ساخت و قرار دادن اجسام خطی. در مورد به رسمیت شناختن مالکیت یک ساختار خطی - vlp. کدام مراجع صادر می کنند؟

در حال حاضر، مسائل مربوط به ثبت دولتی حقوق اشیاء خطی (خطی-گسترده) بسیار مرتبط است.

طبقه بندی اشیای خطی به عنوان اشیاء املاک و مستغلات و گسترش رژیم حقوقی مربوطه به آنها به ویژه با تصویب قوانین و مقررات قانونی و قانونی مانند قانون فدرال 07.07.2003 شماره 126-FZ "در مورد ارتباطات" همراه بود. قانون فدرال 08.11.2007 شماره 257- قانون فدرال "در مورد بزرگراه ها و فعالیت های جاده ای در فدراسیون روسیهو در مورد اصلاحات برخی از قوانین قانونی فدراسیون روسیه.

روش و روش برای حسابداری فنی اشیاء خطی توسعه یافته به عنوان اشیاء املاک و مستغلات تنها با پذیرش ظاهر شد. قبل از ظهور این آیین نامه، دارندگان حق چاپ چنین اموالی در صورت عدم وجود اسناد تکمیل شده در مورد موجودی فنی اشیاء خطی، به دلایل عینی، امکان ثبت حق خود را نداشتند.

در این راستا قابل توجه است که تغییراتی در قوانین حفظ ثبت نام یکپارچه دولتی حقوق املاک و معاملات با آن (از این پس به عنوان ثبت دولتی یکپارچه نامیده می شود) که منعکس کننده ویژگی های اشیاء خطی مانند طول است، ایجاد شد. فقط در پایان سال 2006 - با قطعنامه دولت فدراسیون روسیه مورخ 22 نوامبر 2006 شماره 710.

امروزه درخواست های ثبت دولتی حقوق اشیاء خطی رایج شده است.

همانطور که مشخص است، ثبت دولتی حقوق املاک و مستغلات می تواند هم یک شخصیت تأیید کننده و هم تعیین کننده عنوان داشته باشد.

در مورد اول، صحبت از تسهیلات خطی است که قبل از اجرایی شدن قانون ثبت ایجاد و به بهره برداری رسیده است.

قانون ثبت شامل فهرست باز از زمینه های ثبت دولتی حقوق املاک و مستغلات است.

در عمل، در این مورد، متقاضیان طرح های خصوصی سازی را به عنوان اسناد پشتیبان به مرجع ثبت ارائه می کنند. در مورد دوم، نام ها، آدرس ها و سایر اطلاعاتی که باید در رابطه با اشیاء خطی در ثبت نام یکپارچه ایالت وارد شوند، گاهی اوقات گم شده اند یا با اسناد حسابداری فنی مطابقت ندارند.

با توجه به اینکه حق مالکیت موضوع طرح خصوصی سازی قبلاً محرز و دارای اعتبار قانونی است، نیازی به مراجعه به دادگاه برای تشخیص این حق نیست.

با این حال، اداره ثبت دولتی، برای انجام ثبت دولتی حقوق اعلام شده، باید اطمینان حاصل کند که آنها غیرقابل انکار هستند و شرح موضوع املاک در طرح خصوصی سازی با شی املاکی که حقوق برای آن مطالبه شده است مطابقت دارد. که در سند فنی ارائه شده برای ثبت نام دولتی شرح داده شده است. این اسناد باید با الزامات هنر مطابقت داشته باشند. 18 قانون ثبت.

برای از بین بردن چنین زمینه‌هایی برای تعلیق، متقاضیان گواهی‌های توضیحی مختلفی را که از جمله توسط ارگان‌های دولتی محلی یا اداره منطقه نووسیبیرسک صادر شده است، به مرجع ثبت ارائه می‌کنند.

با این حال ، چنین اسنادی نمی توانند مبنای کافی برای ثبت نام ایالتی باشند ، زیرا این نهادها اختیار ایجاد و (یا) حقوق املاک و مستغلات را برای یک شخص خاص ندارند. فقط دادگاه ها چنین صلاحیتی دارند.

راه برون رفت از این وضعیت ممکن است درخواست از دادگاه برای احراز واقعیت حقوقی هویت ملک مشخص شده در طرح خصوصی سازی و اسناد حسابداری فنی باشد.

علاوه بر این، اگر یک شی خطی مشخص شده در طرح خصوصی سازی به شخص دیگری واگذار شده باشد، می توان تصمیم دادگاه مبنی بر انتقال مالکیت چنین شیئی با مشخصات مندرج در اسناد حسابداری فنی ارائه داد.

اگر در مهلت های مقرر در قانون ثبت، متقاضی شواهد اضافی مبنی بر وجود زمینه های ثبت دولتی حقوق ادعا شده ارائه ندهد، ثبت کننده حقوق دولتی تصمیم به رد آن می گیرد، به عنوان یک قاعده. بر اساس بندهای 4، 8، 10 بند 1 ماده 20 قانون ثبت.

هنگام ثبت حقوق برای اشیاء توسعه یافته خطی ایجاد شده پس از لازم الاجرا شدن قانون ثبت، متقاضیان نیز با تعدادی از مشکلات روبرو هستند.

قانون فعلی هیچ استثنایی را هنگام ثبت حقوق اشیاء خطی ایجاد نمی کند. به همین ترتیب، هنگام شروع ساخت چنین تأسیساتی و صدور مجوزهای بعدی برای راه اندازی آنها، رویه خاصی برای کاربری زمین وجود ندارد.

بنابراین، اجرای ثبت نام دولتی مالکیت یک شی خطی تازه ایجاد شده تنظیم می شود استانداردهای عمومیماده 25 قانون ثبت.

در این رابطه، برای ثبت دولتی حقوق در رابطه با چنین املاک و مستغلات، متقاضی باید ارائه دهد:

- در مورد پذیرش بهره برداری از تأسیسات ساخت و ساز تکمیل شده، مجوزهای ساخت و ساز و همچنین مجوزهای راه اندازی تأسیسات خطی که مطابق با قانون فعالیت های برنامه ریزی شهری اخذ شده است (هنجارهای قوانین و آئین نامه های حاکم بر این روابط حقوقی است. اعمال شده توسط ثبت کنندگان دولتی بر اساس لحظه اجرای ساخت تاسیسات مربوطه و ویژگی های چنین تاسیساتی؛

- سندی که تأیید کننده ارائه یک قطعه زمین برای ساخت تأسیسات خطی مطابق با قوانین زمین و مدنی است (اجازه حفاری، تعهد ضمانت، ارائه شده توسط برخی از متقاضیان، چنین اسنادی نیستند).

عدم وجود یکی از اسناد تعیین شده به ثبت دولت اجازه می دهد تا نتیجه بگیرد که معیارهای ساخت و ساز غیرمجاز در هنر پیش بینی شده است. 222 قانون مدنی فدراسیون روسیه، و تصمیمی برای امتناع از ثبت دولتی حقوق اعلام شده اتخاذ کنید.

در این مورد، بحث برانگیزترین نیاز به ارائه اسناد به مرجع ثبتی مبنی بر تهیه قطعه زمین برای ساخت تأسیسات خطی به روش مقرر در قانون است.

تصادفی نیست که هنگام بحث در مورد موضوع نیاز به ارائه اسناد واگذاری زمین در زمان ثبت دولتی حقوق مالکیت خطی تازه ایجاد شدهاشیاء املاک و مستغلات، تنها 13 از 23 بدن سرزمین Rosreestrآن شرط را برای ثبت نام در نظر گرفتمقامات اسناد مربوط به تخصیص زمین را به درستی اجرا کردنداجباری است.

ویژگی سازه های خطی طول کافی و عبور آنها از تعداد قابل توجهی است قطعات زمینداشتن صاحبان و رژیم های قانونی متفاوت.

در این راستا، تصمیم دادگاه داوری فدرال ناحیه شمال غربی در تاریخ 16 ژانویه 2009 در پرونده شماره A56-49891/2007 بسیار مورد توجه است. همانطور که در قسمت توصیفی آن آمده است، شرکت سهامی بسته "بینار" (از این پس شرکت نامیده می شود) درخواست ثبت دولتی حقوق مالکیت برای شبکه گرمایش. به عنوان اسناد عنوان، شرکت دستور بازرسی اداری و فنی دولتی دولت سن پترزبورگ را برای انجام کارهای برنامه ریزی شده و قانون مورخ 10/08/2003 پذیرش برای راه اندازی عملیات گرمایش به مرجع ثبت ارائه کرد. شبکه.

طبق بند 1 ماده 62 قانون برنامه ریزی شهری فدراسیون روسیه (1998) که در هنگام ساخت تأسیسات لازم الاجرا بود، مجوز ساختمان سندی است که حق مالک، دارنده، مستاجر یا استفاده کننده را تأیید می کند. ملکی برای انجام توسعه یک قطعه زمین، ساخت و ساز، بازسازی ساختمان، سازه و ساختمان ها، محوطه سازی.

مطابق بند 9 همین ماده، در صورتی که ساخت و ساز و بازسازی املاک و مستغلات بر ویژگی های سازه ای و دیگر قابلیت اطمینان و ایمنی ساختمان ها، سازه ها و سازه ها و همچنین در مورد ساخت ساختمان ها، سازه ها و سازه های موقت در سایت های لازم برای سازماندهی کار ساخت و ساز.

شی مورد مناقشه یک شیء توسعه یافته خطی است که از یک قلمرو عمومی عبور می کند که ارتباطات حمل و نقل شهری در امتداد آن جریان دارد. زمینی که شبکه گرمایشی در آن قرار دارد به عنوان منطقه عمومی طبقه بندی می شود. از آنجایی که چنین سرزمین هایی را نمی توان در یک قطعه زمین تشکیل شده به عنوان یک شی مستقل گنجاند روابط زمین، نیازی به واگذاری زمین نیست.

دادگاه ها با توجه به اینکه اسناد ارائه شده برای ثبت دولتی حقوق برای ثبت نام کافی است، از این واقعیت استنباط کردند که طبق قوانین قانونی قانونی لازم الاجرا در حین ساخت شبکه گرمایش، مسائل مربوط به اجرای خطوط برق در صلاحیت دادگاه بود. بازرسی فوق الذکر و پذیرش چنین امکاناتی برای بهره برداری توسط کمیسیون تعیین شده توسط مشتری انجام شده است.

در همان زمان، دادگاه ها هنگام اعتراض به امتناع های مشابه در ثبت دولتی حقوق اشیاء خطی صادر شده توسط ثبت کنندگان ایالتی اداره، الزامات قانونی را برای ارائه اجباری اسناد مالکیت قطعه زمین به مرجع ثبت در نظر گرفتند.

ثبت حقوق مالکیت اشیای خطی همیشه سوالات زیادی را برای مالک قانونی آنها ایجاد می کند، به خصوص زمانی که بنا به دلایلی سند مالکیت این گونه اشیاء وجود نداشته باشد. اما ترفندهایی وجود دارد که به شما امکان می دهد مشکلات دشوار را حل کنید: ثبت حقوق برای اشیاء خطی تازه شناسایی شده ، تبدیل "غیر منقول" به "منقول" ، به طور موثر اختلافات بین کمیته املاک دولتی و ثبت نام واحد دولتی را بدون دعوا و غیره حذف کنید.

ثبت حقوق املاک و مستغلات، از جمله اشیاء خطی و اشیاء زیرساخت مهندسی، توسط قانون فدرال شماره 122-FZ مورخ 21 ژوئیه 1997 "در مورد ثبت دولتی حقوق املاک و مستغلات و معاملات با آن" تنظیم می شود (از این پس به نام قانون ثبت دولتی). در ماده 25 این قانون آمده است: کلیه اشیاء تازه ایجاد شده بر اساس اسناد زیر به ثبت می رسند:

سندی که حقوق مربوط به زمین را تأیید می کند.

قانون راه اندازی یا سند دیگری که ساخت این تأسیسات را تأیید می کند.

پروانه های ساختمانی برای پروژه های ساختمانی ناتمام.

قانونگذار عمداً نوع سند عنوان را مشخص نمی کند ، زیرا در رابطه با اشیاء خطی ممکن است چندین نوع زمینه قانونی برای تأیید حقوق در قطعه زمین وجود داشته باشد. در عین حال، درک این نکته مهم است که اگر در هنگام ثبت یک شی معلوم شود که هیچ اطلاعاتی در مورد مالکیت قطعه زمین یا در مورد تهیه قطعه زمین برای مکان یک شی خطی وجود ندارد. ، پس از ثبت نام مالک شی خطی رد می شود.

در صورت عدم وجود مدارک

اغلب مواردی وجود دارد که شخصی که آن را قرار داده است هیچ سند عنوانی برای یک شی خطی ندارد.

این اتفاق می افتد که پس از تعیین مرزهای یک قطعه زمین، معلوم می شود که یک شی خطی (خط لوله، کابل، فاضلاب و غیره) در خارج از محدوده آن وجود دارد که باید ثبت شود. برای حل این مشکل، ثبت احوال از تصمیم دادگاه کاملاً راضی خواهد بود. مشکل این است که قاعدتاً زمین تحت چنین اشیایی تحت حق مالکیت یا استفاده دائمی دائمی وجود دارد و رسیدگی های ادعاییدر این مورد غیر ممکن است، زیرا شما نمی توانید از خود شکایت کنید. زمانی پیش می‌آید که صاحب یک شی می‌تواند از آن استفاده کند، می‌تواند مالک آن باشد، اما نمی‌تواند آن را دفع کند.

ثبت چنین شناسایی ایجاد شده در سال های شورویاشیایی که هیچ سندی برای آنها وجود ندارد، یک سند مصنوعی ایجاد شده - یک اعلامیه - کمک خواهد کرد. با این حال، این سند در همه موضوعات فدراسیون روسیه معتبر نیست: هر ثبت کننده ایالتی به طور ذهنی تصمیم می گیرد که آیا حق را ثبت کند یا خیر. در عمل، وکلا اغلب با وضعیتی مواجه می شوند که با دریافت امتناع از ثبت نام، دوباره همان بسته مدارک را ارسال می کنند، اما به متخصص دیگری از همان مرجع ثبت، و دریافت می کنند. نتیجه مثبت. اما این وضعیت همیشه بدون تصمیم دادگاه حل نمی شود. گاهی اوقات تعلیق ثبت نام و دادن فرصت به دادگاه برای حل یک وضعیت دشوار برای مرجع ثبت آسانتر از انجام آن است.

یک نظر

ایرینا پازنکو، معاون بخش مدیریت شبکه سازمان های تابعه وزارت آموزش و پرورش و علوم فدراسیون روسیه:

«چنین پدیده‌هایی در سال های گذشتهبیشتر و بیشتر، به ویژه در ارتباط با به روز رسانی گسترده حقوق مالکیت آنها توسط سازمان های دولتی. حتی در حال حاضر نیز وجود داشته است عمل آربیتراژدر این فرصت. بنا به دلایلی، این اجرام خطی در دهه 1990. با تصمیم یک حسابدار یا حتی یک صندوقدار، آنها در ترازنامه، در لیست املاک و مستغلات گنجانده شدند. به غیر از کارت موجودی و سوابق حسابداری، دارنده حق چاپ هیچ سندی بر روی آنها ندارد. همانطور که می دانید، این اسناد و مدارک مشابه برای ثبت دولتی مطلقاً هیچ ارزشی ندارند و صرفاً ماهیت اطلاعاتی دارند و تأیید می کنند که چنین موضوعی در ترازنامه این سازمان وجود دارد.

فرم اظهارنامه

فرم اظهارنامه به دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه مورخ 13 دسامبر 2010 شماره 628 «در مورد تأیید فرم اظهارنامه املاک و مستغلات و الزامات تهیه آن» (ثبت شده در وزارت دادگستری روسیه در فوریه) تأیید شد. 9، 2011 شماره 19771). این باید حاوی اطلاعات مربوط به زمینی باشد که شی در آن قرار دارد، مساحت، طول، حجم و عمق شی خطی (یعنی قبلاً باید در ثبت کاداستر ثبت شده باشد) و نام کامل دارنده حق چاپ. . اظهارنامه همیشه توسط دارنده حق چاپ یا شخصی با وکالت نامه برای حق پر کردن اظهارنامه (و عدم ارائه اسناد به Rosreestr) پر می شود که توسط رئیس امضا شده و با مهر تأیید شده است. باید در نظر داشت که این سند همیشه فقط برای املاک فرعی تنظیم می شود. حقوق موضوع اصلی باید ثبت شود. بررسی اینکه کدام شی اصلی است ساده است: تمام اشیاء کمکی در عمل راه اندازی شی اصلی املاک واقع در یک قطعه زمین مشخص شده است. اگر اینطور باشد، در ثبت حقوق یک شی خطی مشکلی وجود نخواهد داشت.

با امکانات اصلی که در دهه 1990 خصوصی شد، کار دشوارتر است. در این مورد، هنگام ثبت حقوق برای اشیاء خطی، ثبت کننده در صورت لزوم از کمیته املاک دولتی، BTI و از آرشیو در مورد چگونگی و زمان ساخت این شیء، زمان بهره برداری و کدام شی درخواست می کند. بخشی از آن بود. اما همه اینها به صلاحدید ثبت کننده ایالت است: قانون درخواست چنین اطلاعاتی را منع نمی کند، اما هیچ کجا نمی گوید که اطلاعات BTI می تواند مبنای ثبت نام باشد.

استفاده از اعلان برای اشیاء خطی توسعه یافته دشوار است، که برای آنها هنوز بهتر است از گواهی های راه اندازی یا حداقل اطلاعات مربوط به ساخت آنها استفاده کنید، آنها در کدام صف قرار داشتند و غیره.

اختلاف بین کد مالیات ایالتی و ثبت نام یکپارچه ایالت

هنگام تدوین کد مالیات ایالتی قبل از 1 ژانویه 2013، از اطلاعاتی استفاده شد که قبلاً در BTI جمع آوری شده بود. این کار به صورت خودکار انجام شد. اطلاعات توسط برنامه پردازش، هماهنگ و تأیید شد، بنابراین بسیاری از خطاهای نرم افزاری وارد کاداستر شدند. در عمل، مواردی وجود دارد که دارنده حق چاپ طولانی مدت یک شی به طور غیرمنتظره متوجه می شود که صاحب پنج شی دیگر است. این اتفاق می افتد زیرا یک بار قبل، هنگام انجام یک موجودی فنی، BTI نه تنها خود ساختمان، بلکه اشیایی را که بخشی از آن هستند نیز ثبت کرد. وضعیت زمانی پیچیده تر می شود که این پنج شی اضافی که از نظر قانونی به عنوان موضوع قانون وجود ندارند، دارای برخی ویژگی های شناسایی نیز باشند، به عنوان مثال، مرجع فنی موجودی موفق به اختصاص شماره کاداستر مشروط به آنها شد. طبیعتاً هنگامی که تأیید و هماهنگی انجام شد ، همه این شش شیء به عنوان موارد مستقل در کمیته املاک دولتی قرار گرفتند و بعداً - به طور خودکار در ثبت نام یکپارچه ایالت. مشکل این است که مقامات ثبت موظف به ایجاد تغییرات نیستند - تصحیح خطاها بر عهده دارنده حق چاپ است. اگر صاحب حق چاپ با این موضوع برخورد نکند، این اشیاء مادام العمر در کمیته املاک دولتی آویزان می شوند.

مطابق با روش نگهداری کاداستر املاک دولتی، مصوب 2010/02/2010 شماره 42، آنها را می توان با انحلال ملک یا تصمیم مالک برای حذف حذف کرد. آن را از ثبت کاداستر یا پس از خاتمه حقوق مربوط به آن.

انحلال یک شی بر اساس عمل تخریب یک مهندس کاداستر انجام می شود، که به سایت می رود و در واقع ثابت می کند که شی در واقع وجود ندارد، از طریق بازسازی، ساخت و ساز دیگر یا تحت تأثیر فورس ماژور منحل شده است. باید در نظر داشت که قوانین محلی می تواند تنظیمات قابل توجهی در این روش ایجاد کند: به عنوان مثال، در مسکو قوانین خاصی برای تخریب اشیاء املاک وجود دارد و تأیید واقعیت انحلال شی توسط مقامات ثبت انجام می شود. و نه توسط مهندس کاداستر.

اگر بین اطلاعات کمیته املاک دولتی و ثبت یکپارچه دولتی مشکلی وجود دارد، باید در نظر داشته باشید که نوشتن نامه یا اظهارات در مورد اصلاح خطای فنی بی معنی است. متقاضی رد می شود و اگر بیشتر بروید و نسبت به رد آن در دادگاه تجدید نظر کنید، سازمان ثبت کاداستر به احتمال زیاد برنده این روند خواهد بود.

واقعیت این است که روش اصلاح یک خطای فنی به وضوح توسط قانون فدرال شماره 221-FZ مورخ 24 ژوئیه 2007 "در مورد کاداستر املاک و مستغلات دولتی" و قانون ثبت ایالت تنظیم شده است. مطابق بند 1 هنر. 21 قانون ثبت احوال خطای فنی(یک اشتباه تایپی، یک اشتباه تایپی، یک خطای دستوری یا حسابی یا یک خطای مشابه) به عنوان یک اشتباه توسط مرجع ثبت کاداستر در هنگام نگهداری کاداستر املاک دولتی تشخیص داده می شود و منجر به مغایرت بین اطلاعات وارد شده به کاداستر املاک دولتی می شود. و اطلاعات در اسنادی که بر اساس آن اطلاعات وارد کاداستر املاک دولتی شده است. خطای مورد نظر در این مورد فنی نیست.

در چنین مواردی، می توان توصیه کرد که درخواستی را به اتاق کاداستر یا دفتر مرکزی Rosreestr بنویسید. قانون فدرالمورخ 2006/05/02 شماره 59-FZ "در مورد روش رسیدگی به درخواست تجدید نظر از شهروندان فدراسیون روسیه" با درخواست برای از بین بردن اختلاف بین اطلاعات ثبت نام واحد دولتی و کمیته مالیات ایالتی. Rosreestr رویه خاصی را برای رسیدگی به چنین درخواست هایی ایجاد کرده است: متخصصان Rosreestr و اتاق کاداستر تمام مواد موجود در شی را جمع آوری می کنند و بررسی می کنند که چرا داده ها از طریق آنها عبور نمی کنند. پس از ایجاد راه حل برای این مشکل، متخصصان موظفند با دارنده حق چاپ تماس بگیرند، زیرا هرگونه اصلاح باید با رضایت او و بر اساس درخواست ویژه انجام شود.

در عمل، اغلب مواردی وجود دارد که برای تصحیح چنین اشتباهاتی، اگر راه های دیگری وجود نداشته باشد، Rosreestr گاهی اوقات فراتر از محدوده دستور نگهداری کمیته اموال دولتی می رود و سابقه مربوط به شی را حذف یا بازیابی می کند. چنین رویه ای به طور منظم وجود ندارد و ضبط فقط با تصمیم دادگاه قابل بازیابی است. اگر درخواست در چارچوب قانون فدرال شماره 59-FZ مورخ 02.05.2006 در نظر گرفته شود، چنین اشتباهاتی را می توان با توافق با دفتر مرکزی بدون تصمیم دادگاه حذف کرد.

همه اینها به این دلیل اتفاق می افتد که مقامات فدرال، خدمات فنی و مالیاتی باید برای لازم الاجرا شدن قانون فدرال 13 ژوئیه 2015 شماره 218-FZ "در مورد ثبت دولتی املاک و مستغلات" در تاریخ 1 ژانویه 2017 آماده شوند. دو روش - ثبت نام در ثبت کاداستر و ثبت حقوق مالکیت املاک و مستغلات. برای اینکه قانون به طور مؤثر عمل کند، لازم است کاداستر املاک و مستغلات دولتی با ثبت یکپارچه حقوق دولتی هماهنگ شود. یک خطای نرم افزاری از این دست منجر به اعمال این اطلاعات نادرست در مراجع دیگر می شود. تمام نکته این است که مطابق با هنر. 85 قانون مالیات فدراسیون روسیه، مقامات ثبت کاداستر و ثبت نام ایالتی اطلاعات را به خدمات مالیاتی. اگر این اطلاعات مقایسه نشود، سازمان مالیاتی مالیات را اشتباه محاسبه می کند. برای اطمینان از اینکه کمتر چنین سوء تفاهمی وجود دارد، Rosreestr آماده است تا در نیمه راه با متقاضیان ملاقات کرده و این کار را انجام دهد.

ثبت اشیاء خطی به عنوان اموال منقول

تلاش برای صرفه جویی در وظیفه دولتی، صاحبان تاسیسات صنعتی بزرگ در دهه 1990. اغلب اموال خود را در یک شیء املاک و مستغلات به مساحت چندین هکتار ثبت می کردند که شامل نه تنها قطعات، بلکه مخازن، غرفه ها، خطوط لوله گاز و غیره می شد.

در برخی موارد، صاحبان چنین اشیایی سعی می کنند اشیاء خطی را به عنوان اموال منقول ثبت کنند و این گزینه واقعاً قابل قبول است. برای انجام این کار، لازم است تأیید شود که شی طبق قوانین هنر ساخته شده است. 51، 55 قانون مدنی فدراسیون روسیه، ثابت می کند که هیچ اقدامی برای راه اندازی وجود نداشته است، عصاره ای از کمیته املاک دولتی ارائه دهید مبنی بر اینکه چنین شی ای در کاداستر وجود ندارد، از ثبت دولتی واحد - که حقوق مربوط به این ملک به ثبت نرسیده است، گواهی کاداستر مهندس کار تکمیل شده را ضمیمه کنید با این نتیجه که این شی دارای مشخصات یک شی ملکی نیست و می تواند بدون ارتباط ناگسستنی با زمین وجود داشته باشد.

مجتمع املاک واحد یا PIK؟

اخیراً قانون امکان ثبت اشیاء خطی را به عنوان مجتمع املاک واحد فراهم کرده است (بند 1.1 ماده 16 قانون ثبت دولتی). قانونگذار اشاره کرد که می توان به این شکل مجموعه ای از املاک و مستغلات را که حقوق آنها قبلاً وجود داشت یا یک شیء مستغلات که به تازگی به بهره برداری رسیده است به عنوان یک مجموعه املاک واحد تبدیل کرد. فهمیده شد که اگر مالک چندین اشیاء در یک قطعه زمین - ساختمان ها ، سازه ها ، سازه ها داشته باشد ، می تواند برای ثبت دولتی یک مجتمع املاک منفرد به عنوان بخشی از اشیاء املاک و مستغلات که دارای حقوق است از مرجع ثبت درخواست کند. . قانونگذار انتظار داشت که این فرم برای اشیاء بزرگ بسیار محبوب باشد، اما او اشتباه کرد - علیرغم ساده ترین روش ثبت نام، عجله ای وجود نداشت.

مرحله اول آن باید ثبت کاداستر کل مجتمع املاک باشد، در حالی که شماره کاداستر به قطعه زمین اختصاص می یابد. در مرحله بعد، ثبت دولتی حقوق اشیاء موجود در مجتمع را بررسی می کند و حقوق آنها را خاتمه می دهد. از این لحظه به بعد، آنها به عنوان اشیاء مستقل املاک وجود ندارند. دارنده حق تکثیر مالک یک مجتمع املاک و مستغلات می‌شود که فقط می‌توان کل آن را واگذار کرد، زیرا قانون تصریح می‌کند که این چیز "تقسیم ناپذیر" است.

شکل دیرینه دیگری وجود دارد - یک شرکت به عنوان یک مجتمع ملکی (PIK) که ممکن است نه تنها شامل اشیاء املاک و مستغلات، بلکه کلیه حقوق تعهدات، زمین، قراردادها و غیره باشد و ممکن است اصلاً املاک و مستغلات وجود نداشته باشد. (ماده 132 قانون مدنی فدراسیون روسیه) . شما می توانید آن را همانطور که می خواهید دفع کنید: تقسیم کنید، تخصیص دهید، هر گونه معامله ای را با اشیاء موجود در ترکیب آن انجام دهید. علاوه بر این، این شی املاک و مستغلات در ثبت کاداستر ثبت نشده است، زیرا به دلیل تکه تکه شدن اشیاء املاک یا عدم وجود آنها به طور کلی به عنوان بخشی از این شی، انجام این کار غیرممکن است. در نتیجه، طبق قوانینی که در دستور وزارت توسعه اقتصادی روسیه به شماره 765 در 23 دسامبر 2013 مقرر شده است، یک شماره مشروط به آن اختصاص داده می شود. این امر به ویژه برای شرکت های صنعتی بزرگ با مقدار زیادزمین ها و امکانات در سراسر روسیه.

ثبت نام PIK فقط توسط دفتر مرکزی Rosreestr انجام می شود. اما اگر PIK شامل یک شی از املاک و مستغلات باشد، حقوق مربوط به آن توسط قلمرویی که این شیء در آن قرار دارد ثبت می شود و سپس عصاره ای از ثبت حقوق یکپارچه ایالتی به دفتر مرکزی ارسال می شود. Rosreestr به نوبه خود تغییراتی در سوابق ثبت ایالت متحد در مورد ترکیب شرکت به عنوان یک مجتمع املاک ایجاد می کند و در این مورد به قلمرو اطلاع می دهد. اما گواهی مالکیت ملکی که در PIK گنجانده شده است باید حاوی اشاره ای به این واقعیت باشد که آن بخشی از یک شرکت به عنوان یک مجتمع ملکی است. در عین حال، هر قطعه و ملک شماره کاداستر خود را خواهد داشت و قلمروها ارزیابی کاداستر خود را خواهند داشت.

جهت اطلاع شما

شی خطی را نمی توان به عنوان "شیء خطی" ثبت کرد

در قوانین روسیه مفهوم "شیء خطی" وجود ندارد. این تعریف فقط در فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 11 فوریه 2005 شماره 68 "در مورد ویژگی های ثبت دولتی مالکیت و سایر حقوق اختصاصی سازه های ارتباطی کابلی خطی" آمده است، جایی که یک شی خطی به عنوان یک در نظر گرفته می شود. چیز پیچیده و روش ثبت آن شرح داده شده است. در هنر چنین تعریفی وجود ندارد. 130 قانون مدنی فدراسیون روسیه، که همه انواع ممکن را توصیف می کند و مطابق با آن قوانین حفظ قانون مدنی و ثبت نام یکپارچه ایالت نوشته شده است. اشیای غیر منقول شامل زمین، زیرزمین و هر آنچه که به زمین متصل است، یعنی اشیایی که جابجایی آنها بدون آسیب نامتناسب به مقصود آنها غیر ممکن است اعم از ابنیه، بناها و اشیای ساختمانی ناتمام می باشد. از این منظر شی خطی نوعی ساختار است. با لازم الاجرا شدن قانون فدرال 13 ژوئیه 2015 شماره 218-FZ "در مورد ثبت دولتی املاک و مستغلات" در تاریخ 1 ژانویه 2017، ثبت اشیاء خطی به عنوان "اشیاء خطی" غیرممکن است؛ این امکان پذیر خواهد بود. آنها را فقط به عنوان یک نوع ساختار ثبت کنید.

آتمورزایوا آسیات ایسوفوفنا، دانشجو
دانشگاه دولتی کشاورزی کاباردینو-بالکاریا به نام V.M. کوکووا
بوزیوا یولیا گنادیونا، کاندیدای علوم، دانشیار، مدرس
دانشگاه کشاورزی دولتی کاباردینو-بالکاریا به نام. V.M. کوکووا، نالچیک

اشیاء خطی
ثبت دولتی حقوق
اشیاء ساخت و ساز سرمایه
سازه های
خطوط لوله

موضوع مقررات قانونی اشیاء خطی هنوز یکی از دشوارترین ها در قانون برنامه ریزی شهری و زمین فدراسیون روسیه است. فقدان مقررات قانونی مؤثر و جهانی و رویه ای که بر اساس آن پدیدار می شود، برنامه ریزی شهری، توسعه سرمایه گذاری مناطق و بهبود آن را به طور قابل توجهی پیچیده می کند. این مقاله مشکلات مربوط به تنظیم حقوقی اشیاء خطی را شناسایی می کند ، قوانین فعلی و رویکردهای عملی را تجزیه و تحلیل می کند ، رویکردهای واحدی را برای ثبت کاداستر این اشیاء و ثبت دولتی حقوق ایجاد می کند و تغییراتی را در قانون فعلی پیشنهاد می کند.

تخصیص قطعات زمین به نسبت سهام در حق مالکیت مشاع یک قطعه زمین از زمین کشاورزی
دلایل و نحوه تصرف در اماکن مسکونی موضوع رهن
تعیین ارزش کاداستری زمین در شهرک ها: مشکلات مقررات قانونی

در حال حاضر، مسائل مربوط به ثبت دولتی حقوق اشیاء خطی (خطی-گسترده) بسیار مرتبط است. اجسام خطی (اغلب خطرناک) باید به درستی کار کنند، نیاز به گردش آنها وجود دارد.

در یک مقاله حتی توصیف تمام مشکلات پیش آمده غیرممکن است، اما آنها در تمام مراحل وجود دارند - از تهیه اسناد برنامه ریزی سرزمینی تا صدور مجوز برای ساخت این اشیاء. شایان ذکر است که نه قانون فدرال 21 ژوئیه 1997 شماره 122-FZ "در مورد ثبت دولتی حقوق املاک و مستغلات و معاملات با آن" (از این پس به عنوان قانون ثبت نامیده می شود) که در 31 ژانویه لازم الاجرا شد. ، 1998، و نه قانون مدنی فدراسیون روسیه، به طور مستقیم از اشیاء خطی به عنوان املاک و مستغلات نام نمی برد.

اول از همه، اجازه دهید محتوای مفهوم "شیء خطی" را تعریف کنیم. قانون فدرال "در مورد انتقال زمین ها یا قطعات زمین از یک طبقه به دسته دیگر" (از این پس به عنوان قانون انتقال اراضی نامیده می شود) به جاده ها، خطوط برق، خطوط ارتباطی، خطوط لوله نفت، گاز و سایر خطوط لوله، خطوط راه آهن و سایر سازه های مشابه قانون برنامه ریزی شهری فدراسیون روسیه اشیایی مانند شبکه های مهندسی و پشتیبانی فنی، خطوط برق، خطوط ارتباطی، خطوط لوله، جاده ها، خطوط راه آهن و غیره را درک می کند. از جمله مترو، فونیکولار و غیره باشد. طبقه بندی اشیاء خطی به عنوان اشیاء املاک و مستغلات و گسترش رژیم حقوقی مربوطه به آنها نیز با تصویب، به ویژه، قوانین قانونی نظارتی مانند قانون فدرال 07.07.2003 شماره 126-FZ "در مورد ارتباطات" همراه بود. " قانون فدرال 2007/08/11 شماره 257 -FZ "در مورد بزرگراه ها و فعالیت های جاده ای در فدراسیون روسیه و در مورد اصلاحات برخی از قوانین قانونی فدراسیون روسیه." بسته به ارتباط با زمین، اجسام خطی روی زمین (هوایی)، زمینی (سطحی) و زیرزمینی را می توان تشخیص داد.

روش و روش برای حسابداری فنی اشیاء خطی توسعه یافته به عنوان اشیاء املاک و مستغلات تنها با تصویب مقررات مربوط به سازمان حسابداری فنی دولتی و موجودی فنی پروژه های ساختمانی سرمایه در فدراسیون روسیه ظاهر شد که با فرمان دولت تصویب شد. فدراسیون روسیه 4 دسامبر 2000 شماره 921. قبل از تولد این مقررات، دارندگان حق چاپ چنین اموالی فرصتی برای ثبت حق خود در غیاب، به دلایل عینی، اسناد تکمیل شده در مورد موجودی فنی خطی نداشتند. اشیاء. در این راستا قابل توجه است که تغییراتی در قوانین حفظ ثبت نام یکپارچه دولتی حقوق املاک و معاملات با آن (از این پس به عنوان ثبت دولتی یکپارچه نامیده می شود) که منعکس کننده ویژگی های اشیاء خطی مانند طول است، ایجاد شد. فقط در پایان سال 2006 - با قطعنامه دولت فدراسیون روسیه مورخ 22 نوامبر 2006 شماره 710.

مشکل اصلی اشیاء خطی در شکل گیری قطعات زمین، طول کافی اشیای خطی و عبور از تعداد قابل توجهی از زمین های واقع در طبقه های مختلف زمین، با حقوق کاربری متفاوت است.

بهره برداری از برخی تأسیسات خطی مستلزم مالکیت کامل یک قطعه زمین (جاده ها، بخش های جداگانه خطوط لوله فشار قوی و شبکه های الکتریکی) است که باید توسط حقی تضمین شود که حقوق استفاده از شخص دیگری را مستثنی کند: اجاره، دائمی (دائم) استفاده یا مالکیت

در عین حال، وجود اشیاء خطی مانعی برای استفاده از زمین برای هدف مورد نظر (خطوط لوله و خطوط ارتباطی زیرزمینی، کابل ها و سیم های هوایی) نیست، اگرچه وجود آنها در قطعه زمین باعث ایجاد ناراحتی های خاصی برای زمین می شود. مالک زمین

امروزه درخواست های ثبت دولتی حقوق اشیاء خطی رایج شده است.

در مورد اول، صحبت از تسهیلات خطی است که قبل از اجرایی شدن قانون ثبت ایجاد و به بهره برداری رسیده است. ماده 17 قانون ثبت شامل فهرست باز از دلایل ثبت دولتی حقوق املاک و مستغلات است.

در عمل، متقاضیان در این مورد (به عنوان یک قاعده) طرح های خصوصی سازی را به عنوان اسناد پشتیبان به مرجع ثبت ارائه می کنند. در مورد دوم، شرح شی گم شده است یا با اسناد ثبت نام کاداستر مطابقت ندارد (نام، آدرس، سایر اطلاعاتی که باید در ثبت نام یکپارچه ایالت وارد شود).

با این حال، برای انجام ثبت دولتی حقوق اعلام شده، ثبت دولتی باید مطمئن شود که آنها غیرقابل انکار هستند و شرح موضوع املاک در طرح خصوصی سازی با شی املاکی که حقوق برای آن مطالبه شده است مطابقت دارد. که در سند کاداستر ارائه شده برای ثبت نام دولتی شرح داده شده است. این اسناد باید با الزامات هنر مطابقت داشته باشند. 18 قانون ثبت.

برای از بین بردن چنین دلایلی برای تعلیق، متقاضیان بر این باورند که می توان گواهی های توضیحی مختلفی را به مرجع ثبت ارائه کرد، از جمله گواهی های صادر شده توسط ارگان های دولتی محلی یا یک مقام ایالتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

با این حال، چنین اسنادی ممکن است همیشه مبنای کافی برای ثبت نام دولتی نباشد، زیرا این نهادها دارای اختیاری برای ایجاد و (یا) تأیید حقوق املاک و مستغلات برای یک شخص خاص نیستند. فقط دادگاه ها چنین صلاحیتی دارند.

یک راه برای خروج از این وضعیت ممکن است درخواست از دادگاه برای احراز واقعیت حقوقی هویت ملک مشخص شده در طرح خصوصی سازی و اسناد ثبت کاداستر باشد.

هنگام ثبت حقوق برای اشیاء خطی ایجاد شده پس از اجرایی شدن قانون ثبت، متقاضیان نیز با مشکلات متعددی روبرو هستند.

بنابراین، اجرای ثبت دولتی مالکیت یک شی خطی جدید ایجاد شده توسط قوانین کلی ماده 25 قانون ثبت تنظیم می شود.

در این رابطه، برای ثبت دولتی حقوق در رابطه با چنین املاک و مستغلات، متقاضی باید ارائه دهد:

در مورد پذیرش بهره برداری از تأسیسات ساخت و ساز تکمیل شده، مجوزهای ساخت و ساز و همچنین مجوزهای راه اندازی تأسیسات خطی که مطابق با قانون فعالیت های برنامه ریزی شهری یا سایر اسناد تأیید کننده راه اندازی شبکه های آب و برق مطابق با قانون است عمل می کند. ;
سندی که تأیید کننده ارائه یک قطعه زمین برای ساخت یک تأسیسات خطی مطابق با قانون زمین و مدنی است.

لازم به ذکر است که با توجه به قوانین عمومیشبکه آب و برق یکی از لوازم جانبی پروژه ساخت و ساز سرمایه است و بنابراین بر اساس اسنادی که ایجاد پروژه ساخت سرمایه را تأیید می کند ساخته و به بهره برداری می رسد.

بنابراین، هنگام ارائه اسناد در مورد ایجاد یک پروژه ساخت و ساز سرمایه، لازم است حضور یک شبکه آب و برق در پروژه ساخت و ساز مستند شود.

اغلب مواردی وجود دارد که وضعیت ثبت حقوق برای متقاضی به بن بست رسیده است، زیرا عبارت فعلی ماده 222 قانون مدنی فدراسیون روسیه امکان تصمیم گیری مثبت در صورت درخواست از دادگاه را حذف می کند. به رسمیت شناختن حقوق مالکیت برای چنین اشیاء خطی توسعه یافته در صورت عدم وجود تعدادی اسناد و شرایط، و همچنین در برخی موارد - حقوق مربوط به زمین (در مکان هایی که شبکه های آب و برق به سطح زمین می رسند).

با توجه به اهمیت اجتماعی زیاد شبکه های مهندسی و نیاز به تعیین افراد مسئول برای بهره برداری، تعمیر و مالیات آنها، معقول است که یک رویه جداگانه برای ثبت دولتی حقوق آنها و ظهور زودهنگام مقررات قانونی برای آنها ارائه شود. ساخت چنین تاسیساتی

مشکل اصلی در ثبت قطعه زمین است.

پس از حل مشکلات زمین، می توان به طور مداوم مسائل مربوط به ثبت دولتی حقوق اشیاء خطی را حل کرد.

با توجه به قانون فعلی، تشکیل قطعه زمین تحت یک شی خطی، از جمله در قالب تحمیل، نادرست می دانم، مگر در مواردی که چنین قطعه ای به عنوان یک قطعه تمام عیار برای انتقال به مالکیت یا اجاره اختصاص داده شود. و به طور خاص با نوع استفاده مجاز برای تاسیسات.

تجزیه و تحلیل تجربه خارجی (ایالات متحده آمریکا، انگلیس، استرالیا، کانادا، آلمان، سوئد) نشان می دهد که حق ارتفاق یکی از حقوق اساسی زمین است، اطمینان از موقعیت مکانی ارتباطات مهندسی و حمل و نقل بر روی آن: خطوط لوله گاز، خطوط لوله آب و سایر خطوط لوله، خطوط ارتباطی، خطوط برق و غیره که توسعه سریع و دسترسی آسان آنها به منابع زمین را تضمین می کند.

اگر به موارد احداث تأسیسات خطی در اراضی دولتی که به قطعه زمین تقسیم نمی شوند ، بپردازیم ، به این نتیجه می رسیم که برای ایجاد حق ارتفاق ابتدا باید یک قطعه زمین تشکیل شود ، حقوق مربوط به آن ثبت شود. و تنها پس از آن ارتفاق برقرار کنید.

موفق ترین رویکرد برای بهبود روابط حق ارتفاق باید همانطور که در سند تهیه شده توسط وزارت پیشنهاد شده است در نظر گرفته شود توسعه اقتصادیپیش نویس قانون فدرال فدراسیون روسیه "در مورد اصلاح برخی از قوانین قانونی فدراسیون روسیه در ارتباط با بهبود مقررات حقوقی ارتفاق". این لایحه بهبود همه جانبه قوانین در این زمینه را فراهم می کند و اصلاحاتی را در قوانین مدنی، زمین، برنامه ریزی شهری، کدهای جنگلداری فدراسیون روسیه و تعدادی از قوانین فدرال ارائه می کند. مقررات حقوقی جامع حق ارتفاق ارائه می شود، محتوای حق ارتفاق به عنوان حق استفاده محدود از اموال غیر منقول دیگری آشکار می شود و طبقه بندی حق ارتفاق ها ارائه می شود. این امر قوانین روشنی را برای ایجاد، استفاده و خاتمه حق ارتفاق خصوصی ایجاد می کند. اما عمده تغییرات در بحث تنظیم حق ارتفاق عمومی مطرح است. یک نوآوری اساسی، امکان ایجاد حق ارتفاق عمومی در رابطه با قطعات زمین برای قرار دادن خطوط ارتباطی و برق، خطوط لوله و سایر سازه های خطی است. نه تنها امکان بهره برداری و تعمیر تاسیسات خطی موجود، بلکه امکان ساخت تاسیسات جدید تحت شرایط حق ارتفاق عمومی نیز در حال ارائه است.

بدیهی است که مشکل توصیف شده نیاز به حل سریع قانونی دارد، زیرا امروزه تعداد راه های قانونی برای ثبت حقوق اشیاء خطی محدود است. هیچ رویکرد مشترکی در میان نظریه پردازان حقوقی، مقامات اجرایی و دولت های محلی نه تنها در قلمرو فدراسیون روسیه، بلکه در منطقه نووسیبیرسک وجود ندارد. این امر گردش مالی و بهره برداری از تأسیسات خطی را پیچیده می کند و منجر به ساخت بی رویه این گونه تأسیسات می شود و بودجه شهرداری را از پایه مالیاتی محروم می کند.

کتابشناسی - فهرست کتب

قانون مدنی فدراسیون روسیه. قسمت 1 // مجموعه قوانین فدراسیون روسیه، 05.12.1994، شماره 32، هنر 3301.
کد زمین RSFSR شماره 1103-1 از 04/25/1991 // "Vedomosti SND و دادگاه عالی RSFSR"، 05/30/1991، شماره 22، هنر. 768;
کد زمین فدراسیون روسیه شماره 139-FZ از 25 اکتبر 2001 // "مجموعه قوانین فدراسیون روسیه"، 29 اکتبر 2001، شماره 44، هنر. 4147;
قانون فدراسیون روسیه "در مورد زیر خاک" شماره 2591-1 از 1992/02/21 // "مجموعه قوانین فدراسیون روسیه"، 03.06.1995، شماره 10، هنر. 823;
قانون فدرال "در مورد اصلاح برخی از قوانین قانونی فدراسیون روسیه" شماره 141-FZ مورخ 22 ژوئیه 2008 // "مجموعه قوانین فدراسیون روسیه"، 28 ژوئیه 2008، شماره 30 (قسمت 1)، هنر . 3597;
قانون فدرال "در مورد زمین های مصنوعی ایجاد شده در بدنه های آبی که در مالکیت فدرال هستند و در مورد اصلاحات برخی از قوانین قانونی فدراسیون روسیه" شماره 246-FZ مورخ 19 ژوئیه 2011 // "مجموعه قوانین فدراسیون روسیه" ، 25 ژوئیه 2011، N 30 (قسمت 1)، هنر. 4594;
قانون فدرال "در مورد اجرای قانون مسکن فدراسیون روسیه" شماره 189-FZ از 29 دسامبر 2004 // "مجموعه قوانین فدراسیون روسیه"، 01/03/2005، شماره 1 (بخش 1) ، هنر 15;
قانون فدرال "در مورد ثبت دولتی حقوق املاک و مستغلات و معاملات با آن" مورخ 21 ژوئیه 1997 شماره 122-FZ // مجموعه قوانین فدراسیون روسیه، 28 ژوئیه 1997، شماره 30، هنر. 3594;
قانون فدرال "در مورد انجمن های صاحب خانه" شماره 72-FZ از 15 ژوئن 1996 // "Rossiyskaya Gazeta"، شماره 119، 06.26.1996.
فرمان دولت فدراسیون روسیه "در مورد ویژگی های ثبت دولتی مالکیت و سایر حقوق ساختارهای ارتباطی خطی" شماره 68 مورخ 02/11/2005 // "مجموعه قوانین فدراسیون روسیه"، 02/ 21/2005، شماره 8، هنر. 650;
قانون فدرال شماره 73-FZ مورخ 06/03/2006 "در مورد اجرای قانون آب فدراسیون روسیه" // "Rossiyskaya Gazeta"، شماره 121، 06/08/2006.
قانون فدرال شماره 201-FZ مورخ 4 دسامبر 2006 "در مورد اجرای قانون جنگل فدراسیون روسیه" // "Rossiyskaya Gazeta"، شماره 277، 12/08/2006. 1
قوانین مربوط به حفظ ثبت نام دولتی واحد حقوق املاک و معاملات با آن توسط فرمان دولت فدراسیون روسیه در 18 فوریه 1998 شماره 219 // "Rossiyskaya Gazeta"، شماره 42، 03/04 تصویب شد. /1998;
فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 22 نوامبر 2006 N 710 "در مورد اصلاح قوانین مربوط به حفظ ثبت دولتی واحد حقوق املاک و معاملات با آن" // "مجموعه قوانین فدراسیون روسیه"، نوامبر 27، 2006، N 48، هنر. 5038;
قطعنامه پلنوم دیوان عالی داوری شماره 8 از 25 فوریه 1998 // "بولتن دادگاه عالی داوری فدراسیون روسیه"، 1998، شماره 10؛
قطعنامه هیئت رئیسه دادگاه عالی داوری فدراسیون روسیه شماره 2061/99 در 12 اکتبر 1999 // "بولتن دادگاه عالی داوری فدراسیون روسیه"، 2000، شماره 1؛
Naumova L. معیارهای صلاحیت برای املاک و مستغلات.// "EZh-Lawyer"، 2005، شماره 4 - ص. 12-13

روش ثبت اشیاء خطی توسط قانون ثبت دولتی املاک شماره 218-FZ تنظیم می شود که رویه را برای همه سازه ها تعریف می کند، اما ثبت اشیاء خطی ویژگی های خاص خود را دارد.

بیایید در نظر بگیریم که شخصی که قصد ثبت حق مالکیت خطی را دارد، چه کاری باید انجام دهد.

قانون تعریف نمی کند که یک شی خطی چیست، اما به عنوان ساختارهایی که طول دارند طبقه بندی می کند (بند 10.1 ماده 1 قانون مدنی فدراسیون روسیه):

خطوط برق،
خطوط ارتباطی (از جمله ساختارهای کابلی خطی)،
خطوط لوله،
جاده های ماشین،
خطوط راه آهن،
خطوط لوله گاز
و سایر سازه های مشابه

در سامانه وکیل بخوانید: در سال 2018 شرایط جدیدی برای راه اندازی تاسیسات خطی ارائه شد.

برای ثبت حقوق یک شی خطی چه مدارکی لازم است؟

برای شروع ساخت و ساز، شما باید مجوز ساخت یک تاسیسات خطی را دریافت کنید (ماده 51 قانون مدنی فدراسیون روسیه). بعداً این سند مبنای راه اندازی و ثبت حقوق تسهیلات خطی خواهد شد. این قانون برای همه صدق می کند اشیاء املاک و مستغلات.

مجوز راه اندازی تاسیسات خطیهمراه با اسناد عنوان، به مرجع ثبت ارسال کنید (بخش 10، ماده 40 قانون فدرال 13 ژوئیه 2015 "در مورد ثبت دولتی املاک و مستغلات" شماره 218-FZ).

فهرست اسنادی که به درخواست ثبت نام دولتی پیوست می شود شامل اسنادی است که هویت و صلاحیت متقاضی و همچنین حق زمین را ثابت می کند (بند 16 پیوست 2 آیین نامه مصوب وزارت امور خارجه. توسعه اقتصادی روسیه مورخ 9 دسامبر 2014 شماره 789).

در صورتی که متقاضی حقوق مربوط به زمین را ثبت کند، نیازی به تایید حق زمین ندارد تاسیسات خطی زیرزمینی(مثلاً خط لوله گاز). وزارت توسعه اقتصادی توضیح داد که مالک سازه ای که در زیر سایت قرار دارد این حق را دارد که اسنادی را برای چنین زمینی ارائه ندهد (نامه وزارت توسعه اقتصادی روسیه به تاریخ 03/04/2016 شماره 6013-PK/D23i ، نامه Rosreestr مورخ 1395/03/17 شماره 14-ISKH/03410-GE/16). ماهیت شی را با استفاده از آن تأیید کنید مستندات پروژه، نتیجه گیری ارگان هایی که مجاز به صدور مجوز برای ساخت و ساز و راه اندازی تاسیسات هستند (بند 11 نامه وزارت توسعه اقتصادی روسیه مورخ 4 مارس 2016 شماره 6013-PK/D23).

امتناع از ثبت یک شی خطی در دادگاه قابل اعتراض است

در صورتی که مرجع ثبت از ثبت حق شیء خطی امتناع ورزد، متقاضی می تواند حق شیء را در آن ثبت کند رویه قضایی. در صورتی که مالک تعدادی از شرایط را ثابت کند، دادگاه به این ادعا رضایت می دهد:

متعلق به او قطعه زمین;
در دسترس بودن مجوز و تایید؛
انطباق تسهیلات با برنامه ریزی شهری و سایر استانداردها؛
اجرای اقدامات توسط شخصی که ساخت و ساز غیرمجاز را ایجاد کرده است برای قانونی کردن آن (تلاش برای دریافت مجوز ساخت و / یا اقدام برای بهره برداری از تأسیسات).
احترام به حقوق و منافع مشروع سایر افراد، عدم تهدید جان و سلامت شهروندان و غیره (قطعنامه منطقه اداری منطقه ولگا-ویاتکا مورخ 18 نوامبر 2016 شماره F01-4281/2016 در پرونده شماره A82-16409/2015).

درخواست را به دادگاه منطقه در محل مورد اختلاف ارسال کنید. میزان وظیفه دولتی را بر اساس هزینه ساخت و ساز محاسبه کنید (فرعی 1، بند 1، ماده 333.19 قانون مالیات فدراسیون روسیه).

در صورت عدم وجود مجوز برای ساخت تاسیسات خطی چه باید کرد؟

اخذ مجوز عطف به ماسبق برای ساخت یک تاسیسات خطی از قبل ساخته شده به احتمال زیاد امکان پذیر نخواهد بود. دادگاه ها از اجازه دادن به مالکان اشیای خطی که پروانه ساختمانی ندارند و در تلاش برای ثبت حق ساخت خود از طریق دادگاه هستند، خودداری می کنند. به گفته دادگاه، متقاضی برخلاف قانون عمل می کند (تصمیم دادگاه عالی داوری فدراسیون روسیه مورخ 25 سپتامبر 2013 شماره VAS-12892/13).

مثالی از تمریناین شرکت به دادگاه رفت و خواستار غیرقانونی اعلام امتناع اداره محلی از صدور مجوز برای ساخت تاسیسات خطی شد. دادگاه دریافت که در زمان درخواست تجدیدنظر، این شرکت موفق به ساخت تاسیسات شده است. اگر متقاضی برای ساخت یک تأسیسات قبلاً ایجاد شده نیاز به مجوز داشته باشد، دولت حق دارد از خودداری کند. اقدامات شرکت غیرقانونی است، زیرا ساخت و ساز و بازسازی اشیاء بر اساس مجوز ساخت و ساز انجام می شود (ماده 51 قانون مدنی، ماده 3 قانون فدرال 17 نوامبر 1995 شماره 169-FZ "در مورد معماری". فعالیت ها در فدراسیون روسیه.» متقاضی تلاش کرد تا ساخت و ساز غیرمجاز را مشروعیت بخشد (قطعنامه های AAS شانزدهم مورخ 04/23/2013 شماره A20-4579/2012، منطقه FAS شمال قفقاز مورخ 08/19/2013 شماره.

ساختار را به عنوان یک ویژگی جانبی واجد شرایط کنید

اگر پروانه ساختمانی وجود ندارد، سعی کنید ساختمان را به روش دیگری طراحی کنید. اسناد را جمع آوری کنید و ماهیت کمکی شی را اثبات کنید. در این مورد، مجوز ساخت و ساز مورد نیاز نخواهد بود (بخش 17، ماده 51 قانون مدنی فدراسیون روسیه).

از مهندس کاداستر بخواهید یک طرح فنی تهیه کند (بخش 10 ماده 40 قانون فدرال مورخ 13 ژوئیه 2015 شماره 218-FZ).

لطفا توجه داشته باشید که این روش برای همه دسته های اشیاء خطی مناسب نیست. به عنوان مثال، یک خط لوله گاز، به عنوان یک قاعده، به عنوان یک تاسیسات کمکی طبقه بندی نمی شود.

بنابراین، این شرکت با درخواست برای ثبت دولتی مالکیت پست ترانسفورماتور با شبکه های الکتریکی و یک خط لوله گاز فشار متوسط و پایین، به دفتر Rosreestr (از این پس به عنوان دفتر نامیده می شود) درخواست داد.

این بخش از ثبت دولتی حق خودداری کرد، زیرا متقاضی مجوز ساخت و راه اندازی اشیاء را ارائه نداد (بند 10، بند 1، ماده 20 قانون فدرال 21 ژوئیه 1997 شماره 122-FZ "در مورد ثبت نام ایالتی حقوق املاک و معاملات با او"). جامعه با پاسخ موافق نبود و به دادگاه رفت. دومی اشاره کرد که صدور پروانه ساختمانی در مورد ساخت و ساز ساختمان ها و سازه ها برای استفاده کمکی در یک قطعه زمین الزامی نیست ()

از مستندات طراحی برای بازسازی تاسیسات، مشخص می شود که شبکه های لوله کشی گاز فشار ضعیف و متوسط بخشی از دیگ بخار گاز است که یک ملک مستقل به عنوان یک دیگ بخار با شبکه های خط لوله گاز است. حالت بررسی اسناد پروژهسیستم های تامین گاز به عنوان بخشی از اسناد طراحی یک پروژه ساخت و ساز سرمایه انجام می شود. دادگاه به این نتیجه رسید که وزارت به درستی از ثبت مالکیت چنین تأسیسات خطی به عنوان خط لوله گاز خودداری کرد (قطعنامه سرویس فدرال ضد انحصار ناحیه مرکزی در تاریخ 24 سپتامبر 2012 در پرونده شماره A68-10863/11).