مفهوم علائم و معیارهای کار مناسب. شغل «مناسب» Job Center چیست؟ کاری که ممکن است مناسب تلقی نشود

هنگامی که یک شهروند برای یافتن شغل درخواست کمک می کند، می خواهد شغلی را بدست آورد که مطابق با حرفه یا تخصص به دست آمده توسط شهروند باشد.

همچنین، کار ارائه شده باید مناسب باشد تا شرایط دسترسی عمومی و وضعیت سلامت را برآورده کند. در غیر این صورت، شهروند حق دارد از چنین کاری امتناع کند و سرویس کار باید جستجوی شغل مناسب دیگری را آغاز کند.

در این مقاله:

شرایط ارائه کار مناسب

هنگام ارائه کار به یک شهروند نیازمند به کار، باید با در نظر گرفتن معیارهای زیر مناسب باشد:

• شایستگی حرفه ای او را رعایت کنید
• شرایط کاری مشابهی در آخرین مکانی که شهروند وظایف کاری را انجام داده است، داشته باشید
• وضعیت سلامتی که به فرد اجازه می دهد نوع یا مقدار خاصی از کار را انجام دهد باید در نظر گرفته شود.
• در دسترس بودن دسترسی حمل و نقل به محل کار، با حداکثر دسترسی که توسط سرویس کار به طور مستقل تعیین می شود

اگر اثر ارائه شده واجد شرایط فوق نباشد، شهروند حق دارد از این کار خودداری کند. می توان دو بار از کار مناسب امتناع کرد و پس از آن فرد وضعیت بیکاری را از دست داد، اما این امر در مورد کاری که برای یک شغل نامناسب تلقی می شود صدق نمی کند.

کاری که ممکن است مناسب تلقی نشود

تعدادی از شرایط وجود دارد که تحت آن یک شهروند می تواند از کار خودداری کند زیرا آن شغل نامناسب تلقی می شود:

اولاً اگر بدون رضایت وی خواستار تغییر محل اقامت دائم شهروندی شود.

ثانیاً، کار انجام شده با قوانین عمومی کار و استانداردهای حفاظت از کار مطابقت نخواهد داشت.

ثالثاً اگر شغل پیشنهادی کمتر از حد متوسط ​​پرداخت شود دستمزد، که شهروند قبلاً در محل کار دریافت کرده است.

بنابراین، می توان خواستار ارائه کار دیگری شد که رضایت شهروندان را جلب کند و تحت شرایط کار نامناسب قرار نگیرد.

هدف از حمایت دولتی این است که فرصتی برای کار فراهم کند، اما در عین حال باعث ایجاد ناراحتی در هنگام انجام کار نمی شود.

حمایت دولتی از شهروندان در اشتغال و اشتغال

یک شهروند با داشتن حق کار، تنها با حمایت لازم از سوی دولت می تواند آن را تحقق بخشد. حمایت دولتی در قالب تضمین اشتغال و اشتغال بیان می شود.

تضمین های دولتی شامل توسعه برنامه هایی برای افزایش تحرک بازار کار و حمایت ملی از آن است.

اشتغال به گونه ای طراحی شده است که فرصت های برابر را برای همه شهروندانی که قادر به کار و بهره مندی جامعه هستند فراهم کند. دولت از مشاغل کوچک حمایت و توسعه می دهد که شامل افرادی می شود که مایل به مشارکت هستند فعالیت کارآفرینی.

در طول فرآیند کاریابی، دولت به بیکاران تضمین می کند که مزایای بیکاری را دریافت کنند.

در حالی که یک شهروند در خدمات استخدامی ثبت نام می کند، مدت بیمه او برای کل دوره ثبت نام محاسبه نمی شود.

میزان مزایای پرداختی به بیکاران با در نظر گرفتن تغییرات در استاندارد زندگی جمعیت به طور مداوم در معرض فهرست بندی قرار می گیرد. هر منطقه یک ضریب اضافی به حداقل مقدار سود ارائه می دهد.

در فرآیند استخدام، یک شهروند حق دارد از کمک های واجد شرایط از متخصصان در زمینه کار دریافت کند، مشاوره دریافت کند و فرصت دریافت آموزش حرفه ای را داشته باشد.

همچنین در صورتی که شهروندی از شغل ارائه شده رضایت کامل داشته باشد اما مربوط به نقل مکان به محل سکونت جدید باشد، شهروند حق دارد از خدمات کاریابی برای انتقال به محل سکونت جدید کمک بگیرد.

1. چنین کاری مناسب تلقی می شود، از جمله کار با ماهیت موقت، که با شایستگی حرفه ای کارمند مطابقت دارد، با در نظر گرفتن سطح صلاحیت وی، شرایط آخرین محل کار (به استثنای کارهای عمومی با دستمزد). ) وضعیت سلامتی و دسترسی به حمل و نقل در محل کار.

(متن قبلی را ببینید)

2. حداکثر فاصله کار مناسب از محل سکونت بیکاران با در نظر گرفتن توسعه شبکه حمل و نقل عمومی در منطقه مورد نظر توسط مراجع خدمات استخدامی تعیین می شود.

(ویرایش شده) قانون فدرالمورخ 22 اوت 2004 N 122-FZ)

(متن قبلی را ببینید

3. کار با دستمزد شامل کار موقت و کارهای عمومی اعم از الزامی یا غیر ضروری (با در نظر گرفتن سن و سایر ویژگی های شهروندان) آماده سازی اولیه، که الزامات قانون کار و سایر اقدامات قانونی نظارتی حاوی هنجارهای قانون کار (از این پس به عنوان قانون کار نامیده می شود) برای شهروندان مناسب است:

(طبق قوانین فدرال مورخ 17 ژوئیه 1999 N 175-FZ، مورخ 10 ژانویه 2003 اصلاح شده است.

(متن قبلی را ببینید

اولین جویندگان کار(که قبلاً کار نکرده اند) و در عین حال شرایط لازم را ندارند. اخراج شده بیش از یک بار در مدت یک سال قبل از شروع بیکاری، به دلیل نقض انضباط کار یا سایر اقدامات مجرمانه مقرر در قانون. فدراسیون روسیه; کسانی که فعالیت کارآفرینی فردی را متوقف کرده اند یا اعضای یک شرکت دهقانی (مزرعه) را به روشی که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است ترک کرده اند. کسانی که به دنبال از سرگیری کار پس از یک وقفه طولانی (بیش از یک سال) هستند، و همچنین کسانی که توسط سرویس کار برای آموزش فرستاده می شوند و به دلیل اعمال گناه اخراج می شوند.

(طبق قوانین فدرال مورخ 10 ژانویه 2003، مورخ 27 دسامبر 2009 N 367-FZ، مورخ 2 ژوئیه 2013)

(متن قبلی را ببینید)

کسانی که پس از پایان اولین دوره مزایای بیکاری از گذراندن آموزش حرفه ای یا دریافت آموزش حرفه ای اضافی خودداری کردند.

(طبق اصلاح قانون فدرال شماره 185-FZ مورخ 2 ژوئیه 2013)

(متن قبلی را ببینید)

ثبت نام در خدمات استخدامی برای بیش از 18 ماه و همچنین کسانی که بیش از سه سال کار نکرده اند.

که پس از پایان کار فصلی به خدمات استخدامی مراجعه کردند.

با تغییر محل سکونت بدون رضایت شهروند همراه است.

شرایط کار با قوانین و مقررات حمایت از کار مطابقت ندارد.

درآمد پیشنهادی کمتر از میانگین درآمد یک شهروند است که در سه ماه گذشته در آخرین محل کار محاسبه شده است. این حکم در مورد شهروندانی که میانگین درآمد ماهانه آنها از حداقل معیشت جمعیت شاغل (از این پس حداقل معیشت نامیده می شود) که در نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در سال محاسبه می شود، تجاوز نمی کند، اعمال نمی شود. به روش مقرر. در این مورد، اگر حقوق ارائه شده کمتر از سطح معیشت محاسبه شده در نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به روش تعیین شده باشد، نمی توان شغلی را مناسب تلقی کرد.

(طبق اصلاح قانون فدرال مورخ 17 ژوئیه 1999 N 175-FZ)

(متن قبلی را ببینید

که در بخش قبلینوشتیم که در صورت امتناع از شغل مناسب، ممکن است از وضعیت بیکاری خود محروم شوید. بیایید ببینیم قانون چه کاری را مناسب می داند. بنابراین، کار مناسب کاری تلقی می شود که «با در نظر گرفتن سطح آموزش حرفه ای کارمند، شرایط آخرین محل کار (به استثنای کارهای عمومی با دستمزد)، وضعیت سلامت، با شایستگی حرفه ای کارمند مطابقت داشته باشد. و دسترسی به حمل و نقل در محل کار" ("قانون استخدام در فدراسیون روسیه" ماده 4 ساعت 1). یعنی به فردی که مدرک حقوق دارد نمی توان شغل برنامه نویسی و مکانیک را به عنوان راننده پیشنهاد داد. یا بهتر است بگوییم ممکن است آنها را به شما پیشنهاد دهند، اما شما موظف به موافقت نیستید. وضعیت سلامتی و دسترسی به حمل و نقل چیزهای ذهنی تری هستند، اما حتی در اینجا نیز روی موضع خود بایستید و به گزینه هایی که کاملاً برای شما نامناسب هستند بسنده نکنید.

برای برخی افراد، هر شغل حقوقی مناسب تلقی می شود. از جمله کسانی که برای اولین بار (بدون داشتن تخصص) به دنبال کار هستند.

کسانی که بیش از یک بار در یک سال اخراج شدند.

کسانی که به دلیل نقض انضباط کار اخراج شدند.

کسانی که دیگر کارآفرین فردی نیستند.

کسانی که بیش از 1 سال کار نکرده اند؛

کسانی که از ارتقای مهارت های خود سرباز زدند یا تحت آموزش مجدد قرار گرفتند.

ثبت نام در خدمات استخدامی برای بیش از 18 ماه و تعدادی از دسته های دیگر (ماده "قانون استخدام".

مشاغل مناسب و نامناسب برای افراد بیکار

اگر حقوق پیشنهادی کمتر از میانگین درآمد شما در سه ماه گذشته در آخرین شغل شما باشد، شغلی مناسب تلقی نخواهد شد. درست است، این فقط برای کسانی صدق می کند که درآمدشان کمتر از سطح معیشت جمعیت در سن کار در منطقه شما بود. اگر بالاتر بود، تنها مشاغلی که درآمد کمتر از سطح معیشتی را ارائه می دهند نامناسب خواهند بود. داده های مربوط به هزینه زندگی را می توان در وب سایت Goskomstat gks.ru مشاهده کرد.

اولا،این فرمول بندی کلی قانون اساسی در مورد آزادی انتخاب شغل و حرفه، تعیین معیارهای استخدام، که در رابطه با آن لازم است ویژگی ها و الزامات فردی کارمند را در نظر گرفت، با محتوای خاصی پر می کند.

سوم،این فرصت انتزاعی برای کار در یک زمینه فعالیت انتخابی و در یک حرفه انتخابی را به حق واقعی یک فرد بیکار برای کمک به دستیابی به شغلی با کیفیت خاص و ارائه حمایت مادی برای دوره جستجوی چنین کاری تبدیل می کند.

معیارهایی که هنگام تعیین کار مناسب در نظر گرفته می شود نیز توسط کنوانسیون شماره 168 سازمان بین المللی کار "در مورد ارتقای اشتغال و حمایت از بیکاری" مصوب 21 ژوئن 1988 تعیین شده است.

مطابق با هنر. 4 قانون استخدام شغل مناسب تلقی می شوددائمی یا موقت، مطابق با شایستگی حرفه ای کارمند، شرایط آخرین محل کار، وضعیت سلامتی وی. در محدوده دسترسی حمل و نقل محل کار قرار دارد و به تغییر محل سکونت بدون رضایت شهروند مربوط نمی شود. با شرایط کاری که مطابق با قوانین و مقررات حمایت از کار باشد، با درآمد کمتر از میانگین درآمد کارمند، محاسبه شده در سه ماه گذشته در آخرین محل کار. به استثنای شهروندانی که میانگین درآمد ماهانه آنها از سطح معیشت جمعیت در سن کار بیشتر است که در یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به روش مقرر محاسبه می شود. در این مورد، درآمد پیشنهادی نباید کمتر از حداقل معیشت محاسبه شده در نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به روش تعیین شده باشد.

یکی از ویژگی های اصلی کار مناسب، همانطور که از محتوای هنجار فوق پیداست، مطابقت آن با شایستگی حرفه ای کارمند، حرفه (تخصص) و شایستگی های او است.

چه نوع کاری مناسب تلقی می شود؟

بنابراین هنگام انتخاب شغل مناسبی که یک فرد بیکار می تواند برای آن درخواست دهد و آژانس خدمات کاریابی می تواند به او پیشنهاد دهد، ابتدا به ویژگی های حرفه ای و صلاحیت کارمند توجه می شود.

اگر شغلی مطابق با شایستگی حرفه ای بیکار وجود نداشته باشد، او حق دارد در کل دوره اولیه بیکاری منتظر یک جای خالی متناظر با استفاده از حق مزایای بیکاری باشد.

در عین حال، یک فرد بیکار همچنین می‌تواند با ارائه کاری که ماهیت و کارکردهای متفاوتی دارد، موافقت کند. شغل قدیمی، یا کار با مدرک پایین تر، و همچنین برای شرکت در کارهای عمومی، بازآموزی یا آموزش پیشرفته.

قانون نیز با ایجاد ضمانت‌های کمک در یافتن کار مناسب از سوی مقامات خدمات کاریابی، هدف قرار می‌دهد برای جستجوی فعال توسط خود بیکارانکار رضایت بخش، علاقه مادی و معنوی کارمند برای دستیابی سریع به شغل جدید و همکاری سازنده با مقامات خدمات استخدامی.

برای برخی از دسته‌بندی‌های شهروندان، قانون استخدام تصریح می‌کند که کار مناسب می‌تواند هر شغل با حقوقی باشد، از جمله کار موقت و کار عمومی، که ممکن است نیاز به آموزش مقدماتی (با در نظر گرفتن سن یا سایر ویژگی‌های شهروندان) داشته باشد یا نداشته باشد. قانون کار

این شهروندان عبارتند از:

• شهروندانی که برای اولین بار به دنبال کار هستند (قبلاً کار نکرده اند) و حرفه ای (تخصصی) ندارند.
• اخراج بیش از یک بار در مدت یک سال قبل از شروع بیکاری، به دلیل نقض انضباط کار یا سایر اقدامات مجرمانه مقرر در قانون فدراسیون روسیه.
• کسانی که فعالیت کارآفرینی فردی را به روشی که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است متوقف کرده اند.
• کسانی که به دنبال از سرگیری کار پس از یک وقفه طولانی (بیش از یک سال) هستند، و همچنین کسانی که توسط خدمات استخدامی برای آموزش فرستاده می شوند و به دلیل اعمال گناه اخراج می شوند.
• کسانی که از بهبود (بازیابی) مدارک خود در حرفه (تخصص) موجود خودداری می کنند، حرفه مرتبط را کسب می کنند یا پس از پایان اولین دوره پرداخت مزایای بیکاری تحت آموزش مجدد قرار می گیرند.
• ثبت نام در خدمات استخدامی برای بیش از 18 ماه و همچنین کسانی که بیش از سه سال کار نکرده اند.
• که پس از پایان کار فصلی به مراجع خدمات کاریابی مراجعه کردند (بند 3 ماده 4 قانون).

انتخاب کار برای چنین شهروندانی نیاز به انطباق اولیه کار آنها دارد و بنابراین هر کار حقوقی که الزامات قانون کار و سایر قوانین قانونی نظارتی حاوی استانداردهای قانون کار را برآورده می کند برای آنها مناسب تلقی می شود.

در عین حال، باید به این واقعیت توجه شود که شهروندانی که بیش از یک بار در طی یک سال قبل از شروع بیکاری به دلیل نقض انضباط کار و سایر اقدامات مجرمانه اخراج شده اند و همچنین افرادی که فعالیت کارآفرینی فردی را متوقف کرده اند. مهارت های حرفه ای خود را از دست ندهند آنها آموزش حرفه ای قبلی خود را حفظ می کنند. دلایل بیکار شدن آنها به هیچ وجه بر سطح آموزش حرفه ای آنها تأثیر نمی گذارد، بنابراین به نظر می رسد برای چنین شهروندانی باید شغلی متناسب با شایستگی حرفه ای آنها با در نظر گرفتن سطح آموزش حرفه ای در نظر گرفته شود.

کسانی که پس از یک وقفه طولانی (بیش از یک سال) به دنبال از سرگیری فعالیت هستند، بیش از 18 ماه در اداره کار ثبت نام کرده اند و بیش از سه سال کار نکرده اند. برای کسانی که انگیزه و مهارت های خود را برای کار از دست داده اند، توصیه می شود اول از همه پیشنهاد بازیابی (ارتقا) مدارک خود یا کسب تخصص مرتبط را ارائه دهند و فقط در صورت امتناع - پیشنهاد شغلی که نیازی به آموزش قبلی ندارد. به عبارت دیگر، هر شغلی، از جمله کار غیر ماهر، باید برای این دسته از شهروندان مناسب تلقی شود، مشروط بر اینکه پیشنهاد بازگردانی (ارتقای) صلاحیت یا کسب تخصص مرتبط به آن‌ها داده شود، اما آنها نپذیرفتند.

یک معیار مهم برای یک شغل مناسب، انطباق آن با وضعیت سلامت کارمند احتمالی است. هنگام انتخاب شغل مناسب، با در نظر گرفتن وضعیت سلامت، سن شهروند، ویژگی های جسمانی وی، وجود بیماری مزمن و همچنین استعداد ابتلا به انواع خاصی از بیماری ها در نظر گرفته می شود. برای اینکه وضعیت سلامت یک شهروند در هنگام انتخاب شغل مناسب مورد توجه قرار گیرد، مدارک پزشکی مناسب مورد نیاز است. اما ارائه چنین مدارکی طبق قانون استخدام الزامی نیست. تنها استثناها افرادی هستند که به عنوان معلول شناخته می شوند. آنها باید یک برنامه توانبخشی فردی برای یک فرد معلول ارائه دهند که حاوی نتیجه گیری در مورد ماهیت و شرایط توصیه شده کار باشد (بند 2 ماده 3 قانون استخدام). بنابراین، شهروندانی که جزو دسته معلولان نیستند، اما به دلایل بهداشتی محدودیت هایی در فعالیت های کاری خود دارند و مدارک لازم را ارائه نکرده اند، نمی توانند درخواست کنند که وضعیت سلامتی آنها در هنگام ارائه خدمات در نظر گرفته شود. شغل مناسب

یکی دیگر از معیارهای مهم برای کار مناسب، در نظر گرفتن شرایط آخرین محل کار است. به عنوان یک قاعده، شرایط حمایت از کار و پاداش اول از همه لحاظ می شود. مطابق بند 4 هنر. در ماده 4 قانون استخدام، شغلی را نمی توان مناسب دانست که درآمد پیشنهادی کمتر از میانگین درآمد محاسبه شده در سه ماه گذشته در آخرین محل کار شهروند باشد. این ماده برای شهروندانی که میانگین درآمد ماهانه آنها از سطح معیشت جمعیت در سن کار که در نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به روش تعیین شده محاسبه می شود، تجاوز نمی کند. در این مورد، اگر حقوق ارائه شده کمتر از سطح معیشت محاسبه شده در نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به روش تعیین شده باشد، نمی توان شغلی را مناسب تلقی کرد.

مطابق با قانون استخدام شغل مناسبی محسوب نمی شوددر صورتی که شرایط کار با قوانین و مقررات حمایت از کار مطابقت نداشته باشد. توصیف ویژگی های شرایط کار هنگام کار در شرایط سخت، مضر و (یا) خطرناک از اهمیت ویژه ای برخوردار است. یک کارمند بالقوه باید از قبل بداند که آیا کارفرما تعهداتی را که برای اطمینان از شرایط ایمن و حفاظت از کار به او محول شده است انجام می دهد ، لیستی که در هنر موجود است. 212 قانون کار فدراسیون روسیه. سایر شرایط کاری (کار در شرایط سخت، مضر و (یا) خطرناک، در دسترس بودن غرامت و مزایای کار در چنین شرایطی)، که توسط قانون کار فدراسیون روسیه (ماده 57 قانون کار فدراسیون روسیه) به عنوان ضروری طبقه بندی شده است. فدراسیون روسیه)، هنگام تعیین کار مناسب، در نظر گرفته نمی شوند. در این خصوص، امتناع فرد بیکار از کار در شرایط کاری خطرناک، در صورتی که چنین کاری به دلایل بهداشتی منع مصرف نداشته باشد یا از کار کردن با سفرهای کاری مکرر و طولانی مدت، چند شیفتی، خودداری کند، غیرقانونی تلقی می شود. کار و غیره

هنگام تعیین شغل مناسب، از معیار حداکثر فاصله شغل پیشنهادی از محل سکونت بیکاران نیز استفاده می شود که برای کارمند احتمالی مورد توجه حیاتی است. ماده 4 قانون استخدامی مقرر می دارد که نوبت مکان دائمیاقامت فقط با رضایت بیکار امکان پذیر است. علاوه بر این، محل کار جدید باید در دسترس حمل و نقل باشد. طبق قانون استخدام، حداکثر فاصله کار مناسب از محل سکونت بیکاران با در نظر گرفتن توسعه شبکه حمل و نقل عمومی منطقه با در نظر گرفتن موارد زیر توسط مراجع خدمات استخدامی تعیین می شود. مقررات مربوط به این موضوع از دولت های محلی.

قانون استخدام مقامات خدمات استخدامی را ملزم به در نظر گرفتن ویژگی های فردی در هنگام انتخاب شغل مناسب نمی کند وضعیت تاهلبیکار، اما در عمل مقامات خدمات استخدامی خواسته های شهروندان بیکار را در نظر می گیرند، و همچنین، تا حدی، مطابقت کار پیشنهادی با ویژگی های وضعیت شخصی و مهمتر از همه، وضعیت خانوادگی شهروندان را در نظر می گیرند. .

شغل مناسب

چنین کاری مناسب تلقی می شود، از جمله کار با ماهیت موقت، که با شایستگی حرفه ای کارمند مطابقت دارد، با در نظر گرفتن سطح آموزش حرفه ای وی، شرایط آخرین محل کار (به استثنای کارهای عمومی با حقوق). ، وضعیت سلامتی و دسترسی حمل و نقل در محل کار. در این صورت حداکثر فاصله کار مناسب از محل سکونت بیکاران با در نظر گرفتن توسعه شبکه حمل و نقل عمومی منطقه توسط سازمان خدمات استخدامی مربوط تعیین می شود.

کار با حقوق، از جمله کار موقت و کارهای عمومی، که به آموزش اولیه (با در نظر گرفتن سن و سایر ویژگی های شهروندان) نیاز دارد یا نیاز ندارد، مطابق با الزامات قانون کار فدراسیون روسیه، برای شهروندان مناسب در نظر گرفته می شود:

- جویندگان کار برای اولین بار که دارای حرفه (تخصص) نیستند.

- اخراج بیش از یک بار در طول سال قبل از بیکاری، به دلیل نقض انضباط کار و سایر اقدامات مجرمانه مندرج در قانون.

- قبلاً مشغول فعالیت کارگری بوده و به دنبال از سرگیری فعالیت کارگری پس از یک وقفه طولانی (بیش از یک سال) می باشد.

- کسانی که توسط مقامات استخدامی برای آموزش فرستاده می شوند و به دلیل اقدامات مجرمانه اخراج می شوند که پس از دوره اولیه (12 ماهه) بیکاری از بهبود (یا بازیابی) صلاحیت های خود در تخصص موجود خودداری می کنند، حرفه مرتبط را کسب می کنند یا تحت آموزش مجدد قرار می گیرند.

- ثبت نام در مراجع استخدامی بیش از یک سال و نیم و همچنین کسانی که بیش از 3 سال کار نکرده اند.

- کسانی که پس از پایان کار فصلی به مقامات استخدامی مراجعه کردند.

مشاغل زیر مناسب تلقی نمی شوند:

- اگر با تغییر محل سکونت بدون رضایت شهروند همراه باشد.

- اگر شرایط کار برای کار پیشنهادی با قوانین و مقررات حمایت از کار مطابقت نداشته باشد.

- در صورتی که حقوق پیشنهادی کمتر از میانگین حقوق متقاضی در آخرین محل کار وی باشد. در عین حال، حداکثر حد متوسط ​​درآمد توسط سطح معیشت جمعیت در سن کار در یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه محدود می شود.

⇐ قبلی31323334353637383940بعدی ⇒

تاریخ انتشار: 1393/11/03; خواندن: 121 | نقض حق چاپ صفحه

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018 (0.001 ثانیه)…

ماده 4 قانون ضوابط کار مناسب را تعیین می کند که در صورت امکان از زمان ثبت نام اولیه توسط مراجع استخدامی به بیکاران ارائه می شود. باید در نظر داشت که این معیارها برای دسته خاصی از شهروندان بیکار متفاوت است، در حالی که معیارهای کار نامناسب برای همه بدون استثنا یکسان است.

بنابراین، مطابق بند 3 هنر. 4 قانون، هر کار با حقوق (از جمله کار موقت و کارهای عمومی) که الزامات قانون کار را برآورده می کند، مناسب است برای:

جویندگان کار برای اولین بار (که قبلاً کار نکرده اند) و حرفه ای (تخصصی) ندارند.

اخراج بیش از یک بار در مدت یک سال قبل از شروع بیکاری، به دلیل نقض انضباط کار و سایر اقدامات مجرمانه مقرر در قانون کار فدراسیون روسیه.

قبلاً مشغول فعالیت کارآفرینی بوده و به دنبال از سرگیری کار پس از یک وقفه طولانی (بیش از یک سال) و همچنین افرادی که توسط سرویس کار برای آموزش فرستاده شده و به دلیل اقدامات مجرمانه اخراج شده اند.

کسانی که پس از پایان دوره اولیه (12 ماهه) بیکاری از بهبود (بازیابی) مدارک خود در حرفه (تخصص) خودداری کردند، حرفه مرتبط را کسب کردند یا تحت آموزش مجدد قرار گرفتند.

ثبت نام در مراجع استخدامی برای بیش از 18 ماه؛

بیکار بیش از 3 سال؛

کسانی که در پایان کار فصلی با مقامات استخدامی تماس گرفتند.

برای سایر افراد بیکار، کار پیشنهادی (از جمله کار موقت) به رسمیت شناخته می شود مناسب، اگر با شایستگی حرفه ای کارمند مطابقت داشته باشد، با در نظر گرفتن سطح آموزش حرفه ای وی، شرایط آخرین محل کار (به استثنای کارهای عمومی با حقوق)، وضعیت سلامت، دسترسی حمل و نقل محل کار (تعیین شده توسط دولت محلی). در عین حال کار کنید باید نامناسب تلقی شود، اگر:

1) با تغییر محل سکونت بدون رضایت شهروند همراه است.

2) شرایط کار با قوانین و مقررات ایمنی کار مطابقت ندارد.

3) حقوق پیشنهادی کمتر از:

متوسط ​​درآمد یک شهروند، محاسبه شده در 3 ماه گذشته در آخرین محل کار، مشروط بر اینکه این درآمد از سطح معیشت جمعیت در سن کار محاسبه شده در نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تجاوز نکند.

سطح معیشت جمعیت در سن کار محاسبه شده در یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، در صورتی که میانگین درآمد یک شهروند در آخرین محل کار او از سطح معیشت بیشتر باشد.

اشکال استخدام شهروندان و نحوه ثبت نام بیکاران

موارد زیر متمایز می شوند: اشکال اشتغال شهروندان:

1) تماس مستقیم (مستقل) با کارفرما در مورد کار (به بخش 7 مراجعه کنید).

2)تماس با یک میانجی، به سازمان های دولتی در مورد مسائل اشتغال - ارگان های سرزمینی وزارت کار روسیه در محل سکونت یا به سازمان های غیر دولتی برای ترویج اشتغال جمعیتی که دارای مجوز برای نوع فعالیت مربوطه هستند.

همانطور که قبلاً گفته شد، ثبت نام شهروندان بیکار، ثبت نام مجدد و لغو ثبت نام آنها در مراجع استخدامی دولتی مطابق با قانون فدراسیون روسیه مورخ 19 آوریل 1991 و رویه مصوب با فرمان دولت روسیه انجام می شود. فدراسیون 22 فروردین 97 شماره 458.

بر اساس الزامات قوانین قانونی نظارتی ذکر شده، ایجاد شده است مراحل ثبت نام شهروندان بیکار به طور تقریبی می توان به مراحل زیر تقسیم کرد:

مرحله ی 1. شهروندان برای ثبت نام اولیه با مراجع استخدامی محل سکونت خود تماس می گیرند.شهروندان بدون کار و درآمد حق دارند در هر زمان برای استخدام خود با مقامات استخدامی تماس بگیرند. فقط لازم است که کارگران اخراج شده ای که شغل خود را در ارتباط با اجرای اقدامات سازماندهی برای کاهش تعداد یا کارکنان در یک شرکت، موسسه، کار خود را از دست داده اند (یعنی طبق بند 1 ماده اخراج شده اند) رزرو کنید. 33 قانون کار فدراسیون روسیه، از قبل، ظرف دو هفته پس از اخراج، اگر متعاقباً انتظار دارند میانگین درآمد را برای ماه 3 که در طی آن شاغل نبوده اند، با این مقامات تماس بگیرند (بند 3 ماده 40 3). قانون کار فدراسیون روسیه).

شهروندانی که به مراجع استخدامی مراجعه می‌کنند، با داشتن اطلاعات زیر در اسناد ثبت‌نامی این مراجع، ثبت نام اولیه را انجام می‌دهند:

نام خانوادگی، نام و نام خانوادگی؛

آدرس محل سکونت؛

سن؛

تحصیلات؛

تخصص ها (حرفه ها)؛

نگرش به اشتغال؛

دلایل تماس؛

خلاصهاطلاعات ارائه شده (خدمات ارائه شده) در مورد موضوع مورد علاقه.

در طی مراحل ثبت نام اولیه، مقامات استخدامی ایالتی اطلاعات رایگان در مورد: وضعیت بازار کار در قلمرو مربوطه را در اختیار شهروندان قرار می دهند. در دسترس بودن جای خالی؛ حقوق و سایر شرایط کاری؛ فرصت هایی برای آموزش حرفه ای، بازآموزی و آموزش پیشرفته؛ روش و شرایط ثبت نام بعدی بیکاران؛ حقوق و مسئولیت ها در زمینه اشتغال و حمایت از بیکاری.

مطابق با تغییرات ایجاد شده در رویه ثبت نام شهروندان بیکار با فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 5 نوامبر 1999 شماره 1230، در مناطق خاصی که به عنوان مناطق با وضعیت پرتنش در بازار کار طبقه بندی شده اند، ثبت نام شهروندان بیکار به روشی ساده و بدون ثبت اولیه انجام می شود.

مرحله 2. تماس با مراجع استخدامی محل سکونت جهت ثبت نام شهروند بیکار جهت یافتن شغل مناسب. ثبت نام یک شهروند بیکار از روز درخواست شخصی وی با ارائه کلیه مدارک لازم انجام می شود:

1) گذرنامه یا سایر اسناد هویتی؛

2) دفترچه کار یا سایر اسناد تأیید کننده سابقه کار؛

3) اسنادی که صلاحیت های حرفه ای را تأیید می کنند.

4) یک برنامه توانبخشی فردی برای یک فرد معلول، یک توصیه کاری یا نظر در مورد ماهیت و شرایط توصیه شده کار (فقط توسط افراد معلول ارائه می شود).

5) مدرک تحصیلی (همراه با گذرنامه، فقط توسط شخصی که برای اولین بار جویای کار است ارائه می شود که حرفه یا تخصص ندارد).

6) گواهی میانگین درآمد (درآمد، حقوق) برای سه ماه گذشته در آخرین محل کار (خدمت).

ظرف مدت 10 روز از تاریخ این ثبت نام، مقامات استخدامی در صورت امکان، دو گزینه برای کار مناسب از جمله کار موقت به متقاضی پیشنهاد می کنند و در صورت عدم وجود کار مناسب، ممکن است از وی خواسته شود در کارهای عمومی شرکت کند. رضایت) یا تحت آموزش حرفه ای رایگان (بازآموزی)، آموزش پیشرفته.

در عین حال، به یک شهروند بیکار که برای اولین بار به دنبال کار است (که قبلاً کار نکرده است) و حرفه ای (تخصصی) ندارد، دو گزینه برای دریافت آموزش حرفه ای یا کار با حقوق (شامل کار موقت و کارهای عمومی) ارائه می شود. ).

در عین حال، یک شهروند را نمی توان دو بار به یک شغل (آموزش حرفه ای در همان حرفه، تخصص) پیشنهاد داد. کلیه پیشنهادات کار مناسب، دستورالعمل های صادر شده برای آموزش حرفه ای و سایر اطلاعات لازم در پرونده شخصی که برای هر فرد بیکار صادر می شود ذکر شده است.

مرحله 3. ثبت نام شهروند بیکار به عنوان بیکار.حداکثر تا 11 روز تقویمی از تاریخ ثبت نام یک شهروند به منظور یافتن شغل مناسب، مقامات استخدامی تصمیم به شناسایی و ثبت نام او به عنوان بیکار می کنند. این افراد به عنوان شهروندان توانمندی شناخته می شوند که کار و درآمد (درآمد) ندارند، که برای یافتن شغل مناسب و رعایت سایر شرایط ذکر شده در بالا ثبت نام کرده اند (به مفهوم شهروندان بیکار مراجعه کنید).

در عین حال، پرداخت حقوق اخراج و حفظ میانگین درآمد به شهروندان اخراج شده از سازمان (با خدمت سربازی) صرف نظر از شکل سازمانی و قانونی و شکل مالکیت در رابطه با انحلال، کاهش پرسنل یا تعداد کارکنان آن.

در همان زمان، مقامات استخدامی تصمیم می گیرند تا مزایای بیکاری شهروندان بیکار را پرداخت کنند.

شهروندان برای این ثبت نام مدارک مندرج در مرحله 2 را ارسال می کنند.

در صورت امتناع از ثبت نام به عنوان بیکار، یک شهروند حق دارد پس از 1 ماه مجدداً به مقامات استخدامی مراجعه کند. در مورد امتناع از تشخیص بیکار و دلایل این تصمیم به طور شفاهی یا کتبی به شهروند با درج در پرونده شخصی خود اطلاع داده می شود.

مرحله 4. ثبت نام مجدد شهروند بیکار.برای ثبت نام مجدد، شهروندان بیکار باید در محدوده زمانی تعیین شده توسط مقامات استخدامی، اما حداقل دو بار در ماه، و در مناطق طبقه بندی شده به عنوان مناطق با وضعیت پرتنش در بازار کار - حداقل یک بار در ماه (در مطابق با تغییرات ایجاد شده در روش ثبت نام شهروندان بیکار با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 5 نوامبر 1999 شماره 1230). در عین حال مدارک ذکر شده در مرحله 2 را ارائه می کنند.

ثبت نام مجدد شهروند بیکار با ذکر مهلت های حضور در این مراجع در پرونده شخصی وی انجام می شود. در هر بازدید، مقامات استخدامی در صورت امکان به بیکار شغلی مناسب برای وی پیشنهاد می کنند و همراه با معرفی (توصیه) او را برای استخدام نزد کارفرما می فرستند. هنگام استخدام شهروندی که توسط خدمات کاریابی معرفی شده است، کارفرما ظرف 5 روز ارجاع به این سرویس را با ذکر روز استخدام شهروند برمی گرداند. در صورت امتناع از استخدام چنین شهروندی، کارفرما در مورد روز حضور وی و دلیل امتناع از استخدام یادداشتی را به اطلاع مقامات استخدامی می رساند و جهت را به فرد بیکار برمی گرداند.

شهروندان بیکار موظفند فعالانه اشتغال خود را ترویج دهند، مراحل و شرایط ثبت نام و ثبت نام مجدد را رعایت کنند و اقدامات خود را برای جستجوی مستقل کار و یافتن شغل از جمله کار موقت به مقامات استخدامی اطلاع دهند.

با تصمیم مقامات استخدامی، شهروند بیکار می تواند در موارد زیر از ثبت نام خارج شود:

الف) به رسمیت شناختن او به عنوان شاغل در قانون.

ب) گذراندن دوره های آموزشی حرفه ای، آموزش پیشرفته یا بازآموزی به دستور مقامات استخدامی با پرداخت کمک هزینه.

ج) عدم نمایش دلایل خوبظرف مدت 10 روز از تاریخ ثبت نام به منظور جستجوی شغل مناسب به مراجع استخدامی برای پیشنهاد شغل مناسب و همچنین عدم حضور در مدت تعیین شده توسط مقامات استخدامی برای ثبت نام وی به عنوان بیکار.

د) عدم حضور طولانی مدت (بیش از یک ماه) در مراجع استخدامی بدون دلیل موجه.

ه) حرکت به منطقه دیگر.

و) ایجاد سوء استفاده از سوی یک شهروند (پنهان کردن درآمد یا درآمد)، ارائه اسناد حاوی اطلاعات عمدی نادرست و همچنین ارائه سایر اطلاعات نادرست برای شناسایی به عنوان بیکار و غیره.

ز) محکومیت به مجازات در قالب حبس.

ح) تعیین حقوق بازنشستگی پیری یا خدمت طولانی مطابق با قانون بازنشستگی فدراسیون روسیه.

اگر یک شهروند بیکار در حالت مسمومیت ناشی از استفاده از الکل، مواد مخدر یا سایر مواد مسموم کننده برای ثبت نام مجدد ظاهر شود، واقعیت مسمومیت توسط کارمندان آژانس کار ثابت می شود و با گزارش تهیه شده توسط آنها تأیید می شود. تاریخ، مکان و زمان تهیه آن). در صورت لزوم، واقعیت مسمومیت را می توان با انجام یک "معاینه پزشکی و تایید با نتیجه گیری مناسب (طبق تغییرات ایجاد شده در روش ثبت نام شهروندان بیکار با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 5 نوامبر 1999 تایید کرد. شماره 1230). پیامد تأسیس این حقیقتممکن است منجر به تعلیق پرداخت مقرری بیکاری به بیکاران شود.

لازم به ذکر است که مطابق قانون فدراسیون روسیه مورخ 19 آوریل 1991 "در مورد اشتغال در فدراسیون روسیه" ، فقط مقامات استخدامی دولتی موظف به ارائه حمایت اجتماعی از شهروندان بیکار هستند.

اقدامات حمایتی اجتماعی برای شهروندان بیکار

این قانون موارد زیر را پیش بینی می کند اقدامات حمایتی اجتماعی برای بیکاران:

پرداخت مزایای بیکاری یا کمک هزینه تحصیلی در طول دوره آموزش حرفه ای (آموزش پیشرفته، بازآموزی).

ارجاع به کارهای عمومی پولی؛

پرداخت برای دوره ناتوانی موقت برای کار بیکاران؛

پرداخت مرخصی زایمان؛

غرامت برای هزینه های مرتبط با جابجایی به مکان دیگری برای اشتغال؛

ارائه کمک های مادی و دیگر (یارانه برای استفاده از کودکان موسسات پیش دبستانی، محله های زندگی، خدمات رفاهی، حمل و نقل عمومی، خدمات بهداشتی و درمانی و پذیرایی).

در بند 1 هنر. 4 قانون فدراسیون روسیه "در مورد استخدام جمعیت در فدراسیون روسیه" مفهوم کار مناسب را ارائه می دهد. کار مناسب به این گونه کارها تلقی می شود، از جمله کار موقت، که با شایستگی حرفه ای کارمند مطابقت دارد، با در نظر گرفتن سطح آموزش حرفه ای وی، شرایط آخرین محل کار (به استثنای کارهای عمومی با حقوق). دسترسی به سلامت و حمل و نقل مطابق بند 4 هنر. 4 قانون فدراسیون روسیه "در مورد استخدام جمعیت در فدراسیون روسیه"، کار نمی تواند مناسب تلقی شود اگر: 1) با تغییر محل سکونت بدون رضایت شهروند همراه باشد. 2) شرایط کار مطابق با استانداردها و مقررات ایمنی کار نیست. 3) درآمد پیشنهادی کمتر از میانگین درآمد یک شهروند است که برای سه ماه گذشته در آخرین محل کار محاسبه می شود، به استثنای مواردی که میانگین درآمد ماهانه یک شهروند از سطح معیشت سن کار بیشتر باشد. جمعیت در نهاد تشکیل دهنده مربوطه فدراسیون روسیه. موارد فوق به ما امکان می دهد شرایط زیر را برجسته کنیم که اثبات آن به ما امکان می دهد شغل ارائه شده به شهروند را مناسب تشخیص دهیم. اولاً، چنین شرایطی فراهم کردن شغلی برای یک شهروند است که مطابق با شایستگی حرفه ای شهروند با در نظر گرفتن سطح آموزش حرفه ای وی باشد. یعنی هنگام ارائه شغل به یک شهروند، باید به حرفه ای که او دارد و همچنین مهارت های کار در این حرفه توجه شود. هنگام ارائه یک شغل مناسب، مهارت های حرفه ای شهروندی که در آخرین محل کار به دست آورده است نیز در نظر گرفته می شود.

ثانیاً شغل پیشنهادی باید با شرایط آخرین محل کار مطابقت داشته باشد. در این راستا، هنگام ارائه شغل مناسب، حرفه، موقعیت، تخصص در آخرین محل کار، میزان دستمزد دریافتی به میزانی که بیش از سطح معیشت در قلمرو نهاد تشکیل دهنده مربوطه فدراسیون روسیه نباشد، باید باشد. در نظر گرفته شده است.

از این قاعده برای انجام کارهای عمومی استثناء شده است که شهروندان بدون در نظر گرفتن شرایط آخرین محل کار خود می توانند در آن مشارکت داشته باشند. ثالثاً، شرایطی که مفهوم حقوقی کار مناسب را مشخص می کند، انطباق وضعیت سلامت شهروند با شرایط پیشنهادی برای کار آینده است. شغلی که به دلایل بهداشتی برای یک شهروند منع مصرف دارد را نمی توان مناسب دانست. رابعاً، شرایطی که در مفهوم حقوقی کار مناسب گنجانده شده است، دسترسی حمل و نقل محل کار به شهروندان است. محل کارکه به عنوان شغل مناسب به شهروند پیشنهاد می شود باید در همان محل واقع شود. ایجاد شغل در محل دیگری با تغییر محل سکونت همراه است. بنابراین ارائه کار در محلی دیگر تنها با رضایت شهروندی می تواند کار مناسب تلقی شود. چنین رضایتی باید به صورت کتبی ساده بیان شود. در یک منطقه پرجمعیت، حداکثر فاصله یک شغل مناسب از محل سکونت شهروندان توسط ارگان دولتی مربوطه با در نظر گرفتن توسعه شبکه حمل و نقل عمومی در منطقه تعیین می شود. اگر فاصله کار پیشنهادی از محل زندگی شهروند بیش از استانداردهای تعیین شده توسط ارگان دولتی محلی باشد، چنین کاری نمی تواند مناسب تلقی شود. پنجم، شرایط مشخص کننده مفهوم حقوقی " شغل مناسب"، انطباق شرایط کاری برای کار ارائه شده به شهروند با الزامات فعلی حمایت از کار است. اثبات شرایط ذکر شده به ما امکان می دهد نتیجه بگیریم که کار ارائه شده به شهروند برای او مناسب است. اگر اختلافی بین شهروند و خدمات استخدامی در خصوص کاری که به شهروند ارائه می شود، مسئولیت اثبات شرایط ذکر شده بر عهده نمایندگان سازمان خدمات استخدامی مربوطه می باشد.

از قوانین در نظر گرفته شده برای تشخیص کار مناسب استثنا شده است. مطابق بند 3 هنر. 4 قانون فدراسیون روسیه "در مورد استخدام جمعیت در فدراسیون روسیه" کار با حقوق، از جمله کار موقت و کارهای عمومی، نیاز به یا عدم نیاز (با در نظر گرفتن سن و سایر ویژگی های شهروندان) آموزش مقدماتی، ملاقات با الزامات قانون فعلی، برای شهروندان زیر مناسب است: 1) جویندگان کار برای اولین بار (که قبلاً کار نکرده اند)، که حرفه ای (تخصصی) ندارند، که بیش از یک بار در طول یک سال قبل از شروع کار اخراج شده اند. بیکاری، به دلیل نقض انضباط کار و سایر اقدامات مجرمانه پیش بینی شده توسط قانون فدراسیون روسیه، که درگیر فعالیت های کارآفرینی بودند، به دنبال از سرگیری فعالیت های کاری پس از یک وقفه طولانی (بیش از یک سال) و همچنین موارد ارسال شده توسط خدمات استخدامی برای آموزش و اخراج برای اقدامات مجرمانه؛ 2) کسانی که پس از پایان دوره اولیه (12 ماهه) بیکاری از ارتقاء (بازیابی) مدارک خود در حرفه (تخصص)، کسب حرفه مرتبط یا آموزش مجدد خودداری کردند. 3) ثبت نام در خدمات کاریابی بیش از 18 ماه و همچنین کسانی که بیش از سه سال کار نکرده اند. 4) کسانی که پس از پایان کار فصلی با خدمات کاریابی تماس گرفتند. با این حال، کار ارائه شده به شهروندان فهرست شده باید با الزامات قانون کار فعلی و همچنین وضعیت سلامت آنها مطابقت داشته باشد. کاری که او ارائه می دهد، اگر به دلایل بهداشتی منع مصرف داشته باشد، نمی تواند مناسب تلقی شود. برای اینکه کاری مناسب تلقی شود، کار ارائه شده به شهروندان فهرست شده باید الزامات تعیین شده برای دسترسی به حمل و نقل را داشته باشد. اما هنگام ارائه کار مناسب به شهروندان ذکر شده، مهارت های حرفه ای و همچنین شرایط آخرین محل کار آنها در نظر گرفته نمی شود. بدیهی است که این سوال در مورد انطباق محدودیت های ذکر شده در مورد حقوق شهروندان با الزامات هنر مطرح می شود. هنر 19، 55 قانون اساسی فدراسیون روسیه، تصمیم گیری که در صلاحیت دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه است.

کتاب درسی "قانون کار روسیه" میرونوف V.I.