مخطط نظام التقاعد الحكومي. نظام التقاعد في روسيا في سياق إصلاحه. ما هي أنواع المعاشات التقاعدية الموجودة؟

ما هو نظام التقاعد الحديث في روسيا؟

نظام التقاعد في روسيا هو مجموعة من المعاشات التقاعدية التي تم إنشاؤها في الاتحاد الروسيالمؤسسات والقواعد التي تهدف إلى توفير الأمن المادي للمواطنين في شكل معاشات تقاعدية. نظام التقاعد في الشكل الحديثتم تقديمه في روسيا في 1 يناير 2002.

يتكون نظام المعاشات التقاعدية الروسي من ثلاثة أنواع من المعاشات التقاعدية: معاشات الدولة، وتأمين المعاشات الإلزامية، ومعاشات التقاعد غير الحكومية.

أدناه يمكنك أن تجد خاصية المقارنةهذه الأنواع من المعاشات التقاعدية.

ما هي أنواع المعاشات التقاعدية الموجودة؟

كجزء من معاشات التقاعد الحكومية، يتم دفع معاشات التقاعد الحكومية (المشار إليها فيما يلي باسم معاشات التقاعد الحكومية).

ويتم دفع أجورهم كجزء من تأمين التقاعد الإلزامي.

كجزء من توفير المعاشات التقاعدية غير الحكومية، يتم دفعها.

ما هو معاش الدولة؟

وبالتالي، كلما زاد الراتب، كلما ارتفع المعاش التقاعدي. ومع ذلك، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن هناك. وتتم فهرسة هذه القيمة سنويا مع الأخذ في الاعتبار نمو المتوسط أجورفي روسيا. في عام 2017، بلغ 876000 روبل على أساس الاستحقاق من بداية العام (في عام 2016 - 796000 روبل). بمعنى آخر، بمجرد أن تصل الأرباح خلال العام إلى 876000 روبل، أقساط التأمينلن يتم تحويلها إلى صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي (PFR) للتأمين والمعاش الممول للمواطن.

ما هو نظام توفير المعاشات التقاعدية غير الحكومية؟

(المنظمة غير الحكومية) هي التكوين على حساب اشتراكات التقاعد الطوعية للمواطنين (من الأموال الشخصية) أو أصحاب العمل (من أموالهم الخاصة).

يتم توفير خدمات المنظمات غير الحكومية (NPF). يتم إبرام اتفاق بين NPF والمواطن أو صاحب العمل. واستنادا إلى مساهمات المعاشات التقاعدية المحولة (الشخصية أو من أموال المنظمة) والدخل من استثمارها، يتم تشكيل ودفع معاش تقاعدي غير حكومي (فردي أو مؤسسي).

الخصائص المقارنة لأنواع توفير المعاشات التقاعدية

اليوم واسع الإطار التشريعيمع الأخذ بعين الاعتبار أي فروق دقيقة محتملة، يحدد هذا الجانب المهم من حياة كل مواطن في بلدنا مثل نظام التقاعد الحكومي في الاتحاد الروسي. ساهم الإصلاح الذي ظهر في عام 2001 فيما يتعلق بالمعاشات التقاعدية في اعتماد القانون الاتحادي بشأن الحاجة إلى تأمين المعاشات التقاعدية. ومنذ عام 2002 أصبح نظام إصدار المعاشات التقاعدية على ما نعرفه اليوم.

هيكل نظام التقاعد في الاتحاد الروسي

صنظام التقاعد في الاتحاد الروسي- هي مجموعة من القوانين مهمتها دعم وتنظيم البث المنتظم للبث مالللأشخاص الذين تقاعدوا بالفعل.

ينقسم نظام توفير معاشات الدولة إلى ثلاث مجموعات رئيسية:

• توفير معاشات الدولة. المنظمة الحكومية المسؤولة عن دفع المعاشات التقاعدية هي صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي. يتم تحويل المعاش التقاعدي من الدولة إلى المواطنين من الميزانية الفيدرالية، ويتم التوزيع بين شرائح ضيقة من السكان.
• تأمين المعاش الإلزامي. هذه مدفوعات من صندوق المعاشات التقاعدية أو شركة المعاشات التقاعدية غير الحكومية. يتم توفير معاش العمل هذا لغالبية العاملين. يتم تجميع الأموال من أقساط التأمين الإلزامية التي يحولها صاحب العمل إلى صندوق المعاشات التقاعدية في الاتحاد الروسي.
• يتم تشغيل هذا النظام من قبل صناديق التقاعد الخاصة ويمكن أن تكون فردية أو شركات. يمكن تلقي هذه المدفوعات من قبل أي شخص أو منظمة تقرر إبرام اتفاقية منفصلة مع NPF وتقديم المزيد مستوى عالالحياة في التقاعد. يتم دفع هذه الخدمة من خلال مساهمات التقاعد من فرد أو شركة توفر حماية إضافية لأموال موظفيها.

في هذه المجموعات الثلاث، يمكن إنشاء عدد من الميزات المحددة، كل توفير فردي يعمل وفقا لمبادئ معينة، قادر على تزويد الأشخاص بمجموعة متنوعة من الخيارات لتوفير المعاشات التقاعدية.

يجدر النظر بعناية في هيكل نظام حساب وإصدار المعاشات التقاعدية في الاتحاد الروسي.

كيف يعمل نظام التقاعد الحكومي؟

الغرض من مخصص معاشات الدولة هو تجميع الجزء الأساسي:

• معاشات التقاعد؛

يتم تمويل مخصصات معاشات التقاعد الحكومية من الميزانية الفيدرالية. ويتم ذلك من مبالغ الضريبة الاجتماعية الموحدة التي يكون صاحب العمل مسؤولاً عن تحويلها.

يتكون نظام التقاعد الحكومي من جزأين:

• توفير معاشات الدولة؛
• تأمين معاشات الدولة.

جوانب التأمين الإلزامي

الشيء الرئيسي في نظام التأمين الذي يضمن الدفع الإلزامي للمعاش التقاعدي هو إنشاء احتياطي معين من الأموال بسبب التحويل المستمر من قبل صاحب العمل لمبلغ معين إلى الحساب الشخصي للموظف:

• في صندوق المعاشات التقاعدية في روسيا؛
• بشأن صندوق التقاعد غير الحكومي.

يمكن زيادة مدخرات معاش المواطن نتيجة لإدارته المختصة وبسبب الاستثمار المناسب. على وجه الخصوص، من خلال إبرام اتفاقية مع صندوق معاشات تقاعدية غير حكومي، وأيضًا نتيجة لمساهمات معاشات تقاعدية إضافية مستقلة في إطار برنامج التمويل المشترك للمعاشات التقاعدية الحكومي أو توفير معاشات تقاعدية إضافية.

لذا، يمكننا الآن اعتبار الأموال المرسلة إلى المتقاعدين بمثابة مجموع ثلاثة مكونات، وهي أنظمة التقاعد الإلزامية في الاتحاد الروسي:

• تراكمي؛
• إضافي.

ما هو جوهر صناديق التقاعد الخاصة؟

يشارك توفير المعاشات التقاعدية غير الحكومية في إنشاء دعم إضافي لكبار السن، وذلك باستخدام الأموال المستثمرة من قبل الأشخاص المهتمين، وكذلك من المدفوعات من أصحاب العمل. وبذلك يتشكل المعاش الإضافي ويصرف من مبالغ الاشتراكات التقاعدية المحولة.

وفقًا للقانون الاتحادي رقم 350-FZ المؤرخ 3 أكتوبر 2018، تبدأ روسيا زيادة تدريجية في السن المحدد عمومًا، مما يمنح الحق في الحصول على معاش تأمين الشيخوخة ومعاش تقاعدي حكومي. سيتم تنفيذ التغييرات تدريجيًا على مدى فترة انتقالية طويلة مدتها 10 سنوات تنتهي في عام 2028. ونتيجة لذلك، سيتم رفع سن التقاعد بمقدار 5 سنوات وتحديد 60 سنة للنساء و65 سنة للرجال. في عام 2018، كان سن التقاعد للنساء 55 عامًا، وللرجال 60 عامًا.

ومن المتوقع أن تكون هناك فترة انتقالية طويلة مدتها 10 سنوات (من 2019 إلى 2028) للزيادة التدريجية في سن التقاعد. يتم أيضًا توفير التكيف مع المعايير الجديدة لسن التقاعد في السنوات القليلة الأولى من الفترة الانتقالية من خلال ميزة خاصة - تعيين معاش تقاعدي قبل ستة أشهر من سن التقاعد الجديد. يتم توفيرها لمن كان من المفترض أن يتقاعد في عامي 2019 و 2020 بموجب أحكام التشريع السابق. هؤلاء هم النساء من مواليد 1964-1965 والرجال من مواليد 1959-1960. وبفضل هذا الاستحقاق، سيتم منح معاش تقاعدي على أسس جديدة بالفعل في عام 2019: للنساء في سن 55.5 سنة وللرجال في سن 60.5 سنة.

نظام التقاعد الروسي

نظام التقاعد الروسي- مجموعة من القواعد القانونية والهياكل العامة والخاصة التي توفر مدفوعات دورية للمواطنين من الأموال عند بلوغهم سن التقاعد، وكذلك في حالة الإعاقة أو فقدان المعيل.

يتم تنظيم جزء العمل من المعاش القانون الاتحاديبتاريخ 17 ديسمبر 2001 رقم 173-FZ "بشأن معاشات العمل في الاتحاد الروسي"، والذي ينص، على وجه الخصوص، على الحق في الحصول على معاش مبكر لفئات معينة من المواطنين ومعايير أخرى.

نتيجة لإصلاح المعاشات التقاعدية في عام 2002، تم إنشاء الأنواع التالية من المعاشات التقاعدية في روسيا.

أولاً: معاش العمل: للشيخوخة أو العجز أو فقدان العائل. وهو يتألف من عنصرين - التأمين والأجزاء الممولة. يتم دفع الأول عند الوصول إلى سن معينة. بالنسبة للرجال، هذا هو 60 عاما، للنساء - 55. يتم تمويل الجزء التأميني من خلال الاشتراكات الإلزامية في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي. في عام 2011 الدفع للجزء الرئيسي الكيانات القانونية 26% من صندوق الأجور. وفي الوقت نفسه، بالنسبة للموظفين المولودين قبل عام 1966، يتم تحويل المبلغ بالكامل إلى الجزء التأميني من المعاش التقاعدي. وبالنسبة لمواليد ما بعد عام 1966، تقسم الاستقطاعات بالنسب التالية: 20% - التأمين، 6% - الممولة. وفي الوقت نفسه، يحتفظ صندوق المعاشات التقاعدية بحساب شخصي منفصل لكل موظف، حيث تؤخذ المدفوعات في الاعتبار.

يمكن تجميع الجزء الممول من المعاش التقاعدي في صندوق معاشات تقاعدي حكومي أو غير حكومي.

ثانيا، معاش الأقدمية الذي يتلقاه موظفو الخدمة المدنية الفيدرالية، والعسكريون (باستثناء أولئك الذين خدموا في الخدمة العسكرية)، ورواد الفضاء، والطيارين التجريبيين. يتم تنظيم مدفوعات المعاشات التقاعدية هذه بواسطة قوانين منفصلة.

ثالثاً: المعاش الاجتماعي لمن لا يحق له الحصول على معاش عمل، مثلاً العاطلين عن العمل. ولا يجوز، بموجب القانون، أن يكون المعاش الاجتماعي أقل من مستوى الكفاف.

رابعا، معاشات التقاعد غير الحكومية. تُدفع على أساس اتفاقية مبرمة بين المشترك وصندوق التقاعد غير الحكومي. يتم تحديد مبلغ الاشتراكات والمدفوعات اللاحقة في الاتفاقية.

نظام التقاعد الحالي في خريف عام 2011 ليس نهائيا. المشكلة هي أنه من ناحية، هناك حاجة إلى زيادة المدفوعات، ومن ناحية أخرى، تخفيف العبء على الشركات التي يجب أن تدفع مساهمات من صندوق الأجور. ومن المقرر تنفيذ إصلاح آخر للمعاشات التقاعدية في عام 2014، في حين لم يتم بعد تحديد المعايير النهائية لما سيتم.

تعرف على "نظام التقاعد في الاتحاد الروسي" في القواميس الأخرى:

نظام التقاعد- خطة المعاشات التقاعدية أي نظام أو خطة الغرض الرئيسي منها هو تزويد مجموعة معينة من الأشخاص (المشاركين في هذا النظام أو الخطة) بمعاشات تقاعدية (معاشات تقاعدية). ويمكن لنظام التقاعد أن يوفر مزايا أخرى بالإضافة إلى المعاشات التقاعدية ... ...

نظام التقاعد- (روسيا) نظام المعاشات التقاعدية (بريطانيا العظمى) نظام المعاشات التقاعدية (السويد) توفير المعاشات التقاعدية في كندا صندوق المعاشات التقاعدية في أوكرانيا توفير المعاشات التقاعدية في كازاخستان انظر أيضًا المعاشات التقاعدية ... ويكيبيديا

نظام التقاعد- تم إدخال نظام المعاشات العامة في اليابان خلال الحرب العالمية الثانية في عام 1942. ومع ذلك، في الواقع، بدأ العمل به فقط من عام 1954، عندما تعافى الاقتصاد الياباني من الحرب والدمار الذي أعقب الحرب. في ذلك الوقت كان هناك ... ... كل اليابان

نظام التقاعد (المملكة المتحدة)- يخضع نظام التقاعد العام في المملكة المتحدة حاليًا لقانون المعاشات التقاعدية لعام 2007، الذي صدر في 26 يوليو 2007. وتطبق كامل أحكام هذا القانون على هؤلاء المواطنين ... ... ويكيبيديا

نظام التقاعد (السويد)- كان نظام التقاعد السويدي حتى التسعينيات من القرن العشرين يعتمد بالكامل على مبدأ "التضامن بين الأجيال"، والذي بموجبه يحق لجميع المواطنين الذين لديهم خبرة عمل متواصلة لمدة 30 عامًا الحصول على معاش عمل كامل بنسبة 60٪ في المئة من ... ... ويكيبيديا

نظام التقاعد (روسيا)- نظام التقاعد في روسيا هو مجموعة من المؤسسات والقواعد القانونية والاقتصادية والتنظيمية التي يتم إنشاؤها في الاتحاد الروسي، والتي تهدف إلى توفير الأمن المادي للمواطنين في شكل معاش تقاعدي. نظام التقاعد ... ... ويكيبيديا

نظام/خطة المعاشات التقاعدية- (نظام المعاشات التقاعدية) أي نظام أو خطة يكون الغرض الرئيسي منها هو تزويد مجموعة معينة من الأشخاص (المشاركين في هذا النظام أو الخطة) بمعاشات تقاعدية (معاشات تقاعدية). ويمكن لنظام التقاعد أن يوفر مزايا أخرى بالإضافة إلى المعاشات التقاعدية ... ... المفردات المالية

إصلاح المعاشات التقاعدية (كازاخستان- إصلاح المعاشات التقاعدية (كازاخستان، 1998) جمهورية كازاخستان هي الأولى من دول الكومنولث الدول المستقلة، التي نفذت إصلاح معاشات التقاعد للسكان. كان النموذج الأولي لنظام التقاعد في كازاخستان هو التشيلي ... ... ويكيبيديا

إصلاح المعاشات التقاعدية- إصلاح المعاشات التقاعدية هو مجموعة من الإجراءات التنظيمية والقانونية والاقتصادية والسياسية المتعلقة بتغيير شروط توفير المعاشات التقاعدية. المحتويات 1 مناقشة دولية حول إصلاح نظام التقاعد... ويكيبيديا

نظام ادخار التقاعد- نظام معاشات تقاعدية يقوم فيه المتقاعدون بشكل مستقل بتجميع الأموال اللازمة للحصول على معاش تقاعدي منتظم في سن التقاعد طوال حياتهم العملية بأكملها. بعد وفاة صاحب المعاش، غير مستخدم لدفع المعاشات، ... ... دليل المترجم الفني

كتب

• نظام المعاشات التقاعدية للرسملة الفردية، VV Korovkin. العمل مخصص ل المبادئ العامةوالتشغيل العملي لنظام الرسملة الفردية وخصائص نسخته التشيلية، بسبب خصائص محددة ...

يمكن الحصول على معاش الشيخوخة للرجال الذين يبلغون من العمر 60 عامًا فما فوق، وكذلك النساء اللاتي يبلغ عمرهن 55 عامًا على الأقل.

وفي الوقت نفسه، يجب أن يكون لدى صاحب المعاش سجل تأميني مدته 5 سنوات أو أكثر.

يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعات 1 و 2 و 3 الحصول على معاش عمل من النوع الثاني. ولا يعتمد موعدها على سبب حدوث الإعاقة والوقت الذي تم تعيينها فيه. وفي حالة عدم وجود خبرة في التأمين، يمنح الشخص المعاق معاشاً اجتماعياً.

يمكن الحصول على معاش العمل من النوع الثالث من قبل أفراد الأسرة غير القادرين على العمل وكانوا على قيد الحياة. وتشمل هذه، على سبيل المثال، الأطفال دون سن 18 عامًا.

المواطنون الذين يحق لهم في نفس الوقت الحصول على عدة أنواع من معاشات العمل يحصلون على نوع واحد فقط من المعاشات التقاعدية.

أموال معاشات العمل تأتي من صندوق التأمين. يتم إنشاء هذا الصندوق على حساب مساهمات التأمين التي يتم تقديمها لهذا الصندوق أثناء نشاط عمل المواطن.

يتم أخذ أموال معاشات الدولة من الميزانية. ويتم تعيينهم وفقاً للمعايير التي يحددها قانون خاص.

وتشمل هذه المدفوعات المعاشات التقاعدية المدفوعة للمتقاعدين الذين كانوا في الخدمة المدنية للدولة، الخدمة العسكريةوفي خدمة إنفاذ القانون.

قصة

لأول مرة، بدأ دفع معاشات التقاعد في فرنسا لضباط البحرية في عام 1673، وفي عام 1790 بدأوا في دفع معاشات تقاعدية لموظفي الخدمة المدنية. تم تقديم معاشات التقاعد في فرنسا عام 1910، وفي ألمانيا عام 1890، وفي إنجلترا عام 1908. في روسيا ما قبل الثورةكانت المعاشات التقاعدية موجودة فقط لبعض طبقات المسؤولين والجيش.

في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، تم اعتماد لائحة المعاشات التقاعدية في عام 1930، وفي عام 1932 تم تحديد السن الحالي للمتقاعدين.

تمت الموافقة على النظام أخيرًا في عام 1956 بموجب قانون التقاعد ذي الصلة.

أنواع أنظمة التقاعد

تنقسم أنظمة التقاعد إلى نوعين:

• توزيع؛

حتى عام 2002، كانت المعاشات التقاعدية في الاتحاد الروسي تُدفع من ميزانية الدولة وكانت ذات طبيعة توزيعية، أي أن المدفوعات التي يدفعها أصحاب العمل لموظفيهم تُدفع إلى أصحاب المعاشات الحاليين.

ومن عام 2002 إلى عام 2010، كان صندوق التقاعد يتألف من ثلاثة أجزاء:

• أساسي؛
• تأمين؛
• تراكمي.

يوجد حاليًا نظام معاشات تقاعدية في الاتحاد الروسي يتضمن نوعين من الأموال - يتم توزيع جزء منها مركزيًا والجزء الآخر يذهب إلى صندوق التراكم. ارتبط إنشاء الجزء التراكمي من صندوق التقاعد بصعوبات توفير المعاشات التقاعدية لجميع أصحاب المعاشات الذين يتزايد عددهم باستمرار.

ونتيجة لذلك، لم تعد أقساط التأمين قادرة على ضمان دفع المعاشات التقاعدية بشكل كامل، وبالتالي تتم إضافة أموال من الميزانية إليها. على سبيل المثال، وفقا لمشروع الميزانية لعام 2016، تم التخطيط لإضافة 810 مليار روبل إلى صندوق المعاشات التقاعدية.

الخيار مع الجزء الممول يعني أن الشخص سيحصل على معاشين تقاعديين - معاش تأميني، والذي يعتمد على عدد النقاط وقيمتها، ومعاش ممول، والذي يتم تحديده بمقدار الأموال المساهمة وخدمتها في صناديق التقاعد .

يذهب جزء التأمين من المساهمات إلى صندوق التقاعد الروسي (PFR)، حيث يتم إضافته إلى حساب المواطن العامل. يتم التسجيل في شكل نقاط، والتي سيتم بموجبها حساب مدفوعات المعاش التقاعدي عندما يتقاعد الشخص. تتم فهرسة هذه النتائج كل عام. هذا العام، تكلفة النقطة الواحدة هي 74 روبل. 27 كوب. بالإضافة إلى ذلك، تتم إضافة دفعة ثابتة إلى الجزء التأميني من المعاش التقاعدي، والذي يتم فهرسته أيضًا كل عام. في عام 2015، كان يساوي 4380 روبل.

اعتمادًا على رغبة الموظف، قد يذهب الجزء الممول من المساهمات إلى صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي أو صندوق المعاشات التقاعدية غير الحكومية (NPF) الذي يختاره الموظف. يمكن لوحدة الاستخبارات المالية توجيه هذه الأموال إلى وزارة المالية الحكومية أو شركات الإدارة الخاصة (MC). يرسل NPF أيضًا الأموال المستلمة إلى شركة الإدارة. تستثمر شركات الإدارة الأموال المستلمة من أجل الحصول على أرباح وزيادة صناديق التقاعد.

بدأ الادخار ابتداءً من عام 2002. وفي الوقت نفسه، ينطبق صندوق التراكم على الأشخاص المولودين في عام 1967 وما بعده.

في الوقت نفسه، على سبيل المثال، في عام 2012، من المساهمة الإلزامية في صندوق التقاعد، والتي تبلغ 22٪ من الراتب، تم إرسال 6٪ إلى صندوق التراكم. يجب أيضًا دفع الأموال الواردة إلى صندوق التراكم للموظف عند تقاعده.

بقرار من الحكومة، منذ بداية عام 2014 وحتى نهاية عام 2016، تم تعليق الدفع لصندوق التراكم. أي أن جميع أقساط التأمين البالغة 22٪ تذهب إلى صندوق تأمين PFR. بالإضافة إلى ذلك، تم منع هيئة مراقبة التمويل السياسي من إرسال مدخرات التقاعد إلى شركات الإدارة وصناديق التقاعد الخاصة. ومن الواضح أن ذلك يرجع إلى صعوبات تشكيل صندوق تأمين لدفع المعاشات التقاعدية، فضلاً عن المخاوف بشأن سلامة هذه الأموال.

ومن أجل استعادة دفع جزء من الاشتراكات في صندوق التراكم في عام 2017، كان على المواطن تقديم طلب إلى وحدة الاستخبارات المالية قبل نهاية العام الماضي. وفي حالة عدم وجود مثل هذا البيان، فإن جميع مساهماته ستذهب إلى صندوق التأمين.