Izgradnja i postavljanje linijskih objekata. O priznanju vlasništva linijske građevine – vlep. Koje vlasti to izdaju?

Trenutno su pitanja vezana uz državnu registraciju prava na linearne (linearno proširene) objekte vrlo relevantna.

Dodjeljivanje linearnih objekata broju objekata nekretnina i raspodjela odgovarajućeg pravnog režima na njih bilo je povezano s donošenjem, posebno, takvih regulatornih pravnih akata kao što je Savezni zakon br. 126-FZ od 7. srpnja 2003. “ O komunikacijama”, Savezni zakon br. 257- Savezni zakon „O autocestama i cestovnim aktivnostima u Ruska Federacija i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije”.

Metodologija i postupak tehničkog obračuna linearno proširenih objekata kao objekata nekretnina pojavila se tek donošenjem. Prije pojave ove Uredbe, nositelji prava na takvoj imovini nisu imali priliku uknjižiti svoje pravo u nedostatku formalizirane dokumentacije za tehnički popis linijskih objekata iz objektivnih razloga.

U tom smislu je važno napomenuti da izmjene Pravila za vođenje Jedinstvenog državnog registra prava na nekretnine i transakcija s njima (u daljnjem tekstu: USRR), odražavajući značajke linearnih objekata, kao što su, na primjer, duljina, napravljeni su tek krajem 2006. - Uredbom Vlade Ruske Federacije od 22. studenog 2006. br. 710.

Do danas su zahtjevi za državnu registraciju prava na linearne objekte postali uobičajeni fenomen.

Kao što znate, državna registracija prava na nekretninama može biti i pravopotvrđujućeg i vlasničkopravnog karaktera.

U prvom slučaju riječ je o linijskim objektima nastalim i puštenim u rad prije stupanja na snagu Zakona o uknjižbi.

Zakon o uknjižbi sadrži otvoreni popis osnova za državni upis prava na nekretninama.

U praksi, u ovom slučaju, podnositelji zahtjeva podnose planove privatizacije registracijskom tijelu kao pravne dokumente. U potonjem, imena, adrese i druge informacije koje treba unijeti u USRR u vezi s linearnim objektima ponekad nedostaju ili se ne podudaraju s tehničkim računovodstvenim dokumentima.

S obzirom da je pravo vlasništva iz plana privatizacije već postojeće i pravno valjano, nema potrebe podnositi zahtjev sudu za priznanje prava.

Ipak, državni matičar, da bi proveo državni upis traženih prava, mora se uvjeriti da su ista nesporna i da opis nekretnine u smislu privatizacije odgovara nekretnini, prava na kojoj se za koje se tvrdi i koji je opisan u tehničkom dokumentu dostavljenom za državnu registraciju. Ovi dokumenti moraju biti u skladu s čl. 18. Zakona o registraciji.

Kako bi se uklonili takvi razlozi za obustavu, podnositelji zahtjeva podnose tijelu za registraciju različite potvrde s objašnjenjima koje su, između ostalog, izdale lokalne vlasti ili uprava Novosibirske regije.

Međutim, takvi dokumenti ne mogu biti dovoljna osnova za državnu registraciju, jer ta tijela nisu ovlaštena utvrditi i (ili) potvrditi prava na nekretnine za određenu osobu. Samo sudovi imaju takvu nadležnost.

Izlaz iz ove situacije može biti podnošenje zahtjeva sudu za utvrđivanje pravne činjenice identiteta imovine navedene u planu privatizacije iu tehničkim knjigovodstvenim dokumentima.

Osim toga, ako je došlo do otuđenja linearnog objekta navedenog u planu privatizacije drugoj osobi, tada je moguće predočiti sudsku odluku o prijenosu vlasništva takvog objekta s karakteristikama sadržanim u tehničko-knjižnim dokumentima.

Ako podnositelj zahtjeva ne dostavi dodatne dokaze o osnovanosti državnog upisa traženih prava u rokovima propisanim Zakonom o upisima prava, državni matičar odlučuje o odbijanju njegova provođenja, u pravilu, na temelju st. 4. , 8., 10. stavka 1. članka 20. Zakona o registraciji.

Podnositelji zahtjeva susreću se i s brojnim poteškoćama prilikom upisa prava na linearno proširenim objektima nastalim nakon stupanja na snagu Zakona o uknjižbama.

Sadašnje zakonodavstvo ne utvrđuje nikakve iznimke pri registraciji prava na linearne objekte. Isto tako ne postoji posebna procedura za korištenje zemljišta na početku izgradnje takvih objekata i naknadno izdavanje dozvola za njihovo puštanje u pogon.

Stoga je regulirana provedba državne registracije vlasništva novostvorenog linearnog objekta Opća pravilačlanak 25. Zakona o upisima.

S tim u vezi, za državnu registraciju prava u vezi s takvim nekretninama, podnositelj zahtjeva mora podnijeti:

- akte o prihvatu u pogon izvedenih građevinskih objekata, građevinske dozvole, kao i dozvole za puštanje u rad linijskih objekata, ishodovane sukladno propisima o urbanizmu (primjenjuju se norme zakona i podzakonskih akata kojima se uređuju ovi pravni odnosi) od strane državnih matičara na temelju trenutka izgradnje predmetnih objekata i karakteristika tih objekata);

- dokument koji potvrđuje davanje zemljišne čestice za izgradnju linijskog objekta u skladu sa zemljišnim i građanskim zakonodavstvom (dozvola za iskop, jamstvena obveza koju su podnijeli neki podnositelji zahtjeva nisu takvi dokumenti).

Nedostatak jednog od navedenih dokumenata omogućuje državnom matičaru da zaključi da postoje kriteriji za neovlaštenu gradnju, predviđeni čl. 222 Građanskog zakonika Ruske Federacije i donijeti odluku o odbijanju državne registracije deklariranih prava.

Pritom je najspornija potreba podnošenja upisniku dokumenata kojima se dokazuje davanje zemljišne čestice za izgradnju linijskog objekta na način propisan zakonom.

Nije slučajno da kada se raspravlja o pitanju potreba podnošenja dokumenata o otkupu zemljišta kada državna registracija vlasništva nad novonastalim linearnimnekretnine, samo 13 od 23 teritorijalna tijela Rosreestrasmatra da je odredba o registracijitijela propisno izvršenih dokumenata o dodjeli zemljišne česticeje obavezno.

Specifičnost linearnih konstrukcija je njihova dovoljna duljina i prolazak kroz značajan broj zemljišne parcele imaju različite vlasnike i pravni režim.

U tom smislu, od velikog je interesa Rezolucija Saveznog arbitražnog suda Sjeverozapadnog okruga od 16. siječnja 2009. u predmetu N A56-49891 / 2007. Kako proizlazi iz njegovog opisnog dijela, Zatvoreno dioničko društvo Binar (u daljnjem tekstu: Društvo) podnijelo je zahtjev za državni upis vlasništva nad toplinska mreža. Naredbu Državnog upravnog i tehničkog inspektorata Vlade Sankt Peterburga za izvođenje planiranih radova i Akt od 08.10.2003. o prihvaćanju za puštanje u rad mreže grijanja Društvo je predalo tijelu za registraciju kao dokumente o vlasništvu .

Prema stavku 1. članka 62. Zakonika o urbanizmu Ruske Federacije (1998.), koji je bio na snazi tijekom izgradnje objekta, građevinska dozvola je dokument koji potvrđuje pravo vlasnika, vlasnika, stanara ili korisnika objekt nekretnina za razvoj zemljišne parcele, izgradnju, rekonstrukciju zgrade, strukture i zgrada, uređenje okoliša.

Sukladno stavku 9. istog članka, građevinska dozvola nije potrebna ako se izgradnjom i rekonstrukcijom nekretnine ne utječu na građevinske i druge značajke pouzdanosti i sigurnosti građevine, građevina i građevina, kao iu slučaju izgradnje privremenih zgrada, građevina i objekata na mjestima potrebnim za organizaciju građevinskih radova.

Sporni objekt je linearno prošireni objekt koji prolazi kroz područje javne namjene, uz koje prolazi prometna komunikacija urbanističkog značaja. Zemljišna čestica na kojoj se nalazi toplinska mreža pripada području javne namjene. Budući da se takva područja ne mogu uključiti u zemljišnu česticu formiranu kao samostalni objekt zemljišni odnosi, nema potrebe za otkupom zemljišta.

Priznajući da su dokumenti podneseni za državnu registraciju prava dovoljni za registraciju, sudovi su pošli od činjenice da su, prema regulatornim pravnim aktima koji su bili na snazi tijekom izgradnje toplinske mreže, pitanja polaganja inženjerskih komunikacija bila u nadležnosti navedenog Inspektorata, a prihvaćanje takvih objekata u rad izvršilo je povjerenstvo koje je odredio naručitelj.

Istodobno, prilikom žalbe protiv sličnih odbijanja u državnom upisu prava na linearne objekte koje su izdali državni matičari Ureda, sudovi su smatrali zakonskim zahtjevima za obvezno podnošenje vlasničkih dokumenata na zemljišnu česticu za upis vlast.

Registracija prava vlasništva na linearnim objektima uvijek izaziva puno pitanja od strane nositelja prava, pogotovo kada za takve objekte iz nekog razloga ne postoje vlasnički dokumenti. Ali postoje neki trikovi koji vam omogućuju rješavanje teških zadataka: registracija prava na novoidentificirane linearne objekte, pretvaranje "nepokretnog" u "pokretno", učinkovito uklanjanje neslaganja između Odbora za državnu imovinu i USRR-a bez sudskog spora itd.

Upis prava na nekretnine, uključujući linearne objekte i objekte inženjerske infrastrukture, reguliran je Saveznim zakonom od 21. srpnja 1997. br. 122-FZ „O državnom upisu prava na nekretnine i transakcija s njima” (u daljnjem tekstu: Zakon o državnoj registraciji). Članak 25. ovog zakona kaže da se svi novonastali objekti evidentiraju na temelju sljedećih dokumenata:

dokument koji potvrđuje pravo na zemljišnu parcelu;

akt o puštanju u rad ili drugi dokument koji potvrđuje izgradnju ovog objekta;

građevinske dozvole za građenje u tijeku.

Zakonodavac namjerno ne navodi vrstu vlasničkog dokumenta, jer u odnosu na linearne objekte može postojati nekoliko vrsta pravnih osnova za potvrđivanje prava na zemljišne čestice. Istodobno, važno je razumjeti da ako se tijekom registracije objekta ispostavi da nema podataka o vlasništvu zemljišne čestice ili o davanju zemljišne čestice za postavljanje linearnog objekta, , tada će se uskratiti upis vlasnika linearnog objekta.

Ako nema dokumenata

Nije rijetkost da osoba koja ga je postavila nema vlasničke isprave za linearni objekt.

Dešava se da se nakon utvrđivanja granica zemljišne čestice ispostavi da je izvan nje ostao linearni objekt (cjevovod, kabel, kanalizacija i sl.) koji se mora uknjižiti. Da bi riješio ovaj problem, državni matičar bi bio sasvim zadovoljan odlukom suda. Problem je što u pravilu zemljište pod takvim objektima postoji na pravu vlasništva ili trajnog trajnog korištenja, a parnica u ovom slučaju to je nemoguće, jer se ne može sam sebe tužiti. Nastaje situacija kada vlasnik neke stvari može koristiti, može je posjedovati, ali ne može njome raspolagati.

Registar takvih identificiranih stvoren u Sovjetske godine objektima za koje ne postoje dokumenti, pomoći će umjetno izrađen dokument - deklaracija. Međutim, ovaj dokument daleko od toga da vrijedi u svim subjektima Ruske Federacije: svaki državni matičar subjektivno odlučuje hoće li upisati pravo ili ne. U praksi se odvjetnici često suočavaju sa situacijom u kojoj, nakon što su primili odbijenicu za registraciju, ponovno predaju isti paket dokumenata, ali drugom stručnjaku istog tijela za registraciju, i primaju pozitivan rezultat. Ali situaciju nije uvijek moguće riješiti bez sudske odluke. Ponekad je matičnom tijelu lakše obustaviti upis i dati sudu priliku da riješi tešku situaciju nego to učiniti sami.

Komentar

Irina Pazenko, zamjenik ravnatelja Odjela za upravljanje mrežom podređenih organizacija Ministarstva obrazovanja i znanosti Ruske Federacije:

“Takve pojave se događaju u posljednjih godina sve češće, osobito u vezi s masovnim ažuriranjem njihovih vlasničkih prava od strane državnih agencija. Došlo je čak i do određenog arbitražna praksa ovom prilikom. Iz nekog razloga ovi linearni objekti 1990-ih. prema odluci računovođe ili čak blagajnika, dospjeli su u bilancu, u popis nekretnina. Osim popisne kartice i knjigovodstvene evidencije, nositelj autorskih prava za iste ne posjeduje nikakve dokumente. Kao što znate, ovi i slični dokumenti nemaju nikakvu vrijednost za provedbu državne registracije i samo su informativne prirode, potvrđuju da postoji takav objekt u bilanci ove organizacije.

Obrazac deklaracije

Obrazac izjave odobren je Nalogom Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije br. 628 od 13. prosinca 2010. „O odobrenju obrasca izjave o objektu nekretnine i zahtjevima za njegovu izradu” (registriran u Ministarstvu pravosuđa Rusije od 9. veljače 2011. br. 19771). Treba sadržavati podatke o zemljišnoj čestici na kojoj se nalazi objekt, površini, duljini, volumenu i dubini linearnog objekta (odnosno, mora već biti upisan u katastarski registar), puno ime nositelja autorskih prava. Izjavu uvijek ispunjava nositelj autorskog prava ili osoba po punomoći za pravo popunjavanja izjave (a ne podnošenja dokumenata Rosreestru), potpisana od strane voditelja i ovjerena pečatom. Treba imati na umu da se ovaj dokument uvijek sastavlja samo za pomoćni objekt nekretnine. Prava na glavni objekt moraju biti registrirana. Lako je provjeriti koji je objekt glavni: svi pomoćni objekti navedeni su u aktu o puštanju u rad glavnog objekta nekretnine koji se nalazi na ovoj zemljišnoj čestici. Ako je tako, onda neće biti problema s registracijom prava na linearni objekt.

Teže je s glavnim objektima koji su privatizirani devedesetih. U tom slučaju, prilikom upisa prava na linearne objekte, matičar će zatražiti podatke od Odbora za državnu imovinu, BTI, ako je potrebno, i iz arhive o tome kako i kada je taj objekt izgrađen, kada je pušten u rad, koji je objekt bio dio. Ali sve je to prema nahođenju državnog matičara: zakon ne zabranjuje traženje takvih informacija, ali nigdje ne kaže da podaci iz BTI-ja mogu poslužiti kao osnova za registraciju.

Teško je koristiti deklaraciju za proširene linijske objekte, za koje je ipak bolje koristiti akte o puštanju u pogon ili barem podatke o njihovoj izgradnji, u kojem su redu čekanja bili i sl.

Razlike između Državnog odbora za imovinu i USRR-a

Prije 1. siječnja 2013., prilikom sastavljanja Odbora za državnu imovinu, korištene su informacije koje su prethodno prikupljene u BTI-ju. Ovaj rad je izvršen automatski. Podaci su obrađeni, usklađeni, programski verificirani pa se u katastar uvuklo mnoštvo softverskih grešaka. U praksi ima slučajeva da dugogodišnji vlasnik nekog objekta nenadano sazna da je vlasnik još pet objekata. To je zato što je prije nekog vremena BTI, prilikom provođenja tehničke inventure, registrirao ne samo samu zgradu, već i objekte koji su njezin dio. Situacija postaje kompliciranija kada tih pet dodatnih objekata, koji pravno ne postoje kao objekt prava, imaju i neka identifikacijska obilježja, na primjer, tijelo za tehnički popis uspjelo im je dodijeliti uvjetne katastarske brojeve. Naravno, kada je došlo do provjere i usklađivanja, svih tih šest objekata je kao neovisno palo u Odbor za državnu imovinu, a kasnije automatski u USRR. Problem je u tome što tijela za registraciju nisu dužna unositi izmjene - ispravljanje pogrešaka pada na teret nositelja autorskih prava. Ako se nositelj autorskog prava ne pozabavi ovim pitanjem, ti će predmeti doživotno visjeti u Odboru za državnu imovinu.

U skladu s Postupkom za održavanje državnog katastra nekretnina, odobrenim nalogom Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije od 4. veljače 2010. br. 42, mogu se isključiti likvidacijom objekta ili odlukom vlasnika o uklanjanju iz katastarskog operata, odnosno prestankom prava na njemu.

Likvidacija objekta provodi se na temelju akta katastarskog inženjera o rušenju, kojim se utvrđuje da objekt stvarno ne postoji, da je likvidiran rekonstrukcijom, drugom izgradnjom ili pod utjecajem prisile. više sile. Treba imati na umu da lokalno zakonodavstvo može značajno prilagoditi ovaj postupak: na primjer, u Moskvi postoje posebna pravila za rušenje objekata nekretnina, a potvrda činjenice likvidacije objekta provodi se registracijom vlasti, a ne od strane katastarskog inženjera.

Ako postoji problem nepodudarnosti u informacijama Odbora za državnu imovinu i USRR-a, treba imati na umu da je besmisleno pisati pisma ili izjave o ispravljanju tehničke pogreške. Podnositelj zahtjeva čeka na odbijenicu, a ako odete dalje i uložite žalbu na odbijanje sudu, tada će tijelo za katastarski upis najvjerojatnije dobiti proces.

Činjenica je da je postupak ispravljanja tehničke pogreške jasno reguliran Saveznim zakonom od 24. srpnja 2007. br. 221-FZ „O državnom katastru nekretnina“ i Zakonom o državnoj registraciji. Sukladno stavku 1. čl. 21. Zakona o državnoj registraciji tehnička greška(slovesna pogreška, tipfeler, gramatička ili aritmetička pogreška ili slična pogreška) priznaje se kao pogreška koju je učinilo katastarsko tijelo prilikom vođenja državnog katastra nekretnina, a koja je dovela do nesuglasja između podataka upisanih u državni katastar nekretnina i podatka u ispravama na temelju kojih su podaci upisani u državni katastar nekretnina. Pogreška o kojoj je riječ u ovom slučaju nije tehnička.

U takvim slučajevima može se preporučiti pisanje zahtjeva katastarskoj komori ili središnjem uredu Rosreestra na način savezni zakon od 02.05.2006. br. 59-FZ „O postupku razmatranja zahtjeva građana Ruske Federacije” sa zahtjevom za uklanjanje neslaganja između informacija iz USRR-a i Odbora za državnu imovinu. Rosreestr je razvio poseban postupak za rješavanje takvih zahtjeva: stručnjaci iz Rosreestra i katastarske komore podižu sve materijale na objektu i provjeravaju zašto podaci ne prolaze. Nakon što se izradi rješenje ovog problema, stručnjaci su dužni pozvati nositelja autorskih prava, jer se ispravak mora dogoditi uz njegov pristanak i na poseban zahtjev.

U praksi postoje slučajevi kada, kako bi ispravio takve pogreške, ako nema drugih načina, Rosreestr ponekad nadilazi nalog za vođenje Državne knjige imovine i uklanja ili vraća zapis o objektu. Takav postupak ne postoji na reguliran način, a snimka se može vratiti samo sudskom odlukom. Ako se zahtjev razmatra u okviru Saveznog zakona br. 59-FZ od 2. svibnja 2006., takve se pogreške mogu otkloniti u dogovoru sa središnjim uredom bez sudske odluke.

Sve se to događa zato što se savezne vlasti, tehničke i porezne službe trebaju pripremiti za stupanje na snagu 1. siječnja 2017. Saveznog zakona od 13. srpnja 2015. br. o katastarskom upisu i upisu prava vlasništva na imovinu. Za učinkovito funkcioniranje zakona potrebno je uskladiti državni katastar nekretnina s jedinstvenim državnim registrom prava. Jedna programska pogreška ove vrste povlači za sobom primjenu netočnih informacija u drugim tijelima. Stvar je u tome što, sukladno čl. 85 Poreznog zakonika Ruske Federacije, katastarski upis i državna upisna tijela šalju podatke porezna služba. Ako se ti podaci ne usporede, tada će porezna uprava pogrešno obračunati porez. Kako bi se smanjili takvi nesporazumi, Rosreestr je spreman izaći u susret podnositeljima zahtjeva na pola puta i obaviti ovaj posao.

Uknjižba linearnih objekata kao pokretnine

Pokušavajući spasiti na državnu dužnost, vlasnici velikih industrijskih objekata u 1990-ih. često svoje vlasništvo upisivali u jednu nekretninu površine nekoliko hektara, što nije uključivalo samo parcele, već i spremnike, kabine, plinovode itd.

U nekim slučajevima vlasnici takvih objekata nastoje uknjižiti linearne objekte kao pokretnine, a ta je opcija doista prihvatljiva. Za to je potrebno potvrditi da je objekt izgrađen prema pravilima čl. 51, 55 Građanskog zakonika Ruske Federacije, kako bi se dokazalo da nije bilo čina puštanja u pogon, dostaviti izvadak iz Državnog odbora za imovinu u kojem se navodi da ne postoji takav objekt u katastru, iz USRR-a da su prava na ovaj nekretnine nisu upisane, priložiti akt o obavljenim poslovima katastarskog inženjera uz zaključak da ovaj objekt nema obilježja objekta nekretnine i da može postojati bez neraskidive veze sa zemljištem.

Pojedinačni kompleks ili PIK?

Nedavno je zakon omogućio registraciju linearnih objekata kao jedinstvenog nepokretnog kompleksa (članak 1.1., članak 16. Zakona o državnoj registraciji). Zakonodavac je mislio na to da je u takav oblik moguće pretvoriti ili skup nekretnina na kojima su već postojala prava ili novo stavljenu u funkciju nekretninu kao jedinstvenu nekretninu. Podrazumijeva se da ako vlasnik ima nekoliko objekata na zemljišnoj čestici - zgrade, građevine, građevine, tada može podnijeti zahtjev nadležnom za upis za državnu registraciju jedinstvenog nepokretnog kompleksa kao dijela nekretnina, prava na koja ima . Zakonodavac je očekivao da će ovaj obrazac biti vrlo popularan za velike objekte, ali se prevario - nije bilo uzbuđenja, unatoč najjednostavnijem postupku registracije.

Njegova prva faza trebala bi biti katastarski upis cjelokupnog kompleksa nekretnina, dok se katastarski broj dodjeljuje zemljišnoj čestici. Nadalje, državni matičar provjerava prava na objekte uključene u kompleks i ukida prava na njih. Od tog trenutka oni prestaju postojati kao samostalni objekti nepokretne imovine. Nositelj prava postaje vlasnik jedinstvene nekretnine, kojom se može raspolagati samo u cijelosti, jer zakon sadrži pojašnjenje da je ta stvar “nedjeljiva”.

Postoji još jedan dugogodišnji oblik - poduzeće kao imovinsko-pravni kompleks (PEK), koji može uključivati ne samo nekretnine, već i sva obvezna prava, zemljište, ugovore itd., a možda uopće nema nekretnina ( Članak 132. Građanskog zakonika Ruske Federacije). Možete raspolagati njime kako želite: podijeliti, dodijeliti, izvršiti bilo kakve transakcije s objektima u njegovom sastavu. Osim toga, ovaj objekt nekretnine nije upisan u katastar, jer je to nemoguće učiniti zbog rascjepkanosti objekata nekretnina ili zbog nepostojanja istih u sastavu ovog objekta. Slijedom toga, dodjeljuje mu se uvjetni broj prema pravilima koja su propisana u nalogu Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije od 23. prosinca 2013. br. 765. Ovo je posebno pogodno za velika industrijska poduzeća s veliki iznos zemljišne parcele i objekti u Rusiji.

PIK registraciju provodi samo središnji ured Rosreestra. Ali ako je objekt nekretnine uključen u PIK, tada područje na kojem se nalazi ovaj objekt registrira prava na njega, a zatim šalje izvadak iz USRR-a o registraciji prava u središnji ured. Rosreestr zauzvrat unosi izmjene u evidenciju Jedinstvenog državnog registra poduzeća o sastavu poduzeća kao imovinskog kompleksa i o tome obavještava teritorij. Ali u potvrdi o vlasništvu nad nekretninom koja je uključena u PIK, mora postojati referenca na činjenicu da je dio poduzeća kao imovinskog kompleksa. Pritom će svaka parcela i nekretnina imati svoje katastarske brojeve, a područja će imati svoju katastarsku valorizaciju.

Za tvoju informaciju

Linija se ne može registrirati kao "Linija"

U ruskom zakonodavstvu ne postoji koncept "linearnog objekta". Definicija se pojavljuje samo u Odluci Vlade Ruske Federacije od 11. veljače 2005. br. 68 „O značajkama državne registracije vlasništva i drugih stvarnih prava na linearne kabelske komunikacijske objekte”, gdje se linearni objekt smatra složenim stvar i opisan je postupak njezine registracije. Takve definicije nema u čl. 130 Građanskog zakonika Ruske Federacije, koji opisuje sve moguće vrste stvari i u skladu s kojima su napisana pravila za vođenje Državne knjige imovine i USRR-a. Nepokretne stvari uključuju zemljišne čestice, zemljišne čestice i sve što je čvrsto povezano sa zemljištem, odnosno stvari koje se ne mogu premještati bez nerazmjerne štete za njihovu namjenu, uključujući zgrade, građevine, građevine u tijeku. S ove točke gledišta, linearni objekt je vrsta strukture. Stupanjem na snagu 1. siječnja 2017. Saveznog zakona od 13. srpnja 2015. br. 218-FZ „O državnoj registraciji nekretnina”, nemoguće je registrirati linearne objekte kao „linearne objekte”, bit će moguće registrirati ih samo kao tip strukture.

Atmurzaeva Asiyat Isufovna, student
Kabardino-balkarsko državno agrarno sveučilište nazvano po V.M. Kokova
Bozijeva Julija Gennadijevna, kandidat znanosti, izvanredni profesor, predavač
Kabardino-balkarsko državno agrarno sveučilište nazvano po V.I. V.M. Kokova, Naljčik

LINEARNI OBJEKTI
DRŽAVNA REGISTRACIJA PRAVA
OBJEKTI KAPITALNE IZGRADNJE
SADRŽAJI
CJEVOVODI

Pitanje zakonske regulative linearnih objekata još uvijek je jedno od najtežih u urbanističkom i zemljišnom zakonodavstvu Ruske Federacije. Nedostatak učinkovite i univerzalne pravne regulative i prakse koja se na temelju nje razvija značajno otežava urbanističko planiranje, investicijski razvoj teritorija i njegovo unapređenje. Ovaj članak identificira probleme povezane s pravnim reguliranjem linearnih objekata, analizira postojeće zakonodavstvo i praktične pristupe, oblikuje jedinstveni pristup katastarskom upisu ovih objekata i državnom upisu prava, predlaže izmjene važećeg zakonodavstva.

Dodjela zemljišnih čestica na ime udjela u pravu zajedničkog vlasništva zemljišne čestice iz poljoprivrednog zemljišta
Razlozi i postupak ovrhe stana koji je predmet hipoteke
Utvrđivanje katastarske vrijednosti zemljišta u naseljima: problemi zakonske regulative

Trenutno su pitanja vezana uz državnu registraciju prava na linearne (linearno proširene) objekte vrlo relevantna. Linijski objekti (često opasni) moraju se ispravno održavati i potrebno ih je reciklirati.

U okviru jednog članka nemoguće je niti opisati sve poteškoće koje se pojavljuju u ovom slučaju, ali one postoje u svim fazama - od izrade prostorno-planskih dokumenata do izdavanja dozvola za izgradnju ovih objekata. Treba napomenuti da ni Savezni zakon od 21. srpnja 1997. br. 122-FZ „O državnom upisu prava na nekretnine i transakcija s njim“ (u daljnjem tekstu: Zakon o upisu), koji je stupio na snagu 1. 31, 1998, niti Građanski zakonik Ruske Federacije, nisu izravno imenovali linearne objekte nekretninama.

Prije svega, definirajmo sadržaj pojma "linearni objekt". Savezni zakon "O prijenosu zemljišta ili zemljišnih parcela iz jedne kategorije u drugu" (u daljnjem tekstu: Zakon o prijenosu zemljišta) podrazumijeva ceste, dalekovode, komunikacijske vodove, naftovode, plinovode i druge cjevovode, željezničke pruge i druge slične strukture. Zakon o urbanizmu Ruske Federacije podrazumijeva takve objekte kao što su inženjerske mreže, dalekovodi, komunikacijski vodovi, cjevovodi, ceste, željezničke pruge itd. Obje definicije ostavljaju prostora za druge linearne objekte - mogu uključivati i mostove, tunele, strukture metroa, uspinjače, itd. Dodjeljivanje linearnih objekata broju objekata nekretnina i raspodjela odgovarajućeg pravnog režima na njih također je bilo povezano s donošenjem, posebno, takvih regulatornih pravnih akata kao što je Savezni zakon br. 126-FZ od 7. srpnja 2003. “O komunikacijama”, Savezni zakon br. 257 od 8. studenog 2007. -FZ "O autocestama i cestovnoj djelatnosti u Ruskoj Federaciji i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije". Ovisno o povezanosti s tlom, razlikuju se nadzemni (zračni), prizemni (površinski) i podzemni tipovi linearnih objekata.

Metodologija i postupak tehničkog računovodstva linearno proširenih objekata kao objekata nekretnina pojavili su se tek donošenjem Pravilnika o organizaciji državnog tehničkog računovodstva i tehničkog popisa objekata kapitalne izgradnje u Ruskoj Federaciji, odobrenog Uredbom Vlade Ruska Federacija od 04.12.2000 br. 921. Prije rođenja ovog Pravilnika, nositelji prava takve imovine nisu mogli registrirati svoje pravo u nedostatku formalizirane dokumentacije za tehnički popis linearnih objekata iz objektivnih razloga. U tom smislu je važno napomenuti da izmjene Pravila za vođenje Jedinstvenog državnog registra prava na nekretnine i transakcija s njima (u daljnjem tekstu: USRR), odražavajući značajke linearnih objekata, kao što su, na primjer, duljina, napravljeni su tek krajem 2006. - Uredbom Vlade Ruske Federacije od 22. studenog 2006. br. 710.

Glavni problem linearnih objekata u formiranju zemljišnih čestica je dovoljna dužina linearnih objekata i prolazak kroz značajan broj zemljišnih čestica koje se nalaze na različitim kategorijama zemljišta, s različitim pravima korištenja.

Rad nekih linearnih objekata zahtijeva puno vlasništvo nad zemljišnom česticom (ceste, određene dionice visokotlačnih cjevovoda i elektroenergetskih mreža), što mora biti osigurano pravom koje isključuje pravo korištenja druge osobe: zakup, trajni (trajni) korištenje ili vlasništvo.

Istodobno, prisutnost linearnih objekata nije prepreka korištenju zemljišta za njegovu namjenu (podzemni cjevovodi i komunikacijski vodovi, nadzemni kabeli i žice), iako njihova prisutnost na zemljištu stvara određene neugodnosti za vlasnika zemlja.

Do danas su zahtjevi za državnu registraciju prava na linearne objekte postali uobičajeni fenomen.

Kao što znate, državna registracija prava na nekretninama može biti i pravopotvrđujućeg i vlasničkopravnog karaktera.

U prvom slučaju riječ je o linijskim objektima nastalim i puštenim u rad prije stupanja na snagu Zakona o uknjižbi. Članak 17. Zakona o uknjižbama sadrži otvoreni popis osnova za državni upis prava na nekretninama.

U praksi, podnositelji zahtjeva u ovom slučaju (u pravilu) prilažu planove privatizacije kao pravne dokumente. U potonjem, opis objekta nedostaje ili se ne podudara s dokumentima katastarske registracije (ime, adresa, drugi podaci koji se unose u USRR).

S obzirom da je pravo vlasništva iz plana privatizacije već postojeće i pravno valjano, nema potrebe podnositi zahtjev sudu za priznanje prava.

Ipak, državni matičar, da bi proveo državni upis traženih prava, mora se uvjeriti da su ista nesporna i da opis nekretnine u smislu privatizacije odgovara nekretnini na kojoj su prava zatraženo i koje je opisano u katastarskom dokumentu predanom za državnu registraciju. Ovi dokumenti moraju biti u skladu s čl. 18. Zakona o registraciji.

Kako bi se uklonili takvi razlozi za obustavu, podnositelji zahtjeva smatraju da je moguće podnijeti registracijskom tijelu različite obrazložene potvrde koje su, između ostalog, izdale lokalne vlasti ili državno tijelo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Međutim, takvi dokumenti ne moraju uvijek biti dovoljna osnova za državnu registraciju, budući da ta tijela nisu ovlaštena utvrditi i (ili) potvrditi prava na nekretnine za određenu osobu. Samo sudovi imaju takvu nadležnost.

Izlaz iz ove situacije može biti podnošenje zahtjeva sudu za utvrđivanje pravne činjenice identiteta imovine navedene u planu privatizacije iu dokumentima o katastarskim upisima.

Podnositelji zahtjeva susreću se i s brojnim poteškoćama prilikom upisa prava na linijskim objektima nastalim nakon stupanja na snagu Zakona o uknjižbama.

Stoga je provedba državnog upisa vlasništva novostvorenog linijskog objekta uređena općim pravilima iz članka 25. Zakona o upisu.

S tim u vezi, za državnu registraciju prava u vezi s takvim nekretninama, podnositelj zahtjeva mora podnijeti:

akti o prihvaćanju u rad završenih građevinskih objekata, građevinske dozvole, kao i dozvole za puštanje u rad linearnih objekata dobivene u skladu sa zakonodavstvom o urbanizmu, ili drugi dokumenti koji potvrđuju puštanje u rad inženjerskih mreža u skladu sa zakonodavstvom;
dokument koji potvrđuje davanje zemljišne parcele za izgradnju linijskog objekta u skladu sa zemljišnim i građanskim zakonodavstvom.

Treba napomenuti da prema Opća pravila, inženjerska mreža je dodatak objektu kapitalne izgradnje, te se stoga gradi i pušta u rad prema dokumentima koji potvrđuju stvaranje objekta kapitalne izgradnje.

Pritom je najspornija potreba podnošenja upisniku dokumenata kojima se dokazuje davanje zemljišne čestice za izgradnju linijskog objekta na način propisan zakonom.

Dakle, prilikom pružanja dokumenata o činjenici stvaranja objekta kapitalne izgradnje, potrebno je dokumentirati prisutnost inženjerske mreže u građevinskom projektu.

Česti su slučajevi kada je situacija upisa prava za podnositelja zahtjeva slijepa ulica, budući da trenutna verzija članka 222. Građanskog zakonika Ruske Federacije isključuje mogućnost pozitivne odluke u slučaju odlaska na sud radi priznanja vlasništva nad takvim linearno proširenim objektima u nedostatku niza dokumenata i uvjeta, kao iu nekim slučajevima - prava na zemljišne čestice (na mjestima gdje inženjerske mreže izlaze na površinu zemljišne čestice).

Uzimajući u obzir veliki društveni značaj inženjerskih mreža i potrebu utvrđivanja odgovornih osoba za njihov rad, popravak, oporezivanje, bilo bi razumno uvesti poseban postupak za državnu registraciju prava na njih, što je ranije moguće pojavu zakonodavnog uređenja izgradnju takvih objekata.

Glavna poteškoća je u dizajnu zemljišta.

Nakon što je riješio probleme sa zemljištem, moguće je dosljedno riješiti pitanja državne registracije prava na linearne objekte.

U svjetlu važećeg zakonodavstva, smatram pogrešnim formiranje zemljišne čestice pod linearnim objektom, uključujući u obliku tereta, osim u slučajevima kada je takva zemljišna čestica dodijeljena kao punopravna zemljišna čestica za prijenos u vlasništvo ili zakup, a upravo s vrstom dopuštene uporabe za inženjerske komunikacije.

Analiza inozemnih iskustava (SAD, Engleska, Australija, Kanada, Njemačka, Švedska) pokazuje da je pravo služnosti jedno od temeljnih prava na zemljištu, osiguravajući položaj inženjerskih i prometnih komunikacija na njemu: plinovoda, vodovoda i drugih cjevovoda, komunikacijskih vodova, dalekovoda i sl., što osigurava njihov brzi razvoj, lak pristup zemljišnim resursima.

Osvrnemo li se na slučajeve postavljanja linijskog objekta na državnom zemljištu koje nije podijeljeno na zemljišne čestice, doći ćemo do zaključka da je za osnivanje služnosti prvo potrebno formirati zemljišnu česticu, upisati prava na to, a tek nakon toga uspostaviti služnost.

Najuspješnijim pristupom treba prepoznati pristup poboljšanju odnosa služnosti koji je predložilo Ministarstvo ekonomski razvoj Ruske Federacije nacrt Saveznog zakona „O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije u vezi s poboljšanjem pravnog uređenja služnosti“. Ovaj nacrt zakona predviđa sveobuhvatno poboljšanje zakonodavstva u ovoj oblasti, predviđajući izmjene i dopune građanskog, zemljišnog, urbanističkog, šumskog zakona Ruske Federacije i brojnih saveznih zakona. Daje cjelovito pravno uređenje služnosti, otkriva sadržaj služnosti kao prava ograničenog korištenja tuđe nekretnine, daje klasifikaciju služnosti. Time će se stvoriti jasna pravila za osnivanje, korištenje i prestanak privatnih služnosti. No, glavne promjene predlažu se u pitanju regulacije javnih služnosti. Temeljna novina je mogućnost osnivanja javnih služnosti u odnosu na zemljišne čestice za postavljanje komunikacijskih i elektroenergetskih vodova, cjevovoda i drugih linearnih objekata. Uvodi se mogućnost ne samo rada i popravka postojećih linijskih objekata, već i mogućnost izgradnje novih na temelju prava javne služnosti.

Očito je da je opisani problem potrebno što prije riješiti, jer je danas broj legalnih načina upisa prava na linearne objekte ograničen. Ne postoje jedinstveni pristupi među pravnim teoretičarima, izvršnim vlastima i lokalnim samoupravama, ne samo na području Ruske Federacije, već iu regiji Novosibirsk. To otežava promet i rad linearnih objekata, dovodi do nekontroliranosti izgradnje takvih objekata, a proračune općina lišava porezne osnovice.

Bibliografija

Građanski zakonik Ruske Federacije. Dio 1 // Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 05.12.1994., broj 32, članak 3301;
Zemljišni zakonik RSFSR-a br. 1103-1 od 25. travnja 1991. // "Vedomosti SND i Vrhovnog vijeća RSFSR-a", 30.5.1991., N 22, čl. 768;
Zemljišni zakonik Ruske Federacije br. 139-FZ od 25. listopada 2001. // Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 29. listopada 2001., br. 44, čl. 4147;
Zakon Ruske Federacije “O podzemlju” br. 2591-1 od 21. veljače 1992. // Zbornik zakonodavstva Ruske Federacije, 6. ožujka 1995., br. 10, čl. 823;
Savezni zakon „O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije” br. 141-FZ od 22. srpnja 2008. // Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 28. srpnja 2008., br. 30 (dio 1), čl. 3597;
Savezni zakon "O umjetnim zemljišnim parcelama stvorenim na vodnim tijelima u federalnom vlasništvu i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije" br. 246-FZ od 19. srpnja 2011. // Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 25. srpnja 2011. N 30 (dio 1), čl. 4594;
Savezni zakon "O donošenju Stambenog zakona Ruske Federacije" br. 189-FZ od 29. prosinca 2004. // "Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije", 03.01.2005, N 1 (dio 1), čl. 15;
Savezni zakon "O državnoj registraciji prava na nekretnine i transakcija s njima" od 21. srpnja 1997. br. 122-FZ // Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 28. srpnja 1997., br. 30, čl. 3594;
Savezni zakon "O udrugama vlasnika stanova" br. 72-FZ od 15.6.1996. // "Rossiyskaya Gazeta", N 119, 26.6.1996.;
Uredba Vlade Ruske Federacije "O posebnostima državne registracije prava vlasništva i drugih prava na linearno-kabelske komunikacijske objekte" br. 68 od 11. veljače 2005. // Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 21. veljače 2005. , N 8, čl. 650;
Savezni zakon br. 73-FZ od 06/03/2006 "O donošenju Vodnog kodeksa Ruske Federacije" // "Rossiyskaya Gazeta", N 121, 06/08/2006;
Savezni zakon br. 201-FZ od 04.12.2006. "O donošenju Zakonika o šumama Ruske Federacije" // "Rossiyskaya Gazeta", N 277, 08.12.2006.; 1
Pravila za vođenje Jedinstvenog državnog registra prava na nekretnine i transakcija s njima, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 18. veljače 1998. br. 219 // "Rossiyskaya Gazeta", br. 42, 04.03.1998. ;
Uredba Vlade Ruske Federacije od 22. studenog 2006. N 710 „O izmjenama i dopunama Pravila za vođenje Jedinstvenog državnog registra prava na nekretnine i transakcija s njima”// Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 27. studenog, 2006, N 48, čl. 5038;
Dekret Plenuma Vrhovnog arbitražnog suda br. 8 od 25. veljače 1998. // Vestnik Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije, 1998., br. 10;
Dekret Prezidija Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije br. 2061/99 od 12. listopada 1999. // Vestnik Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije, 2000, br. 1;
Naumova L. Kriteriji za kvalifikaciju nekretnina.// "EZh-Lawyer", 2005, br. 4 - str. 12-13 (prikaz, ostalo).

Postupak registracije linearnih objekata reguliran je zakonom o državnoj registraciji nekretnina br. 218-FZ, koji definira postupak za sve građevine, ali registracija linearnih objekata ima svoje karakteristike.

Razmotrite što treba učiniti osoba koja namjerava uknjižiti pravo na linearnu nekretninu.

Zakon ne definira što je linearni objekt, ali se odnosi na takve strukture koje imaju veliku duljinu u duljini (klauzula 10.1, članak 1 Građanskog zakonika Ruske Federacije):

električni vodovi,
komunikacijske vodove (uključujući vodovno-kabelske strukture),
cjevovodi,
automobilske ceste,
željezničke linije,
plinovodi
i druge slične strukture.

Pročitajte u sustavu Odvjetnik: U 2018. uveden novi uvjet za puštanje u rad linijskog objekta

Koji su dokumenti potrebni za registraciju prava na linearni objekt

Za početak gradnje potrebno je dobiti dozvolu za izgradnju linijskog objekta (članak 51. Građanskog zakonika Ruske Federacije). Kasnije će ovaj dokument postati osnova za puštanje u rad i upis prava na linearni objekt. Ovo pravilo vrijedi za sve objekti nekretnina.

Dozvola za puštanje u rad linijskog objekta zajedno s dokumentima o vlasništvu, dostaviti tijelu za registraciju (10. dio članka 40. Saveznog zakona od 13. srpnja 2015. „O državnoj registraciji nekretnina” br. 218-FZ).

Popis dokumenata koji su priloženi zahtjevu za državnu registraciju uključuje dokumente koji dokazuju identitet i ovlasti podnositelja zahtjeva, kao i pravo na zemljišnu česticu (članak 16. Dodatka 2. Pravilnika, odobren Nalogom Ministarstva Ekonomski razvoj Rusije od 09.12.2014 br. 789).

Pravo na zemljišnu česticu nije potrebno potvrditi ako podnositelj zahtjeva upisuje prava na podzemni linijski objekt(na primjer, plinovod). Ministarstvo gospodarskog razvoja pojasnilo je da vlasnik građevine koja prolazi ispod lokacije ima pravo ne predočiti dokumente za takvo zemljište (pismo Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije od 04.03.2016. br. 6013-PK / D23i, pismo Rosreestra od 17.03.2016 br. 14-ISH / 03410-GE / 16 ). Potvrdite prirodu predmeta pomoću projektna dokumentacija, zaključci tijela koja su ovlaštena za izdavanje dozvola za izgradnju i puštanje u pogon objekata (stavak 11 pisma Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije od 04.03.2016 br. 6013-PK / D23).

Odbijanje registracije linearnog objekta može se osporiti na sudu

Ako je matično tijelo odbilo upis prava na linijski objekt, podnositelj zahtjeva može uknjižiti pravo na objektu u sudski poredak. Sud će udovoljiti zahtjevu ako vlasnik dokaže niz okolnosti:

koji pripada njemu zemljišna parcela;
dostupnost dopuštenja i odobrenja;
usklađenost objekta s urbanističkim i drugim standardima;
provedba mjera za legalizaciju od strane osobe koja je stvorila neovlaštenu građevinu (pokušaji ishođenja građevinske dozvole i/ili akta o stavljanju objekta u pogon);
poštivanje prava i legitimnih interesa drugih osoba, odsutnost prijetnje životu i zdravlju građana itd. (Dekret Arbitražnog suda okruga Volga-Vyatka od 18. studenog 2016. br. F01-4281/2016 u predmetu broj A82-16409/2015).

Zahtjev podnijeti okružnom sudu na mjestu gdje se nalazi sporni objekt. Izračunajte iznos državne pristojbe iz troškova izgradnje (potklauzula 1, klauzula 1, članak 333.19 Poreznog zakona Ruske Federacije).

Što učiniti ako nema dozvole za izgradnju linijskog objekta

Najvjerojatnije je nemoguće dobiti naknadnu dozvolu za izgradnju već izgrađenog linijskog objekta. Vlasnicima linearnih objekata koji nemaju građevinsku dozvolu sudovi odbijaju i sudskim putem pokušavaju uknjižiti pravo na samostalnu gradnju. Prema sudu, podnositelj zahtjeva postupa zaobilazeći zakon (odluka Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 25. rujna 2013. br. VAS-12892/13).

Primjer iz prakse. Tvrtka se obratila sudu i zatražila da se odbijanje lokalne uprave da izda dozvolu za izgradnju linijskog objekta prizna nezakonitim. Sud je utvrdio da je tvrtka u vrijeme žalbe uspjela izgraditi objekt. Uprava ima pravo odbiti ako je podnositelju zahtjeva potrebna dozvola za izgradnju već izgrađenog objekta. Radnje tvrtke su nezakonite, budući da se izgradnja i rekonstrukcija objekata provode na temelju građevinske dozvole (članak 51. Građanskog zakona, članak 3. Saveznog zakona od 17. studenog 1995. br. 169-FZ „O arhitektonskom Aktivnosti u Ruskoj Federaciji". AAS od 23.04.2013. br. A20-4579 / 2012., FAS SKO od 19.08.2013. br.).

Kvalificirajte strukturu kao pomoćno svojstvo

Ako nemate građevinsku dozvolu, pokušajte projektirati zgradu na drugačiji način. Prikupiti dokumentaciju i dokazati pomoćnu narav objekta. U tom slučaju neće biti potrebna građevinska dozvola (dio 17 članka 51 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Zamolite katastarskog inženjera da izradi tehnički plan (10. dio članka 40. Saveznog zakona od 13. srpnja 2015. br. 218-FZ).

Imajte na umu da ova metoda nije prikladna za sve kategorije značajki linije. Na primjer, plinovod se u pravilu ne svrstava u pomoćne objekte.

Stoga se tvrtka prijavila Uredu Rosreestra (u daljnjem tekstu Ured) sa zahtjevima za državnu registraciju vlasništva transformatorske stanice s električnim mrežama i plinovodom srednjeg i niskog tlaka.

Odjel je odbio državnu registraciju prava, jer podnositelj zahtjeva nije dao dozvolu za izgradnju i puštanje u rad objekata (stavak 10, stavak 1, članak 20 Saveznog zakona od 21. srpnja 1997. br. 122-FZ „O državnoj registraciji o pravima na nekretninama i prometu s njima"). Tvrtka se nije složila s odgovorom i obratila se sudu. Potonji je naveo da izdavanje građevinske dozvole nije potrebno u slučaju izgradnje zgrada i građevina za pomoćnu uporabu na zemljišnoj čestici ()

Iz projektne dokumentacije za rekonstrukciju objekta vidljivo je da su plinovodne mreže niskog i srednjeg tlaka u sklopu plinske kotlovnice, koja je samostalna nekretnina kao kotlovnica s plinovodnim mrežama. država ispitivanje projektne dokumentacije sustav opskrbe plinom provodi se kao dio projektne dokumentacije objekta kapitalne izgradnje. Sud je zaključio da je Ured s pravom odbio uknjižiti vlasništvo nad takvim linearnim objektom kao što je plinovod (dekret Savezne antimonopolske službe Središnjeg okruga od 24. rujna 2012. u predmetu br. A68-10863 / 11).