Model oceny efektywności pracy socjalnej. Problem oceny efektywności kościelnej działalności społecznej był omawiany na PSSU. Esencja efektywnej pracy socjalnej

Pomiar efektywności pracy socjalnej i rodzaje skal. Podaj przykłady użycia.

Pojęcie i rodzaje badań socjologicznych.

Badania socjologiczne- system logicznych i spójnych procedur metodologicznych, metodycznych i organizacyjno-technicznych w socjologii służących pozyskiwaniu wiedzy naukowej o zjawiskach społecznych.

Badania socjologiczne- należy rozumieć jako systematyczne stosowanie metod naukowych w celu zbadania pewnego fragmentu rzeczywistości społecznej. Badania socjologiczne prowadzone są na wszystkich trzech poziomach nauk socjologicznych.

Istnieją takie rodzaje badań socjologicznych, jak ilościowe i jakościowe.

Metody jakościowe socjologia pozwala socjologowi zrozumieć istotę każdego zjawiska społecznego i ilościowy- zrozumieć, jak powszechne (często spotykane) jest to zjawisko społeczne i jak ważne jest dla społeczeństwa.

Metody ilościowe:

badanie socjologiczne (kwestionariusz i wywiad)

analiza treści dokumentów

obserwacja

eksperyment

Metody jakościowe:

· grupa fokusowa

studium przypadku („studium przypadku”)

badania etnograficzne

wywiady nieustrukturyzowane

Ze względu na to, że praca socjalna ma na celu zaspokajanie potrzeb społecznych człowieka, zasadne jest uznanie za główne kryterium skuteczności pracy socjalnej, a także za kryterium definiujące człowieczeństwo społeczeństwa, pełne zaspokojenie interesów jednostki lub różnych zbiorowości ludzi we wszystkich dziedzinach życia. Należy zauważyć, że interesy społeczne przejawiają się w różnych sferach życia publicznego: w gospodarce, polityce, kulturze, życiu codziennym, prawie itp. Ponadto mogą być indywidualne, zbiorowe, grupowe, narodowe lub charakteryzować całe społeczeństwo jako całość. W oparciu o te cechy należy podejść do definiowania kryteriów pracy socjalnej. Kryteria efektywności pracy socjalnej są zróżnicowane: ilościowe i jakościowe (poziom i jakość życia, emerytury, świadczenia itp.); normy-cele, normy-warunki, normy-granice (płaca godziwa, granice standardów ekonomicznych itp.). Jako uogólnione kryterium oceny skuteczności działalności społecznej stosuje się normy i standardy społeczne, w porównaniu z którymi ocenia się wyniki osiągania celu. W przypadku braku standardów nie można ustalić, czy praca personelu jest wykonywana wystarczająco efektywnie. Jeśli nie ma standardu, każda zmiana w działalności będzie niewytłumaczalna. Brak standardu utrudnia analizę wszystkich danych uzyskanych w badaniu działalności organizacji.

Efektywność pracy socjalnej można rozpatrywać zarówno w kategoriach faktycznie osiąganych rezultatów, jak i jako stosunek osiągniętych wyników do kosztów związanych z ich uzyskaniem.

W pracach krajowych badaczy za efektywność pracy socjalnej uważa się maksymalne możliwe zaspokojenie potrzeb socjalnych klientów w danych warunkach przy optymalnych kosztach. Dobrobyt społeczny ludności zależy od efektywności pracy socjalnej 2 .

Istnieją różne rodzaje wyników:

Wydajność ekonomiczna implikuje porównanie wyników i kosztów w kategoriach pieniężnych. W odniesieniu do pracy socjalnej jej pomiar jest istotny w związku ze wzrostem finansowania sfery socjalnej i koniecznością badania jej przepływów finansowych.

Sprawność organizacyjna obejmuje ocenę zarządzania personelem, gospodarką zasobami finansowymi i rzeczowymi, relacje zewnętrzne, informacja w organizacji, workflow.

Wydajność społeczna ma nie tylko składową ilościową, ale także podstawową składową jakościową, charakteryzującą stopień zbliżenia uzyskanego wyniku do zadanego celu rozwoju społecznego. W przeciwieństwie do szacowanej efektywności ekonomicznej w działaniach społecznych jest to istotne wymiar subiektywny, - ocena osiągniętych efektów poprzez określenie stopnia zaspokojenia potrzeb społecznych i zmian w sytuacji życiowej klientów. Ocenie podlega określone świadczenie społeczne skierowane do określonego podmiotu społecznego (jednostki, grupy społecznej). Na przykład rezultatem pracy z klientem indywidualnym może być wzrost stopnia jego samodzielności; aktywizacja jego zasobów wewnętrznych; adaptacja w społeczeństwie; różne formy resocjalizacji i korekcji zachowań; zaspokojenie podstawowych potrzeb spolecznych.

Nominalna skala. Służy do pomiaru obiektów wskazanych nazwą - płeć, region zamieszkania, przynależność do partii politycznej.

skala porządkowa. Mierzy stopień zgodności ze stwierdzeniem, stopień zadowolenia.

Skala interwałowa. Mierzy wiek, dochód w wartościach przedziałowych.

Skala relacji. Mierzy staż pracy, wiek, dochód. Jest zero absolutne

Jakie są cele kościelnej posługi społecznej? Kto powinien je formułować? Jakie są kryteria oceny społecznej posługi Kościoła? Te i inne pytania poruszali uczestnicy seminarium „Problemy wyznaczania celów i ewaluacji społecznej działalności Kościoła”, które odbyło się 30 czerwca 2016 r. o godz. Seminarium zostało zorganizowane przez dział pracy socjalnej Wydziału Misyjnego PSTU wraz z ks. W seminarium wzięli udział liderzy i pracownicy diecezjalnych wydziałów społecznych, którzy przyjechali do Moskwy na staż duszpasterski.

Tatyana Zaltsman, kierownik działu pracy socjalnej w PSTGU, zauważyła, że temat ekspertyz i oceny projektów społecznych stał się ostatnio szczególnie istotny dla ortodoksyjnych organizacji pozarządowych zorientowanych społecznie. Jej zdaniem kościelni pracownicy socjalni nie zawsze zastanawiają się nad celowością swoich działań.

„Jeśli nie ma celu, nie można opracować planu działania, nie jest jasne, dokąd prowadzą podjęte kroki, uczestnicy tracą chęć pójścia naprzód” - podkreśliła Tatyana Zaltsman.

Uczestnicy seminarium podzielili się swoimi opiniami na temat celów kościelnej służby społecznej oraz zaproponowali różne kryteria oceny jej skuteczności. Jako wskaźniki skuteczności księża wymienili powiększanie się wspólnoty parafialnej, zaangażowanie podopiecznych i wolontariuszy w aktywne życie parafialne oraz rozwój inicjatywy parafian w życiu parafialnym. Jednocześnie wszyscy zgodzili się, że cele służby społecznej determinuje specyfika określonego obszaru działalności społecznej. Kierownicy diecezjalnych wydziałów społecznych zaznaczyli, że ważne jest, aby nie zapominać, że społeczna posługa wiernych jest wyrazem wiary i służby samemu Chrystusowi.

W seminarium wzięło udział 15 księży – kierowników i pracowników diecezjalnych wydziałów społecznych, którzy od 30 czerwca do 5 lipca przyjechali na staż duszpasterski organizowany przez Synodalny Wydział ds. Miłosierdzia.

W ramach stażu jego uczestnicy zapoznają się z pracą Synodalnego Działu Dobroczynności oraz głównymi projektami Ortodoksyjnej Służby Pomocy „Miłosierdzie”. We wtorek z księżmi spotka się przewodniczący synodalnego wydziału charytatywnego bp Panteleimon z Orekhovo-Zuevsky.

To już czwarty staż duszpasterski w służbie społecznej. Wcześniej staże duszpasterskie odbyły się w Moskwie w dniach 3-7 września 2015 r., 27-31 stycznia 2016 r. oraz 17-24 maja 2016 r.

Efektywność - jest to jedna z głównych cech działalności człowieka. Jest to najważniejsza kategoria nauk ekonomicznych, gdyż charakteryzuje efektywność wszelkiej produkcji społecznej. Gospodarkę narodową uważa się za wydajną, jeśli potrzeby wszystkich członków społeczeństwa są w pełni zaspokojone przy tych ograniczonych zasobach.

Stosunek celu do wyniku daje wyobrażenie o skuteczności pracy. Nieprzypadkowo definicja: efektywność to stopień realizacji celu, który można wyrazić wzorem

gdzie E F - wydajność; R jest wynikiem; C jest celem.

Im lepszy wynik i niższe koszty, tym wyższa efektywność. W definicji efektywności koniecznie są elementy: cel, wynik, koszty, ogólnie przyjęte normy. Najważniejszą rzeczą na tej liście jest cel i wynik, które reprezentują początek i koniec działania.

Co charakterystyczne, efektywność gospodarki rynkowej to taki stan, w którym niemożliwe jest zwiększenie stopnia zaspokojenia potrzeb przynajmniej jednej osoby bez pogorszenia pozycji innego członka społeczeństwa.

Specyfika pracy socjalnej polega na tym, że jej skuteczność zależy od stopnia pomocy społeczno-gospodarczej tym, którzy okazali się tym „drugim” członkiem społeczeństwa, który znalazł się w sytuacji ekonomicznego ryzyka.

Znaczenie słowa „wydajność” jest zwykle definiowane jako „skuteczność, produktywność”. Ale można to dokładniej określić w zależności od rodzaju działalności.

Sprawność (efekt – z łac. effectus – wykonanie, działanie) jest wynikiem działania, konsekwencją działań; środki, recepcja itp.

Istota skuteczności pracy socjalnej wyraża się w zdolności państwa i społeczeństwa, systemu ochrony socjalnej ludności lub poszczególnych jego elementów do pozytywnego reagowania i reagowania na potrzeby i potrzeby ludności, zwłaszcza jej społecznie słabszej części . Dlatego pojęcie „wydajności” pracy socjalnej można wyrazić jako maksymalne możliwe osiągnięcie celu, jakim jest zaspokojenie potrzeb ludności (klienta usługi socjalnej) przy optymalnych kosztach. Innymi słowy, efektywność pracy socjalnej odzwierciedla cechy rezultatu celowych działań prowadzących do osiągnięcia celu.

Praca socjalna to holistyczny system, który obejmuje podmiot, treść, środki, zarządzanie, przedmiot i powiązanie ich w jedną całość, funkcje i cele.

Początkowym celem pracy socjalnej jest badanie potrzeb społecznych różnych kategorii osób. Po zbadaniu i ocenie potrzeb, określeniu możliwości i sposobów ich zaspokojenia, wyłania się cel dla pracowników socjalnych: ochrona w pierwszej kolejności interesów społecznych osób, które nie są w stanie samodzielnie zadbać o swoje utrzymanie. istnienie.

Ważnym celem pracy socjalnej w środowisku rynkowym jest wyzwolenie zdolności twórczych ludzi, dzięki którym uzyskują oni samodzielność w rozwiązywaniu swoich problemów.

Panuje powszechna, nie do końca słuszna opinia, że praca socjalna ma na celu udzielanie pomocy materialnej i finansowej potrzebującym, ustanawianie opieki nad słabszymi. Rzeczywiście, dziś w Rosji jest to główna działalność państwowych i publicznych organów ochrony socjalnej ludności. Jeśli jednak praca socjalna zostanie ograniczona tylko do takich celów, przyczyni się ona do rozwoju zależności wśród potrzebujących, która jest dziś dość powszechnie manifestowana.

Światowa praktyka pracy socjalnej pokazuje, że najważniejsze jest pobudzenie inicjatywy, kreatywności, stworzenie potrzebującym takich warunków, w których mogliby znaleźć wyjście z trudnej sytuacji, mogli, korzystając ze wsparcia społecznego, zyskać umiejętność samodzielnego zaspokajać ich potrzeby.

Tworzenie warunków do samowystarczalności jest konceptualnym celem pracy socjalnej.

Osiągnięcie powyższych celów z logiczną nieuchronnością powinno prowadzić do ugruntowania się w społeczeństwie ducha człowieczeństwa, wzajemnego szacunku, wymagalności i pomocy, co można uznać za ostateczny cel pracy socjalnej. W tym przypadku jej ostateczny cel łączy się z celami innych rodzajów działalności społecznej: gospodarczej, prawnej, kulturalnej itp.

Oczywiste jest, że cele pracy socjalnej nie są realizowane od razu, ale poprzez rozwiązywanie mniejszych zadań, które składają się na treść jej celów.

Cele i cele pracy socjalnej są zawsze specyficzne. Wynikają one z rzeczywistych potrzeb prawdziwych ludzi. Przy określaniu celów i zadań pracy socjalnej ważne jest, aby wyjść z tych potrzeb życiowych. Praca socjalna oparta na rzeczywistych potrzebach może być bardzo efektywna.

Istotnym wyznacznikiem pojęcia „skuteczności działania społecznego” należy również przyjąć jako ogólnie przyjętą normę lub ideał. Normy etyczne (szacunek dla starości, współczucie dla chorych, cześć dla matki itp.) służą jako kryterium zdrowia moralnego (lub złego stanu zdrowia) społeczeństwa. A praca socjalna ma na celu ich wspieranie.

Dążenie do ideału jest wyznacznikiem skuteczności wszelkich działań społecznych, w tym pracy socjalnej.

Praca socjalna od zawsze wymagała obiektywnej oceny pomocy świadczonej klientom. W 1978 roku w USA C. Wood opublikował przegląd prac dotyczących efektywności działań społecznych. Doszła do wniosku, że praca socjalna jest nieefektywna. Ale jednocześnie potrafiła zidentyfikować sześć zasad, na których opiera się sukces w pracy z klientem. Zdaniem K. Wooda praktykujący powinni:

1) umieć trafnie sformułować problem;

2) dokładnie przeanalizować problem i te czynniki, które przyczyniają się do jego wystąpienia, utrudniają rozwiązanie lub odwrotnie;

3) ocenić wraz z klientem, w jakim stopniu problem można rozwiązać;

4) ustalać zadania, omawiać z klientem warunki umowy;

5) planować działania;

6) ocenić postępy poczynione przez klienta.

W 1981 r. E. Mullen, przemawiając na sympozjum zorganizowanym przez Krajowe Stowarzyszenie Pracowników Socjalnych, wymienił cztery czynniki, które uniemożliwiają pracownikom socjalnym udowodnienie skuteczności swoich wysiłków:

1) trudności w określeniu celów udzielanej pomocy. W związku z tym zalecił, aby pracownicy socjalni nauczyli się wyznaczać cele, które są mierzalne;

2) złożony charakter problemów, z jakimi boryka się pracownik socjalny;

3) zmiana priorytetów organizacji finansujących. Tematyka badań jest częściej podyktowana dostępnością środków finansowych niż pilnymi potrzebami studiowania określonego zbioru zagadnień;

4) konieczność poświęcenia większej uwagi i środków na rozwój prac badawczych w zakresie efektywności.

E. Mullen doszedł do wniosku o zależności efektywności między efektem końcowym a umiejętnościami pracownika, specyfiką działu i relacjami z klientem, charakterystyką klienteli i sposobem interwencji.

W 1982 roku W. Reid i P. Hanahan ponownie podnieśli kwestię efektywności. Doszli do bardziej pocieszających wyników. Po raz pierwszy zakrojony na szeroką skalę przegląd wyników pracy socjalnej świadczył o jej skuteczności.

Do obiektywnej oceny skuteczności pracy socjalnej potrzebne są kryteria oparte na dowodach. Kryterium jest znakiem, na podstawie którego ocenia się efektywność pracy socjalnej, miarą jej efektywności.

Należy zauważyć, że interesy społeczne przejawiają się w różnych sferach życia publicznego: w gospodarce, polityce, kulturze, życiu codziennym, prawie itp. Ponadto mogą być indywidualne, zbiorowe, grupowe, narodowe lub charakteryzować całe społeczeństwo jako całość. W oparciu o te cechy należy podejść do definiowania kryteriów pracy socjalnej.

Tradycyjnym sposobem badania praktycznej efektywności pracy socjalnej jest zbieranie danych o wszystkich przypadkach związanych z tematem badań i analizowanie ich wyników za pomocą metody oceny integralnej lub za pomocą obliczeń statystycznych. Integracja polega na badaniu materiałów i wyprowadzaniu na ich podstawie całościowej oceny.

Praktyczne metody określania efektywności pracy socjalnej obejmują:

Analiza statystyczna, gdy na podstawie danych statystycznych ustala się trendy rozwoju i wyniki pracy socjalnej;

Benchmarking, tj. porównanie danych tego samego typu w celu określenia stopnia realizacji celu;

Analiza społeczno-demograficzna dynamiki umieralności i dzietności, zmian poziomu i jakości życia itp., która umożliwia ocenę skuteczności polityki społecznej;

Celowa obserwacja zmian w podtrzymywaniu życia klienta w wyniku prowadzonej z nim pracy;

Badania socjologiczne ujawniające opinię klientów na temat skuteczności pracy socjalnej;

Modelowanie matematyczne, które pomaga zidentyfikować najbardziej efektywne modele pracy socjalnej itp.

Najbardziej owocnym sposobem jest określenie efektywności pracy socjalnej poprzez porównanie uzyskanych wyników z postawionymi wcześniej celami i ustalonymi normami społecznymi.

Kryteria efektywności pracy socjalnej są zróżnicowane: ilościowe i jakościowe (poziom i jakość życia, emerytury, świadczenia itp.); normy-cele, normy-warunki, normy-granice (płaca wystarczająca na utrzymanie, granice norm środowiskowych itp.).

Jako uogólnione kryterium oceny skuteczności działalności społecznej stosuje się normy i standardy społeczne, w porównaniu z którymi ocenia się wyniki osiągania celu.

Normy społeczne to szacunkowe wartości kosztów czasu pracy, zasobów materialnych i pieniężnych wykorzystywanych w praktyce społecznej. Należą do nich standardy konsumpcji, systemy gwarancji społecznych, ochrony, wsparcia ludności itp. Na przykład tworzenie systemu gwarancji społecznych wiąże się przede wszystkim z określeniem ich kryteriów. Takimi kryteriami mogą być normy społeczne, tj. minimum niezbędnego w danym okresie czasu potrzeb człowieka na dobra materialne i usługi.

Normy konsumpcji to wskaźniki ekonomiczne charakteryzujące poziom spożycia produktów żywnościowych i nieżywnościowych przez ludność.

Najważniejszym standardem socjalnym w odniesieniu do zabezpieczenia społecznego jest budżet minimum socjalnego. Każdy okres czasu odpowiada pewnemu minimum materialnego bezpieczeństwa niezbędnego do utrzymania normalnego życia człowieka. Na przykład uzasadnienie minimalnej wysokości emerytur z jednej strony powinno opierać się na wyliczeniach normatywnego budżetu konsumenckiego, az drugiej strony być powiązane z płacą minimalną. W takim przypadku należy przestrzegać pewnych wymagań (normy-ograniczenia):

Płaca minimalna musi być wyższa niż minimalna emerytura;

Tempo wzrostu emerytury minimalnej nie powinno być wyższe niż tempo wzrostu płacy minimalnej.

Dieta socjalna i ukierunkowana pomoc społeczna powinny być również powiązane z kosztami budżetu minimum socjalnego. Należy pamiętać, że obiektywna ocena efektywności pracy socjalnej jest niemożliwa bez oparcia się na naukowo ugruntowanych podejściach koncepcyjnych. Rozważmy niektóre z nich.

Podejście zorientowane na problem pojawiło się w praktyce pracy socjalnej na początku lat siedemdziesiątych i w dużej mierze pozostało niezmienione do dziś. Określa ograniczenia w stosowaniu kryteriów, takich jak:

Jasność identyfikacji i definicji problemu społecznego;

Ocena możliwości rozwiązania problemu;

Ustalanie limitów czasowych na rozwiązanie problemu itp.

Przy takim podejściu świadczona pomoc jest bezpośrednio związana z problemami klientów i ich świadomym podejściem do problemu. Cel i program są jasno sformułowane i uzgodnione z klientem. Klient jest więc postrzegany jako konsument, który ma prawo decydować, jakie usługi chce otrzymywać i wiedzieć, co pracownik socjalny zamierza w tym celu zrobić. Relacja między klientem a pracownikiem socjalnym w celu rozwiązania problemu jest sformalizowana w formie umowy, na podstawie której oceniane są wyniki ich wspólnych działań na rzecz osiągnięcia celu.

Nieodzownym warunkiem osiągania efektów w pracy socjalnej powinno być naukowe opracowanie programów społecznych i ich ocena pod kątem skuteczności. Celem ewaluacji programów społecznych jest uzyskanie informacji, które można wykorzystać do poprawy ich efektywności. Można wyróżnić pięć modeli ewaluacji programów społecznych:

Model wyników – oceniane są wszystkie osiągnięcia programu;

Model celu koncentruje uwagę tylko na wynikach w ramach zadeklarowanych celów;

Analiza systemowa bada stopień pozytywnego i negatywnego wpływu innych organizacji i środowisk na programy społeczne;

Model analityczny kosztów wykorzystuje koszty do określenia ich wpływu na wynik programu, który charakteryzuje jego efektywność;

Model dyskretny służy do korygowania programów w oparciu o określone standardy. Celem ewaluacji jest obserwacja, w jakim stopniu personel i kierownicy programów przestrzegają standardów.

Jednak w praktyce opracowywania i wdrażania programów społecznych w Rosji wyraźnie niedoszacowane są efekty końcowe, efektywność ekonomiczna w zakresie zwrotu kosztów.

W praktyce zagranicznej, obok tradycyjnych, badacze zaproponowali i zaczęli stosować takie metody oceny efektywności, jak:

Metaanaliza, która polega na systematycznej selekcji badań i późniejszym badaniu ich skuteczności, a nie tylko istotności statystycznej; wydajność jest zwykle określana przez odjęcie średniej pochodzącej z grupy kontrolnej od średniej z grupy eksperymentalnej, a następnie podzielenie otrzymanej różnicy przez odchylenie standardowe grupy kontrolnej. Wydajność to pewna średnia wartość;

Ocena skuteczności klinicznej (lub skuteczności praktycznej, praktycznej poprawy). Pracownicy socjalni uważają, że wskaźniki kliniczne powinny mieć pierwszeństwo przed statystycznymi, ponieważ te ostatnie nie zawsze wskazują na istotną poprawę kliniczną (lub praktyczną). Niestety wskaźniki kliniczne nie mają precyzyjnych kryteriów, co utrudnia ich stosowanie.

Ocena sprawności klinicznej polega na określeniu stopnia pozytywnych zmian w życiu klienta w wyniku oddziaływania społecznego.

Profesjonalni pracownicy socjalni przyczynili się do rozpowszechnienia metody „jednego klienta”, polegającej na uwzględnieniu specyficznej relacji między wynikami pracy socjalnej a cechami osobowymi klienta, takimi jak wiek, źródło i stopień nasilenia problemu, motywacja na rzecz zmiana.

Metoda ta jest skuteczna w ocenie zarówno wyników końcowych, jak i pośrednich, ponieważ pozwala klientowi wyrazić swoją opinię w toku rehabilitacji medycznej, społecznej, leczenia różnego rodzaju zachowań antyspołecznych itp. Ponadto pozwala na gromadzenie podstawowych informacji, sprawdzanie wiarygodności danych, wystandaryzowane narzędzia umożliwiające szybką ocenę skuteczności wykorzystania metody statystycznej, metaanalizy itp.

Rosnące wykorzystanie technologii komputerowej pobudziło rozwój analizy ilościowej. Komputery ułatwiły stosowanie metod statystycznych, eliminując czasochłonne obliczenia i umożliwiły szybkie i dokładne przetwarzanie danych.

Komputerowy system gromadzenia bazy danych pochodzącej z usług społecznych ma ogromny potencjał w zakresie tworzenia nowych form badania kontyngentu klientów, zbioru usług oraz zwiększania efektywności pracy socjalnej.

Do oceny efektywności pracy socjalnej stosowane są również inne metody: metoda pomiarowa, podejście zintegrowane. Nie należy zapominać o epistemologicznych (eksperyment, analiza, synteza itp.) i aksjologicznych (aksjologia – nauka o naturze wartości) kryteriach skuteczności pracy socjalnej.

Należy zauważyć, że ewolucja idei społecznych stopniowo wypracowała kryteria oceny rozwoju społeczno-gospodarczego ludzkości. Wyrażają się one w kryteriach efektywności ekonomicznej i sprawiedliwości społecznej.

Kryterium efektywności ekonomicznej charakteryzuje nie tylko poziom rozwoju sił wytwórczych, ale także umiejętność przewidywania i zapobiegania skutkom niebezpiecznych dla życia i zdrowia człowieka zmian antropogenicznych.

Kryterium sprawiedliwości społecznej ocenia jakość stosunków społecznych (w szczególności ekonomicznych) z punktu widzenia zapewnienia dobrobytu, wolności i innych wartości ludzkich bez uszczerbku dla tych samych interesów innych ludzi.

W warunkach stosunków rynkowych związek między pierwotną (obejmującą ludność aktywną zawodowo) dystrybucją świadczeń społecznych z kryterium efektywności sprawiedliwość, zostaje wzmocniona.

W cywilizowanym społeczeństwie prawniczym na przestrzeni ostatniego stulecia systematycznie rosło znaczenie kryterium społecznego jako kryterium sprawiedliwości społecznej i społecznej orientacji gospodarki.

Efektywność pracy socjalnej jest zjawiskiem wielopłaszczyznowym. Treść i technologia jej definiowania w dużej mierze zależy od tego, jaką pozycję naukową i dla jakiego konkretnego celu naukowego i praktycznego traktuje się pracę socjalną. . Określenie kryteriów jego skuteczności jest istotne zarówno dla naukowej, jak i praktycznej działalności służb społecznych. W pierwszym przypadku służą one jako ważne narzędzie badania efektywności świadczenia usług społecznych na rzecz ludności, w drugim są systemem wytycznych mających na celu osiągnięcie konkretnych i efektywnych rezultatów w usługach społecznych adekwatnych do rzeczywistych potrzeb i potrzeb różnych kategorii ludności, a zatem może pełnić rolę norm służby społecznej, systemu norm.

Kryteria te mogą zawierać wskaźniki ilościowe i jakościowe, tj. wskaźniki efektywności pracy socjalnej powinny być kompleksowe. Z jednej strony reprezentują one system normatywnych kryteriów odzwierciedlających efektywność tego procesu, z drugiej strony system wskaźników odzwierciedlających stan klientów usług społecznych (jednostki, rodziny, grupy społeczne). Efektywność pracy socjalnej można zatem określić zarówno na podstawie kryteriów ogólnych, jak i szczegółowych, przy czym ogólne służą do oceny jej efektywności jako całości, a szczegółowe do oceny konkretnych usług społecznych, określonych rodzajów i metod pomocy społecznej. praca, działalność poszczególnych specjalistów i instytucji.

Kryteria pracy socjalnej wyznaczają cele i zadania świadczenia usług społecznych oraz stopień ich realizacji. W tym przypadku fundamentalne znaczenie mają następujące punkty. Cele pracy socjalnej można rozpatrywać na poziomie społeczeństwa, poszczególnych regionów, osiedli, powiatów i mikroosiedli, na poziomie grup ludności i jednostek. Cele te powinny uwzględniać sytuację społeczno-ekonomiczną, moralno-psychologiczną, środowiskową i polityczną, jaka ukształtowała się w warunkach reform politycznych i gospodarczych lat 90. Muszą być one nierozerwalnie związane z obiektywną oceną wychodzenia kraju i regionów z kryzysu oraz stabilizacji statusu społecznego różnych kategorii ludności.

Jest rzeczą dość oczywistą, że kryteria efektywności pracy socjalnej, po pierwsze, mają stać się wyrazem skuteczności wszystkich rodzajów, form i metod usług społecznych dla różnych kategorii ludności, a po drugie, muszą pokazywać, jak produktywna działalność instytucji (ośrodków) i ogólnie służb społecznych w nowoczesnych warunkach reform w Rosji. Po trzecie, kryteria i wskaźniki powinny odzwierciedlać stopień skuteczności zarządzania i kierowania całym procesem ukierunkowanej i systematycznej pracy socjalnej z ludnością i osobami potrzebującymi profesjonalnej pomocy społecznej.

Istnieją dwa poglądy na temat skuteczności pracy socjalnej. Pierwszy związany jest z oceną stosunku osiągniętych rezultatów (efektów) do kosztów związanych z zapewnieniem tych rezultatów. Kluczowym problemem tego podejścia jest zmierzenie (opisanie) wyników (lub efektów), a także kosztów. Ponieważ koszty można założyć, zaplanować, o ile można oczekiwać skuteczności usług społecznych, zaplanować, faktycznie (rzeczywiście osiągnąć).

Innym podejściem jest ocena efektywności pracy socjalnej. Tutaj liczą się opinie, sądy, wnioski, wypowiedzi (o kimś, o czymś - mniej lub bardziej konkretnie) podmiotu oceniającego efektywność pracy socjalnej. Innymi słowy, ważny jest dobór źródeł informacji do oceny (menedżerowie, specjaliści, terenowi pracownicy socjalni, obsługiwani klienci, przedstawiciele organów regulacyjnych, media itp.), tj. należy przede wszystkim pamiętać o informacyjnym i podmiotowym znaczeniu pojęcia „ocena efektywności usług społecznych”. W tym sensie informacje oceniające pochodzące od konkretnych osób były, są i będą subiektywne. Im więcej podmiotów będzie zaangażowanych w proces ewaluacji, tym bardziej (ceteris paribus) będzie ona bardziej wiarygodna. Jest to zresztą proces ujawniania opinii, sądów, wniosków, twierdzeń przy użyciu określonych form i metod. Mamy tu do czynienia z proceduralnym i organizacyjnym znaczeniem pojęcia „ocena efektywności usług społecznych”, czyli aby dokonać oceny czegoś lub kogoś, konieczne jest zorganizowanie procesu oceny (gromadzenie i przetwarzanie informacji ewaluacyjnych ), opracować i zastosować określone procedury oceny. Różne oceny pochodzące z różnych przedmiotów i po przejściu określonej procedury lub procesu oceniania są przeliczane na wyniki (wyniki) oceny. Innymi słowy, otrzymujemy ostateczną informację ewaluacyjną, na podstawie której wyciągane są określone wnioski, podejmowane są odpowiednie środki i działania oraz opracowywane są programy poprawy efektywności.

Ważnym pojęciem jest również przedmiot oceny pracy lub coś konkretnego, co można ocenić w procesie pracy socjalnej. Przeprowadzona analiza wykazała występowanie różnorodnych głównych przedmiotów oceny skuteczności, możliwość określenia bardziej szczegółowych tematów i odpowiednich metod. Logika wyznaczania głównych przedmiotów oceny jest następująca. W systemie ochrony socjalnej ludności Federacji Rosyjskiej istnieją różne struktury. Charakteryzują się one pewnym poziomem organizacji pracy personelu świadczącego pracę socjalną z określonymi kategoriami ludności. Ostatecznie działalność różnych struktur, ich poziom organizacji pracy i kwalifikacje personelu, zapewniają taką czy inną jakość pracy socjalnej i jej efektywność.

§ 3. Efektywność pracy socjalnej

Wydajność jest jedną z głównych cech działalności człowieka. Jest to najważniejsza kategoria nauk ekonomicznych, gdyż charakteryzuje efektywność wszelkiej produkcji społecznej. Gospodarkę narodową uważa się za wydajną, jeśli potrzeby wszystkich członków społeczeństwa są w pełni zaspokojone przy tych ograniczonych zasobach.

Stosunek celu do wyniku daje wyobrażenie o skuteczności pracy. Nieprzypadkowo definicja: efektywność to stopień realizacji celu, który można wyrazić wzorem

gdzie jest wydajność EF; wynik; Cel C.

Znaczenie słowa „wydajność” jest zwykle definiowane jako „skuteczność, produktywność”. Ale można to dokładniej określić w zależności od rodzaju działalności.

Sprawność (efekt z łac. effectus performance, działanie) jest wynikiem działania, konsekwencją działań; środki, recepcja itp.

Praca socjalna to holistyczny system, który obejmuje podmiot, treść, środki, zarządzanie, przedmiot i powiązanie ich w jedną całość, funkcje i cele.

Ważnym celem pracy socjalnej w środowisku rynkowym jest wyzwolenie zdolności twórczych ludzi, dzięki którym uzyskują oni samodzielność w rozwiązywaniu swoich problemów.

Stworzenie warunków do samowystarczalności jest konceptualnym celem pracy socjalnej.