿಯಂತ್ರಣದಿಂದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ, ನಂತರ ಸುಧಾರಣೆಯ ಆರಂಭಿಕ ಹಂತಗಳಲ್ಲಿ, ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ನಿಯಂತ್ರಣದ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳನ್ನು ತೀವ್ರವಾಗಿ ವೈವಿಧ್ಯಗೊಳಿಸಿದರು: ಪ್ರಯೋಜನಗಳು, ಸಾಲಗಳು, ಪರವಾನಗಿಗಳು, ಖಾಸಗೀಕರಣ ಟೆಂಡರ್ಗಳು, ಅಧಿಕೃತ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಆಗಿರುವ ಹಕ್ಕು, ದೊಡ್ಡ ಸಾಮಾಜಿಕ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವ ಹಕ್ಕು ಇತ್ಯಾದಿ. .P. ಆರ್ಥಿಕ ಉದಾರೀಕರಣವನ್ನು ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಮೇಲಿನ ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿ ನಿಯಂತ್ರಣದ ಹಳೆಯ ತತ್ವಗಳೊಂದಿಗೆ ಮತ್ತು ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಶಾಸಕಾಂಗದ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿಯೊಂದಿಗೆ ಸಂಯೋಜಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಚಟುವಟಿಕೆಯ ಹೊಸ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳ ನಿಯಂತ್ರಣ. ಇದು ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಅವಧಿಯ ಚಿಹ್ನೆಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರಕ್ಕೆ ಅತ್ಯಂತ ಫಲವತ್ತಾದ ನೆಲವಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ.
ಆಸ್ತಿ ಸಮಸ್ಯೆಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಇನ್ನೂ ಸಾಕಷ್ಟು ಶಾಸಕಾಂಗ ಅನಿಶ್ಚಿತತೆ ಇದೆ. ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಇದು ಭೂ ಮಾಲೀಕತ್ವಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ, ಅದರ ಅಕ್ರಮ ಮಾರಾಟವು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಹೇರಳವಾದ ಹರಿವಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ.
ಶಾಸನದಲ್ಲಿನ ದೋಷಗಳು ಸಂಪೂರ್ಣ ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಅಪೂರ್ಣತೆಯಲ್ಲಿ, ಶಾಸಕಾಂಗ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳ ಅಸ್ಪಷ್ಟತೆಯಲ್ಲಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಅವಕಾಶಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುವ ರೂಢಿಗಳ ಉಪಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ವ್ಯಕ್ತವಾಗುತ್ತವೆ;
4) ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಅಸಮರ್ಥತೆ. ನಿರಂಕುಶ ಪ್ರಭುತ್ವಗಳು ತೊಡಕಿನ ರಾಜ್ಯ ಉಪಕರಣವನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸುತ್ತವೆ. ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿ ರಚನೆಗಳು ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕತ್ವವನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ ಮತ್ತು ಅತ್ಯಂತ ತೀವ್ರವಾದ ಆಘಾತಗಳಿಂದ ಬದುಕುಳಿಯಲು ಚೆನ್ನಾಗಿ ಹೊಂದಿಕೊಳ್ಳುತ್ತವೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಹೆಚ್ಚು ಶಕ್ತಿಯುತವಾದ ರೂಪಾಂತರಗಳು, ಉಪಕರಣವು ತನ್ನದೇ ಆದ ಸಂರಕ್ಷಣೆಗಾಗಿ ಹೆಚ್ಚು ಶಕ್ತಿ ಮತ್ತು ಜಾಣ್ಮೆಯನ್ನು ಕಳೆಯುತ್ತದೆ. ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಸುತ್ತಮುತ್ತಲಿನ ಜೀವನವು ವೇಗವಾಗಿ ಬದಲಾಗುತ್ತಿದೆ, ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ನಿರ್ವಹಣಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಈ ಬದಲಾವಣೆಗಳಿಂದ ಹಿಂದುಳಿದಿದೆ.
ಮುಖ್ಯಾಂಶವು ಸರಳವಾಗಿದೆ: ಸರ್ಕಾರದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಹೆಚ್ಚು ಸಂಕೀರ್ಣ ಮತ್ತು ಬೃಹದಾಕಾರದಂತೆ, ಅದರ ಮತ್ತು ಅದು ಪರಿಹರಿಸಬೇಕಾದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ನಡುವಿನ ವ್ಯತ್ಯಾಸವು ಹೆಚ್ಚಾಗುತ್ತದೆ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಅದರಲ್ಲಿ ಗೂಡುಕಟ್ಟುವುದು ಸುಲಭವಾಗುತ್ತದೆ;
5) ನಾಗರಿಕ ಸಮಾಜದ ದೌರ್ಬಲ್ಯ, ಸಮಾಜವನ್ನು ಅಧಿಕಾರದಿಂದ ಬೇರ್ಪಡಿಸುವುದು. ಪ್ರಜಾಸತ್ತಾತ್ಮಕ ರಾಜ್ಯವು ನಾಗರಿಕ ಸಮಾಜದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಸಹಕಾರದಿಂದ ಮಾತ್ರ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ. ನಾಗರಿಕರ ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯ ಕ್ಷೀಣತೆ, ಇದು ಯಾವಾಗಲೂ ಆಧುನೀಕರಣದ ಆರಂಭಿಕ ಹಂತಗಳೊಂದಿಗೆ ಇರುತ್ತದೆ, ಇದರಿಂದ ಉಂಟಾದ ನಿರಾಶೆ, ಹಿಂದಿನ ಭರವಸೆಗಳನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸುತ್ತದೆ - ಇವೆಲ್ಲವೂ ಸಮಾಜದ ಅಧಿಕಾರದಿಂದ ದೂರವಿರಲು, ನಂತರದ ಪ್ರತ್ಯೇಕತೆಗೆ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುತ್ತದೆ;
6) ಬೇರೂರಿಲ್ಲದ ಪ್ರಜಾಸತ್ತಾತ್ಮಕ ರಾಜಕೀಯ ಸಂಪ್ರದಾಯಗಳು. ರಾಜಕೀಯಕ್ಕೆ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ನುಗ್ಗುವಿಕೆಯನ್ನು ಇವರಿಂದ ಸುಗಮಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ:
- ರೂಪಿಸದ ರಾಜಕೀಯ ಸಂಸ್ಕೃತಿ, ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ, ಚುನಾವಣಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ, ಮತದಾರರು ತಮ್ಮ ಮತಗಳನ್ನು ಅಗ್ಗದ ಕರಪತ್ರಗಳಿಗಾಗಿ ನೀಡಿದಾಗ ಅಥವಾ ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕ ವಾಕ್ಚಾತುರ್ಯಕ್ಕೆ ಬಲಿಯಾದಾಗ ಪ್ರತಿಫಲಿಸುತ್ತದೆ;
- ಪಕ್ಷದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಾಗದಿರುವುದು, ಪಕ್ಷಗಳು ತಮ್ಮ ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳ ತರಬೇತಿ ಮತ್ತು ಪ್ರಚಾರದ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗದಿದ್ದಾಗ;
- ಶಾಸನದ ಅಪೂರ್ಣತೆ, ಇದು ಉಪ ಸ್ಥಾನಮಾನವನ್ನು ಅತಿಯಾಗಿ ರಕ್ಷಿಸುತ್ತದೆ, ಮತದಾರರ ಮೇಲೆ ಚುನಾಯಿತ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ನಿಜವಾದ ಅವಲಂಬನೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುವುದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಚುನಾವಣಾ ಪ್ರಚಾರಗಳ ಹಣಕಾಸು ಉಲ್ಲಂಘನೆಯನ್ನು ಪ್ರಚೋದಿಸುತ್ತದೆ.
ಹೀಗಾಗಿ, ಅಧಿಕಾರದ ಪ್ರಾತಿನಿಧಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ನಂತರದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಚುನಾವಣೆಯ ಹಂತದಲ್ಲಿ ಇಡಲಾಗಿದೆ.
ನೈಜ ರಾಜಕೀಯ ಸ್ಪರ್ಧೆಯು ರಾಜಕೀಯ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಸಮತೋಲನ ಮತ್ತು ಮಿತಿಯಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ, ಒಂದು ಕಡೆ, ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಉಗ್ರವಾದಕ್ಕೆ, ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ. ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ರಾಜಕೀಯ ಅಸ್ಥಿರತೆಯ ಸಾಧ್ಯತೆಗಳು ಕಡಿಮೆಯಾಗುತ್ತವೆ.
ಕಾಲ್ಪನಿಕ ರಾಜಕೀಯ ಜೀವನ, ರಾಜಕೀಯ ವಿರೋಧವು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಜವಾಬ್ದಾರಿಯುತವಾಗಿ ಪ್ರಭಾವಿಸಲು ಅವಕಾಶಗಳ ಕೊರತೆ, ಆರ್ಥಿಕ ಬಂಡವಾಳಕ್ಕಾಗಿ ರಾಜಕೀಯ ಬಂಡವಾಳವನ್ನು ವಿನಿಮಯ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ವಿರೋಧ ರಾಜಕಾರಣಿಗಳನ್ನು ತಳ್ಳುತ್ತದೆ. ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಇತರ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡು, ಅರೆ-ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಲಾಬಿಯಿಂದ ಸಂಪೂರ್ಣ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರಕ್ಕೆ ಸುಗಮ ಪರಿವರ್ತನೆ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತಿದೆ.
ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಜೀವನದ ಎಲ್ಲಾ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳ ಮೇಲೆ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತದೆ, ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಆರ್ಥಿಕತೆ, ರಾಜಕೀಯ, ನಿರ್ವಹಣೆ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಕ್ಷೇತ್ರಗಳು, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಪ್ರಜ್ಞೆ ಮತ್ತು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಂಬಂಧಗಳ ಮೇಲೆ. ಈ ನಿಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ, ಸಮಾಜದ ಮೇಲೆ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಪ್ರಭಾವದ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ಸಂಭವಿಸುವ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ ವರ್ಗೀಕರಿಸಬಹುದು: ಸಾಮಾಜಿಕ, ಆರ್ಥಿಕ, ಸರ್ಕಾರ, ರಾಜಕೀಯ, ಕಾನೂನು, ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮತ್ತು ನೈತಿಕ ಮತ್ತು ಮಾನಸಿಕ.
1) ಆರ್ಥಿಕ ಪರಿಣಾಮಗಳು:
- ನೆರಳು ಆರ್ಥಿಕತೆಯು ವಿಸ್ತರಿಸುತ್ತಿದೆ. ಇದು ತೆರಿಗೆ ಆದಾಯದಲ್ಲಿ ಇಳಿಕೆ ಮತ್ತು ಬಜೆಟ್ ದುರ್ಬಲಗೊಳ್ಳಲು ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ. ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಆರ್ಥಿಕತೆಯನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಆರ್ಥಿಕ ಸನ್ನೆಕೋಲಿನ ರಾಜ್ಯವನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ, ಬಜೆಟ್ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸದ ಕಾರಣ ಸಾಮಾಜಿಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಉಲ್ಬಣಗೊಳ್ಳುತ್ತವೆ;
- ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಲಾಗಿದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಆಗಾಗ್ಗೆ ವಿಜೇತರು ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕರಾಗಿರುವುದಿಲ್ಲ, ಆದರೆ ಅಕ್ರಮವಾಗಿ ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುವವರು. ಇದು ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ದಕ್ಷತೆಯಲ್ಲಿ ಇಳಿಕೆ ಮತ್ತು ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಸ್ಪರ್ಧೆಯ ಕಲ್ಪನೆಗಳ ಅಪಖ್ಯಾತಿಯನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ;
- ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಖಾಸಗಿ ಮಾಲೀಕರ ಹೊರಹೊಮ್ಮುವಿಕೆ ನಿಧಾನವಾಗುತ್ತಿದೆ, ಪ್ರಾಥಮಿಕವಾಗಿ ಖಾಸಗೀಕರಣದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲಂಘನೆಗಳು, ಹಾಗೆಯೇ ಕೃತಕ ದಿವಾಳಿತನಗಳು, ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಲಂಚ ನೀಡುವ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ. ಈ ಪಟ್ಟಿಯ ಪ್ಯಾರಾಗ್ರಾಫ್ 2 ರಲ್ಲಿನ ಪರಿಣಾಮಗಳು ಒಂದೇ ಆಗಿರುತ್ತವೆ;
- ಬಜೆಟ್ ನಿಧಿಗಳನ್ನು ಅಸಮರ್ಥವಾಗಿ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ, ಸರ್ಕಾರಿ ಆದೇಶಗಳು ಮತ್ತು ಸಾಲಗಳ ವಿತರಣೆಯಲ್ಲಿ. ಇದು ದೇಶದ ಬಜೆಟ್ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ಉಲ್ಬಣಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ;
- ಭ್ರಷ್ಟ "ಓವರ್ಹೆಡ್ ವೆಚ್ಚಗಳಿಂದ" ಬೆಲೆಗಳು ಏರಿಕೆಯಾಗುತ್ತವೆ. ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಗ್ರಾಹಕರು ಬಳಲುತ್ತಿದ್ದಾರೆ;
- ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಏಜೆಂಟ್‌ಗಳು ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಆಟದ ನ್ಯಾಯಯುತ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು, ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ಮತ್ತು ಅನುಸರಿಸಲು ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದಲ್ಲಿ ವಿಶ್ವಾಸದ ಕೊರತೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತಾರೆ. ಹೂಡಿಕೆಯ ವಾತಾವರಣವು ಕ್ಷೀಣಿಸುತ್ತಿದೆ ಮತ್ತು ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಸ್ಥಿರ ಆಸ್ತಿಗಳ ಉತ್ಪಾದನೆ ಮತ್ತು ನವೀಕರಣದಲ್ಲಿನ ಕುಸಿತವನ್ನು ನಿವಾರಿಸುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ;
- ಸರ್ಕಾರೇತರ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ (ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ಉದ್ಯಮಗಳು, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ) ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಪ್ರಮಾಣಗಳು ವಿಸ್ತರಿಸುತ್ತಿವೆ. ಇದು ಅವರ ಕೆಲಸದ ದಕ್ಷತೆಯಲ್ಲಿ ಇಳಿಕೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ, ಅಂದರೆ ಒಟ್ಟಾರೆಯಾಗಿ ದೇಶದ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ದಕ್ಷತೆಯು ಕಡಿಮೆಯಾಗುತ್ತದೆ.
2) ಸಾಮಾಜಿಕ ಪರಿಣಾಮಗಳು:
- ಸಾಮಾಜಿಕ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಗುರಿಗಳಿಂದ ಬೃಹತ್ ಹಣವನ್ನು ಬೇರೆಡೆಗೆ ತಿರುಗಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಇದು ಬಜೆಟ್ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟನ್ನು ಉಲ್ಬಣಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ.
- ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಹೆಚ್ಚಿನ ಭಾಗದ ತೀಕ್ಷ್ಣವಾದ ಆಸ್ತಿ ಅಸಮಾನತೆ ಮತ್ತು ಬಡತನ ಸ್ಥಿರವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿದೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಅತ್ಯಂತ ದುರ್ಬಲ ವಿಭಾಗಗಳ ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ಕಿರಿದಾದ ಗುಂಪುಗಳ ಪರವಾಗಿ ಹಣದ ಅನ್ಯಾಯದ ಮರುಹಂಚಿಕೆಯನ್ನು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸುತ್ತದೆ.
- ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಸಮಾಜದ ಜೀವನವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಮುಖ್ಯ ಸಾಧನವಾಗಿ ಕಾನೂನನ್ನು ಅಪಖ್ಯಾತಿಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಮನಸ್ಸಿನಲ್ಲಿ, ಅಪರಾಧದ ಮುಖದಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರದ ಮುಖದಲ್ಲಿ ನಾಗರಿಕರ ರಕ್ಷಣೆಯಿಲ್ಲದಿರುವ ಬಗ್ಗೆ ಒಂದು ಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ರೂಪಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ.
- ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಸಂಘಟಿತ ಅಪರಾಧದ ಬಲವರ್ಧನೆಗೆ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಎರಡನೆಯದು, ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ವಾಣಿಜ್ಯೋದ್ಯಮಿಗಳ ಭ್ರಷ್ಟ ಗುಂಪುಗಳೊಂದಿಗೆ ವಿಲೀನಗೊಂಡು, ರಾಜಕೀಯ ಅಧಿಕಾರದ ಪ್ರವೇಶ ಮತ್ತು ಮನಿ ಲಾಂಡರಿಂಗ್ ಅವಕಾಶಗಳಿಂದ ಮತ್ತಷ್ಟು ಬಲಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ.
- ಸಾಮಾಜಿಕ ಉದ್ವಿಗ್ನತೆ ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿದೆ, ಆರ್ಥಿಕತೆಯನ್ನು ಹೊಡೆಯುತ್ತಿದೆ ಮತ್ತು ದೇಶದಲ್ಲಿ ರಾಜಕೀಯ ಸ್ಥಿರತೆಗೆ ಬೆದರಿಕೆ ಹಾಕುತ್ತಿದೆ.
3) ರಾಜಕೀಯ ಪರಿಣಾಮಗಳು:
- ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಿಂದ ಕೆಲವು ಕುಲಗಳ ಆಡಳಿತವನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವವರೆಗೆ ನೀತಿ ಗುರಿಗಳಲ್ಲಿ ಬದಲಾವಣೆ ಇದೆ.
- ಸರ್ಕಾರದ ಮೇಲಿನ ವಿಶ್ವಾಸ ಕಡಿಮೆಯಾಗುತ್ತಿದೆ, ಸಮಾಜದಿಂದ ಅದರ ವಿಮುಖತೆ ಬೆಳೆಯುತ್ತಿದೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಯಾವುದೇ ಒಳ್ಳೆಯ ಕಾರ್ಯಗಳು ಅಪಾಯಕ್ಕೆ ಸಿಲುಕುತ್ತವೆ.
- ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ರಂಗದಲ್ಲಿ ದೇಶದ ಪ್ರತಿಷ್ಠೆ ಕುಸಿಯುತ್ತಿದೆ, ಅದರ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಪ್ರತ್ಯೇಕತೆಯ ಬೆದರಿಕೆ ಬೆಳೆಯುತ್ತಿದೆ.
- ರಾಜಕೀಯ ಸ್ಪರ್ಧೆಯು ಅಪವಿತ್ರವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ. ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಮೌಲ್ಯಗಳ ಬಗ್ಗೆ ನಾಗರಿಕರು ಭ್ರಮನಿರಸನಗೊಂಡಿದ್ದಾರೆ. ಪ್ರಜಾಸತ್ತಾತ್ಮಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ವಿಘಟನೆ ನಡೆಯುತ್ತಿದೆ.
- ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟದ ಅಲೆಯ ಮೇಲೆ ಸರ್ವಾಧಿಕಾರದ ಆಗಮನದ ಸಾಮಾನ್ಯ ಸನ್ನಿವೇಶದ ಪ್ರಕಾರ ಉದಯೋನ್ಮುಖ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಕುಸಿತದ ಅಪಾಯವು ಹೆಚ್ಚಾಗುತ್ತದೆ.
ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಜೀವನದ ಎಲ್ಲಾ ಅಂಶಗಳ ಮೇಲೆ ಭ್ರಷ್ಟ ಪರಿಣಾಮವನ್ನು ಬೀರುತ್ತದೆ ಎಂಬುದರಲ್ಲಿ ಸಂದೇಹವಿಲ್ಲ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದಿಂದ ಉಂಟಾಗುವ ಆರ್ಥಿಕ ನಷ್ಟವು ಲಂಚದ ಒಟ್ಟು ಮೊತ್ತಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ವಿಸ್ತಾರವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಆಳವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಒತ್ತಿಹೇಳಬೇಕು - ಭ್ರಷ್ಟ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ರಾಜಕಾರಣಿಗಳಿಗೆ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಅಥವಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಪಾವತಿಸುವ ಬೆಲೆ.

ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ. ಹೋರಾಟದ ಮಾರ್ಗಗಳು

ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿನ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭದ್ರತೆಗೆ ಬೆದರಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ. ವಾಸ್ತವವಾಗಿ, ಸಮಾಜದಲ್ಲಿ ಎರಡು ಉಪವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತವೆ - ಅಧಿಕೃತ ಮತ್ತು ಅನಧಿಕೃತ, ಅವುಗಳ ಪ್ರಭಾವದಲ್ಲಿ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಾಗಿ ಸಮಾನವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಸಮಾಜ ಮತ್ತು ಇಡೀ ರಾಜ್ಯವು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದಿಂದ ಋಣಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತಿದೆ. ಇದು ರಾಜ್ಯದ ಆರ್ಥಿಕ ಅಡಿಪಾಯವನ್ನು ಹಾಳುಮಾಡುತ್ತದೆ, ವಿದೇಶಿ ಹೂಡಿಕೆಯ ಒಳಹರಿವನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರ ರಚನೆಗಳಲ್ಲಿ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಅಪನಂಬಿಕೆಯನ್ನು ಪ್ರಚೋದಿಸುತ್ತದೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಉಕ್ರೇನ್‌ನ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಚಿತ್ರದ ಮೇಲೆ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರುತ್ತದೆ, ಆರ್ಥಿಕತೆಯ "ನೆರಳು" ಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಸಂಘಟಿತ ಅಪರಾಧ ಗುಂಪುಗಳ ಪ್ರಭಾವದ ಬೆಳವಣಿಗೆಗೆ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುತ್ತದೆ.
ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ, ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ಅತ್ಯಂತ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ದಾಖಲಿಸಲಾಗಿದೆ, ಇದನ್ನು ದೇಶೀಯ ಮತ್ತು ವಿದೇಶಿ ವಿಶ್ಲೇಷಕರು, ತಜ್ಞರು, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಮತ್ತು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ಅತ್ಯುನ್ನತ ಶಾಸಕಾಂಗ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ದೇಶೀಯ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ಸಹ ಗುರುತಿಸಿದ್ದಾರೆ.
ಕೆಲವು ಸಂಖ್ಯೆಗಳನ್ನು ನೋಡೋಣ. ಟ್ರಾನ್ಸ್ಪರೆನ್ಸಿ ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಿದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಗ್ರಹಿಕೆ ಸೂಚ್ಯಂಕದ (CPI) ಪ್ರಕಾರ, ಉಕ್ರೇನ್ 2010 ರಲ್ಲಿ 134 ನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದೆ, ಇದು ಟೋಗೊ ಮತ್ತು ಜಿಂಬಾಬ್ವೆ ನಡುವೆ ಹಂಚಿಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ.
1998 ರಲ್ಲಿ, 2.8 ಅಂಕಗಳು (85 ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ 70 ನೇ ಸ್ಥಾನ);
1999 ರಲ್ಲಿ, 2.6 ಅಂಕಗಳು (99 ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ 77 ನೇ ಸ್ಥಾನ);
2000 ರಲ್ಲಿ, 1.5 ಅಂಕಗಳು (90 ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ 88);
2001 ರಲ್ಲಿ, 2.1 ಅಂಕಗಳು (ವಿಶ್ವದ 91 ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ 83);
2002 ರಲ್ಲಿ, 2.4 ಅಂಕಗಳು (ವಿಶ್ವದ 102 ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ 86);
2003 ರಲ್ಲಿ, 2.3 ಅಂಕಗಳು (ವಿಶ್ವದ 133 ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ 111);
2004 ರಲ್ಲಿ, 2.2 ಅಂಕಗಳು (ವಿಶ್ವದ 146 ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ 128);
2005 ರಲ್ಲಿ, 2.6 ಅಂಕಗಳು (ವಿಶ್ವದ 158 ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ 107);
2006 ರಲ್ಲಿ 2.8 ಅಂಕಗಳು (ವಿಶ್ವದ 163 ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ 99 ನೇ ಸ್ಥಾನ);
2007 ರಲ್ಲಿ, 2.7 ಅಂಕಗಳು (180 ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ 118);
2008 ರಲ್ಲಿ, 2.5 ಅಂಕಗಳು (180 ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ 134);
2009 ರಲ್ಲಿ, 2.2 ಅಂಕಗಳು (180 ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ 146);
2010 ರಲ್ಲಿ, 2.4 ಅಂಕಗಳು (178 ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ 134).
ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ನಿವಾರಿಸುವ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯು "ಸಮಗ್ರತೆಯ ಹಾದಿಯಲ್ಲಿ" (2006) ಸುಧಾರಣೆಗಳ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ, "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಸಮಾಜದ ಪ್ರಮುಖ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಸೋಲಿನ ಮೂಲಕ ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ವಿದ್ಯಮಾನದ ಚಿಹ್ನೆಗಳನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಂಡಿದೆ ಮತ್ತು ಕ್ರಿಯಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಪ್ರಮುಖ ಮಾರ್ಗವಾಗಿದೆ. ಅವರ ಅಸ್ತಿತ್ವ", ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವಕ್ಕೆ ಗಮನಾರ್ಹ ಬೆದರಿಕೆಯನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿತು , ಕಾನೂನಿನ ನಿಯಮದ ಅನುಷ್ಠಾನ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಪ್ರಗತಿ, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭದ್ರತೆ, ನಾಗರಿಕ ಸಮಾಜದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ. ರಾಜ್ಯವು ಈ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ ನಂತರದ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ, ಶಾಸಕಾಂಗ ಮತ್ತು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಹಂತಗಳಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲು ಹಲವಾರು ಮಹತ್ವದ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ, ಆದಾಗ್ಯೂ, ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ಸುಧಾರಣೆಗಳು, ಅದರ ಅನುಷ್ಠಾನವು ಬದಲಾವಣೆಯ ಮೇಲೆ ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತದೆ. ಸಾಮಾಜಿಕ ಸಂಬಂಧಗಳಲ್ಲಿ, ಮತ್ತು ನಂತರ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಅಂಶಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ, ಯಾವುದೇ ಆರಂಭವಿರಲಿಲ್ಲ. "ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ನೀತಿಯ ಆದ್ಯತೆಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಎದುರಿಸುವುದು: ಪದಗಳು ಮತ್ತು ಕ್ರಿಯೆಗಳ ನಡುವಿನ ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳು" ಎಂಬ ಯೋಜನೆಯ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಫಲಿತಾಂಶಗಳಿಂದ ಇದು ಸಾಕ್ಷಿಯಾಗಿದೆ, ಇದನ್ನು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಪರಿಣತಿ ಕೇಂದ್ರದ ತಜ್ಞರು ನಡೆಸಿದರು. ಈ ಯೋಜನೆಯ ಭಾಗವಾಗಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ನಿವಾರಿಸುವ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ನೀತಿಯನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವ ಸಂಪೂರ್ಣ ಶ್ರೇಣಿಯ ಕಾನೂನು ಕಾಯಿದೆಗಳ ಆಡಿಟ್ ಅನ್ನು ನಡೆಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು 2009 ರಲ್ಲಿ ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟದ ಮುಖ್ಯ ಅಂಕಿಅಂಶಗಳ ಸೂಚಕಗಳನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಲಾಗಿದೆ. ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟದ ಪ್ರಸ್ತುತ ಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ನಿರೂಪಿಸುವ 5 ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಲು ಇದು ಸಾಧ್ಯವಾಗಿಸಿತು. ಹೀಗಾಗಿ, ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಅಪರಾಧಗಳ ಮೇಲೆ 3 ರಿಂದ 7.5 ಸಾವಿರ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಪ್ರೋಟೋಕಾಲ್‌ಗಳನ್ನು ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ; ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ದಾಖಲಾದ ಅಪರಾಧಗಳ ಒಟ್ಟು ಸಂಖ್ಯೆಯ 0.3-0.5% ಲಂಚ ಸರಾಸರಿ: ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯಾಂಗದಲ್ಲಿ ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, 2009 ರ 10 ತಿಂಗಳುಗಳಲ್ಲಿ ಕೇವಲ ಮೂರು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರನ್ನು ಮಾತ್ರ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗೆ ತರಲಾಯಿತು; 2009 ರ 10 ತಿಂಗಳ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಪರಾಧಗಳ ಮೇಲಿನ ಒಟ್ಟು ಪ್ರೋಟೋಕಾಲ್‌ಗಳನ್ನು ಉಕ್ರೇನ್‌ನ ಭದ್ರತಾ ಸೇವೆಯಿಂದ ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ - 35%; ಅನುಗುಣವಾದ ಅವಧಿಯ ಪ್ರಾಸಿಕ್ಯೂಟರ್ ಕಛೇರಿಗಳು 28% ಪ್ರೋಟೋಕಾಲ್‌ಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ, ಮತ್ತು ಆಂತರಿಕ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು -27%, ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ದಂಡದ ಸರಾಸರಿ ಮೊತ್ತ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಪರಾಧಗಳ ಮೇಲಿನ ಪ್ರೋಟೋಕಾಲ್‌ಗಳ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರ ಪರಿಗಣನೆಯ ಫಲಿತಾಂಶಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ವಿಧಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, UAH 291.84. .
ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿನ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟವನ್ನು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾಯಿದೆಗಳು ಮತ್ತು ಉಕ್ರೇನ್‌ನ ವರ್ಕೋವ್ನಾ ರಾಡಾ ಅನುಮೋದಿಸಿದ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಶಾಸನಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ನಡೆಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ಜಾರಿಯಲ್ಲಿರುವ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾಯಿದೆಗಳು: "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧ UN ಸಮಾವೇಶ", "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧ ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್", "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧ ನಾಗರಿಕ ಸಮಾವೇಶ. ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಅತ್ಯಂತ ಪ್ರಸಿದ್ಧವಾದವುಗಳು ಉಕ್ರೇನ್ ಕಾನೂನುಗಳು "ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಯಲ್ಲಿ" (ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಲೇಖನಗಳು 5, 12 , 13, 16, 30), "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಡುವ ಕುರಿತು", "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟುವ ಮತ್ತು ಎದುರಿಸುವ ಮೂಲಭೂತ ಅಂಶಗಳ ಮೇಲೆ", "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಪರಾಧಗಳನ್ನು ಎಸಗಲು ಕಾನೂನು ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಮೇಲೆ", "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಮೇಲೆ ಉಕ್ರೇನ್‌ನ ಕೆಲವು ಶಾಸಕಾಂಗ ಕಾಯಿದೆಗಳಿಗೆ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳ ಮೇಲೆ ಅಪರಾಧಗಳು".
ಉಕ್ರೇನ್ ಅಧ್ಯಕ್ಷರು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟದಲ್ಲಿ ಸಕ್ರಿಯ ಪಾತ್ರ ವಹಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ, ಪ್ರಸ್ತುತ ಕಾರ್ಯಗಳು ಉಕ್ರೇನ್ ಅಧ್ಯಕ್ಷರ ತೀರ್ಪುಗಳಾಗಿವೆ "ನಾಗರಿಕ ಸೇವಕರ ಸ್ಥಾನಗಳಿಗೆ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳು ಸಲ್ಲಿಸಿದ ಮಾಹಿತಿಯ ಕಡ್ಡಾಯ ವಿಶೇಷ ಪರಿಶೀಲನೆಯಲ್ಲಿ" (ನವೆಂಬರ್ 19, 2001 ರ ಸಂಖ್ಯೆ 1098); "ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ನೆರಳು ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ಆದ್ಯತೆಯ ಕ್ರಮಗಳ ಕುರಿತು" (ದಿನಾಂಕ 11.18.05 ಸಂಖ್ಯೆ. 1615), "ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ನಿವಾರಿಸುವ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ಕುರಿತು" ಸಮಗ್ರತೆಯ ಹಾದಿಯಲ್ಲಿ "" (ದಿನಾಂಕ 11.09.06 ಸಂಖ್ಯೆ. 742) , "ಕಾರ್ಪೊರೇಷನ್‌ನ ಉಕ್ರೇನ್ ಥ್ರೆಶೋಲ್ಡ್ ಪ್ರೋಗ್ರಾಂನಲ್ಲಿ ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಕೌನ್ಸಿಲ್‌ನಲ್ಲಿ
ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು "ಮಿಲೇನಿಯಮ್ ಸವಾಲುಗಳು" "(ದಿನಾಂಕ 23.12.06 ಸಂಖ್ಯೆ. 1121), "ರಾಜ್ಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ವಿರೋಧಿ ನೀತಿಯ ರಚನೆ ಮತ್ತು ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು ಕೆಲವು ಕ್ರಮಗಳ ಮೇಲೆ" (ದಿನಾಂಕ 01.02.08 ಸಂಖ್ಯೆ. 80), " ಏಪ್ರಿಲ್ 21, 2008 ರಂದು ಉಕ್ರೇನ್‌ನ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭದ್ರತೆ ಮತ್ತು ರಕ್ಷಣಾ ಮಂಡಳಿಯ ನಿರ್ಧಾರದ ಮೇಲೆ "ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿರೋಧಿ ತಂತ್ರ ಮತ್ತು ಸುಸಂಬದ್ಧ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿರೋಧಿ ನೀತಿಗಾಗಿ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸುವ ಕ್ರಮಗಳ ಕುರಿತು" (ದಿನಾಂಕ 05.05.08 ಸಂಖ್ಯೆ. 414), " ಅಕ್ಟೋಬರ್ 31, 2008 ರ ಉಕ್ರೇನ್‌ನ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭದ್ರತೆ ಮತ್ತು ರಕ್ಷಣಾ ಮಂಡಳಿಯ ನಿರ್ಧಾರದ ಮೇಲೆ "ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ಸ್ಥಿತಿಯ ಕುರಿತು" "(ದಿನಾಂಕ 11.27.08 ಸಂಖ್ಯೆ. 1101), "ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿರೋಧಿ ಸಮಿತಿಯ ಸ್ಥಾಪನೆಯ ಕುರಿತು" (ದಿನಾಂಕ 26.02.10 ನಂ. 275), ರಚನೆಯ ಮೇಲೆ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ಮಾಡಲಾಯಿತು, NAC ಯ ಮುಖ್ಯ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಯಿತು) "ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿರೋಧಿ ಸಮಿತಿಯ ಸಮಸ್ಯೆ" (ದಿನಾಂಕ 03.26.10 ನಂ. 454, ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಹೊಸ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿರೋಧಿ ಕಾನೂನುಗಳಿಗೆ ಸಮಗ್ರ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಮಾಡಲು ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಗಳನ್ನು ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಲು ಅನುಮೋದನೆ ಮತ್ತು ಸೂಚನೆ).
ಮೊದಲ ನೋಟದಲ್ಲಿ, ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿನ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟದಲ್ಲಿ ಸಹಾಯ ಮಾಡುವ ಮತ್ತು ಅದರ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ದಾಖಲೆಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯು ಈ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿನ ನೈಜ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗೆ ವ್ಯತಿರಿಕ್ತವಾಗಿ ವರ್ಷದಿಂದ ವರ್ಷಕ್ಕೆ ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಬೆಳೆಯುತ್ತಿದೆ ಎಂಬುದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗುತ್ತದೆ.
ಶಾಸನದಲ್ಲಿನ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅವಕಾಶಗಳನ್ನು ತೊಡೆದುಹಾಕುವ ಮೂಲಕ ಮಾತ್ರ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಆಮೂಲಾಗ್ರವಾಗಿ ಬದಲಾಯಿಸಲು ಸಾಧ್ಯ. ಈ ಹಾದಿಯಲ್ಲಿ ಮೊದಲ ಹೆಜ್ಜೆ ಆಡಳಿತ ಸುಧಾರಣೆಯಾಗಿದೆ. ಸಮಾಜವಾದಿ ಶಿಬಿರದ ಕುಸಿತದ ನಂತರ ಪೂರ್ವ ಯುರೋಪಿನ ದೇಶಗಳು ಅವಳೊಂದಿಗೆ ಪ್ರಾರಂಭವಾದವು. ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ, ಇದನ್ನು ಇನ್ನೂ ಪ್ಯಾನ್-ಯುರೋಪಿಯನ್ ರೂಪದಲ್ಲಿ ನಡೆಸಲಾಗಿಲ್ಲ. ಅದರ ಮುಖ್ಯ ಅಂಶವೆಂದರೆ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಸಂಹಿತೆಯ ಅಳವಡಿಕೆ, ಇದು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಕೆಲಸದ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸುತ್ತದೆ - ಅಪ್ಲಿಕೇಶನ್‌ಗಳ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳು, ಅರ್ಜಿದಾರರ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಆಸಕ್ತ ಪಕ್ಷಗಳು, ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಕಾರ್ಯಗಳು, ಗಡುವನ್ನು ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವುದು, ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ನಿರ್ಧಾರಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಮೇಲ್ಮನವಿ ಸಲ್ಲಿಸುವ ವಿಧಾನ ಮತ್ತು ಇನ್ನಷ್ಟು. ನಾಗರಿಕ ಸೇವಕರ ಉತ್ತಮ ನಡವಳಿಕೆಯ ಕರಡು ಕಾನೂನು, ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ತಮ್ಮ ಸ್ವಂತ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ರಾಜ್ಯ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ಬಳಸುವುದನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸುತ್ತದೆ, ಸಂಬಂಧಿಕರನ್ನು ಅಧೀನ ಸ್ಥಾನಗಳಿಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದು ಮತ್ತು ಉಡುಗೊರೆಗಳನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸುವುದು ಸಹ ಅಂಗೀಕರಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿಲ್ಲ.
ಈ ಬದಲಾವಣೆಗಳು ಮೇಲಿನಿಂದ ಸಂಭವಿಸುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿಲ್ಲ ಎಂದು ಉಕ್ರೇನಿಯನ್ ತಜ್ಞರು ಖಚಿತವಾಗಿದ್ದಾರೆ, ಏಕೆಂದರೆ ನಿರ್ವಹಣಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ಅವರಲ್ಲಿ ಕಡಿಮೆ ಆಸಕ್ತಿ ಹೊಂದಿರುತ್ತಾರೆ.
ಶಾಸನದಲ್ಲಿನ ಬದಲಾವಣೆಗಳ ದೀರ್ಘ ಹಾದಿಯ ಸಹಾಯದಿಂದ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅವಕಾಶಗಳನ್ನು ಗಣನೀಯವಾಗಿ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಸಾಧ್ಯವಿದೆ. ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸದೆಯೇ ಅನೇಕ ನಾವೀನ್ಯತೆಗಳನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಲು ಸಾಕಷ್ಟು ಸಾಧ್ಯವಿದೆ. ಇದಕ್ಕೆ ರಾಜ್ಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸ್ವ-ಸರ್ಕಾರದ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರ ಇಚ್ಛೆ ಮಾತ್ರ ಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸುಧಾರಣೆ ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ನಿವಾರಿಸುವ ಸ್ಥಿತಿಯು ಸಮರ್ಥ ಮತ್ತು ಸಕ್ರಿಯ ನಾಗರಿಕ ಸೇವಕರು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸ್ವ-ಸರ್ಕಾರದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು, ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಒತ್ತಡಗಳನ್ನು ತಡೆದುಕೊಳ್ಳಬಲ್ಲರು, ಇದಕ್ಕಾಗಿ ಅಗತ್ಯವಾದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಮತ್ತು ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತಾರೆ.
ಸಿದ್ಧಪಡಿಸುವ ಅಥವಾ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಅಧಿಕಾರಿಗಳೊಂದಿಗೆ ನಾಗರಿಕರ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಸಂವಹನವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು ಸಹ ಅಗತ್ಯವಾಗಿದೆ. ಅಂಚೆ ಸಂವಹನ ಮತ್ತು ಇ-ಮೇಲ್ ಬಳಕೆ, ನಾಗರಿಕರು ಎಲ್ಲಾ ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ಏಕಕಾಲದಲ್ಲಿ ಸಲ್ಲಿಸಬಹುದಾದ ಏಕೈಕ ಕಚೇರಿಗಳ ರಚನೆ, ಸರತಿ ಸಾಲುಗಳ ಕ್ರಮ, ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಸ್ವಾಗತದ ಸಮಯವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು, ರಚಿಸುವ ಮೂಲಕ ನಾಗರಿಕರ ಜಾಗೃತಿಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವ ಮೂಲಕ ಇದನ್ನು ಸಾಧಿಸಬಹುದು. ಎಲ್ಲಾ ಸೇವೆಗಳ ವಿವರವಾದ ಪಟ್ಟಿಯೊಂದಿಗೆ ಉಲ್ಲೇಖ ಸೇವೆಗಳು ಮತ್ತು ವಿದ್ಯುನ್ಮಾನ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳು ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ನಿಬಂಧನೆಗಾಗಿ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನ , ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಮೂಲಕ ದಂಡವನ್ನು ಪಾವತಿಸುವ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಪರಿಚಯ, ಇನ್ಸ್ಪೆಕ್ಟರ್ಗಳ ಮೂಲಕ ಆನ್-ಸೈಟ್ ತಪಾಸಣೆಗೆ ಬದಲಾಗಿ.
ಈ ಮಧ್ಯೆ, ಈ ಎಲ್ಲಾ ಸಂತೋಷಗಳನ್ನು ಉಕ್ರೇನ್‌ನಾದ್ಯಂತ ಪರಿಚಯಿಸಲಾಗುವುದು, ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬರೂ ರಾಜ್ಯದಿಂದ ಅಗತ್ಯವಾದ ಸೇವೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ವಿಧಾನವನ್ನು ವಿವರವಾಗಿ ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡುವ ಮೂಲಕ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಬಹುದು. ವೈಯಕ್ತಿಕ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಡಲು ಉತ್ತಮ ಮಾರ್ಗವೆಂದರೆ ಜ್ಞಾನ. ಹೇಗೆ ಉತ್ತಮ ಮನುಷ್ಯಶಾಸನವನ್ನು ತಿಳಿಯುವರು, ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳು, ಅವರು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದಿಂದ ಹೆಚ್ಚು ರಕ್ಷಿಸಲ್ಪಡುತ್ತಾರೆ. ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಕಾನೂನು, ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಸಂಸ್ಕೃತಿಯ ಹೊಸ ರೂಢಿಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾದಾಗ ಮಾತ್ರ ಉದ್ದೇಶಿತ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ-ವಿರೋಧಿ ಸುಧಾರಣೆ ಯಶಸ್ವಿಯಾಗುತ್ತದೆ. ಯಾವಾಗ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಸಮಾಜದ ಒಂದು ಅಂಶವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಅದರ ಘಟಕವಲ್ಲ. ದುರದೃಷ್ಟವಶಾತ್, ಇಂದು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಉಕ್ರೇನಿಯನ್ ಸಮಾಜದ ಎದ್ದುಕಾಣುವ ಆದರೆ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಲಕ್ಷಣವಾಗಿದೆ.

ತೀರ್ಮಾನ

ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತವಾಗಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ರಾಜಕೀಯ, ಆಡಳಿತ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಗಣ್ಯರನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ರೂಢಿಯಾಗುತ್ತಿದೆ, ಅಪವಾದವಲ್ಲ ಎಂದು ನಾವು ತೀರ್ಮಾನಿಸಬಹುದು. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದಿಂದ ಭಾಗಶಃ ಪ್ರಭಾವಿತವಾಗಿರುವ ಕಾನೂನು ಜಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಡಲು ಸಾಕಷ್ಟು ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಅಗತ್ಯವಾದ ನೈಜ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ.
ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತವಾಗಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಕ್ಷೇತ್ರದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಸೂಚಕಗಳ ಮೇಲೆ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಪ್ರಭಾವವು ನೇರ ಮತ್ತು ಹಿಮ್ಮುಖ ಎರಡೂ ಆಗಿರಬಹುದು ಎಂದು ವಾದಿಸಬಹುದು.
ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸರಕುಗಳ ಬೆಲೆಯನ್ನು ಗಣನೀಯವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ.
ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸರಕುಗಳ ಪರಿಮಾಣ ಮತ್ತು ಗುಣಮಟ್ಟವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ.
ಮೂರನೆಯದಾಗಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಮಾನವ ಬಂಡವಾಳದಲ್ಲಿನ ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ದುರ್ಬಲಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ.
ನಾಲ್ಕನೆಯದಾಗಿ, ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಸರ್ಕಾರದ ಆದಾಯದಲ್ಲಿ ಇಳಿಕೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ. ಪರಿಗಣಿಸಿ,
ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದಿಂದಾಗಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸರಕುಗಳ ಬೆಲೆಯನ್ನು ಅತಿಯಾಗಿ ಹೇಳಬಹುದು, ನಾಗರಿಕರು ಸರಕುಗಳ ಬೇಡಿಕೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ, ಇದು ತೆರಿಗೆ ಮೂಲದಲ್ಲಿ ಕಡಿತಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಗುಣಮಟ್ಟದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ರಾಜ್ಯದ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದಲ್ಲಿ ಇಳಿಕೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ.
ಪ್ರಸ್ತುತ ಹಂತದಲ್ಲಿ, ಕ್ರಿಮಿನಾಲಾಜಿಕಲ್ ಅರ್ಥದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವು ಸಾಮಾಜಿಕ-ವಿರೋಧಿ, ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಅಪಾಯಕಾರಿ ವಿದ್ಯಮಾನವಾಗಿದೆ, ಇದು ಉಕ್ರೇನ್‌ನ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಭದ್ರತೆಗೆ ಬೆದರಿಕೆ ಹಾಕುತ್ತದೆ, ಇದು ಸರ್ಕಾರದ ಶಾಖೆಗಳನ್ನು ಭೇದಿಸಿದೆ, ವೈಯಕ್ತಿಕ ಪುಷ್ಟೀಕರಣಕ್ಕಾಗಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮಾಡಿದ ಅಪರಾಧಗಳ ಗುಂಪನ್ನು ರೂಪಿಸುತ್ತದೆ. ರಾಜ್ಯ, ವಾಣಿಜ್ಯ ಮತ್ತು ಇತರ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕರ ವೆಚ್ಚ. ರಾಜ್ಯದ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಹಾನಿಯಾಗುವಂತೆ ಅಧಿಕೃತ ಅಧಿಕಾರಗಳು, ವಸ್ತು ಮತ್ತು ಇತರ ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುವ ಮೂಲಕ ಇದನ್ನು ಸಾಧಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಮತ್ತು ವಸ್ತುನಿಷ್ಠವಾಗಿ, ಅಂತಹ ಕ್ರಮಗಳು ರಾಜ್ಯ ಶಕ್ತಿ ಮತ್ತು ಸಂಘಟಿತ ಅಪರಾಧದ ವಿಲೀನದಲ್ಲಿ ವ್ಯಕ್ತವಾಗುತ್ತವೆ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಪರಾಧಶಾಸ್ತ್ರೀಯ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯು ಅದರ ಸಮಾಜವಿರೋಧಿ, ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಅಪಾಯಕಾರಿ ಮತ್ತು ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಸಾರ ಮತ್ತು ವಿಷಯವನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುವ ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಾಮಾಜಿಕ ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಆರ್ಥಿಕ ಅರ್ಥಗಳ ಅಂಶಗಳಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಸೀಮಿತವಾಗಿದೆ.

ಬಳಸಿದ ಮೂಲಗಳ ಪಟ್ಟಿ

ಉಕ್ರೇನ್ ಕಾನೂನು "ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಡಲು" ದಿನಾಂಕ 19.06.2003// http://ukrconsulting.biz/
ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ನಿವಾರಿಸುವ ಪರಿಕಲ್ಪನೆ "ಸಮಗ್ರತೆಯ ಹಾದಿಯಲ್ಲಿ": ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 11, 2006 ಸಂಖ್ಯೆ 742 ದಿನಾಂಕದ ಉಕ್ರೇನ್ ಅಧ್ಯಕ್ಷರ ಆದೇಶ // zakon1.rada.gov.ua
ಅಕ್ಟೋಬರ್ 31, 2003 ರ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿರುದ್ಧ ಯುನೈಟೆಡ್ ನೇಷನ್ಸ್ ಕನ್ವೆನ್ಷನ್// http://www.un.org/ru/ documents/decl_conv/ conventions/corruption.shtml/
ಎ.ವಿ. ಡ್ಲುಗೊಪೋಲ್ಸ್ಕಿ, A.Yu. ಝುಕೊವ್ಸ್ಕಯಾ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಸುಧಾರಣೆಗಳು: ಪರಸ್ಪರ ಪ್ರಭಾವದ ಅಂಶಗಳು / ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ವಾಸ್ತವಿಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಸಂಖ್ಯೆ 8 (110), 2010 [ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ ಸಂಪನ್ಮೂಲ]// http://www.nbuv.gov.ua/portal/ natural/vcpi/TPtEV/2010_63 /1_ 23.ಪಿಡಿಎಫ್
ಡೊಲೊಶ್ಕೊ ಎನ್.ಜಿ., ನಿಕೋಲೇವಾ ಇ.ಜಿ. ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳಲ್ಲಿನ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ನಿರ್ಧಾರಕಗಳು [ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ ಸಂಪನ್ಮೂಲ] // http://www.nbuv.gov.ua/portal/natural/vcpi/TPtEV/2010_63/1_23.pdf
ಯೋಸಿಫೊವಿಚ್ ಡಿ.ಐ. ಪ್ರಪಂಚದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಪ್ರಭುತ್ವದ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ. / MITNA RIGHT №4 (76) '2011, ಭಾಗ 2
ಕೊಜಾಕ್ ವಿ.ಐ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ವಿದ್ಯಮಾನ: ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ನೈಜ ಸ್ಥಿತಿಯ ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ನೋಟ [ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ ಸಂಪನ್ಮೂಲ]// http://www.nbuv.gov.ua/portal/ Soc_Gum/Nvamu_upravl/2011_2/ 30.pdf
ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆಡಳಿತದಲ್ಲಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ಅಪಾಯಗಳು // "ಅಟಾರ್ನಿ ಅಟ್ ಲಾ" -2010. [ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ ಸಂಪನ್ಮೂಲ]

//http://osipov.kiev.ua/ novosti/1021-korupcijniriziki-v-publichnij-administraciyi. html

ಯೋಜನೆಯ ಫಲಿತಾಂಶಗಳು "ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ನೀತಿಯ ಆದ್ಯತೆಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ಎದುರಿಸುವುದು: ಪದಗಳು ಮತ್ತು ಕ್ರಿಯೆಗಳ ನಡುವಿನ ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳು" [ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ ಸಂಪನ್ಮೂಲ]// www.newcitizen.org.ua
ಸುಂಗುರೋವ್. ಎ.ಯು. ನಾಗರಿಕ ಉಪಕ್ರಮಗಳು ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರದ ತಡೆಗಟ್ಟುವಿಕೆ / ಸೇಂಟ್ ಪೀಟರ್ಸ್ಬರ್ಗ್ನಿಂದ ಸಂಪಾದಿಸಲಾಗಿದೆ: ನಾರ್ಮಾ., 2000. - 224 ಪು.
ಉಕ್ರೇನ್‌ನಲ್ಲಿ ಚೆರ್ವೊನೊಜ್ಕಾ ವಿ. ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ: ಅದರ ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ನಿಜವಾಗಿಯೂ ಹೇಗೆ ಬದಲಾಯಿಸುವುದು // ನೊವಿನಾರ್. [ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ ಸಂಪನ್ಮೂಲ]// http://novynar.com.ua/analytics/government/72994
ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಗ್ರಹಿಕೆಗಳ ಸೂಚ್ಯಂಕ ಫಲಿತಾಂಶಗಳು 2010 [ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ ಸಂಪನ್ಮೂಲ] - ಪ್ರವೇಶ ಮೋಡ್ಎ:

ಇತ್ಯಾದಿ.................