Pagrindinės perestroikos reformos SSRS 1985 1991. Priešistorė. Demokratinių laisvių įvedimas
Perestroika daugeliui šalies gyventojų buvo lemtingas įvykis, radikaliai pakeitęs jų gyvenimus. Todėl reikėtų trumpai apibūdinti jo prielaidas, pagrindines priežastis, įvykius ir rezultatus.
Perestroikos eros priešistorė
1985 metų pavasaris Michailas Sergejevičius Gorbačiovas tapo TSKP centrinio komiteto generaliniu sekretoriumi, tuo metu jam buvo šiek tiek daugiau nei 50 metų. Šalis atsidūrė ant gilios krizės slenksčio – ginklavimosi varžybos, gamybos sulėtėjimas visose srityse, korupcija, žmonių nusivylimas komunizmo idėjomis, didelės dalies gyventojų alkoholizmas, valdžia jau pagyvenusių žmonių rankose. vadovai ir pan. Generalinis sekretorius suprato pokyčių būtinybę ir todėl taip pasakė « Atėjo laikas visiems keistis“.Iš čia ir kilo šio laikotarpio pavadinimas.
Pagrindinispriežastys pakeitimai gali būti vadinami:
1
.Žemas efektyvumo lygis iš vadybos sistemos šalyje;
2
.Sankcijų prieš SSRS įvedimas;
3
.Karinė operacija Afganistane, kuri tęsiasi apie 6 metus;
4.
Naftos kainų kritimas.
Restruktūrizavimas truko 6 metus ir vyko 3 pagrindiniais etapais:
1 etapas (1985–1988), pasirodžius antialkoholinei programai, prasidėjo kova su korupcija, atjaunėjo kadrai aukštesniuosiuose vadovybės sluoksniuose, paskelbtas glasnost – negatyvo dengimas. Tačiau dėl viso to nebuvo aiškaus pertvarkos plano, buvo pažeistos moralinės vertybės, o nacionaliniai interesai dažnai buvo ignoruojami vakarietiškų naudai.
2 etapas buvo laikotarpis nuo 1988 iki 1989 m.Šiuo metu cenzūra buvo galutinai sušvelninta – žengtas žingsnis gyventojų demokratizacijos link, pradėtos formuotis prielaidos verslumo plėtrai – leista kooperatyvai, privati darbo veikla, prasidėjo kūrybos laisvė ir meno raida. taip pat viduje 1989
Tais pačiais metais kariai buvo išvesti iš Afganistano ir buvo bandoma pagerinti santykius su JAV, tai yra, faktiškai SSRS nustoja remti kitų šalių socialistinius režimus. Neigiami aspektai yra žemas ginkluotųjų pajėgų kovinis pasirengimas, valdančiosios partijos autoriteto kritimas, Černobylio katastrofa, pornografijos plitimas, narkomanija, tai yra jaunų žmonių moralės nuosmukis ir tarpetniniai konfliktai ( susirėmimai Kazachstane 1986 m. ir pan.).
3 etape (1989 m. birželio mėn. – 1991 m. rugsėjo mėn.) visi procesai šalyje nustojo būti valdomi. TSKP partija netenka galios ir prasideda kova tarp frakcijų. Per šį laikotarpį gimsta ir vystosi daugybė opozicinių judėjimų. Vyksta suverenitetų paradas – šalys pradėjo atsiskirti nuo Sovietų Sąjungos. Taip pat buvo panaikinta 1977 metų konstitucija metų, o gyventojų finansinė padėtis pastebimai pablogėjo. Prasidėjo mokslininkų, iškilių veikėjų nutekėjimas į užsienį.
Taigi, Pagrindiniai restruktūrizavimo tikslai buvo:
1
.SSRS demokratizavimas, viešumo įvedimas;
2
.Santykių su kitomis šalimis normalizavimas;
3
.Personalo atjauninimas valdymo sistemoje;
4
.Ekonomikos efektyvumo didinimas diegiant kai kuriuos rinkos elementus.
Sunku pasakyti, kas iš to pasiekta. SSRS suskilo į daugybę nepriklausomų ir suverenių valstybių, likviduota valdančioji partija, katastrofiškai nukrito gyventojų pragyvenimo lygis ir buvo vykdomos radikalios ekonominės ir politinės reformos, skirtos šalies būklei stabilizuoti. ateities. Teigiamu rezultatu galima vadinti tik bandymą demokratizuoti visuomenę ir įvesti rinkos instrumentus, kurie ateityje, žlugus SSRS, pradėti taikyti visur.
1985 m. kovo mėn. M. S. tapo TSKP CK generaliniu sekretoriumi. Gorbačiovas, SSRS Ministrų Tarybos pirmininkas – N.I. Ryžkovas. Prasidėjo sovietinės visuomenės pertvarka, kuri turėjo būti vykdoma socialistinės sistemos rėmuose.
1985 metų balandis TSKP CK plenume buvo paskelbtas kursas į šalies socialinio ir ekonominio vystymosi spartinimą ("akceleracijos" politika). Jos svertai turėjo būti 1) technologinis gamybos pertvarkymas ir 2) darbo našumo didinimas. Tai turėjo padidinti našumą darbo entuziazmo sąskaita (atgaivinti socialistiniai konkursai), naikinti alkoholizmą ( kovos su alkoholiu kampanija – 1985 m. gegužės mėn.) ir kova su negautomis pajamomis.
„Pagreitis“ lėmė tam tikrą ekonomikos atgimimą, tačiau 1987 metais prasidėjo bendras gamybos mažinimas žemės ūkyje, o vėliau ir pramonėje. Situaciją apsunkino didžiulės kapitalo investicijos, reikalingos Černobylio atominės elektrinės avarijos (1986 m. balandžio mėn.) padariniams likviduoti ir vykstantis karas Afganistane.
Šalies vadovybė buvo priversta imtis radikalesnių pokyčių. Nuo 1987 m. vasaros prasidėjo tikroji perestroika. Ekonominių reformų programą parengė L. Abalkinas, T. Zaslavskaja, P. Bunichas. NEP tapo perestroikos pavyzdžiu.
Pagrindinis restruktūrizavimo turinys:
Ekonominėje srityje:
1. Vyksta valstybės įmonių perkėlimas į savarankišką išlaikymą ir apsirūpinimą.
2. Kadangi gynybos įmonės negalėjo veikti naujomis sąlygomis, a konversija – gamybos perkėlimas į taikų kelią (ekonomikos demilitarizavimas).
3. Kaime pripažintas penkių valdymo formų lygiateisiškumas: valstybiniai ūkiai, kolūkiai, žemės ūkio kombinatai, nuomos kolektyvai ir ūkiai.
4. Kontroliuoti produkto kokybę buvo buvo įvestas valstybinis priėmimas.
5. Direktyvos valstybės planas buvo pakeistas valstybiniu įsakymu.
Politinėje sferoje:
1.Partinė demokratija plečiasi. Atsiranda vidinė partijos opozicija pirmiausia siejami su ekonominių reformų nesėkmėmis. Spalio (1987 m.) TSKP CK plenume Maskvos miesto partijos komiteto pirmasis sekretorius B.N. Jelcinas.
2.SSKP XIX sąjunginėje konferencijoje buvo priimtas sprendimas uždrausti rinkimus be ginčo.
3. Valstybės aparatas pertvarkomas iš esmės. Remiantis XIX konferencijos (1988 m. birželio mėn.) sprendimais, a naujasis aukščiausias įstatymų leidžiamosios valdžios organas – SSRS liaudies deputatų suvažiavimas ir atitinkamas respublikonų konvencijas. Nuolatinės SSRS ir respublikų Aukščiausiosios Tarybos buvo suformuotos iš liaudies deputatų. TSKP CK generalinis sekretorius M.S. tapo SSRS Aukščiausiosios Tarybos pirmininku. Gorbačiovas (1989 m. kovo mėn.), RSFSR Aukščiausiosios Tarybos pirmininkas - B.N. Jelcinas (1990 m. gegužės mėn.).
1990 metų kovą SSRS buvo įvestas prezidento postas. M.S. tapo pirmuoju SSRS prezidentu. Gorbačiovas.
4. Nuo 1986 m. buvo vykdoma „glasnost“ ir „pliuralizmo“ politika.", t.y. SSRS dirbtinai sukuriama savotiška žodžio laisvė, kuri suponuoja galimybę laisvai diskutuoti įvairiais partijos griežtai apibrėžtais klausimais.
5. Šalis pradeda formuotis daugiapartinė sistema.
Dvasinėje srityje:
1. Valstybė susilpnina ideologinę visuomenės dvasinės sferos kontrolę. Laisvas publikuojami anksčiau uždrausti literatūros kūriniai, skaitytojams žinomi tik „samizdato“ – A. Solženicino „Gulago archipelagas“, B. Rybakovo „Arbato vaikai“ ir kt.
2. „glasnost“ ir „pliuralizmo“ rėmuose rengiami „apvalūs stalai“ tam tikrais SSRS istorijos klausimais. Prasideda Stalino „asmenybės kulto“ kritika, peržiūrimas požiūris į pilietinį karą ir kt.
3. Plečiasi kultūriniai ryšiai su Vakarais.
Iki 1990 m. perestroikos idėja praktiškai išseko.. Nepavyko sustabdyti gamybos mažėjimo. Bandymai plėtoti privačią iniciatyvą – žemdirbių ir kooperatorių judėjimą – virto „juodosios rinkos“ klestėjimo ir deficito gilėjimu. „Glasnost“ ir „pliuralizmas“ – pagrindiniai perestroikos šūkiai – į TSKP autoriteto žlugimą, nacionalistinių judėjimų vystymąsi. Nepaisant to, nuo 1990 m. pavasario Gorbačiovo administracija pereina į kitą politinių ir ekonominių reformų etapą. G . Javlinskis ir S. Šatalinas parengė programą „5oo dienos“, numatančios gana radikalias ekonomikos pertvarkas siekiant laipsniško perėjimo į rinką. Šią programą M. Gorbačiovas atmetė veikiamas konservatyvaus SSKP sparno.
1990 metų birželį SSRS Aukščiausioji Taryba priėmė nutarimą dėl laipsniško perėjimo prie reguliuojamos rinkos ekonomikos. Numatyta laipsniška nuosavybės demonopolizacija, decentralizacija ir nutautinimas, akcinių bendrovių ir bankų steigimas, privataus verslumo plėtra. Tačiau šios priemonės nebegalėjo išgelbėti socialistinės sistemos ir SSRS.
Nuo devintojo dešimtmečio vidurio valstybės iširimas iš tikrųjų buvo planuojamas. Atsiranda galingi nacionalistiniai judėjimai. 1986 metais Kazachstane įvyko rusų gyventojų pogromai. Tarpetniniai konfliktai kilo Ferganoje (1989), Ošo regione Kirgizijoje (1990). Nuo 1988 metų Kalnų Karabache prasidėjo ginkluotas Armėnijos ir Azerbaidžano konfliktas. 1988-1989 metais Latvija, Lietuva, Estija, Gruzija, Moldova pasitraukia nuo centro kontrolės. 1990 m. jie oficialiai paskelbė savo nepriklausomybę.
1990 m. birželio 12 d. Pirmasis RSFSR tarybų suvažiavimas priėmė Deklaraciją dėl Rusijos Federacijos valstybinio suvereniteto..
SSRS prezidentas pradeda tiesiogines derybas su respublikų vadovybe dėl naujos Sąjungos sutarties sudarymo. Suteikti šiam procesui teisėtumo 1991 metų kovą buvo surengtas visos sąjungos referendumas SSRS išsaugojimo klausimu. Dauguma gyventojų pasisakė už SSRS išsaugojimą, bet naujomis sąlygomis. 1991 m. balandį Gorbačiovas pradėjo derybas su 9 respublikų Novo-Ogariovo vadovybe („Novoogarevskio procesas“).
Iki 1991 m. rugpjūčio mėn. pavyko parengti kompromisinį Sąjungos sutarties projektą, pagal kurį respublikos gavo daug didesnę nepriklausomybę. Sutarties pasirašymas buvo numatytas rugpjūčio 22 d.
Išprovokavo planuotas Sąjungos sutarties pasirašymas Valstybinio nepaprastosios padėties komiteto (1991 m. rugpjūčio 19 d.–rugpjūčio 21 d.) kalba, kuri bandė išsaugoti SSRS senąja forma.Į Valstybinį nepaprastosios padėties šalyje komitetą (GKChP) buvo įtrauktas SSRS viceprezidentas G.I. Yanajevas, ministras pirmininkas V.S. Pavlovas, gynybos ministras D.T. Jazovas, vidaus reikalų ministras B.K. Pugo, KGB pirmininkas V.A. Kriučkovas.
GKChP paskelbė arešto orderį B.N. Jelcinas, 1991 m. birželio 12 d. išrinktas RSFSR prezidentu. Buvo įvesta karo padėtis. Tačiau dauguma gyventojų ir karinio personalo atsisakė remti GKChP. Tai patvirtino jo pralaimėjimą. Rugpjūčio 22 d. nariai buvo suimti, tačiau sutarties pasirašymas taip ir neįvyko.
Dėl rugpjūčio pučo M. S. autoritetas buvo galutinai pakirstas. Gorbačiovas. Tikroji valdžia šalyje atiteko respublikų vadovams. Rugpjūčio pabaigoje TSKP veikla buvo sustabdyta.
1991 m. gruodžio 8 d. Rusijos, Ukrainos ir Baltarusijos lyderiai (B. N. Jelcinas, L. M. Kravčiukas, S. S. Šuškevičius) paskelbė apie SSRS iširimą ir Nepriklausomų valstybių sandraugos (NVS) sukūrimą – „Belovežo susitarimus“. Gruodžio 21 d. prie NVS prisijungė Azerbaidžanas, Armėnija, Kazachstanas, Kirgizija, Moldova, Tadžikistanas, Turkmėnistanas ir Uzbekistanas.
Pokalbis su ekonomikos mokslų daktaru Hegumenu Filipu (Simonovu)
1985 04 23 TSKP CK generalinis sekretorius M.S. Gorbačiovas paskelbė apie plačių reformų, nukreiptų į visapusį visuomenės atsinaujinimą, planus, kurių kertinis akmuo buvo vadinamas „šalies socialinio ir ekonominio vystymosi pagreitėjimu“.
O lygiai prieš 30 metų, 1985 m. spalio 15 d., kitas TSKP CK plenumas svarstė ir patvirtino SSRS ekonominės ir socialinės raidos pagrindinių krypčių 1986-1990 metams projektą ir laikotarpiui iki 2000 m. Taip buvo oficialiai pradėtas naujas ekonomikos kursas, žinomas kaip „perestroika“.
Daugybės „reformų“ ir „transformacijų“, prasidėjusių tais metais ir tęsiančių vėlesniais metais, pasekmės veikia iki šiol. Apie tai, kokią ekonomiką jie „atkūrė“, į ką norėjo ateiti ir kodėl pasirodė „kaip visada“, kokių permainų mūsų šaliai iš tikrųjų reikėjo, ko gali išmokyti tų metų „patirtis“ ir ko kiekvienas iš mūsų, stačiatikiai, kalbamės su abatu Filipu (Simonovu), ekonomikos mokslų daktaru, profesoriumi, nusipelniusiu Rusijos Federacijos ekonomistu, Maskvos valstybinio universiteto Istorijos fakulteto Bažnyčios istorijos katedros vedėjas. M.V. Lomonosovas.
Tėve Filipai, jie kalba apie dviejų tipų ekonomines sistemas: komandinę-administracinę ir rinkos. Koks jų esminis skirtumas? Kokie yra pliusai ir minusai?
Pirma, pasakykime keletą žodžių apie tam tikrą bendrumą, jungiantį šias dvi sąvokas. Šis bendrumas slypi esminiame ekonominiame neraštingumui tų, kurie šias sąvokas įvedė dėl politinių priežasčių, vėliau ėmėsi ir vartojo politinės kovos rėmuose, ir tų, kurie šias sąvokas – tobulas istorines ir politines ekonomines šiukšles – perdavė mūsų laikams.
Bet kuris sveiko proto žmogus, net ir neturintis aukštojo ekonominio išsilavinimo, jau nekalbant apie akademinius laipsnius ir titulus, apie ką nors kalbėdamas dažniausiai išsiaiškina pagrindines jo savybes. Tai yra, bandydamas atsakyti į klausimą „kas tai?“, išsiaiškina, kurios būtent tai lemia jo savybės, o ne kažkas kita.
Todėl, kalbant apie „rinkos ekonomiką“, iškart norisi paklausti: kurios ar tai rinkos ekonomika?
Juk rinka egzistavo ir tarpininkavo mainams tiek vergais valdančioje senovėje, tiek stadiškai nesuprantamuose Rytuose, tiek feodalinėje Europoje, tiek ankstyvajame kapitalizme, tiek vėlesniuose jo etapuose.
Visuomenės veikėjai, atsisakę politinės ekonomijos kaip mokslo dėl „tamsios sovietinės praeities“ ir įmetę į visuomenę terminą „rinkos ekonomika“ kaip pagrindinę šviesios ateities idėją, patys elgėsi labai politiškai ir ekonomiškai: vartojo šį beprasmį terminą. kovoti dėl valdžios, tačiau niekam nebuvo pasakyta, apie kokią „rinkos ekonomiką“ kalbama.
Visi manė, kad tai socialiai orientuota, išsaugant tuos pasiekimus, kuriuos jau turi visuomenė (nemokamas mokslas ir sveikatos apsauga, visiškas užimtumas, 8 valandų darbo diena su 41 valandos darbo savaite ir kt.), ir įgyjant. tų pirmenybių, kurias suteikia rinka (privataus verslo iniciatyva, valdymo efektyvumo augimas, kokybės gerinimas konkurencijos pagrindu ir kt.).
Tačiau būtent to niekas negarantavo, kaip paaiškėjo. Nes atsitiko tai, kas atsitiko: visiškas darbuotojų teisių pažeidimas, siaučiantis „gangsterių kapitalizmas“ primityvaus kapitalo kaupimo eros dvasia, paremta neįrodyta dogma „rinka viską išspręs“, susiformavo sistema beveik feodalinis „maitinimas“ ir kiti malonumai, puikiai tinkantys „rinkos ekonomikai“ – su sąlyga, kad niekas nepateikė tikslaus šio reiškinio apibrėžimo. Kas užaugo, išaugo.
Dabar apie „komandų sistemą“. Ar nejaučiate paties termino ekonominio nepilnavertiškumo? Tai ne ekonomikos kalba, tai gryna politika! Beje, mokslinio šio termino apibrėžimo taip pat niekas nepateikė – nes teorijos požiūriu tai tiesiog neįmanoma.
Ekonomika kalba ne apie „rinkos“ ir „komandų“ ekonomiką, o apie direktyvinio ir orientacinio planavimo sistemas.
Tačiau moksle buvo diskutuojama apie direktyvinio (kaip SSRS) ir orientacinio planavimo sistemų privalumus ir trūkumus – pastarasis buvo pagrindas pokario Europos šalių sektorinei raidai. Pavyzdžiui, gaulistinė Prancūzija, remdamasi orientaciniu planavimu, sukūrė savo konkurencingą aviacijos ir kosmoso pramonę. Ar tai nėra metodo efektyvumo rodiklis? Beje, tarpsektorinio balanso modelį, kuriuo rėmėsi sovietinis planavimo ir prognozavimo modelis, sukūrė rusų kilmės amerikiečių ekonomistas, Nobelio premijos laureatas Vasilijus Leontjevas. Tai dabar supratome, priėmėme neįskaitomą įstatymą „Dėl strateginio planavimo Rusijos Federacijoje“, tik šito strateginio prognozavimo sistema per 25 metus buvo taip sugriauta, kad nėra ne tik kam skaičiuoti šio tarpsektorinio balanso, nėra kam išmokyti skaičiuoti.
Kartu pagrindinė problema buvo vieno ar kito modelio taikymo ribos, kurios iš esmės lemia abiejų efektyvumą. Trumpai tariant: ar įmanoma suplanuoti gamybą iki maksimalaus diapazono, ar vis dar yra kažkokios ribos, už kurias prasideda neefektyvus ūkio resursų naudojimas?
Vakarų pasaulis apsiribojo orientaciniu planavimu, kurio rėmuose buvo planuojama ne gaminti (natūraliais vienetais), o šiai gamybai vystyti būtinus išteklius – tuos sektorius, kurie šiuo metu yra pripažinti ekonomikos prioritetais. . Kartu buvo numatytas viešojo ir privataus finansavimo derinys: valstybė pirmines investicijas sau skyrė prioritetiniuose sektoriuose, nustatydama tam tikrą plėtros vektorių, o privatus kapitalas, turėdamas šį etaloną, įsijungė į investavimo procesą, didindamas jo efektyvumą.
Vidaus ekonomika net ir tos keistos „rinkos“, į kurią perėjimas prasidėjo Gorbačiovo laikais, sąlygomis negalėjo atsisakyti direktyvinio planavimo „iš viršaus“ dogmų (tuo pačiu metu įmonės nedalyvavo rengimo procese). planą, tačiau iš centro gavo paruoštus planavimo tikslus), nepaisant to, kad jis pradėjo labai aiškiai rodyti savo trūkumus didėjant gyventojų gerovei ir atitinkamai didėjant paklausai: atsirado „deficitinė ekonomika“, kurios ženklu prabėgo visi Gorbačiovo metai. Palikime nuošalyje klausimą, kiek šis deficitas buvo objektyvių veiksnių rezultatas, o kiek žmogaus sukurtas, sąmoningai organizuotas. Kalbama ne apie tai. Kyla klausimas, kad tuometinei valdžiai nepavyko užtikrinti efektyvaus tos spekuliacinės tarpsektorinės pusiausvyros, prie kurios pastaraisiais metais dirbo Valstybės planavimo komitetas, įgyvendinimo; nesugebėjo derinti savo idėjų apie šalies gyventojų gyvenimo lygį su tų pačių gyventojų idėjomis; nesugebėjo atskirti ekonomikos nuo ideologijos (kaip, pavyzdžiui, padarė Kinija).
Idėją, kad „visiems mums, bendražygiams, reikia atstatyti“, pirmą kartą Gorbačiovas išsakė 1985 m. gegužę. Tačiau dar anksčiau, 1983 m., pirmaujančiame partijos žurnale „Kommunist“ tuometinis TSKP Centrinio komiteto generalinis sekretorius Yu.V. Andropovas iškėlė užduotį paspartinti „gamybinių jėgų pažangą“, kurią vėliau Gorbačiovas išnaudojo, vadovaudamasis amorfiniu „pagreičio“ šūkiu.
Iš esmės tai susidarė trys situacijos reformos priemonių srautai, kurie buvo mažai tarpusavyje susiję: « viešumas» (kuris buvo sumažintas iki neigiamų sovietinės istorijos ir gyvenimo akimirkų kramtymo per žiniasklaidą, nesukuriant dėl to jokios reikšmingos tolesnės visuomenės raidos koncepcijos) - « bendradarbiavimą» (prie to reikia pridėti bendrų įmonių su užsienio kapitalu kūrimo epopėjimą, kuris apskritai baigėsi šlovingai ir reikšmingai neprisidėjo prie ekonomikos augimo; „perestroikos“ apologetai teigia, kad būtent per bendradarbiavimą ir bendras įmones „ elementai buvo įvesti į socialistinę ekonomiką“ rinką“, – tačiau šie elementai egzistavo ir prieš juos, bet kooperacija iš tikrųjų įvedė į ekonomiką, tai laukinės rinkos elementai, „pilkosios“ schemos, reidavimas, vartotojų apgaulė – visa tai suklestėjo vėliau, m. 1990 m.) - « naujas mąstymas» (išskirta – M.S. Gorbačiovas) užsienio politikoje (iš tikrųjų tai reiškė ideologinio imperatyvo atmetimą diplomatijoje ir tam tikrą „atšilimą“ santykiuose su Vakarais).
TVF įvestos reformos buvo skirtos besivystančių šalių ekonomikai. Jie nebuvo taikomi išsivysčiusiai Rusijos ekonomikai
Galiausiai Sovietų Sąjungai visa tai lėmė nekontroliuojamą skolinimosi didėjimą pasaulinėje paskolų kapitalo rinkoje, kur tuo metu buvo labai noriai duoti „kreditus pagal Gorbačiovą“, įsitraukdama į išorės skolų krizę ir gaudama TVF stabilizavimą. programa (tokia programa nuo devintojo dešimtmečio XX a. buvo vykdoma visose į „skolų spiralę“ papuolusiose šalyse), pagal kurią finansavimo sąlyga buvo tos „reformos“, kurios sugriovė šalies ekonomiką. Ir ne tik dėl kažkokių piktų kėslų (nors 1991-ieji Vakaruose buvo gana pagrįstai suvokiami kaip puiki pergalė Šaltajame kare, su kuria jie ilgai negalėjo suprasti, ką daryti), bet ir dėl to, kad pagal įprastą vakarietišką tinginystę, ši programa, kurios pagrindai buvo sukurti besivystančioms šalims, nebuvo sukurta išsivysčiusiai ekonomikai, to nesuprato nei uždavinius kėlusieji, nei neapgalvotai juos vykdantys.
Paprasčiausias pavyzdys: „agrarinė reforma“, pagal stabilizavimo programą, reiškia stambiosios neefektyvios žemės nuosavybės (pvz., ikirevoliucinės žemės savininkų) panaikinimą, smulkių valstiečių (ūkių) ūkių formavimą pagal faktiškai konfiskuotą žemę ir po to jų bendradarbiavimas su perspektyva sukurti agropramoninį kompleksą, galintį patenkinti šalies maisto poreikius. Šis modelis galioja, pavyzdžiui, Aukštutinei Voltai.
Tačiau buvusioje SSRS neturėjo didelė žemės savininko tipo žemės nuosavybė. Bet buvo kooperacijos ir agrarinės pramonės kompleksas. Niekas šito nepastebėjo.
Dėl to stambios žemės kooperatinis turtas buvo išformuotas, o jo vietoje susiformavo būtent tai, ką galima palyginti su neefektyvia žemėvaldo žeme nuosavybe, kuri neduoda prekinio produkto. Buvę ariami laukai ir pašarų teritorijos – tos, kurios neužstatytos kotedžais – jau 25 metus buvo apaugusios pomiškiu, žemdirbiai žlugo, o dabar tenka atkurti žemės ūkį ir kooperaciją – šis žodis, beje, buvo uždraustas visą 1990-aisiais šia tema net nebuvo publikuoti straipsniai. O dabar mūsų Žemės ūkio ministerija planuoja pradėti reformą jau kaip Aukštutinė Volta, kad sumaišytų kvailystės, kuri TVF diktatu buvo padaryta 1990-aisiais, pasekmes: grąžinti valstybei nenaudojamą žemės ūkio paskirties žemę. žemės fondą ir rasti veiksmingą būdą užtikrinti jų gamybinio potencialo atkūrimą.
Liaudis visada tai vadino: „Bloga galva neduoda ramybės kojoms“.
Apskritai SSRS „perestroika“ iš tikrųjų reiškė visišką politinio, ekonominio ir ideologinio modelio, kurio TSKP laikėsi pokario laikotarpiu, Lenino kalba (kuri buvo aštri etiketėse): oportunizmo ir revizionizmas. Su gana nuspėjamomis pasekmėmis: „kooperacija“ (tiksliau tos sostinės, kurios atsirado jo pagrindu ir, žinoma, parodė savo politines ambicijas) pašalino M. Gorbačiovą iš vidaus politikos arenos, o „glasnost“ pagaliau palaidojo jį kaip politiką, kartu su vyriausybe. SSRS sunaikinta jo rankomis.
Kokie buvo „perestroikos“ rezultatai? Ar buvo pasiekti užsibrėžti tikslai? Ar teisinga sakyti, kad tai privedė prie SSRS žlugimo?
„Perestroika“ negalėjo duoti realių rezultatų: tai buvo savanoriška politika, kuri tiko jos kūrėjui.
Tiesą sakant, aš jau atsakiau į šį klausimą. "" negalėjo duoti jokių realių rezultatų: tai buvo savanoriška politika, kuri tiko jos kūrėjui, kuris stengėsi sėsti ant visų kėdžių vienu metu: tobulinti socializmą ir direktyvinį planavimą išsaugoti, ir į šią ekonominę sistemą įvesti kapitalistinę rinką, neįgyvendino savo finansavimo idėjų, būti ir TSKP CK generaliniu sekretoriumi, ir prezidentu – ir viskas viename butelyje. Tiesą sakant, nebuvo jokių moksliškai pagrįstų tikslų - buvo impulsyvūs linkėjimai „tarp Lafitės ir Klivoto“, kuriems Mokslų akademija įnirtingai stengėsi suteikti mokslinį vaizdą.
O kai nėra realaus – ne situacinio, o moksliškai pagrįsto – plėtros tikslo, iš kurio seka priemonės jam pasiekti, teigiamo rezultato iš esmės negali būti.
Kokių pokyčių iš tikrųjų reikėjo Sovietų Sąjungai? O ko ekonominio gyvenimo organizavimo prasme moko paskutiniojo Sovietų Sąjungos gyvavimo dešimtmečio patirtis?
Turiu pasakyti, kad praėjusio sovietinio laikotarpio „Kremliaus vyresnieji“ padarė vieną didelę kvailystę: kvailiais laikė visus žmones.
Leisk man paaiškinti. Aš pradėjau keliauti į užsienį oficialiais reikalais devintojo dešimtmečio pabaigoje. Taip, ten viskas buvo gerai ir gražu. Apskritai, padoriai, nei turime prie Gorbačiovo. Bet ten, klestinčioje Vienoje, pirmą kartą pamačiau benamius su vežimais, į kuriuos buvo sutalpinti visi jų menki daiktai. Žmonės, kurie ne mažiau klestinčiame Londone žiemojo miegodami po tiltais kartoninėse dėžėse, kuriems Vladyka Anthony (Bloom) ragino per Kalėdas surinkti bent ką nors, kas priverstų pajusti Kristaus gimimo džiaugsmą. Žmonės, kurie rausėsi po šiukšliadėžes ieškodami maisto.
Jei „senoliai“ nelaikytų sovietų žmonių begalviais idiotais, jie leistų jiems laisvai keliauti į užsienį – ne kelionių paketais, lydimi KGB, o laisvai, tiesiog pasiėmę vizą. Mes nesame idiotai, mes, be džinsų ir gatvės kavinių, pamatytume dar ką nors, kas leistų suprasti: turizmo nereikėtų painioti su emigracija. Puikiai žinojome, kad mums niekada negresia pavojus tapti benamiais ar bedarbiais. Supratome, kad už mokslą mokėti nereikia, o mūsų išsilavinimas toks, kad mūsų pranešimų tarptautinėse konferencijose buvo klausomasi su dėmesiu. Supratome, kad poliklinikoje ar ligoninėje mokėti nereikia, kad už tai jau sumokėjome pajamų mokesčio forma.
Ir dabar suprantame, kad už viską reikia mokėti – bet kur tai gauti? Šiuo metu krizės metu, anot apklausų, žmonėms nebeužtenka pinigų maistui, visoms išlaidoms vis didėja išlaidų šiems tikslams dalis, kažkas jau kaupia santaupas, prastėja maisto kokybė. O konkuruoti dėl darbo užmokesčio neįmanoma, nes, kitaip nei Europoje, pas mus nėra normalių profesinių sąjungų, kurios atlieptų dirbančiųjų poreikius, nepatenkintų jų pačių poreikių.
Sveikoje visuomenėje valstybė prisiima socialiai orientuoto lėšų paskirstymo funkciją
Čia kalbame apie bažnytinę labdarą, stengiamės padėti vargšams ir benamiams – tačiau ši pagalba savaime yra visuomenės nesveikos rodiklis, nes sveikoje visuomenėje neturėtų būti socialiai neapsaugotų sluoksnių, o užtikrindama socialinę apsaugą (įskaitant visišką gyventojų užimtumą) valstybė prisiima socialiai orientuoto lėšų, gautų iš gyventojų kaip mokesčius, paskirstymo funkciją. O jei Bažnyčia, neturinti mokestinio pajamų šaltinio, priversta imtis socialinės apsaugos funkcijos, atlieka ją savanoriškų aukų (tai iš tikrųjų gyventojų pakartotinio apmokestinimo) sąskaita: juk , mokesčiai valstybei jau sumokėti, ir mes turime teisę tikėtis, kad valstybė atliks savo socialines funkcijas, kai tik ji atsiras), tai reiškia, kad valstybė nevykdo savo konstitucinių funkcijų, o visuomenė – jo nekontroliuoti.
Kalbant apie „SSRS žlugimo ir žlugimo“ patirtį. Tada buvo daug kalbų apie Kinijos modelį – bet, deja, niekas tikrai nesivargino nei šio modelio išsamiai išstudijuoti, nei pagrįsti galimybės panaudoti jo elementus sovietinės ekonomikos sąlygomis: kai kurie geidulingai žiūrėjo į Vakarus. , kiti – pirmyn „atgal pas Leniną“, tuo tarpu ekonomika dūsta nuo neefektyvaus valdymo modelio, o ten, prisidengiant „socialistine rinka“, valdymo modelis pasikeitė (iš pradžių mikro lygmeniu, paskui su organizuotų grupių lankstymasis, jau aukštesniame lygyje), primityvaus kapitalo kaupimo procesai prasidėjo žiauriai vėlyvaisiais viduramžiais ir ankstyvaisiais naujaisiais laikais.
Nebuvo pasiūlytas joks tikras modelis, paremtas savo ekonominiu kompleksu, atsižvelgiant į jo ypatybes: faktiškai šalį valdęs TSKP CK perrašė senas dogmas „iš kongreso į kongresą“, o mokslo pasaulis bandė – per meditaciją atrasti juose „naujo turinio“. Įsikišo ir kai kurios „nežinomos jėgos“: gerai prisimenu, kaip vienoje iš Starajos aikštės darbo grupių jie parengė dekreto projektą dėl užsienio ekonominės veiklos, susijaudino ir ginčijosi, galiausiai tai padarė naktį ir išvažiavo namo – o kitą rytą skaitykite laikraštyje „Tikra“ tekstą, kur visos mūsų mintys buvo išsakytos „visiškai priešingai“... Kas? Ir už ką?
Išvada gali būti tik viena: reikia tiksliai žinoti, ką darai ir kas tiksliai iš to turėtų išeiti.
Taigi iš šios neigiamos patirties galima daryti tik vieną išvadą: reikia tiksliai žinoti, ką darai ir kas tiksliai iš to turėtų išeiti, o ne šiandien ar rytoj („o po mūsų net potvynis“; „taip, mes geriame duobes, rytą mes mirsime“ – 1 Korintiečiams 15:32), bet ateinančiais metais. Jei kalbėtume apie ekonomiką, turėtų būti sąmoningai pasirinktas plėtros modelis su žinomomis charakteristikomis, nulemtas moksliškai, o ne „iš savo galvos vėjo“ (dažnai vadovaujamės ne ekonomine realybe, o savo savo idėjas apie šią realybę); turėtų būti nustatytos kryptys, metodai ir priemonės, kaip pasiekti užsibrėžtą tikslą, be kita ko, užtikrinant šalies ūkio stabilumą vidiniams ir išoriniams įtempiams, kurių niekas neatšaukė, kad ir kaip norėtume; pagaliau turi būti tinkami žmonės, kurie nepasakotų malonių pasakojimų, sukurtų iš jų pačių idėjų apie tikrovę, bet efektyviai dirbtų siekdami šio tikslo, o ne prieš jį.
Priešingu atveju nuolat susidursime su nemaloniais netikėtumais patys sau: staiga paaiškėja, kad neapsirūpiname maistu, tada staiga suprantame, kad kažkokia pramonė žlugo, ir dėl to krenta raketos, tada pasirodo išsilavinimo lygis nukrito iki nulio (beje, apklausų duomenimis, beveik pusė apklaustųjų dėl mokyklos astronomijos panaikinimo dabar yra tikri, kad saulė sukasi aplink žemę), antraip netikėtai įvyks įžvalga , iš kurio paaiškės, kad pasaulio bendruomenė tiesiog flirtavo su mumis kaip katė su pele: jie rodė PR saldainių popierėlius (kaip liūdnai pagarsėjusį mitą apie „G-8“, kuris praktiškai nenustojo būti „ G-7"), tačiau iš tikrųjų jie laikėsi senos politikos išstumti konkurentą iš rinkos. O tokių atradimų skaičius gali padidėti iki begalybės.
Kokia ekonomika turėtų būti Rusijoje? Ko turėtume siekti? Koks ekonomikos plėtros potencialas, jei taip galima sakyti, yra būdingas stačiatikybei, jos etikai?
Efektyvus, tai yra užtikrinantis gaminamų nacionalinių pajamų augimą ir jų paskirstymą bei perskirstymą plėtros tikslams pasiekti – ir ne atskirus sektorius, ūkio šakas ar šakas, o visą šalies ekonominį kompleksą.
Remiantis mokslo ir technologijų pažanga, be kurios būsime pasmerkti atsilikti nuo pasaulio vystymosi.
Socialiai orientuota, kaip ir dera, „gerovės valstybės“ ūkis, suformuluotas mūsų Konstitucijoje, tai yra tenkinantis pagrindinius teisėtus gyventojų poreikius – ne kurios nors jos dalies, o visų piliečių, nes mes esame taip mėgstama kalbėti apie „pilietinę visuomenę“.
Paįvairintas, tai yra, pritaikytas įvairiems nacionaliniams poreikiams ir įvairioms nacionalinio saugumo sritims.
Integruotas į pasaulio ekonomiką ne kaip žaliavos priedas, o kaip lygiavertis besiformuojančio globalaus darbo pasidalijimo partneris.
Gyvenimas parodys, kokią vietą šioje sistemoje gali užimti stačiatikybė. Ekonomika yra nekonfesinis reiškinys. Religinė etika (o tai vienintelis ir svarbiausias dalykas, kurį tikėjimas gali pasiūlyti ekonominio proceso dalyviams) pradeda veikti tada, kai pradeda veikti organizaciniai procesai: organizuojant gamybos procesą ir visa, kas su juo susiję (poilsio laikas, negalia). , pensijos ir kt. .), taip pat organizuojant pagamintos prekės paskirstymą, mainus ir vartojimą (bendrąja prasme). Kokie teisingi bus šie organizaciniai procesai, kiek orientuotas į nurodytą apaštalą vienodumas(žr. 2 Kor. 8, 14), kiek žmogus bus pasiruošęs šiam teisingumui ugdymo ir auklėjimo procese – visa tai ne tik neabejinga religinei etikai ir jos nešėjai, bet ir yra atviras laukas įtakai.
Ir tada viskas priklausys nuo to, kiek mes patys, religinės etikos nešėjai, nebūsime abejingi visoms šioms problemoms, kiek patys esame įsišakniję Kristaus mokyme, kiek jis mums nėra išorinis ir laikinas (tai yra egzistuojantis). tik tada, kai įžengiame iš pasaulio į bažnyčių sienas tam, kad, kaip dabar sakoma, „patenkinti savo religinius poreikius“), bet viduje, išgyvenama ir asimiliuota, kuri tapo net ne gyvenimo dalimi, o pačiu gyvenimu, kiek mes patys esame „ne svetimi ir ne ateiviai, bet bendrapiliečiai šventieji ir savi Dievui“ (Ef 2,19).
Tie, kurie priklauso Dievui, negali būti visiškai svetimi ekonominei tikrovei.
Pažiūrėkite, kaip šis „savas“ skamba graikiškai: οἰκεῖοι (ikii). Tie, kurie gyvena Dievo οἶκος (ikos), kurie - jų Dievas, οἰκεῖοι, domestici, Jo namai, tai negali būti visiškai svetimi ekonominei tikrovei. Jie yra tarsi nariai Namai pagal savo teises ir pareigas visomis priemonėmis dalyvauja kuriant ir organizuojant, ekonomika.
O kokio dar dalyvavimo iš mūsų tikisi namo šeimininkas, jei ne įrodymai, neskelbkite Jo mylimo Sūnaus Evangelijos – „ne raidė, o dvasia, nes raidė žudo, o dvasia atgaivina“ (2 Kor 3, 6), – „net iki žemės pakraščių“. (Apaštalų darbų 1:8).
Ankstesnis Kitas
Taip pat žr
Dmitrijus Sokolovas-Mitrichas
Dmitrijus Sokolovas-Mitrichas
Netikiu nei revoliucijomis, nei stabilumu. Tačiau prisimenu, kaip atrodė 90-ieji. Nori papasakoti?
pavaduotojas E. Fiodorovas
Pokalbis apie Rusijos suverenitetą
VIDEO
Jevgenijus Fiodorovas
Kodėl žlugo Sovietų Sąjunga? Kodėl Rusijos žiniasklaidoje tiek daug „nešvarių dalykų“? Kam yra pavaldus Rusijos centrinis bankas? Ar Rusija apskritai turi suverenitetą? O jei ne, kokie yra mūsų šalies kolonijinio valdymo mechanizmai?
Devintojo dešimtmečio viduryje SSRS atsidūrė gilioje ekonominėje, politinėje ir socialinėje krizėje.
Darbo našumas SSRS 1986 m. buvo trečdalis JAV, o žemės ūkyje - mažiau nei 15% JAV lygio. Pagal vienam gyventojui suvartojamų prekių ir paslaugų apimtį SSRS užėmė 50-60 vietą pasaulyje.
Oficialiais duomenimis, 1989 metais SSRS 41 milijonas žmonių turėjo pajamas, kurios buvo mažesnės už pragyvenimo ribą – 78 rublius. JAV, kur skurdo riba yra 11 612 USD metinės pajamos 4 asmenų šeimai, 1987 m. gyveno 32,5 mln. viskas yra Vakaruose, bet labai brangu). Pagal kūdikių mirtingumą SSRS buvo 50 vietoje pasaulyje, po Mauricijaus ir Barbadoso, pagal vidutinę gyvenimo trukmę – 32 vietoje.
1985 metų kovą, mirus K. Černenkai, jauniausias politinio biuro narys M. S. buvo išrinktas TSKP CK generaliniu sekretoriumi. Gorbačiovas. 1985 m. balandį jam vadovaujant įvyko kitas TSKP CK plenumas, nuo kurio prasideda didelių politinių, ekonominių, ideologinių ir socialinių sukrėtimų laikotarpis didžiausioje pasaulio valstybėje. Šis laikotarpis truko 7 metus ir įėjo į istoriją kaip „Perestroika“. Perestroikos istorijoje yra keturi skirtingi laikotarpiai.
- 1 etapas – 1985 m. kovo mėn. – 1987 m. sausio mėn. Šis etapas vyko su šūkiais – „pagreitis“ ir „daugiau socializmo“.
- 2 etapas - 1987-1988 mŠio etapo leitmotyvu tapo šūkiai „daugiau demokratijos“ ir „glasnost“.
- 3 etapas - 1989-1990 m. „Sumišimo ir svyravimo“ laikotarpis. Jai būdingas susiskaldymas buvusioje perestroikos stovykloje, perėjimas prie atviros politinės, tautinės konfrontacijos.
- 4 etapas - 1990-1991 mŠis etapas pasižymėjo pasaulinės socialistinės sistemos žlugimu, TSKP politiniu bankrotu ir SSRS žlugimu. 1985 m. TSKP CK balandžio plenume buvo paskelbtas kursas SSRS „socialiniam ir ekonominiam vystymuisi paspartinti“, remiantis pažangia mechanikos inžinerijos raida.
1986 metais ūkiniame gyvenime atsirado naujovė – valstybinis akceptas (valstybinis akceptas). Buvo daroma prielaida, kad įmonių gatavų gaminių priėmimą atliks nuo įmonių nepriklausoma valstybinė komisija. Rezultatai buvo labai apgailėtini (1987 m. pabaigoje 15-18% pramonės produkcijos nepraėjo valstybės pritarimo).
Socialinėje srityje pradėtos kelios akcijos: totalinis mokyklų kompiuterizavimas, kova su girtavimu ir alkoholizmu, negautomis pajamomis.
Ypač platų rezonansą sukėlė 1985 metais išleistas TSKP CK dekretas „Dėl girtavimo ir alkoholizmo įveikimo priemonių“. Jo įgyvendinimo rezultatas – smarkiai pabrangusi degtinė ir sutrumpėjęs alkoholinių gėrimų pardavimo laikas parduotuvėse. Rezultatai netruko laukti, parduotuvėse susidarė didžiulės eilės prie alkoholio, žmonės perėjo prie „moonshine“ (1987 m. moonshine gamybai išleido 1,4 mln. tonų cukraus arba metinis jo suvartojimo biudžetas Ukrainoje su 50 mln. žmonių). Girtavimas išėjo iš gatvių ir į šeimą.
Politinėje srityje 1986 m. įvykęs 27-asis TSKP suvažiavimas apsiribojo raginimais tobulinti socialistinę demokratiją. Visų įsipareigojimų žlugimas buvo atskleistas jau 1987 metų pradžioje.
1987 m. sausį įvyko TSKP CK plenumas, nuo kurio prasidėjo reikšmingi SSRS ekonominio ir politinio gyvenimo pokyčiai, kuriuos pelnytai galima vadinti reformomis.
Ekonominių reformų raidą lėmė dvi tendencijos: valstybės įmonių savarankiškumo didėjimas ir privataus ūkio sektoriaus masto plėtra. 1986 m. buvo priimtas Individualios darbo veiklos įstatymas, įteisinęs privatų verslą 30 prekių gamybos ir paslaugų teikimo rūšių, daugiausia amatų ir vartotojų paslaugų srityje. SSRS pirmą kartą per daugelį dešimtmečių atsirado oficialiai leisti „privatūs prekeiviai“.
1987 metais buvo priimtas Valstybės įmonės įstatymas, pagal kurį valstybės įmonės buvo perkeltos į savarankišką finansavimą, apsirūpinimą ir finansavimą, galėjo savarankiškai sudaryti tiekimo sutartis su partneriais, o kai kurioms didelėms įmonėms buvo leista įstoti į užsienio valstybes. turgus.
1988 metais buvo priimtas įstatymas „Dėl bendradarbiavimo SSRS“. Galiausiai 1989 m. žemės nuoma buvo leista 50 metų laikotarpiui.
Visos šios nuolaidos „kapitalizmui“ buvo vykdomos pagal principą – žingsnis į priekį, du žingsniai atgal. Privatūs prekybininkai ir bendradarbiai buvo apmokestinti dideliais mokesčiais (65 proc.); iki 1991 m. kooperatyvų sektoriuje dirbo ne daugiau kaip 5 % darbingų gyventojų, kaime nuomininkų rankose buvo 2 % žemės ir 3 % gyvulių.
Politiniame lauke lygiagrečiai M. Gorbačiovas į politinę leksiką įvedė naują sąvoką – glasnost, kuria saldumas suprato „sveiką“ esamų trūkumų kritiką, didesnį gyventojų sąmoningumą ir tam tikrą cenzūros susilpnėjimą. Pagrindinis leistinas kritikos objektas buvo „stalinizmas“, pagrindinis idealas – „grįžimas prie lenininių partinio ir valstybinio gyvenimo normų“. Šios kampanijos metu buvo reabilituoti partijos lyderiai N. Bucharinas, A. Rykovas, G. Zinovjevas, L. Kamenevas.
Pradėti leisti anksčiau uždrausti Grossmano, Platonovo, Rybakovo, Dudincevo, Pristavkino, Granino, Mandelštamo, Galicho, Brodskio, Solženicino, Nekrasovo, Orvelo kūriniai. Koestleris. Televizijoje pasirodė laidos „Dvyliktas aukštas“, „Žiūrėk“, „Penktas ratas“, „Prieš ir po vidurnakčio“.
1987 m. prasidėjo pirmieji politiniai pokyčiai, iš pradžių nedrąsūs ir nedrąsūs. TSKP CK sausio plenumas sankcionavo tokias socialinio ir politinio šalies gyvenimo naujoves kaip alternatyvūs įmonių vadovų rinkimai ir slaptas balsavimas partijos komitetų sekretorių rinkimuose.
19-oji sąjunginė partijų konferencija (1988 m. vasarą) inicijavo atitinkamas politines reformas. Konferencijoje M.Gorbačiovas pasiūlė pratęsti alternatyvius rinkimus partijos aparatui, partijos komiteto pirmojo sekretoriaus postą sujungti su Liaudies deputatų tarybos pirmininko pareigomis. Ir, svarbiausia, konferencijoje, nepaisant dalies partinio aparato pasipriešinimo, kilo mintis sukurti naują, dviejų lygių aukščiausios SSRS atstovaujamosios valdžios sistemą ir sukurti SSRS prezidento postą. SSRS buvo patvirtinta. Ši reforma paskatino sukurti naują atstovaujamosios valdžios ir vykdomosios valdžios sistemą:
Atstovaujamoji valdžia -> SSRS Liaudies deputatų suvažiavimas TSRS Aukščiausioji Taryba
Vykdomoji valdžia -> SSRS prezidentas
1990 metais vykusiame III SSRS liaudies deputatų suvažiavime M. Gorbačiovas buvo išrinktas pirmuoju ir paskutiniu SSRS prezidentu.
1988-1989 metais, priėmus visą paketą įstatymų: dėl spaudos, dėl visuomeninių organizacijų, dėl valstybės saugumo šalyje ir kt. politinis klimatas šalyje buvo gerokai liberalizuotas, o tai savo ruožtu smarkiai suaktyvino politinį gyvenimą apskritai ir ypač įvairių „neformalių“ organizacijų veiklą. Nuo 1989 metų politinėje leksikoje tvirtai įsitvirtino sąvokos - rinka, politinis pliuralizmas, teisinė valstybė, pilietinė visuomenė, naujas mąstymas užsienio politikoje.
Deputatų rinkimai į I SSRS liaudies deputatų suvažiavimą 1989 m., 1-3 suvažiavimų darbas aiškiai parodė, kad šalis įžengė į atviros įvairių politinių jėgų konfrontacijos laikotarpį, kuris vyko gilėjančios ekonomikos fone. krizė. Socialinę įtampą didino sistemingas tam tikrų prekių trūkumas: 1989 metų vasarą – cukraus, ploviklių, 1989 metų rudenį – arbatos, 1990 metų vasarą – tabako krizės.
1990-ųjų pavasarį N.Ryžkovo vyriausybė visuomenei pristatė perėjimo į rinką programą, kurioje buvo numatytas daugelio prekių kainų padidėjimas. Žmonės į tai sureagavo šluodami viską, kas dar liko lentynose.
Priešingai Ministrų Tarybos programoje, 1990 metų vasarą buvo paskelbtas 500 dienų planas, parengtas vadovaujant S. Šatalinui – G. Javlinskiui. Plane buvo numatyta per šį laikotarpį sudaryti sąlygas pereiti prie rinkos ekonomikos.
Galiausiai 1990 metų rudenį M.Gorbačiovas Aukščiausiajai Tarybai pasiūlė savo kompromisinę perėjimo prie rinkos ekonomikos programą, kuri taip pat nepasiteisino. Krizė augo. M. Gorbačiovo autoritetas šalyje ėmė sparčiai mažėti.
1988-1991 metai taip pat buvo pažymėti esminiais SSRS užsienio politikos pokyčiais. Dėl trijų M. Gorbačiovo susitikimų su JAV prezidentu R. Reaganu buvo susitarta dėl vidutinio ir trumpo nuotolio raketų sunaikinimo, o 1988 metais prasidėjo sovietų kariuomenės išvedimas iš Afganistano.
1991 metų rugsėjį buvo pasiektas susitarimas nutraukti sovietų ir amerikiečių ginklų tiekimą į Afganistaną. Tais pačiais metais SSRS stojo į JAV pusę pasmerkdama Irako (jo ilgamečio sąjungininko) agresiją prieš Kuveitą, užmezgė diplomatinius santykius su Izraeliu ir Pietų Afrika.
1989 m. pabaigoje, beveik per mėnesį, komunistų partijos prarado valdžią (dažniausiai taikiai) Rytų Europos šalyse. Įspūdingas įrodymas, kad SSRS atmetė savo buvusią užsienio politiką, buvo sovietų vadovybės atsisakymas jėga slopinti šias revoliucijas. SSRS paramos dėka tapo įmanomas Vokietijos suvienijimas ir Berlyno sienos, tapusios totalitarinio socializmo simboliu, sunaikinimas.
Po Černenkos mirties 1985 metais į valdžią atėjo Michailas Gorbačiovas. Tuo metu SSRS jau buvo ant gilios krizės slenksčio tiek ekonomikoje, tiek socialinėje srityje. Socialinės gamybos efektyvumas nuolat mažėjo, o ginklavimosi varžybos buvo sunki našta šalies ekonomikai. Tiesą sakant, visas visuomenės sferas reikėjo atnaujinti. Sunki SSRS padėtis buvo perestroikos, taip pat ir šalies užsienio politikos pokyčių priežastis. Šiuolaikiniai istorikai išskiria šiuos perestroikos etapus:
- 1985–1986 m
- 1987–1988 m
- 1989–1991 m
Perestroikos pradžioje nuo 1985 iki 1986 m. esminių pokyčių šalies valdymo organizacijoje neįvyko. Regionuose valdžia, bent jau formaliai, priklausė sovietams, o aukščiausiu lygiu – SSRS Aukščiausiajai Tarybai. Tačiau šiuo laikotarpiu jau pasigirdo pasisakymų apie viešumą ir kovą su biurokratija. Pamažu prasidėjo tarptautinių santykių permąstymo procesas. Įtampa SSRS ir JAV santykiuose gerokai sumažėjo.
Didelio masto pokyčiai prasidėjo kiek vėliau – nuo 1987 metų pabaigos. Šis laikotarpis pasižymi precedento neturinčia kūrybos laisve, meno raida. Per televiziją transliuojamos autorinės žurnalistinės laidos, žurnalai skelbia medžiagą, propaguojančią reformų idėjas. Kartu akivaizdžiai aštrėja politinė kova. Prasideda rimtos pertvarkos valstybės valdžios srityje. Taigi 1988 m. gruodžio mėn. Aukščiausiosios Tarybos 11-ojoje neeilinėje sesijoje buvo priimtas įstatymas „Dėl Konstitucijos pataisų ir papildymų“. Įstatymu buvo pakeisti rinkimų sistema, įvedant alternatyvumo principą.
Tačiau audringiausias buvo trečiasis perestroikos laikotarpis SSRS. 1989 metais sovietų kariuomenė buvo visiškai išvesta iš Afganistano. Tiesą sakant, SSRS nustoja remti socialistinius režimus kitų valstybių teritorijoje. Socialistinių šalių stovykla griūva. Svarbiausias, reikšmingiausias to laikotarpio įvykis – Berlyno sienos griuvimas ir Vokietijos susivienijimas.
Partija pamažu praranda tikrąją galią ir vienybę. Prasideda įnirtinga kova tarp frakcijų. Kritikuojama ne tik padėtis SSRS, bet ir patys marksizmo ideologijos pagrindai, taip pat 1917 metų Spalio revoliucija.Kurisi daug opozicinių partijų ir judėjimų.
Šiuo Gorbačiovo perestroikos laikotarpiu vykstant įtemptai politinei kovai, prasideda skilimas inteligentijos, menininkų, sferoje. Jei vieni kritiškai vertino šalyje vykstančius procesus, tai kita dalis Gorbačiovui teikia visapusišką paramą. Tuo metu neregėtos politinės ir socialinės laisvės fone gerokai sumažėja finansavimo apimtys – tiek meno, tiek mokslo, švietimo ir daugelio pramonės šakų. Talentingi mokslininkai tokiomis sąlygomis išvyksta dirbti į užsienį arba virsta verslininkais. Daugelis mokslinių tyrimų institutų ir projektavimo biurų nustoja egzistuoti. Žinioms imlių pramonės šakų plėtra sulėtėja, o vėliau visai sustoja. Bene ryškiausias to pavyzdys gali būti projektas „Energiya-Buran“, kurio metu buvo sukurtas unikalus daugkartinis erdvėlaivis „Buran“, atlikęs vieną skrydį.
Daugumos piliečių materialinė padėtis palaipsniui blogėja. Taip pat paaštrėja etniniai santykiai. Daugelis kultūros ir politikos veikėjų pradeda kalbėti, kad perestroika paseno.
Perestroikos pasekmės yra labai dviprasmiškos ir daugialypės. Neabejotinai teigiami aspektai yra socialinių ir politinių laisvių gavimas visuomenėje, viešumas ir planinės paskirstymo ekonomikos reforma. Tačiau procesai, vykę SSRS perestroikos laikotarpiu 1985-1991 metais, lėmė SSRS žlugimą ir ilgą laiką rusenusių tarpnacionalinių konfliktų paaštrėjimą. Galios silpnėjimas tiek centre, tiek regionuose, staigus gyventojų pragyvenimo lygio smukimas, mokslinės bazės menkinimas ir pan. Be abejo, perestroikos rezultatus ir jos reikšmę ateities kartos dar ne kartą permąstys.
