Valtion asuntorahasto. Asuntorahastojen käsite ja tyypit, niiden luokittelu Yhteiskunnan poliittinen järjestelmä

Asuntorahastot (HF)- kaikki Venäjän federaation alueella olevat asuintilat, jotka on tarkoitettu yksinomaan kansalaisten asumiseen.

Asuntokannan kokoonpano ja tyypit

Omistusmuodon mukaan:

1. Yksityinen asuntokanta - kansalaisten omistamat asuintilat, jotka on hankittu erilaisilla siviilioikeudellisilla perusteilla; oikeushenkilön omistamat asuintilat, lukuun ottamatta niitä, joilla ei voi olla omistusoikeutta niille luovutettuun omaisuuteen (laitokset ja yksittäiset yritykset).
2. State ZhF - Venäjän federaation omistamat asuintilat; Venäjän federaation muodostavan yksikön omistamat asuintilat.
3. Kunnallinen ZhF - kuntien omistamat asuintilat (johtamisoikeuteen tai operatiiviseen johtamiseen määrätty)

Käyttötarkoitus:

1. Sosiaalisen käytön ZhF - asuintilat, jotka ovat samanaikaisesti osa valtion tai kunnan ZhF:tä ja jotka on tarkoitettu yksinomaan säädetyllä tavalla köyhiksi ja asunnon tarpeessa olevien kansalaisten, muiden sosiaalisesti suojelemattomien kansalaisryhmien tarjoamiseen. erityisten liittovaltion lakien määräyksiä. Tällaisen määräyksen oikeudellinen muoto on sosiaalinen vuokrasopimus.
2. Yksittäinen ZhF - yksinomaan yksityisen ZhF:n asuintilat, joita käyttävät kansalaiset - tällaisten tilojen omistajat henkilökohtaiseen asumiseen, perheenjäsentensä ja muiden kansalaisten asumiseen ilmaiseksi, oikeushenkilöt myös ilmaiseksi veloittaa.
3. LF kaupallinen käyttö - missä tahansa rahastossa voi olla tiloja, mutta omistajien tulee käyttää näitä tiloja vain voiton tuottamiseen.
4. Erikoistunut ZhF.

Erikoistuneiden HF-tyypit:

1. Palveluasuntokanta - asuintilat, jotka ovat samanaikaisesti osa valtion ja kuntien ZhF:tä, jotka on tarkoitettu annettavaksi kansalaisille heidän työtehtäviensä suorittamisen, palvelussuhteen tai vallan käytön yhteydessä, kun heidät valitaan vaaleilla valittuun virkaan. .
2. Asuntolarahasto on lähellä tätä luokkaa - ne tilat, jotka voivat olla osa mitä tahansa työntekijöille ja työntekijöille tarkoitettua rahastoa heidän työskentely- tai opiskeluajalle.
3. Maneuverable ZhF - asuintilat, jotka tarjotaan tilapäisesti seuraaville kansalaisryhmille:
- - sosiaalisilla vuokrasopimuksilla oleville vuokralaisille sellaisen asuinrakennuksen peruskorjauksen tai saneerauksen ajaksi, jossa sen käytössä olevat tilat sijaitsevat. Tällaisen talon asuintilojen omistajille ei anneta tilaa ohjattavalle rahastolle peruskorjauksen tai jälleenrakennuksen ajaksi;
- - kansalaiset, jotka ovat menettäneet aiemmin asutun asuntonsa sen ulosmittauksen seurauksena - ovat kansalaisia, jotka ovat hankkineet asunnon asuntolainauksen kustannuksella tai kohdelainan kustannuksella tai saaneet tähän tarkoitukseen lainaa, joka on aiemmin rasittanut miehitetty asuintila pantilla. Tämä HC RF:n 95 §:n 2 momentin sääntö on poikkeus siviiliprosessilain 446 §:n normeista, joiden mukaan rangaistusta ei voida määrätä velallisen omistamaan asuntoon, jos se on ainoa sopiva. työkseen;
- - kansalaiset, joiden ainoa asunto on muuttunut asumiskelvottomaksi hätätilanteen (tulva, tulipalo) seurauksena;
- - muut kansalaisryhmät asuntolaissa tai muissa liittovaltion laeissa säädetyissä tapauksissa: jatkuvasti maksamattomat - sosiaalisen työsopimuksen mukaiset työnantajat.
4. Asuintilat väestön sosiaalipalvelujärjestelmän taloissa - kansalaisille, jotka tarvitsevat jatkuvaa erikoistunutta sosiaaliturvaa, joka liittyy lääketieteellisten ja sosiaalisten palvelujen tarjoamiseen.
5. Asuintilat, jotka on tarkoitettu maan sisällä siirtymään joutuneiden henkilöiden ja pakolaisten tilapäiseen oleskeluun.

Kaikissa näissä tapauksissa erityisten rahastojen tilat tarjotaan tietyille kansalaisryhmille, jotka on määritelty laissa ja vain väliaikaisesti.

- kaikkien valtion alueella olevien asuinalueiden kokonaisuus.

Asuintila on minkä tahansa perheen halutuin hankinta maassamme, joten sen kysyntä ei muutu, vaan kasvaa joka vuosi. Itsenäistymisen jälkeen Venäjällä on ollut yksityisomistusoikeus, joka koskee kaikkea omaisuutta, myös asuinkiinteistöjä. Mutta oikeuskäytännössä on joitain piirteitä, jotka liittyvät kansalaisten oikeuden ostaa asuntoja yksityisessä omistuksessa. Yksi niistä on käsite (termi) valtion asuntokanta.

Mikä on asuntokanta

Jotta termi - valtion asuntokanta voitaisiin paljastaa täysin, on oltava käsitys siitä, mitä asuntokanta yleensä on ja mistä se koostuu. On huomattava heti, että se sisältyy Venäjän federaation asuntolakiin, ja sitä luonnehditaan kaikkien maamme alueella sijaitsevien asuintilojen joukoksi. Tällaisilla tiloilla tarkoitetaan kaikkia kansalaisten asumiseen soveltuvia rakennuksia, joita käytetään aiottuun tarkoitukseen.

Yhteinen asuntokanta sisältää seuraavat tilat:

Asunnot, jotka sijaitsevat monikerroksisissa asuinrakennuksissa;

Yksityistalot ja mökit;

Huoneita erilaisissa hostelleissa;

Yhteiset asunnot.

Huoneistot

Tällainen asuntokonsepti sisältää erityiset asuintilat, jotka sijaitsevat monikerroksisissa asuintaloissa, jotka voivat olla monikerroksisia ja yksikerroksisia. Niiden lukumäärä riippuu rakennusten pohjaratkaisusta, ja niissä kaikissa on oma alue, joka on varustettu asumiseen tarkoitetuilla huoneilla sekä saniteettitiloilla (wc, kylpy) ja ruoanlaittotilalla (keittiö).

Erona asuntojen ja muiden asuintilojen välillä on, että niissä on kaksi aluetta, asuinalue ja yhteinen. Kokonaispinta-ala pysyy apporttijaon yhteydessä (puolisoiden tai perillisten kesken) aina yhteiskäytössä, osaomistajien kesken. Lisäksi pohjaratkaisu ja sijainti eivät mahdollista useampaa sisäänkäyntiä, lukuun ottamatta niitä asuntoja, jotka sijaitsevat ensimmäisessä kerroksessa. Useita asuntoja voidaan yhdistää yhdeksi.

Yksityistaloudet ja mökit

Tämän tyyppisillä asuintiloilla on myös omat ominaisuutensa, ja ne eroavat asunnoista siinä, että niissä on mahdollista tehdä erilaisia rekonstruktioita, luoda useita erillisiä sisäänkäyntiä. Heillä on myös vierekkäisiä tontteja, joille on mahdollista rakentaa erilaisia kodin rakenteita tai liittää lisähuoneita asumiseen.

Mökit eroavat yksityisistä kotitalouksista siinä, että ne on rakennettu usealle omistajalle, joten ne on varustettu erillisillä sisäänkäynneillä jokaiselle omistajalle. Tällaiset asuintilat ovat yksikerroksisia, mutta omistajien pyynnöstä ne voidaan rekonstruoida ja niissä on kaksi tai jopa kolme kerrosta.

Asuntolan huoneet

Tämä on erityinen asuintyyppi. Ne sijaitsevat myös suurissa rakennuksissa, jotka voivat olla joko monikerroksisia tai yksikerroksisia. Koska ne keksittiin Neuvostoliitossa, ja niitä tarjottiin tilapäisiksi asunnoiksi useille työntekijöille ja työntekijöille, kunnes valtion asunto myönnettiin.

Tämä jätti jäljen heidän asetteluunsa, joten jotkut asiantuntijat jakavat ne yksinkertaisiin ja perheisiin:

1. Yksinkertaiset asuntot koostuvat monista olohuoneista, joihin mahtuu 1-4 henkilöä, jaetusta keittiöstä, kylpyhuoneesta ja wc:stä.

2. Perheasuntolat koostuvat erillisistä oleskelutiloista (yksi tai kaksi olohuonetta), joissa on erillinen saniteettitila ja pieni keittiö.

Yhteiset asunnot

Yhteishuoneistot ovat erillinen asuntotyyppi, joka eroaa tavallisista asunnoista siinä, että niissä on yhteinen keittiö, wc, kylpy, käytävä ja jokaisessa olohuoneessa asuu niiden omistajia. Jos asunto jaetaan perillisten tai entisten puolisoiden kesken, siitä voi tulla kunnallinen.

Valtion asuntokanta

Ennen kuin Venäjän federaatio julisti itsenäisyytensä ja kuului Neuvostoliittoon, koko asuntokanta oli valtion omistuksessa. Tämä tarkoitti sitä, että eri asunnoissa asuneet ihmiset eivät omistaneet niitä. Itsenäisyysjulistuksen jälkeen maassamme hyväksyttiin uusi perustuslaki, joka takasi jokaiselle kansalaiselle mahdollisuuden saada minkä tahansa asunnon yksityisomistukseen.

Oikeudellisesta näkökulmasta tämä tapahtui yksityistämisen kautta. Yksityistäminen on prosessi, jossa asunto siirretään valtion omistuksesta yksityiseen omistukseen. Tässä tasossa on termi valtion asuntokanta. Itse asiassa tämä on koko asuntokanta, joka on maamme omistuksessa ja jota ei ole yksityistetty. Toisin sanoen Venäjän federaatio on tällaisten asuintilojen omistaja.

Valtion asuntokanta on jaettu seuraaviin ryhmiin:

Valtion omistama asuntokanta;

Liiton alalaisten omistama asuntokanta;

Kunnallisten viranomaisten omistama asuntokanta.

Valtion omistama asuntokanta

Tämä sisältää kaikki sellaiset tilat, jotka ovat valtion elinten omistamia ja vain ne voivat tehdä päätöksiä niiden hallinnoinnista. Tällainen hallinta tarkoittaa lupaa yksityistämiseen, erilaisiin korjauksiin ja muihin laillisiin manipulaatioihin.

Liiton alamaisten omistama asuntokanta

Tällainen asuntokanta sisältää erilaisia tiloja, jotka liiton alamaat ovat luovuttaneet ja kokonaan luovuttaneet. Näitä ovat useat liittovaltion merkitystä kaupungit, tasavalta, alueet ja piirit. Tärkeää on tietää, että tämän rahaston operatiivisen hallinnon ja määräysvallan voi siirtää vain erityinen valtion elin, joka vahvistetaan määräyksellä tai päätöksellä. Nykyisessä lainsäädännössä ei ole enää tapoja siirtää rahastosta toiseen.

Kunnallisten viranomaisten omistama asuntokanta

Tällaisilla asuintiloilla tarkoitetaan tiloja, jotka ovat Venäjän federaation alueella sijaitsevien eri kuntien käytössä. Nämä voivat olla kaupunkien alueita ja muita erityisten lainsäädäntöpuitteiden perusteella luotuja alueellisia kokonaisuuksia. Hän nimittäin päättää hänen vastuullaan olevien asuintilojen jatko kohtalosta.

On myös tarpeen tarkastella kahta käsitettä, kuten asuntokannan taloudellinen hallinta ja operatiivinen johtaminen.

Valtion asuntokantaa voidaan siirtää talouden hoidettavaksi vain erilaisille valtion yrityksille, jotka vastaavat sen kunnossapidosta asianmukaisessa muodossa. Eli isot ja muut korjaukset ja muut toimenpiteet sen turvallisen muodon säilyttämiseksi. Sitoutuminen erilaisiin laillisiin manipulaatioihin, jotka eivät ole ristiriidassa asuntolain ja muiden määräysten kanssa.

Erityisessä operatiivisessa johdossa tällaista valtion asuntokantaa voidaan antaa vain erilaisille valtion omistamille yrityksille ja valtion laitoksille. Tällainen hallinta merkitsee oikeutta määrätä asunnosta oman harkintansa mukaan (siirtää ihmisiä tarpeen mukaan, saada maksua asumisesta ja muista toimista).

Mutta herää yksi kysymys, että kaikki asunnot voidaan nykyisen lainsäädännön mukaan yksityistää, ja tämä käsite menettää lainvoimansa. Mutta se ei ole. Saman Venäjän federaation asuntolain mukaan kaikkia valtion asuntokantaan kuuluvia asuntoja ei voida yksityistää, toisin sanoen siirtää yksityiseen omistukseen. Laki sisältää seuraavat alat:

Museohuoneistot;

Asuintilat, jotka sijaitsevat eri sotilasyksiköiden ja osastojen, valtion virastojen ja yritysten alueilla;

Asuintilat, jotka sijaitsevat erilaisissa luonnonpuistoissa, suojelualueilla, kasvitieteellisissä puutarhoissa, alueellisissa maisemapuistoissa, dendrologisissa, eläintieteellisissä ja muissa kansallispuistoissa, maisemataiteen muistomerkkejä, historiallisia ja kulttuurisia suojelualueita ja museosuojelualueita;

Asuntolan huoneet;

Asuintilat, jotka sijaitsevat niin kutsutulla pakollisella evakuointivyöhykkeellä, joka oli saastunut Tšernobylin katastrofin seurauksena;

Purettavina olevissa hätätaloissa sijaitsevat asuintilat, joissa asuminen on vaarallista;

Palveluasunnot.

Juuri tämä asuntokanta pysyy välttämättä julkisena, eikä siitä voi missään tapauksessa tulla yksityistä.

Mutta tähän sääntöön on myös poikkeuksia. Yllä mainittu asuntokanta voidaan siirtää yksityisomistukseen tietyin oikeudellisin manipuloin yksityistämisen kautta. Esimerkiksi asuntoloita voidaan siirtää alueelliseen tai kunnalliseen asuntokantaan, joka voi päättää niiden yksityistämisen jatkamisesta. Tätä varten annetaan erityinen päätös, jonka jälkeen näiden tilojen jälleenrakentaminen tapahtuu.

Rekonstruoinnin ydin on, että huoneet kasvavat alueellaan, jotta ne täyttävät vakiintuneet asuintilanormit henkilöä kohti. Palveluasuntoja voidaan myös yksityistää. Tätä varten sinun on työskenneltävä tietyn ajan yrityksessä tai palveluasunnon myöntäneessä valtion elimessä. Sen jälkeen sinun on otettava yhteyttä tähän asuntokannasta, jossa palveluasunto sijaitsee, vastaavaan elimeen ja hankittava erityinen yksityistämislupa.

Hätätilanteeksi luokitellussa asuntokannassa asuvat eivät välttämättä pelkää, ettei heistä tule asunnonomistajia. Ennemmin tai myöhemmin heidät asutetaan sieltä uusiin asuntoihin tai taloihin, jotka kuuluvat valtion asuntokantaan. Jonkin ajan kuluttua he saavat oikeuden yksityistää tämä asunto ja tulla sen omistajiksi.

Muissa mainituissa tapauksissa asuntokannan yksityistäminen ei ole laillisesti mahdollista. Vaikka näin tapahtuisi, syyttäjänvirasto on velvollinen hakemaan tuomioistuimelta yksityistämisen peruuttamista tuomioistuimen päätöksellä, ja se menetetään.

Asuintilojen yksityisomistukseen siirtämisen menettely

Ennen kuin harkitaan tätä asiaa, on huomattava, että kaikki Venäjän federaation siviililain mukaiset asuinkiinteistöt voidaan aloittaa sen jälkeen, kun asuintiloista on tullut yksityistä omaisuutta. Kuten aiemmin todettiin, tätä siirtymäprosessia kutsutaan yksityistämiseksi. Jotta tämä prosessi olisi mahdollista, henkilön, joka päättää tulla tällaisen asunnon omistajaksi, on oltava vuokralainen.

Valtion asuntokantaa kuuluvan asunnon vuokraamisella tarkoitetaan asuntotoimiston kanssa erillissopimuksen tekemistä, josta käy ilmi, että vuokralainen asuu asunnossa tai talossa perheensä kanssa. Heidän on maksettava apurahat, ja asuntoviraston on annettava ne. Peruste, joka vahvistaa henkilön oikeuden asua tämän rahaston tiloissa, on toimeksianto.

Kun henkilö on päättänyt tulla asunnon omistajaksi, hän tekee erityisen hakemuksen valtuutetuille valtion elimille, ja kerättyään kaikki tarvittavat asiakirjat viimeksi mainitut antavat erityismääräyksen, joka antaa oikeuden siirtää asuintilat yksityiseen omistukseen. Tästä hetkestä lähtien omistajalla on oikeus tehdä erilaisia liiketoimia asuntonsa kanssa.

Julkisen asuntokannan käsite ei ole yksityiskohtaisesti tarkasteltuna niin monimutkainen. Ainoa asia, johon sinun on kiinnitettävä huomiota, on luettelo asuntokannasta, jota ei voida siirtää yksityiseen omistukseen, koska monet huijarit lupaavat tehdä niin. Kaikissa muissa tapauksissa mikä tahansa asunto, oli se sitten asunto, talo, mökki tai huone hostellissa, voi tulla siinä asuvan henkilön ja hänen perheensä omaisuudeksi. Sinun tarvitsee vain tietää, mihin valtion asuntokantaan tilat kuuluvat, jotta et tuhlaa ylimääräistä aikaa sen yksityistämiseen.

Pysy ajan tasalla kaikista tärkeistä United Traders -tapahtumista - tilaa meidän

Art. Venäjän federaation asuntolain 19 § paljastaa asuntokannan käsitteen. Se on kokoelma kaikkia Venäjän federaation alueella sijaitsevia asuintiloja. Toisin sanoen se sisältää asuintilat riippumatta omistusmuodosta ja käyttötarkoituksesta (asuntolat, hotellit, liikkuvan rahaston talot, asuntokannan asuintilat maan sisällä siirtymään joutuneiden ja pakolaisiksi tunnustettujen henkilöiden tilapäiseen asumiseen, yksinäisten kodit vanhukset jne.).

Näin ollen asuntokannassa on Venäjän federaation asuntolain mukaisesti asuintilat, jotka soveltuvat niissä asumiseen ja tyydyttävät väestön asuntotarpeen. Luokitteluperusteista riippuen asuintilojen omistusmuodosta riippuen erotetaan seuraavat luokat:

1) yksityinen asuntorahasto on kansalaisten omistama rahasto (yksittäiset asuinrakennukset, yksityistetyt, rakennetut ja hankitut asunnot ja talot, asunto- ja asuntorakennusosuuskuntien talojen asunnot täysin maksetulla osakeosuudella, yksittäisten asuntojen omistajien yhdistysten taloissa, asunnot ja talot, jotka kansalaiset ovat hankkineet muilla laissa säädetyillä perusteilla). Se on jaettu seuraavasti:

a) kansalaisten omistama rahasto;

b) oikeushenkilöiden omistama rahasto, joka on rakennettu tai hankittu heidän kustannuksellaan;

2) myös valtion asuntokanta luokitellaan kahteen tyyppiin. Ensimmäinen on joukko Venäjän federaation omistamia asuntoja (Venäjän federaation asuntokanta) ja toinen - Venäjän federaation muodostavien yksiköiden omistamat asuintilat (Venäjän federaation muodostavien yksiköiden asuntorahasto);

3) kunnallinen asuntokanta on kuntayhteisöjen (kunnallisten yritysten, osastojen, laitosten) omistusoikeudellisesti omistamien asuntojen kokonaisuus. Tämä on rahasto, jonka omistavat piiri, kaupunki, niiden hallinnollis-alueelliset yksiköt, mukaan lukien Moskovan ja Pietarin kaupungit, sekä osastojen rahasto, joka on kunnallisten yritysten täyden taloudellisen toimivallan alaisuudessa tai operatiivisessa johdossa. kunnalliset laitokset. Nämä asuintilat muodostavat sosiaalisen asuntokannan ja erikoisasuntokannan.

Toinen luokitteluvaihtoehto perustuu asuntokannan käyttötarkoitukseen. Tässä tapauksessa se on jaettu:

1) sosiaaliseen käyttöön tarkoitettu asuntorahasto - se sisältää kansalaisille sosiaalisilla vuokrasopimuksilla annetut asuintilat. Sosiaaliseen asuntoon on mahdollista tarjota valtion ja kuntien asuntokannan sisältyviä asuntoja;

2) erikoistunut asuntokanta - LC RF:n pykälässä 4 säädetään mahdollisuudesta tarjota asuntoja tietyille kansalaisryhmille. Valtion ja kuntien asuntokannasta muodostuu myös erikoistunut asuntokanta. Erikoistuneen asuntokannan asuintilat sisältävät:

a) toimistomajoitus;

b) asuntolaina asuntolaina;

c) liikkuvan rahaston asuintilat;

d) asuintilat väestön sosiaalipalvelujärjestelmän taloissa;

e) pakkosiirtolaisten tilapäisen sijoittamisen rahaston asuintilat;

f) pakolaisiksi hyväksyttyjen henkilöiden tilapäistä majoitusta tarjoavan säätiön asuintilat;

g) asuintilat tiettyjen kansalaisryhmien sosiaalista suojelua varten;

3) yksittäinen asuntokanta - joukko yksityisen asuntokannan asuntoja (yksityiset asuinrakennukset, yksityistetut asunnot, asunto-osuuskunnan asunnot, joilla on maksullinen arvo jne.). Omistajat ovat oikeushenkilöitä tai luonnollisia henkilöitä. Tämäntyyppistä asuntokantaa käyttävät kansalaiset - tällaisten tilojen omistajat omaan asumiseensa, heidän perheenjäsentensä asumiseen ja (tai) muiden kansalaisten oleskeluun vastikkeettoman käytön ehdoilla sekä oikeushenkilöt - tällaisten tilojen omistajat kansalaisten oleskelu määrätyillä käyttöehdoilla;

4) asuntorahasto kaupalliseen käyttöön - tähän luokkaan kuuluvia asuintiloja tällaisten tilojen omistajat käyttävät kansalaisten asumiseen maksullisen käytön ehdoilla, voidaan antaa kansalaisille muilla sopimuksilla sekä erilaisilla henkilöiden hallintaan ja (tai) käyttöön.

Asuntokantakirjanpito

Asuntokannasta tehdään valtion kirjanpito Venäjän federaation hallituksen määräämän menettelyn mukaisesti. Asuntokannan valtion kirjanpidon ja muiden sen kirjanpidon muotojen tulee sisältää asuntokannan tekninen kirjanpito, mukaan lukien sen tekninen inventaario ja tekninen sertifiointi (asuntotilojen teknisten passien myöntämisellä - asiakirjat, jotka sisältävät teknisiä ja muita tietoja asuintilat, jotka liittyvät asuintilojen vaatimustenmukaisuuden varmistamiseen).

Asunto- ja kunnallispalvelujen uudistuksen nopeuttamiseksi ja asuntokannan valtion kirjanpidon saattamiseksi Venäjän federaation lainsäädännön mukaiseksi Venäjän federaation hallituksen 13. lokakuuta 1997 antama asetus N 1301 Venäjän federaation asuntokannan valtion kirjanpito" hyväksyi Venäjän federaation asuntokannan valtion kirjanpitosäännöt (jäljempänä Venäjän federaation hallituksen asetus "Asuntokannan valtion kirjanpidosta").

Sen mukaan Venäjän federaation asuntokannan valtion kirjanpidon päätehtävänä on saada tietoa sijainnista, määrällisestä ja laadullisesta koostumuksesta, teknisestä kunnosta, parannustasosta, rahaston kohteiden kustannuksista ja näiden indikaattoreiden muutoksista.

Asuintalot, erikoistalot (asuntolat, turvahotellit, liikkuvan rahaston talot, yksittäisten vanhusten erityistalot, vammaisten, veteraanien sisäoppilaitokset jne.), asunnot, palveluasunnot, muut asuintilat muissa asumiseen soveltuvissa rakennuksissa .

Asuinrakennusten ja tilojen sisällyttäminen asuntokannan piiriin ja poissulkeminen asuntokannasta tapahtuu Venäjän federaation asuntolainsäädännön mukaisesti.

Venäjän federaation asuntokannan valtion kirjanpito sisältää:

1) tekninen (toiminnallinen) kirjanpito on valtion kirjanpidon perusta, se suoritetaan asuntokannan omistuksesta riippumatta Venäjän federaation yhden kirjanpitojärjestelmän mukaisesti tekemällä tekninen inventaario ja rekisteröimällä asiakirjat oikeudenhaltijoiden velvollisuuksista asuinrakennusten ja asuintilojen kunnossapitoon. Asuntokannan tekninen kirjanpito on osoitettu erikoistuneille valtion ja kuntien teknisen inventoinnin organisaatioille - yhtenäisille yrityksille, palveluille, osastoille, keskuksille, toimistoille (BTI), joiden metodologisesta tuesta vastaa valtion erikoistunut organisaatio. Nämä organisaatiot suorittavat asuntokannan teknisen kirjanpidon kaupunki- ja maaseutuyhteisöissä sen omistuksesta riippumatta, täyttävät ja toimittavat asuntokannan liittovaltion tilastollisen seurannan lomakkeet osavaltiotilastojen alueellisille elimille;

2) virallinen tilastollinen kirjanpito - sen suorittaa Venäjän federaation valtion tilastokomitea ja sen alueelliset elimet perustuen yleiseen asuntokannan liittovaltion tilastollisen havainnoinnin muotoihin, jotka teknisen inventaarion organisaatiot ovat toimittaneet. liittovaltion tilastotyön vuotuisissa ohjelmissa määritellyn tiheyden ja määräaikojen puitteissa. Liittovaltion asuntokannan tilastollisen seurannan lomakkeet, menetelmät, menettelyt ja määräajat niiden suorittamiselle ja toimittamiselle on kehitetty ja hyväksytty Venäjän federaation valtion tilastokomiteassa yhteisymmärryksessä Venäjän federaation valtion asuntokomitean kanssa. ja rakennuspolitiikka. Samalla on tärkeää, että asuntokannan teknisen kirjanpidon tunnusluvut vastaavat virallisen tilastollisen kirjanpidon tunnuslukuja;

3) kirjanpito - se suoritetaan 21. marraskuuta 1996 annetun liittovaltion lain N 129-FZ "Kirjanpito" ja muiden säädösten mukaisesti.

Koska valtion kirjanpidon perusta on tekninen kirjanpito, on kiinnitettävä huomiota sitä suorittavien organisaatioiden suorittamiin toimintoihin, erityisesti STT:hen:

a) asuntokannan tekninen inventointi ja sertifiointi;

b) asuinrakennusten ja tilojen teknisen kunnon valvonta;

c) asuinrakennusten ja tilojen arvostus ja uudelleenarvostus, myös verotusta varten;

d) tiedotus- ja konsultointipalvelut sekä muu asuntokannan valtionkirjanpitoon liittyvä toiminta.

Asuntokannan inventaariotiedot ja muut tekniset kirjanpitotiedot ovat pakollisia käytettäväksi seuraavissa tapauksissa:

a) asuntokannan valtion tilasto- ja kirjanpitoraporttien laatiminen;

b) kiinteistöjen ja sen kanssa tapahtuvien liiketoimien valtion rekisteröinti;

c) asuntoalan kiinteistöveropohjan laskenta ja valvonta;

d) asuinrakennusten ja asuintilojen käyttöönotto;

e) asuinrakennusten ja tilojen teknisen kunnon ja fyysisen heikkenemisen määrittäminen;

f) asunnonomistajien yhdistysten rekisteröinti;

g) kiinteistötunnusten antaminen asuntoalan kiinteistöille.

Venäjän federaation hallituksen asetuksen "Asuntokannan valtion kirjanpidosta" lisäksi asuntokannan valtion kirjanpidon menettelyä säännellään myös ohjeella asuntokannan kirjanpidosta Venäjän federaatiossa, hyväksytty Venäjän federaation maanrakennusministeriön määräyksellä 4. elokuuta 1998 N 37.

Mutta Venäjän federaation hallituksen asetuksessa "Asuntokannan valtion kirjanpidosta" vahvistetaan Venäjän federaation asuntokannan valtion kirjanpidon päätehtävä. Venäjän federaation asuntokannan kirjanpitoa koskevassa ohjeessa määritellään perusvaatimukset asuntokannan teknisen inventoinnin ja kirjanpidon järjestämiselle ja menettelylle Venäjän federaation kaupungeissa ja muissa siirtokunnissa. Samanaikaisesti tämän säädöksen vaatimukset ovat pakollisia kaikille teknisen inventoinnin organisaatioille.

Asuntokannan tyypit on asuintilojen luokitus niiden kuuluvuuden ja käyttötarkoituksen mukaan. Mieti, mihin se perustuu, miten se vaikuttaa kansalaisten oikeuksiin ja velvollisuuksiin. Käsittelemme maassa saatavilla olevia asumisen kirjanpito- ja seurantamenetelmiä ja -muotoja.

Sääntelyasetus

LCD tarjoaa vastauksia asumiseen liittyviin kysymyksiin. Siinä kuvataan asuntokannan käsite ja tyypit, niiden käytön säännöt.

Sisältösääntöjen osalta ne hyväksytään Venäjän federaation hallituksen tasolla.

Emme saa unohtaa puhtaasti teknisiä asiakirjoja (asumisen toiminnan säännöt), joita asunto- ja kunnallispalvelualan työntekijät ohjaavat.

Kaikkien asuntojen kirjanpidon sääntelemiseksi maassa on hyväksytty useita erityisasiakirjoja.

Asuntokannan koostumus

Laadultaan lainsäädäntö viittaa maassa oleviin asuntoihin. Omistusmuodolla ei ole väliä, tilojen tarkoituksella myös. Näitä tekijöitä käytetään vain luokittelukriteereinä sekä muodostumis- ja käyttöjärjestyksenä.

Omistusmuodot

Pohditaanpa, kuinka eri subjektit toteuttavat omistusoikeuden. Asuntorahasto on jaettu tiloihin, jotka kuuluvat:

kansalaiset ja ei-valtiolliset oikeushenkilöt (yksityisasuminen);
valtion rahasto kuuluu valtiolle ja sen alamaille (jota edustavat alueviranomaiset);
kuntarahasto on kuntien omistuksessa.

Se, miten yksityisasuminen näkyy, on kaikille selvää: yksityistämisen seurauksena uusien toimitilojen rakentaminen kansalaisten tai järjestöjen kustannuksella.

Valtion rahasto muodostetaan ostamalla asuntoja budjetin kustannuksella. Yritykset voivat luovuttaa asuntoja tai taloja vero- ja muiden velvoitteiden vuoksi valtiolle. Omaisuus voidaan siirtää valtion omistukseen muillakin perusteilla. Samat säännöt koskevat julkisia asuntoja.

Käyttötarkoitukset

Laki määrittelee useita asuntokannan tyyppejä käyttötarkoituksesta riippuen:

sosiaaliseen palkkaamiseen;
erikoistunut (suunniteltu monenlaisille henkilöille);
henkilökohtaiseen käyttöön;
kaupalliseen käyttöön.

Säännöstekstissä on viittauksia esimerkiksi osastorahastoon, joka viittaa erikoistuneeseen rahastoon. Valitukset ja kanteet tulee perustua vain LCD:n sanamuotoon.

sosiaalinen asunto

Sosiaalikäytössä olevasta asuntokannasta jaetaan asuntoja kansalaisille sosiaalisen vuokrasopimuksen perusteella. Ei ole käyttömaksua. Valtion tai kunnan tarjoama. Heitä edustaa usein valtuutettu asuntohallinnosta vastaava elin.

Ne on tarkoitettu elämään LCD-näytössä määritellyissä olosuhteissa. Sopimukset tehdään kansalaisten kanssa vakiolomakkeen perusteella. Kenellä on oikeus käyttää tiloja?

Kansalaisryhmiä on useita: vammaiset ja heidän perheensä, kansalaiset, joiden tulot ovat alle tietyn tason, monilapsiperheet ja lisäasunnon tarpeessa olevat. Alueelliset määräykset määrittelevät yksityiskohtaisesti vaatimukset asunnonhakijoille tällä tavalla. Eri ihmisryhmillä on oikeus asuntorahaston tiloihin sosiaaliseen käyttöön.

Kuvattua avustusmuotoa ei pidä sekoittaa asunnon vuokraamiseen sosiaalirahastosta, joka maksetaan pientä korvausta vastaan.

Erikoistunut asuntokanta

Se muodostetaan valtion ja kunnallisten viranomaisten toimivaltaan kuuluvien tilojen kustannuksella. Tällaiseen rahastoon osoitettuihin tiloihin muuttavilla ei ole oikeutta yksityistää niitä, kuten tehdään sosiaalivuokrasääntöjen mukaisesti siirretyissä asunnoissa.

Erityisesti erikoistunut asuntokanta sisältää:

palvelutilat;
huoneet hostellissa (ellei niitä siirretä osana sosiaalista vuokrausta);
asuminen mobiilirahastosta;
sosiaalipalvelu kansalaisille;
maan sisällä siirtymään joutuneille henkilöille, pakolaisille;
orvoiksi luokitelluille ja ilman huoltajuutta jääneille henkilöille, jotka ovat aiemmin sukulaisissaan (18 vuoden iän täyttäminen ei vie heiltä heidän oikeuksiaan);
tietyille kansalaisryhmille tarkoitettuja asuntoja.

Likimääräinen luettelo ostajista

Mobiilirahastosta hankitaan tilat koulutuksen, palvelun tai työn ajaksi. Yleensä ihmiset majoitetaan hostellihuoneisiin.

LCD sisältää epätäydellisen luettelon perusteista, jotka antavat oikeuden tiloihin ohjattavasta rahastosta:

sosiaalisen rekrytointiohjelman puitteissa myönnettyjen tilojen perusteellinen remontti on käynnissä;
Ainoasta lainavaroilla ostetusta asunnosta perittiin ulosotto;
asunnot muuttuivat asumiskelvottomiksi luonnonkatastrofien, sotilasoperaatioiden ja muiden poikkeuksellisten olosuhteiden vuoksi.

Siten laissa erotetaan vielä yksi asuintilatyyppi, jota ei mainita lain ensimmäisissä artikloissa.

Yksilöllinen asunto

Taide. Venäjän federaation asuntolain 19 §:n mukaan se on yksityisomistuksessa. Omistajalla on oikeus päättää asumisehdot harkintansa mukaan, lukuun ottamatta maksun määräämistä. Omistajalla itsellään, perheenjäsenillä ja muilla henkilöillä, joihin hän halusi muuttaa, on oleskeluoikeus.

Kaupallinen rahasto

LCD:n asuntokannan käsitteelle ja tyypeille omistettu artikkeli viittaa maksullisesti siirrettyihin kaupallisiin rahastotiloihin. Sanamuoto ei salli tilojen käyttämistä maksulliseen majoitukseen, jos se kuuluu erityisrahastoon tai on tarkoitettu sosiaaliseen vuokraan.

Asuntojen kunnon seuranta ja kirjanpito

Sen tarjoavat rakennus- ja asuntoministeriön ja yleishyödyllisten palvelujen ministeriö. Seuranta sisältää toimenpiteiden toteuttamisen tilastotietojen keräämiseksi Venäjän federaation asuntojen tilasta: sen määrästä ja teknisestä kunnosta. Ministeriö on tiedon vastaanottaessaan ja sitä analysoidessaan velvollinen raportoimaan havainnoistaan viranomaisille, jotka ovat velvollisia ryhtymään toimenpiteisiin turvallisuuden säilyttämiseksi ja ylläpitämiseksi.

Kirjanpito - toimenpiteet inventoinnin ja sertifioinnin muodossa. Molemmat tehtävät suorittavat erityisyritykset - BTI, jotka ovat alueiden omistamia. Lisäksi STT:n tehtäviä suorittavien yksityisten organisaatioiden toiminta on sallittua. Heidän keräämiensä materiaalien kopiot siirretään kuitenkin edelleen valtion järjestöille.

Asuntokannan toiminnan säännöt ja normit

Vuonna 2003 Gosstroy hyväksyi asiakirjan, jossa kuvataan asuntojen käyttömenettely. Se sisältää viittauksia muihin lakeihin, siinä täsmennetään asuntojen ja kerrostalon yhteisomaisuuden omistajien velvollisuudet. Heidän on esimerkiksi huolehdittava kiinteistöistä ja viherrakennuksesta. Mitä muuta asiakirjassa sanotaan?

Kuvaa tarkastuksen, huollon tyypit ja menettelyt.
Korjaustyypit (nykyinen ja pääoma), suorittamismenettely.
Asuintilojen, ullakkeiden, maisemointitilojen ylläpidon järjestäminen.
Valmistautuminen lämmityskauteen
Lähetyspalvelun järjestäminen.
Siivouksen suorittaminen eri vuodenaikoina (talvi, kesä).
Merkittävä osa asiakirjasta on varattu seinien, väliseinien, lattioiden, pinnoitteiden, kattojen, ikkunoiden huollon kuvaukselle.

Asuntokannan toiminnan sääntöjen ja määräysten viimeinen osa on omistettu talon kuntoa kuvaaville asiakirjoille, tarkastusten, korjausten ja muiden toimien vahvistamiselle.

Lopulta

Useat asiakirjat kattavat kerrostalon ylläpidon ja käytön. Heihin valtion huomio on suunnattu. Omakotitalon asukkaat huolehtivat asumisen turvallisuudesta itse.

1. Asuntokanta - kaikki Venäjän federaation alueella sijaitsevat asuintilat.

2. Asuntokanta jakautuu omistusmuodon mukaan:

1) yksityinen asuntokanta - joukko kansalaisten omistamia ja oikeushenkilöiden omistamia asuntoja;

2) valtion asuntokanta - joukko Venäjän federaation (Venäjän federaation asuntorahasto) omistamia asuntoja ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden omistamia asuntoja (Venäjän federaation muodostavien yksiköiden asuntorahasto);

3) kunnallinen asuntokanta - kuntien omistusoikeudella omistama asuinhuoneisto.

3. Asuntokanta jaetaan käyttötarkoituksesta riippuen:

1) sosiaaliseen käyttöön tarkoitettu asuntorahasto - joukko valtion ja kuntien asuntorahastoja, jotka myönnetään kansalaisille sosiaalisilla vuokrasopimuksilla valtion ja kuntien asuntorahastojen asuntotiloihin sekä annetaan kansalaisille sopimusten perusteella asuntokannan vuokraamiseksi sosiaaliseen käyttöön. valtion, kuntien ja yksityisten asuntorahastojen asuintilat .;

2) erikoistunut asuntokanta - joukko tiettyjä kansalaisryhmiä, jotka on tarkoitettu asumaan ja toimitettu tämän lain IV jakson sääntöjen mukaisesti valtion ja kunnallisen asuntokannan asuintiloista;

3) yksittäinen asuntokanta - joukko yksityisen asuntokannan asuntoja, joita käyttävät kansalaiset - tällaisten tilojen omistajat heidän asumiseensa, heidän perheenjäsentensä asumiseen ja (tai) muiden kansalaisten asumiseen vastikkeetta , sekä oikeushenkilöt - tällaisten tilojen omistajat oleskelukansalaisten määrätyillä käyttöehdoilla;

4) kaupalliseen käyttöön tarkoitettu asuntokanta - asuintilajoukko, jota tällaisten tilojen omistajat käyttävät kansalaisten asumiseen maksullisen käytön ehdoilla ja jotka tarjotaan kansalaisille muilla sopimuksilla ja jotka tällaisten tilojen omistajat tarjoavat henkilöille hallintaan ja (tai) käyttöön, lukuun ottamatta tämän osan 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuja asuintiloja.

4. Asuntokannassa on valtion kirjanpitoa Venäjän federaation hallituksen valtuuttaman liittovaltion toimeenpanoelimen määräämällä tavalla.

5. Asuntokannan valtion kirjanpidon ja muiden sen kirjanpidon muotojen tulee sisältää asuntokannan tekninen kirjanpito, mukaan lukien sen tekninen inventaario ja tekninen sertifiointi (asuntotilojen teknisten passien myöntämisellä - tekniset ja muut asiakirjat tiedot asuintiloista, jotka liittyvät sen varmistamiseen, että asuintilat ovat asetettujen vaatimusten mukaisia).

6. Asuntokannan käytön valvonnasta ja turvallisuuden varmistamisesta huolehtii Venäjän federaation hallituksen valtuuttama liittovaltion toimeenpaneva elin Venäjän federaation hallituksen määräämällä tavalla.

Kommentti Art. 19 ZhK RF

1. Asuntokannan käsitettä käytetään luonnehtimaan tiettyä asuinhuoneistoa.

2. Kommentoidun artikkelin osassa 1 määritellään Venäjän federaation asuntokannan käsite. Tämän normin mukaan kaikki Venäjän alueella sijaitsevat asuintilat muodostavat Venäjän federaation asuntokannan. Samalla on tärkeää huomata, että asuntokannan piiriin eivät kuulu asuinrakennuksissa sijaitsevat toimitilat, jotka on tarkoitettu kaupallisiin, kotitalouksiin ja muihin ei-teollisiin tarpeisiin.

3. Historiallisesti asuntokannan rakenteen määritelmä on kehittynyt kulloinkin voimassa olevan lainsäädännön mukaan. Kyllä, Art. 5 JK RSFSR ehdotti seuraavaa luokitusta. Asuntokantaan kuuluivat: 1) asuinrakennukset ja asuintilat muissa valtion omistamissa rakennuksissa (valtion asuntokanta); 2) kolhoosien ja muiden osuuskuntien, niiden yhdistysten, ammattiliittojen ja muiden julkisten järjestöjen (julkinen asuntokanta) kuuluvien muiden rakennusten asuinrakennukset ja asuintilat; 3) asuntorakennusosuuskunnille kuuluvat asuinrakennukset (asuntorakennusosuuskuntien rahasto); 4) asuintalot ja asunnot, jotka ovat kansalaisten henkilökohtaisessa omistuksessa (yksittäinen asuntokanta). Näin ollen tutkijat ohjasivat tuolloin vuoden 1983 JK RSFSR:n määräyksiä.

4. Ottaen huomioon Venäjän federaation perustuslain ja Venäjän federaation siviililain määräykset, Venäjän federaation nykyinen asuntolaki jakaa asuntokannan kahden kriteerin mukaan: kuulumisen mukaan johonkin omistusmuotoon. ja käyttötarkoituksesta riippuen.

Ensimmäisen perinteisen piirteen mukaan, jonka mukaan asuntokanta on jaettu tiettyyn omistusmuotoon kuulumisen mukaan, asuntokantaa jaetaan kolmeen ryhmään (tätä luokitusta käytetään Venäjän federaation perustuslaissa - artiklan 3 osassa 40, siviililaissa - pykälä 672, LCD - pykälä 19):

1) yksityinen asuntokanta, johon kuuluvat kansalaisten ja oikeushenkilöiden (lukuun ottamatta valtion ja kuntien yhteisöjä) omistamat asuintilat. Yksityinen asuntokanta sisältää tällä hetkellä julkisyhteisöjen asuntokannan sekä asunto- ja asunto-osuuskuntien asuntokannan;

2) valtion asuntokanta, joka sisältää asuintilat, jotka ovat Venäjän federaation ja sen muodostavien yksiköiden omistamia ja samalla valtion yritysten tai laitosten taloudellisessa tai operatiivisessa johdossa;

3) kunnallinen asuntokanta, johon kuuluvat taajama- ja maaseutuyhteisöjen tai muiden kuntayhteisöjen omistamat asuintilat, mukaan lukien kunnan yritysten tai laitosten taloudellisessa johdossa tai operatiivisessa johdossa olevat asuintilat.

Kirjallisuudessa asuntokannan jakamista käyttötarkoituksen mukaan ehdotettiin melko usein. Tämä kriteeri heijastui ensimmäistä kertaa LC RF:n lainsäädännössä.
———————————
Katso esimerkiksi: Krasheninnikov P.V. Asuntolaki. 1. - 4. painos M.: Sääntö, 2000-2005.

Kommentoidun artikkelin osan 3 mukaan Venäjän federaation asuntokanta voidaan jakaa käyttötarkoituksesta riippuen neljään ryhmään - sosiaaliseen käyttöön, yksilölliseen, kaupalliseen ja erikoistuneeseen:

1) kuntien, valtion tai kunnallisten järjestöjen tai sosiaalivuokrasopimuksen perusteella asumiseen valtuutettujen elinten antamat asunnot viittaavat sosiaalirahastoon;

2) asuintilat, jotka kansalaiset omistavat omistusoikeudella ja joita he käyttävät henkilökohtaiseen asumiseen ja heidän perheenjäsentensä asumiseen sekä oikeushenkilöiden - tällaisten tilojen omistajien kansalaisten asumiseen tietyin vastikkeetta muodostavat yksittäisen asuntokannan;

3) asuinkiinteistö, jota omistajat (kansalaiset, oikeushenkilöt ja julkiset yhteisöt) käyttävät liikevuokrasopimuksen (muu maksullinen sopimus) vuokraamiseen kansalaisille tai oikeushenkilöille voittoa tavoittelevaan vuokraukseen;

4) asuintilat, jotka kunnat, valtion tai kunnalliset järjestöt tai valtuutetut elimet ovat antaneet tietyille kansalaisryhmille laissa säädetyllä tavalla ja ehdoin, muodostavat erikoisasuntokannan.

5. Kommentoidun artikkelin osan 4 mukaisesti asuntokanta on valtion kirjanpidon alainen. Samanaikaisesti tällainen kirjanpito, riippumatta asuintilojen omistuksesta, suoritetaan yhden Venäjän järjestelmän mukaisesti ja Venäjän federaation hallituksen määräämällä tavalla. Asuntokannan valtion kirjanpidon ja muiden sen kirjanpidon muotojen tulee sisältää asuntokannan tekninen kirjanpito, mukaan lukien sen tekninen inventointi ja sertifiointi (asuntotilojen teknisten passien myöntämisellä - asiakirjat, jotka sisältävät teknisiä ja muita tietoja asunnoista) tilat, jotka liittyvät asuintilojen vaatimustenmukaisuuden varmistamiseen).

Venäjän federaation hallitus hyväksyi 13. lokakuuta 1997 annetulla asetuksella nro 1301 Venäjän federaation asuntokannan valtion rekisteröintiä koskevat määräykset.
———————————
SZ RF. 1997. N 42. Art. 4787.

Tämän asiakirjan mukaan Venäjän federaation asuntokannan valtion kirjanpidon päätehtävä on hankkia tietoja sijainnista, määrällisestä ja laadullisesta koostumuksesta, teknisestä kunnosta, parannustasosta, rahaston kohteiden kustannuksista ja näiden indikaattoreiden muutoksista. . Asuintalot, erikoistalot (asuntolat, turvahotellit, liikkuvan rahaston talot, yksittäisten vanhusten erityistalot, vammaisten, veteraanien sisäoppilaitokset jne.), asunnot, toimisto-asunnot, muut asuintilat ovat valtion kirjanpidon alaisia, omistusmuodosta riippumatta muissa asumiseen soveltuvissa rakennuksissa.

Venäjän federaation asuntokannan valtion kirjanpito sisältää teknisen (toiminnallisen) kirjanpidon, virallisen tilastollisen kirjanpidon ja kirjanpidon. Valtion kirjanpidon perusta on tekninen kirjanpito, joka suoritetaan asuntokannan omistajuudesta riippumatta Venäjän federaation yhtenäisen kirjanpitojärjestelmän mukaisesti tekemällä tekninen inventaario ja rekisteröimällä asiakirjat oikeudenhaltijoiden velvollisuuksista asuinrakennusten kunnossapidossa ja asuintilat. Samanaikaisesti tekninen kirjanpito osoitetaan erikoistuneille valtion ja kunnallisille teknisen inventaarion organisaatioille - yhtenäisille yrityksille, palveluille, osastoille, keskuksille, toimistoille (jäljempänä - STT), joiden metodologisesta tuesta vastaa valtion erikoistunut organisaatio.

STT suorittaa asuntokannan kirjanpidon kaupunki- ja maaseutuyhteisöissä sen omistuksesta riippumatta, täyttää ja toimittaa asuntokannan liittovaltion tilastollisen havainnoinnin lomakkeet osavaltiotilastojen alueellisille elimille.

Asuntokannan virallisen tilastollisen kirjanpidon suorittavat Venäjän federaation valtion tilastokomitea ja sen alueelliset elimet STT:n toimittaman liittovaltion asuntokannan tilastollisen havainnoinnin muotojen yleistyksen perusteella. liittovaltion tilastotyön vuotuisissa ohjelmissa määrätyin väliajoin ja aikarajoissa.

STT:n on suoritettava:

ensinnäkin asuntokannan tekninen inventointi ja sertifiointi;

toiseksi asuinrakennusten ja tilojen teknisen kunnon valvonta;

kolmanneksi asuinrakennusten ja tilojen arviointi ja uudelleenarvostus, myös verotusta varten;

neljänneksi tiedotus- ja neuvontapalvelut sekä muu asuntokannan valtionkirjanpitoon liittyvä toiminta.

6. On huomattava, että 1. maaliskuuta 2008 alkaen tuli voimaan laki kiinteistörekisteristä, joka säätelee maa-alueiden, rakennusten, rakenteiden, asuin- ja muiden kiinteistöjen valtion kiinteistörekisteröinnin täytäntöönpanon yhteydessä syntyviä suhteita. asuintilat, keskeneräiset rakennuskohteet (jäljempänä - kiinteistökohteet) sekä kiinteistöjen valtionrekisterin ylläpito ja kiinteistörekisteritoiminta.

Nimetty laki säätelee kiinteistökohteiden olemassaolon tosiasian tunnustamista ja varmentamista tietyillä ominaisuuksilla tai olemassaolon lopettamista tarjoamalla asianosaisille luotettavaa tietoa kiinteistöjen ominaisuuksista.

Kirjanpitomenettelyt antavat mahdollisuuden toimittaa asiaankuuluvat asiakirjat kiinteistörekisteriviranomaiselle paitsi hakijan henkilökohtaisen läsnäolon kautta myös postipalvelun kautta. Samalla jokaisella on oikeus hakea kiinteistörekisteriviranomaiselta kiinteistön rekisteröintiä. Tässä tapauksessa hakijan aseman ja hänen toimittamiensa omistusoikeusasiakirjojen tarkistamiseen liittyvät tarpeettomat hallinnolliset menettelyt suljetaan pois.

Kiinteistörekisterilaki määrittelee suljetun luettelon kiinteistörekisteröinnin yhteydessä toimitettavista asiakirjoista sekä luettelon valtion kiinteistörekisterin keskeyttämis- ja epäämisperusteista sekä vahvistaa periaatteen yhtenäisen rekisterin vaiheittaisesta luomisesta. järjestelmä kiinteistöjen rekisteröintiä ja niihin liittyvien oikeuksien rekisteröintiä varten. Tämä mahdollistaa jatkossa ns. yhden luukun toiminnan tosiasiallisen varmistamisen yhdistämällä kiinteistöjen rekisteröintimenettelyt ja niihin liittyvien oikeuksien rekisteröintimenettelyt yhdeksi elimeksi.

Ensimmäistä kertaa säädöksen tasolla on vahvistettu vain neljä kiinteistökohteen ainutlaatuista ominaisuutta, jotka mahdollistavat tällaisen kohteen määrittelemisen yksilöllisesti määritellyksi esineeksi ja riittäväksi sekä valtion kiinteistörekisterin suorittamiseen että oikeuksien myöhempää rekisteröintiä. Erityisesti nämä ainutlaatuiset ominaisuudet ovat:

1) esineen tyyppi;

2) kiinteistön rekisterinumero (valtiorekisterinumero, joka ei toistu ajallaan ja Venäjän federaation alueella), jonka kiinteistörekisteriviranomainen on antanut;

3) kuvaus kiinteistön sijainnista;

4) kiinteistön pinta-ala.

Muut valtion kiinteistörekisterin tiedot ovat apuvälineitä, sellaiset tiedot kirjataan valtion kiinteistörekisteriin, jos ne ovat saatavilla, ja pääsääntöisesti osana kiinteistörekisteriviranomaisen tietovuorovaikutusta muiden valtion viranomaisten, kuntien, tai hakijan esineestä ilmoittamien tietojen perusteella (esimerkiksi asuinrakennuksen ulkoseinien materiaaleista).

On tärkeää huomata, että tietyn ajanjakson päättyminen kiinteistön kiinteistörekisteröinnin valmistumispäivästä, muutos tarkkuusvaatimuksissa tai menetelmissä, joilla määritetään valtioon kirjattavia kiinteistökohteita koskevat tiedot. kiinteistörekisteri tai valtion kiinteistörekisterin geodeettisen tai kartografisen perustan muutos, mukaan lukien sen toimivaltaan käytetyt koordinaattijärjestelmät, ei voi olla peruste kiinteistön kiinteistörekisteritietojen katsomiselle merkityksettömäksi ja (tai) selvitettäväksi. Näin ollen kansalaisia ja oikeushenkilöitä ei voida vaatia uudelleenrekisteröimään kyseisiä kiinteistökohteita.

Kiinteistörekisterilaissa vahvistettiin 1.1.2010 asti siirtymäaika uusien kiinteistörekisteröintisääntöjen soveltamiselle rakennusten, rakenteiden, tilojen ja keskeneräisten rakennusten osalta. Siirtymäkauden aikana näitä sääntöjä ei sovellettu heihin, ja näiden esineiden valtiollinen rekisteröinti suoritettiin aiemmin vahvistetun menettelyn mukaisesti valtion teknisen kirjanpidon ja pääomarakennuskohteiden teknisen inventoinnin alalla annettujen säädösten mukaisesti. ja asuntokannan valtion kirjanpito.

Kiinteistön pitäjillä on puolestaan oikeus aloittaa kiinteistörekisteröintityöt käynnissä olevien rakennusten, rakenteiden, tilojen ja rakennuskohteiden osalta 1.1.2010 alkaen. Samalla ajalla 1.1.2010 - 1.1. , 2011, näillä töillä on kiinteistöinsinöörien ohella oikeus myös suorittaa valtion teknisen kirjanpidon ja (tai) teknisen inventoinnin elimiä ja organisaatioita.

Kaikkien niiden asiakirjojen osalta, jotka sisältävät kuvauksen kiinteistökohteista ja jotka on myönnetty laissa säädetyn menettelyn mukaisesti ennen 1. maaliskuuta 2008 kiinteistöjen ja sen kanssa tapahtuvien oikeuksien asianmukaisen valtion rekisteröinnin täytäntöönpanoa varten, On huomattava, että ne kaikki tunnustetaan päteviksi ja niillä on yhtäläinen oikeudellinen voima uusien sääntöjen mukaisesti myönnettyjen kiinteistöjen kiinteistöjen kiinteistöjen kiinteistöjen passien kanssa.