Sosiaalityön tehokkuuden arviointimalli. PSSU:ssa keskusteltiin kirkon sosiaalisen toiminnan tehokkuuden arviointiongelmasta. Tehokkaan sosiaalityön ydin

Sosiaalityön tehokkuuden mittaaminen ja asteikkotyypit. Anna esimerkkejä käytöstä.

Sosiologisen tutkimuksen käsite ja tyypit.

Sosiologinen tutkimus- Sosiologian loogisten ja johdonmukaisten metodologisten, metodologisten ja organisaatio-teknisten menettelyjen järjestelmä tieteellisen tiedon saamiseksi yhteiskunnallisista ilmiöistä.

Sosiologinen tutkimus- tulisi ymmärtää tieteellisten menetelmien systemaattisena soveltamisena tietyn yhteiskunnallisen todellisuuden fragmentin tutkimiseksi. Sosiologista tutkimusta tehdään kaikilla kolmella sosiologian tasolla.

On olemassa sellaisia sosiologisia tutkimuksia kuin määrällinen ja laadullinen.

Laadulliset menetelmät sosiologia antaa sosiologille mahdollisuuden ymmärtää minkä tahansa yhteiskunnallisen ilmiön olemuksen ja määrällinen- ymmärtää, kuinka laajalle levinnyt (usein kohtaama) tämä sosiaalinen ilmiö on ja kuinka tärkeä se on yhteiskunnalle.

Kvantitatiiviset menetelmät:

sosiologinen tutkimus (kysely ja haastattelu)

asiakirjojen sisältöanalyysi

havainto

koe

Laadulliset menetelmät:

· kohderyhmä

tapaustutkimus ("tapaustutkimus")

etnografinen tutkimus

jäsentelemättömiä haastatteluja

Koska sosiaalityö tähtää henkilön sosiaalisten tarpeiden tyydyttämiseen, on perusteltua tunnustaa sosiaalityön tehokkuuden pääkriteeri sekä yhteiskunnan inhimillisyyttä määrittävä kriteeri, jotta intressejä voidaan täysin tyydyttää. yksilön tai erilaisten ihmisten yhteisöt kaikilla elämänaloilla. On huomattava, että yhteiskunnalliset edut ilmenevät julkisen elämän eri aloilla: taloudessa, politiikassa, kulttuurissa, jokapäiväisessä elämässä, oikeudessa jne. Lisäksi ne voivat olla yksilöllisiä, kollektiivisia, ryhmällisiä, kansallisia tai luonnehtia koko yhteiskuntaa kokonaisuutena. Näiden piirteiden pohjalta tulisi lähestyä sosiaalityön kriteerien määrittelyä. Sosiaalityön tehokkuuden kriteerit ovat monipuoliset: määrälliset ja laadulliset (elämän taso ja laatu, eläkkeet, etuudet jne.); normit-tavoitteet, normit-ehdot, normit-rajat (elintulo, taloudellisten normien rajat jne.). Yleisenä kriteerinä sosiaalisen toiminnan tehokkuuden arvioinnissa käytetään sosiaalisia normeja ja standardeja, joihin verrattuna tavoitteen saavuttamisen tuloksia arvioidaan. Standardien puuttuessa on mahdotonta todeta, suoritetaanko henkilöstön työ riittävän tehokkaasti. Jos standardia ei ole, kaikki muutokset toiminnassa ovat selittämättömiä. Standardin puuttuminen vaikeuttaa kaikkien organisaation toiminnan tutkimuksessa saatujen tietojen analysointia.

Sosiaalityön tehokkuutta voidaan tarkastella sekä todellisuudessa saavutetuissa tuloksissa että saavutettujen tulosten ja niiden tuottamiseen liittyvien kustannusten suhteena.

Kotimaisten tutkijoiden töissä sosiaalityön tehokkuutta pidetään asiakkaan sosiaalisten tarpeiden mahdollisimman suurena tyydyttämisenä annetuissa olosuhteissa optimaalisilla kustannuksilla. Väestön sosiaalinen hyvinvointi riippuu sosiaalityön tehokkuudesta 2 .

Tuloksia on erilaisia:

Taloudellinen tehokkuus tarkoittaa tulosten ja kustannusten rahallista vertailua. Sosiaalityön osalta sen mittaaminen on relevanttia sosiaalialan rahoituksen lisääntymisen ja sen rahoitusvirtojen selvittämisen yhteydessä.

Organisaation tehokkuus sisältää arvioinnin henkilöstöhallinnosta, talous- ja materiaaliresurssien hallinnasta, ulkosuhteet, tiedot organisaatiossa, työnkulku.

Sosiaalinen suorituskyky sillä ei ole vain määrällinen, vaan myös laadullinen peruskomponentti, joka kuvaa saavutetun tuloksen lähentymisastetta tiettyyn sosiaalisen kehityksen tavoitteeseen. Toisin kuin sosiaalisen suorituskyvyn arvioitu taloudellinen tehokkuus, se on tärkeä subjektiivinen ulottuvuus, - saavutettujen tulosten arviointi määrittämällä asiakkaiden sosiaalisten tarpeiden tyytyväisyysastetta ja muutoksia asiakkaiden elämäntilanteessa. Tietylle sosiaaliselle subjektille (yksilölle, sosiaaliselle ryhmälle) kohdistettu tietty sosiaalinen etu arvioidaan. Esimerkiksi yksittäisen asiakkaan kanssa työskentelyn tulos voi olla hänen riippumattomuutensa lisääntyminen; sisäisten resurssiensa aktivointi; sopeutuminen yhteiskunnassa; erilaiset kuntoutuksen ja käyttäytymisen korjaamisen muodot; sosiaalisten perustarpeiden tyydyttäminen.

Nimellinen asteikko. Sitä käytetään nimen osoittamien esineiden mittaamiseen - sukupuoli, asuinalue, poliittiseen puolueeseen kuuluminen.

järjestysasteikko. Mittaa yhteensopivuuden tasoa lausunnon kanssa, tyytyväisyyden astetta.

Intervalli asteikko. Mittaa iän, tulot intervalliarvoissa.

Suhteen mittakaava. Mittaa palvelusaikaa, ikää, tuloja. Siellä on ehdoton nolla

Mitkä ovat kirkon sosiaalityön tavoitteet? Kenen pitäisi ne muotoilla? Mitkä ovat kirkon sosiaalityön arviointiperusteet? Näistä ja muista kysymyksistä keskustelivat seminaarin "Tavoitteiden asettamisen ja kirkon sosiaalisen toiminnan arvioinnin ongelmat" osallistujat, joka pidettiin 30.6.2016 klo. Seminaarin järjesti PSTU:n lähetystyökunnan sosiaalityön osasto yhdessä. Seminaariin osallistuivat hiippakuntien sosiaaliosastojen johtajat ja työntekijät, jotka tulivat Moskovaan pastoraaliharjoitteluun.

PSTGU:n sosiaalityön osaston johtaja Tatyana Zaltsman huomautti, että sosiaalisten projektien asiantuntemuksen ja arvioinnin aihe on viime aikoina tullut erityisen tärkeäksi ortodoksisille sosiaalisesti suuntautuneille kansalaisjärjestöille. Hänen mielestään kirkon sosiaalityöntekijät eivät aina ajattele toimintansa tavoitteellista.

"Jos tavoitetta ei ole, on mahdotonta laatia toimintasuunnitelmaa, ei ole selvää, mihin otetut askeleet johtavat, osallistujilta katoaa halu mennä eteenpäin", Tatyana Zaltsman painotti.

Seminaarin osallistujat kertoivat näkemyksensä kirkon sosiaalipalvelun tavoitteista ja ehdottivat erilaisia kriteerejä sen tehokkuuden arvioimiseksi. Tehokkuuden mittareiksi papit nimesivät seurakuntayhteisön laajentamisen, seurakuntien ja vapaaehtoisten osallistumisen aktiiviseen seurakuntaelämään sekä seurakuntalaisten oma-aloitteisuuden kehittymisen seurakuntaelämässä. Samalla kaikki olivat yhtä mieltä siitä, että sosiaalipalvelun tavoitteet määräytyvät tietyn sosiaalisen toiminnan alueen erityispiirteiden mukaan. Hiippakuntien sosiaaliosastojen johtajat huomauttivat, että on tärkeää olla unohtamatta, että uskovien sosiaalinen palvelu on osoitus uskosta ja palvelusta itselleen Kristukselle.

Seminaariin osallistui 15 pappia - hiippakuntien sosiaaliosastojen päälliköitä ja työntekijöitä, jotka tulivat Synodaalisen hyväntekeväisyysosaston järjestämään pastoraaliharjoitteluun 30.6.-5.7.

Osana harjoittelua sen osallistujat tutustuvat synodaalisen hyväntekeväisyysosaston työhön ja ortodoksisen avustuspalvelun "Mercy" pääprojekteihin. Tiistaina synodaalisen hyväntekeväisyysosaston puheenjohtaja, Orekhovo-Zuevskyn piispa Panteleimon tapaa papit.

Tämä on jo neljäs pastoraalinen työharjoittelu sosiaalipalvelussa. Aiemmin pastoraaliharjoittelut pidettiin Moskovassa 3.-7.9.2015, 27.-31.1.2016 ja 17.-24.5.2016.

Tehokkuus - se on yksi ihmisen toiminnan pääpiirteistä. Se on tärkein taloustieteen kategoria, koska se luonnehtii kaiken yhteiskunnallisen tuotannon tehokkuutta. Kansantaloutta pidetään tehokkaana, jos yhteiskunnan kaikkien jäsenten tarpeet tyydytetään mahdollisimman hyvin näillä rajallisilla resursseilla.

Tavoitteen ja tuloksen suhde antaa käsityksen työn tehokkuudesta. Ei ole sattumaa, että määritelmä: tehokkuus on tavoitteen toteutumisen aste, joka voidaan ilmaista kaavalla

missä E F - tehokkuus; R on tulos; C on kohde.

Mitä parempi tulos ja mitä pienemmät kustannukset, sitä suurempi tehokkuus. Tehokkuuden määritelmässä on välttämättä elementtejä: tavoite, tulos, kustannukset, yleisesti hyväksytyt normit. Pääasia tässä listassa on tavoite ja tulos, jotka edustavat toiminnan alkua ja loppua.

Markkinatalouden tehokkuus on tyypillisesti sen tila, jossa on mahdotonta lisätä vähintään yhden ihmisen tarpeiden tyydyttämistä huonontamatta toisen yhteiskunnan jäsenen asemaa.

Sosiaalityön erikoisuus on, että sen tehokkuus riippuu sosioekonomisen avun asteesta niille, jotka osoittautuivat "toiseksi" taloudelliseen riskitilanteeseen joutuneeksi yhteiskunnan jäseneksi.

Sanan "tehokkuus" merkitys määritellään yleensä "tehokkuudella, tuottavuudella". Mutta se voidaan määritellä tarkemmin toiminnan tyypistä riippuen.

Tehokkuus (vaikutus - latinasta Effectus - suoritus, toiminta) on toiminnan tulos, toimien seuraus; keinot, vastaanotto jne.

Sosiaalityön tehokkuuden ydin ilmenee valtion ja yhteiskunnan, väestön sosiaaliturvajärjestelmän tai sen yksittäisten elementtien kyvyssä vastata positiivisesti ja vastata väestön, erityisesti sen sosiaalisesti haavoittuvan osan, tarpeisiin ja tarpeisiin. . Siksi sosiaalityön "tehokkuuden" käsite voidaan ilmaista väestön (sosiaalipalvelun asiakkaan) tarpeiden tyydyttämisen tavoitteen mahdollisimman suurena saavuttamisena optimaalisilla kustannuksilla. Toisin sanoen sosiaalityön tehokkuus heijastaa tavoitteen saavuttamiseksi tehdyn määrätietoisen toiminnan tuloksen ominaisuuksia.

Sosiaalityö on kokonaisvaltainen järjestelmä, joka sisältää aiheen, sisällön, keinot, johtamisen, kohteen ja yhdistää ne yhdeksi kokonaisuudeksi toiminnot ja tavoitteet.

Sosiaalityön lähtökohtana on tutkia eri ihmisryhmien sosiaalisia tarpeita. Kun tarpeet on tutkittu ja arvioitu, mahdollisuudet ja menetelmät niiden tyydyttämiseen on tunnistettu, sosiaalityöntekijöille nousee tavoite: ennen kaikkea sellaisten ihmisten sosiaalisten etujen turvaaminen, jotka eivät pysty itsenäisesti huolehtimaan omasta toimeentulostaan. olemassaolo.

Sosiaalityön tärkeä tavoite markkinaympäristössä on vapauttaa ihmisten luovat kyvyt, joiden ansiosta he saavat itsenäisyyttä ongelmiensa ratkaisemisessa.

Yleisesti on levinnyt ei täysin oikea käsitys siitä, että sosiaalityön tarkoituksena on tarjota apua tarvitseville aineellisesti ja taloudellisesti, perustaa huoltaja heikoille. Itse asiassa nykyään Venäjällä se on väestön sosiaalisen suojelun valtion ja julkisten elinten päätoiminta. Jos sosiaalityö kuitenkin rajoittuu vain tällaisiin tavoitteisiin, se edistää riippuvuuden kehittymistä tarvitsevien keskuudessa, mikä näkyy nykyään varsin laajasti.

Sosiaalityön maailmankäytäntö osoittaa, että tärkeintä on herättää aloitteellisuutta, luovuutta, luoda apua tarvitseville sellaiset olosuhteet, joissa he löytävät tien ulos vaikeasta tilanteesta, voisivat sosiaaliseen tukeen luottaen saada kyvyn itsenäiseen toimintaan. huolehtia heidän tarpeistaan.

Omavaraisuuden edellytysten luominen on sosiaalityön käsitteellinen tavoite.

Edellä mainittujen tavoitteiden saavuttamisen loogisella väistämättömyydellä tulisi johtaa yhteiskuntaan inhimillisyyden, keskinäisen kunnioituksen, vaativuuden ja auttamisen hengen vakiinnuttamiseksi, jota voidaan pitää sosiaalityön perimmäisenä päämääränä. Tässä tapauksessa sen perimmäinen tavoite sulautuu muuntyyppisen sosiaalisen toiminnan tavoitteisiin: taloudelliseen, oikeudelliseen, kulttuuriseen jne.

On selvää, että sosiaalityön tavoitteet eivät toteudu välittömästi, vaan ratkaisemalla pienempiä tehtäviä, jotka muodostavat sen tavoitteiden sisällön.

Sosiaalityön tavoitteet ja tavoitteet ovat aina konkreettisia. Ne johtuvat oikeiden ihmisten todellisista tarpeista. Sosiaalityön tavoitteita ja tavoitteita määriteltäessä on tärkeää lähteä liikkeelle näistä elämisen tarpeista. Todellisiin tarpeisiin perustuva sosiaalityö voi olla erittäin tehokasta.

"Sosiaalisen toiminnan tehokkuuden" käsitteen olennainen indikaattori tulisi myös hyväksyä yleisesti hyväksytyksi normiksi tai ihanteeksi. Eettiset normit (kunnioitus vanhuutta kohtaan, myötätunto sairaita kohtaan, kunnioitus äitiä kohtaan jne.) toimivat yhteiskunnan moraalisen terveyden (tai huonon terveyden) kriteerinä. Ja sosiaalityön tarkoituksena on tukea heitä.

Ihanteen tavoittelu on osoitus kaiken sosiaalisen toiminnan, myös sosiaalityön, tehokkuudesta.

Sosiaalityö on aina vaatinut objektiivista arviointia asiakkaille tarjotusta avusta. Vuonna 1978 Yhdysvalloissa C. Wood julkaisi katsauksen sosiaalisen toiminnan tehokkuutta koskevista teoksista. Hän totesi, että sosiaalityö oli tehotonta. Mutta samalla hän pystyi tunnistamaan kuusi periaatetta, joille menestyminen asiakkaan kanssa työskentelyssä perustuu. K. Woodin mukaan harjoittajien tulisi:

1) osaa muotoilla ongelman tarkasti;

2) analysoida huolellisesti ongelmaa ja niitä tekijöitä, jotka vaikuttavat sen syntymiseen, estävät ratkaisun tai päinvastoin suosivat sitä;

3) arvioida asiakkaan kanssa, missä määrin ongelma voidaan ratkaista;

4) asettaa tehtäviä, keskustella sopimuksen ehdoista asiakkaan kanssa;

5) suunnitella toimia;

6) arvioida asiakkaan edistymistä.

Vuonna 1981 E. Mullen mainitsi National Association of Social Workersin järjestämässä symposiumissa neljä tekijää, jotka estävät sosiaalityöntekijöitä todistamasta ponnistelujensa tehokkuutta:

1) vaikeudet annettavan avun tavoitteiden määrittelyssä. Tässä suhteessa hän suositteli, että sosiaalityöntekijät oppivat asettamaan mitattavissa olevia tavoitteita;

2) sosiaalityöntekijän kohtaamien ongelmien monimutkaisuus;

3) rahoitusorganisaatioiden painopisteiden muuttaminen. Tutkimusaiheet sanelevat useammin taloudellisten resurssien saatavuus kuin tietyn aihepiirin kiireelliset tarpeet;

4) tarve kiinnittää enemmän huomiota ja varoja tehokkuusalan tutkimustyön kehittämiseen.

E. Mullen tuli johtopäätökseen tehokkuuden riippuvuudesta lopputuloksen ja työntekijän kykyjen välillä, osaston ja asiakassuhteiden erityispiirteistä, asiakaskunnan ominaisuuksista ja puuttumistavasta.

Vuonna 1982 W. Reid ja P. Hanahan esittivät jälleen kysymyksen tehokkuudesta. He saivat lohduttavampia tuloksia. Ensimmäistä kertaa laajamittainen sosiaalityön tulosten katsaus osoitti sen tehokkuudesta.

Sosiaalityön tehokkuuden objektiiviseen arvioimiseen tarvitaan näyttöön perustuvia kriteerejä. Kriteeri on merkki, jonka perusteella sosiaalityön vaikuttavuutta arvioidaan, sen vaikuttavuuden mittari.

On huomattava, että yhteiskunnalliset edut ilmenevät julkisen elämän eri aloilla: taloudessa, politiikassa, kulttuurissa, jokapäiväisessä elämässä, oikeudessa jne. Lisäksi ne voivat olla yksilöllisiä, kollektiivisia, ryhmällisiä, kansallisia tai luonnehtia koko yhteiskuntaa kokonaisuutena. Näiden piirteiden pohjalta tulisi lähestyä sosiaalityön kriteerien määrittelyä.

Perinteinen tapa tutkia sosiaalityön käytännön tehokkuutta on kerätä tietoa kaikista tutkimusaiheeseen liittyvistä tapauksista ja analysoida niiden tuloksia integraaliarviointimenetelmällä tai tilastolaskennan avulla. Integrointiin kuuluu materiaalien tutkiminen ja niiden johtaminen kokonaisarvion perusteella.

Käytännön menetelmiä sosiaalityön tehokkuuden määrittämiseksi ovat mm.

Tilastollinen analyysi, kun tilastotietojen perusteella selvitetään sosiaalityön kehityksen ja tulosten suuntauksia;

Benchmarking, ts. samantyyppisten tietojen vertailu tavoitteen saavuttamisasteen määrittämiseksi;

Sosiodemografinen analyysi kuolleisuuden ja syntyvyyden dynamiikasta, elämäntason ja elämänlaadun muutoksista jne., jonka avulla voidaan arvioida sosiaalipolitiikan tehokkuutta;

Asiakkaan elämäntuen muutosten määrätietoinen tarkkailu hänen kanssaan tehdyn työn seurauksena;

Sosiologinen tutkimus, joka paljastaa asiakkaiden mielipiteen sosiaalityön tehokkuudesta;

Matemaattinen mallinnus, joka auttaa tunnistamaan tehokkaimmat sosiaalityön mallit jne.

Edullisin tapa on määrittää sosiaalityön tehokkuus vertaamalla saatuja tuloksia aiemmin asetettuihin tavoitteisiin ja vakiintuneisiin sosiaalisiin normeihin.

Sosiaalityön tehokkuuden kriteerit ovat monipuoliset: määrälliset ja laadulliset (elämän taso ja laatu, eläkkeet, etuudet jne.); normit-tavoitteet, normit-ehdot, normit-rajat (elintulo, ympäristönormien rajat jne.).

Yleisenä kriteerinä sosiaalisen toiminnan tehokkuuden arvioinnissa käytetään sosiaalisia normeja ja standardeja, joihin verrattuna tavoitteen saavuttamisen tuloksia arvioidaan.

Sosiaaliset standardit ovat yhteiskunnallisessa käytännössä käytetyn työajan, aineellisten ja rahallisten resurssien arvioituja arvoja. Näitä ovat kulutusstandardit, sosiaaliset takuujärjestelmät, suojelu, väestön tuki jne. Esimerkiksi sosiaalisten takuiden järjestelmän muodostuminen liittyy ensisijaisesti niiden kriteerien määrittelyyn. Tällaisina kriteereinä voivat toimia sosiaaliset normit, ts. tietyllä ajanjaksolla tarvittava vähimmäismäärä aineellisten hyödykkeiden ja palvelujen ihmisten tarpeisiin.

Kulutusstandardit ovat taloudellisia indikaattoreita, jotka kuvaavat väestön elintarvikkeiden ja muiden tuotteiden kulutuksen tasoa.

Sosiaaliturvan kannalta tärkein sosiaalinen standardi on toimeentulon vähimmäisbudjetti. Jokainen ajanjakso vastaa tiettyä vähimmäismäärää aineellista turvaa, joka on tarpeen normaalin ihmiselämän ylläpitämiseksi. Esimerkiksi eläkkeiden vähimmäiskoon perustelujen tulisi toisaalta perustua normatiivisen kuluttajabudjetin laskelmiin ja toisaalta liittää vähimmäispalkkaan. Tässä tapauksessa on noudatettava tiettyjä vaatimuksia (normit-rajat):

Minimipalkan on oltava korkeampi kuin vähimmäiseläke;

Vähimmäiseläkkeen kasvuvauhti ei saisi olla korkeampi kuin vähimmäispalkan kasvuvauhti.

Toimeentulotuki ja kohdennettu toimeentulotuki tulisi myös sidoa toimeentulon vähimmäisbudjetin kustannuksiin. On syytä muistaa, että sosiaalityön tehokkuuden objektiivinen arviointi on mahdotonta ilman tieteellisesti perusteltuja käsitteellisiä lähestymistapoja. Tarkastellaanpa joitain niistä.

Ongelmalähtöinen lähestymistapa syntyi sosiaalityössä 1970-luvun alussa ja on pysynyt suurelta osin muuttumattomana tähän päivään asti. Se asettaa rajoituksia sellaisten kriteerien käytölle kuin:

Sosiaalisen ongelman tunnistamisen ja määrittelyn selkeys;

Ongelman ratkaisumahdollisuuksien arviointi;

Aikarajojen asettaminen ongelmanratkaisulle jne.

Tällä lähestymistavalla tarjottu apu liittyy suoraan asiakkaiden ongelmiin ja heidän tietoiseen suhtautumiseensa ongelmaan. Tavoite ja ohjelma on selkeästi muotoiltu ja sovittu asiakkaan kanssa. Asiakas nähdään siis kuluttajana, jolla on oikeus päättää, mitä palveluita hän haluaa saada, ja tietää, mitä sosiaalityöntekijä aikoo tehdä tämän eteen. Asiakkaan ja sosiaalityöntekijän välinen suhde ongelman ratkaisemiseksi virallistetaan sopimuksella, jonka perusteella arvioidaan heidän yhteisen toiminnan tuloksia tavoitteen saavuttamiseksi.

Sosiaalityön tulosten saavuttamisen välttämätön edellytys tulee olla sosiaalisten ohjelmien tieteellinen kehittäminen ja niiden tehokkuuden arviointi. Sosiaalisten ohjelmien arvioinnin tarkoituksena on saada tietoa, jonka avulla voidaan parantaa niiden tehokkuutta. Sosiaalisten ohjelmien arviointiin voidaan erottaa viisi mallia:

Tulosmalli - kaikki ohjelman saavutukset arvioidaan;

Tavoitemalli kiinnittää huomion vain tuloksiin ilmoitettujen tavoitteiden sisällä;

Järjestelmäanalyysi tutkii muiden organisaatioiden ja ympäristöjen positiivisen ja negatiivisen vaikutuksen astetta sosiaalisiin ohjelmiin;

Kustannusanalyyttisessä mallissa kustannuksia käytetään määrittämään niiden vaikutus ohjelman tulokseen, mikä kuvaa sen tehokkuutta;

Diskreetti malli auttaa korjaamaan ohjelmia määrättyjen standardien perusteella. Arvioinnin tarkoituksena on tässä tarkkailla, missä määrin henkilöstö ja ohjelmapäälliköt noudattavat standardeja.

Venäjän sosiaalisten ohjelmien kehittämis- ja toteutuskäytännössä on kuitenkin selvästi aliarvioitu lopputuloksia, taloudellista tehokkuutta kustannusten kattamisen kannalta.

Ulkomaisessa käytännössä tutkijat ovat perinteisten menetelmien ohella ehdottaneet ja alkaneet soveltaa sellaisia tehokkuuden arviointimenetelmiä, kuten:

Meta-analyysi, johon kuuluu systemaattinen tutkimusten valinta ja niiden tehokkuuden, ei vain tilastollisen merkityksen, tutkiminen; suorituskyky määritetään yleensä vähentämällä kontrolliryhmästä saatu keskiarvo koeryhmän keskiarvosta ja jakamalla saatu ero kontrolliryhmän keskihajonnalla. Tehokkuus on jokin keskiarvo;

Kliinisen suorituskyvyn (tai käytännön suorituskyvyn, käytännön parantamisen) arviointi. Sosiaalityöntekijät uskovat, että kliinisten indikaattoreiden tulisi olla etusijalla tilastollisiin nähden, koska viimeksi mainitut eivät aina osoita merkittävää kliinistä (tai käytännön) parannusta. Valitettavasti kliinisillä indikaattoreilla ei ole tarkkoja kriteerejä, mikä vaikeuttaa niiden käyttöä.

Kliinisen suorituskyvyn arviointiin kuuluu positiivisten muutosten asteen tunnistaminen asiakkaan elämässä sosiaalisten vaikutusten seurauksena.

Ammattimaiset sosiaalityöntekijät vaikuttivat "yksi asiakas" -menetelmän leviämiseen perustuen sosiaalityön tulosten ja asiakkaan henkilökohtaisten ominaisuuksien, kuten iän, ongelman lähteen ja vakavuuden, motivaation huomioon ottamiseen. muuttaa.

Tämä menetelmä on tehokas sekä loppu- että välitulosten arvioinnissa, koska sen avulla asiakas voi ilmaista mielipiteensä lääketieteellisen ja sosiaalisen kuntoutuksen, erilaisten epäsosiaalisen käyttäytymisen hoidossa jne. Lisäksi sen avulla voit kerätä perustietoja, tarkistaa tietojen luotettavuuden, standardoituja työkaluja, joiden avulla voit nopeasti arvioida tilastollisen menetelmän käytön tehokkuutta, meta-analyysiä jne.

Tietotekniikan lisääntyvä käyttö on edistänyt kvantitatiivisen analyysin kehitystä. Tietokoneet ovat helpottaneet tilastollisten menetelmien soveltamista poistamalla aikaa vievät laskelmat ja mahdollistaneet tietojen nopean ja tarkan käsittelyn.

Sosiaalipalveluista tulevan tietokannan kokoamiseen tarkoitetulla tietokonejärjestelmällä on suuri potentiaali luoda uusia tutkimusmuotoja asiakasjoukosta, palvelukokonaisuudesta ja lisätä sosiaalityön tehokkuutta.

Sosiaalityön vaikuttavuuden arvioinnissa käytetään myös muita menetelmiä: mittausmenetelmää, integroitua lähestymistapaa. Emme saa unohtaa epistemologisia (kokeilu, analyysi, synteesi jne.) ja aksiologisia (aksiologia - arvojen luonteen tutkimus) kriteereitä sosiaalityön tehokkuudelle.

On huomattava, että yhteiskunnallisten ideoiden kehitys kehitti vähitellen kriteerit ihmiskunnan sosioekonomisen kehityksen arvioimiseksi. Ne sisältyvät taloudellisen tehokkuuden ja sosiaalisen oikeudenmukaisuuden kriteereihin.

Taloudellisen tehokkuuden kriteeri ei luonnehdi ainoastaan tuotantovoimien kehitystasoa, vaan myös kykyä ennakoida ja ehkäistä ihmisen elämälle ja terveydelle vaarallisten ihmisten aiheuttamien muutosten seurauksia.

Sosiaalisen oikeudenmukaisuuden kriteeri arvioi yhteiskunnallisten (erityisesti taloudellisten) suhteiden laatua hyvinvoinnin, vapauden ja muiden inhimillisten arvojen turvaamisen näkökulmasta ilman, että se vaikuttaa muiden ihmisten samoihin etuihin.

Markkinasuhteiden olosuhteissa yhteys ensisijaisen (taloudellisesti aktiiviseen väestöön ulottuvan) sosiaalisten etujen jaon välillä taloudellisen tehokkuuden kriteerillä ja lopullisen (ottaen huomioon tuotannon ulkopuolelle jääneet) sosiaalisen kriteerin välillä. oikeus vahvistuu.

Sivistyneessä oikeusyhteiskunnassa sosiaalisen kriteerin merkitys sosiaalisen oikeudenmukaisuuden ja talouden sosiaalisen suuntautumisen kriteerinä on kasvanut tasaisesti viimeisen vuosisadan aikana.

Sosiaalityön tehokkuus on monitahoinen ilmiö. Sen määritelmän sisältö ja teknologia riippuvat pitkälti siitä, minkä tieteen asemasta ja mihin erityiseen tieteelliseen ja käytännön tarkoitukseen sosiaalityötä tarkastellaan. . Sen tehokkuuden kriteerien määrittäminen on tärkeää sekä sosiaalialan tieteellisen että käytännön toiminnan kannalta. Ensimmäisessä tapauksessa ne toimivat tärkeänä työkaluna väestölle tarjottavien sosiaalipalvelujen tehokkuuden tutkimuksessa, toisessa tapauksessa ne ovat ohjejärjestelmä, jonka tavoitteena on saavuttaa sosiaalipalveluissa konkreettisia ja tehokkaita tuloksia, jotka ovat riittäviä eri väestöryhmien todelliset tarpeet ja tarpeet, ja siksi ne voivat toimia sosiaalipalvelun standardeina, standardijärjestelmänä.

Nämä kriteerit voivat sisältää määrällisiä ja laadullisia indikaattoreita, ts. sosiaalityön tehokkuuden indikaattoreiden tulee olla kattavia. Toisaalta ne edustavat normatiivisten kriteerien järjestelmää, joka heijastelee tämän prosessin tehokkuutta, toisaalta indikaattorijärjestelmää, joka heijastelee sosiaalipalvelujen asiakkaiden (yksityishenkilöt, perheet, sosiaaliset ryhmät) tilaa. Siksi sosiaalityön tehokkuutta voidaan määrittää sekä yleisten että erityisten kriteerien perusteella, ja yleiset arvioivat sen tehokkuutta kokonaisuutena ja erityiset - yksittäisiä sosiaalipalveluita, tietyntyyppisiä ja -menetelmiä. työ, yksittäisten asiantuntijoiden ja instituutioiden toiminta.

Sosiaalityön kriteerit määräytyvät sosiaalipalvelujen tarjoamisen päämäärien ja tavoitteiden sekä niiden toteutumisasteen mukaan. Tässä tapauksessa seuraavat seikat ovat olennaisen tärkeitä. Sosiaalityön tavoitteita voidaan tarkastella yhteiskunnan, yksittäisten alueiden, kunta-, piiri- ja mikropiiritasolla, väestöryhmien ja yksilöiden tasolla. Näissä tavoitteissa tulee ottaa huomioon 1990-luvun poliittisten ja taloudellisten uudistusten olosuhteissa kehittynyt sosioekonominen, moraali-psykologinen, ympäristöllinen ja poliittinen tilanne. Niiden on liityttävä erottamattomasti objektiiviseen arvioon maan ja alueiden kriisistä toipumisesta ja eri väestöryhmien sosiaalisen aseman vakauttamisesta.

On aivan selvää, että sosiaalityön tehokkuuden kriteereillä on ensinnäkin tarkoitus ilmaista kaikentyyppisten, muotojen ja menetelmien tehokkuus eri väestöryhmille, ja toiseksi niiden on osoitettava kuinka tuottavia instituutioiden (keskusten) ja yleensä sosiaalipalvelujen toimintaa nykyaikaisissa uudistusolosuhteissa Venäjällä. Kolmanneksi kriteerien ja indikaattoreiden tulee heijastaa koko prosessin kohdennetun ja järjestelmällisen sosiaalityön johtamisen tehokkuutta väestön ja ammatillista sosiaaliapua tarvitsevien henkilöiden kanssa.

Sosiaalityön tehokkuudesta on kaksi näkemystä. Ensimmäinen liittyy saavutettujen tulosten (vaikutusten) suhteen ja näiden tulosten varmistamiseen liittyvien kustannusten arviointiin. Tämän lähestymistavan keskeinen ongelma on mitata (kuvailla) tuloksia (tai vaikutuksia) sekä kustannuksia. Koska kustannukset voidaan olettaa, suunnitella, siinä määrin kuin sosiaalipalvelujen tehokkuus on odotettavissa, suunniteltu, todellinen (todella saavutettu).

Toinen tapa on arvioida sosiaalityön tehokkuutta. Tässä on merkitystä sosiaalityön tehokkuutta arvioivan henkilön mielipiteillä, arvioilla, päätelmillä, lausunnoilla (jostakin, jostakin - enemmän tai vähemmän täsmällisesti). Toisin sanoen on tärkeää valita arvioinnin tietolähteet (esimiehet, asiantuntijat, alan sosiaalityöntekijät, palvelevat asiakkaat, viranomaisedustajat, media jne.), ts. Ensinnäkin on syytä pitää mielessä käsitteen "sosiaalipalvelujen tehokkuuden arviointi" tiedollinen ja subjektiivinen merkitys. Tässä mielessä tietyiltä ihmisiltä tuleva arvioiva tieto oli, on ja tulee olemaan subjektiivista. Mitä enemmän tekijöitä arviointiprosessiin osallistuu, sitä enemmän (ceteris paribus) se on yleensä luotettavampi. Se on lisäksi mielipiteiden, tuomioiden, johtopäätösten, lausuntojen paljastamisen prosessi tiettyjä muotoja ja menetelmiä käyttäen. Tässä käsittelemme käsitteen "sosiaalipalvelujen tehokkuuden arviointi" menettelyllistä ja organisatorista merkitystä, eli jonkin tai jonkun arvioimiseksi on tarpeen organisoida arviointiprosessi (arviointitietojen kerääminen ja käsittely). ), kehittää ja soveltaa tiettyjä arviointimenettelyjä. Eri oppiaineista tulevat ja tietyn menettelyn tai arviointiprosessin läpäisseet arvioinnit muunnetaan arvioinnin tuloksiksi (tuloksiksi). Toisin sanoen saamme loppuarviointitiedon, jonka perusteella tehdään tiettyjä johtopäätöksiä, ryhdytään tarvittaviin toimenpiteisiin ja kehitetään tehostamisohjelmia.

Tärkeä käsite on myös suorituksen arvioinnin aihe tai jotain erityistä, jota voidaan arvioida sosiaalityön prosessissa. Suoritettu analyysi osoitti, että tehokkuuden arvioinnissa oli useita pääkohteita, mahdollisuus määrittää yksityiskohtaisempia aiheita ja asiaankuuluvia menetelmiä. Arvioinnin pääaiheiden määrittelyn logiikka on seuraava. Venäjän federaation väestön sosiaaliturvajärjestelmässä on erilaisia rakenteita. Heille on ominaista tiettyjen väestöryhmien kanssa sosiaalityötä tarjoavan henkilöstön työn organisoinnin tietty taso. Viime kädessä erilaisten rakenteiden toiminta työorganisaatiotasoineen ja henkilöstön pätevyydellään varmistaa sosiaalityön yhden tai toisen laadun ja tehokkuuden.

§ 3. sosiaalityön tehokkuus

Tehokkuus on yksi ihmisen toiminnan tärkeimmistä ominaisuuksista. Se on tärkein taloustieteen kategoria, koska se luonnehtii kaiken yhteiskunnallisen tuotannon tehokkuutta. Kansantaloutta pidetään tehokkaana, jos yhteiskunnan kaikkien jäsenten tarpeet tyydytetään mahdollisimman hyvin näillä rajallisilla resursseilla.

Tavoitteen ja tuloksen suhde antaa käsityksen työn tehokkuudesta. Ei ole sattumaa, että määritelmä: tehokkuus on tavoitteen toteutumisen aste, joka voidaan ilmaista kaavalla

missä on EF-tehokkuus; tulos; C maali.

Markkinatalouden tehokkuus on tyypillisesti sen tila, jossa on mahdotonta lisätä vähintään yhden ihmisen tarpeiden tyydyttämistä huonontamatta toisen yhteiskunnan jäsenen asemaa.

Sosiaalityön erikoisuus on, että sen tehokkuus riippuu sosioekonomisen avun asteesta niille, jotka osoittautuivat "toiseksi" taloudelliseen riskitilanteeseen joutuneeksi yhteiskunnan jäseneksi.

Sanan "tehokkuus" merkitys määritellään yleensä "tehokkuudella, tuottavuudella". Mutta se voidaan määritellä tarkemmin toiminnan tyypistä riippuen.

Tehokkuus (vaikutus latinan sanasta Effectus performance, action) on toiminnan tulos, tekojen seuraus; keinot, vastaanotto jne.

Sosiaalityö on kokonaisvaltainen järjestelmä, joka sisältää aiheen, sisällön, keinot, johtamisen, kohteen ja yhdistää ne yhdeksi kokonaisuudeksi toiminnot ja tavoitteet.

Sosiaalityön tärkeä tavoite markkinaympäristössä on vapauttaa ihmisten luovat kyvyt, joiden ansiosta he saavat itsenäisyyttä ongelmiensa ratkaisemisessa.

Oman toimeenpanon edellytysten luominen on sosiaalityön käsitteellinen tavoite.