Как пишется досудебное урегулирование. Досудебная претензия (письмо). Что делать, если другая сторона уклоняется от получения претензии

Обычно используется письменная форма документа, хотя в законодательстве не установлено соответствующее требование. Направление документа по почте заказным письмом позволяет заинтересованному лицу получить доказательство, что предполагаемый должник получил сообщение. Возможен вариант непосредственного вручения письма получателю, если адресат поставит соответствующую отметку на экземпляре отправителя.

Досудебная претензия может быть направлена по факсу или по электронной почте, если подобный способ доставки документа прямо оговорен в договоре, как надлежащий. Но в ходе дальнейших разбирательств будет сложно установить, получил ли адресат сообщение. Ответчик, желая затянуть процесс, может отрицать факт претензионного урегулирования. Чтобы иск был рассмотрен, заявителю будет необходимо представить доказательства, например, почтовый документ.

Обязательный порядок

В законодательстве описывается несколько ситуаций, когда досудебная претензия должна быть направлена, если заинтересованные лица желают в дальнейшем обратиться за защитой своих интересов в суд. Если этого не произошло, останется без рассмотрения.

Юридические лица обязаны предпринять действия по самостоятельному спору в следующих случаях:

• произошло неосновательное обогащение (например, ошибочно перечислены средства);
• взыскание денег на основании заключённой сделки;
• в иных случаях, определённых федеральным законодательством.

Указанные положения закреплены статьей 4 АПК РФ.

Чаще всего юридические лица указывают в контрактах, что стороны будут прилагать все возможные усилия для разрешения споров без обращения в суд. Это означает, что претензионный порядок становится обязательным.

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе обязательно в следующих ситуациях:

• расторжение договора аренды (ст. 619 ГК РФ);
• спор касается земельного сервитута (ст. 274 ГК РФ);
• конфликт по поводу правоотношений, возникших на основании договора связи (ст. 55 закона № 126-ФЗ от 07.07.2003 г.);
• спор касается грузоперевозок колёсным транспортом, по железной дороге, авиаперевозок, водным транспортом (ст. 797 ГК РФ, ст. 120 Устава железнодорожного транспорта, ст. 124 Воздушного кодекса, ст. 161 Внутреннего водного кодекса);
• расторжение договора найма жилого помещения и выселение граждан (ст. 35, 91 ЖК РФ);
• разногласия по сумме выплат в рамках ОСАГО (ст. 16.1 закона № 40-ФЗ от 25.04.2002 г.)
• в иных случаях, прямо предусмотренных федеральным законодательством.

Правила составления

Понять структуру документа поможет рассмотрение конкретного примера. Образец претензии по договору оказания услуг будет содержать следующие данные:

• сведения о сторонах: наименования организаций (Ф.И.О. физических лиц), юридические адреса (или место проживания), телефон для связи;
• реквизиты договора и дата заключения, его предмет;
• указание срока оказания услуг и их стоимости;
• суть претензий (например, нарушены сроки исполнения соглашения или услуги не соответствуют требованиям качества);
• ссылки на нормативные акты, документы, вещественные доказательства, которые подтверждают наличие нарушений;
• требования (например, уменьшение стоимости услуг или возмещение причинённого ущерба);
• срок ответа на претензию (если договор заключён с физическим лицом, то ответ должен быть направлен в течение 10 дней на основании статьи 31 закона «О защите прав потребителей»);
• указание, что при отсутствии ответа или отклонении претензии заявитель оставляет за собой право подать исковое заявление в суд;
• перечень прилагаемых документов;
• дата, подпись, фамилия и инициалы.

Претензия по договору оказания услуг должна быть направлена до истечения срока давности обращения в суд. Иначе получатель может справедливо оставить документ без рассмотрения.

Преимущества и недостатки

Досудебное урегулирование используют по нескольким причинам:

1. Претензионный порядок существенно экономит время. Судебное разбирательство может занять несколько месяцев, если учитывать возможные обжалования. Фактическое также может затянуться на длительный срок.
2. Процедура позволяет сократить материальные издержки. Нет необходимости платить адвокатам за работу, не нужно вносить пошлину за рассмотрение дела.
3. Участники правоотношений сохраняют свою репутацию. Коммерческие организации избегают заключать договоры с компаниями, которые не исполняют свои обязательства или предпочитают решать спорные ситуации в суде.

Главный недостаток претензионной процедуры – оттягивание неизбежного судебного процесса. Например, рассматриваемый порядок обязателен в спорах физических лиц со страховыми компаниями при несогласии гражданина с размерами ущерба. Однако организации лишь в исключительных случаях отвечают на подобные обращения. Споры всё равно рассматриваются в суде.

Нарушения тех или иных гражданских прав не столь уж редкое явление.

Улаживание вопроса без судебного разбирательства широко распространено и практикуется как юридическими лицами, так и гражданами.

Досудебный порядок урегулирования спора предложен законодательством и в целом ряде случаев является обязательным (ГПК стт.131, 132, ; АПК ст.4 п.5).

Проигнорировав эту относительно мирную ступень разрешения конфликта, участники разбирательства столкнутся с отказом в суде (АПК ст.148 п.1 пп.2; ГПК ст.135 п.1 пп.1).

Не имеет значения, как отнесётся вторая сторона конфликта к выдвинутой претензии. Сам факт, что попытка была предпринята, позволяет рассчитывать на благосклонность судей и увеличивает шанс на удовлетворение иска.

Обязательность досудебного улаживания подавляющего большинства гражданских споров (за некоторым исключением) введена ФЗ №47 2016/02/03 редакция 2016/23/06 ст.1 п.1б.

Таким образом, процедура досудебного урегулирование спора в гражданском процессе может носить характер:

• принудительный (он же узаконенный);
• добровольный.

Учитывая вероятные пути урегулирования конфликта, закреплённые правовыми актами и/или положениями договора, можно выделить:

• претензионное урегулирование;
• договорное урегулирование.

При составлении и подписании исходного договора стороны нередко прописывают вариант(ы) разрешения спорных ситуаций, которые возникают в процессе сотрудничества.

Не всегда ситуация спровоцирована умышленными действиями или бездействием партнёра, а потому участники заранее пресекают развитие конфликта уведомлениями, перепиской и за столом переговоров. Подобный пункт договора указывает на добросовестность и прозорливость партнёров, намеренных не доводить дело до разборок в зале судебных заседаний.

С уведомления/предупреждения партнёра о произошедших нарушениях и ущемлении прав должен начинаться процесс исправления-примирения.

По факту игнорирования предупредительного послания «обиженная сторона» осуществляет действия, предписанные законом.

Документы в подтверждение предпринятой попытки урегулировать вопрос без вмешательства суда должны быть приложены к исковому заявлению (ГПК стт.131 , ; АПК стт.125 , ). В противном случае иску не будет дан ход или же рассмотрение не состоится.

Специальными федеральными законами, профессиональными уставами и кодексами устанавливаются сроки и последовательность внесудебного улаживания отношений, не допуская переноса дела в зал заседаний (ГК стт. 797 , , , , , 284-286 ; НК ст.104 ; ВК стт.124-126 ; УЖДТ ст.120; Постановление Пленума ВАС №30 2005/06/10; Закон о связи ст.55 ; Приказ МПС №42 2003/18/06; Письмо ВАС №С5-7/УЗ-886 2003/05/08).

Что такое досудебная претензия и как она составляется?

Рассмотрим, что такое досудебный претензионный порядок урегулирования споров.

Претензия, или требование, является основным пунктом порядка досудебного урегулирования возникшего спора.

Претензия составляется письменно пострадавшей стороной и выражает требование принять меры к устранению выявленных нарушений.

Претензионное разрешение вопроса предполагает ряд шагов, включая компенсационные выплаты, которые должны восстановить справедливость, покрыть ущерб и устроить обе стороны конфликта. Досудебные меры претензионного или иного порядка считают успешными, если удалось достичь соглашения без судебного вмешательства.

Претензия не имеет стандартной формы, но обязательно должна содержать:

• наименование адресата – в шапке (если претензия предъявляется юрлицу, то адресатом выступает руководитель организации);
• ФИО и контактные данные обратившегося;
• суть претензии с указанием случившихся последствий невыполнения обязательств виновной стороной;
• требования ущемлённого лица с ссылкой на статьи законодательства и/или пункты договора;
• предложения по урегулированию конфликта;
• сумма компенсации с приведением расчётов;
• список документов в подтверждение обоснованности и объективности выдвигаемых требований;
• число и роспись с расшифровкой.

Претензию формируют в двух экземплярах, один из которых отсылается заказным отправлением с уведомлением о вручении, а второй сохраняется в доказательство предпринятых мер при подаче заявления в суд.

Время реакции на претензию определено целым рядом федеральных законов (АПК, КАС, НК, ГК, ФЗ №№212, 311, 129, 40, 18, 259, 87, 176 и др., ЖК и СК) и разнится от 5 дней (услуги связи и ОСАГО) до 1 месяца. По умолчанию ожидание ответа лимитировано 1 месяцем. При отсутствии положительной динамики в течение 30 дней имеются все основания для обращения в суд (ФЗ №47; АПК ст.4).

Указание срока в письменном требовании должно базироваться на разумном расчёте количества дней к исполнению (к примеру, адресат, как минимум, должен получить послание, что напрямую зависит от «скорострельности» Почты России).

Когда возможно досудебное урегулирование споров?

Даже законодательная обязательность (ФЗ №47 редакция 2016/23/06) досудебного урегулирования конфликта не является гарантом успеха проводимых процедур: выход дела на претензионный этап, как правило, сопровождается всплеском эмоций с вытекающими последствиями.

Это приводит к тому, что одна из сторон категорически не желает мирного урегулирования (30 дней отводит закон на возобладание здравого смысла).

Нередко для достижения соглашения требуется вмешательство адвоката(ов), благодаря чему удается сохранить мир между сторонами, услышать речи и оправдания и избежать судебных разборок.

Споры поддаются урегулированию без вмешательства суда, если стороны сознательно включили подобный пункт в тело исходного договора о сотрудничестве. Более того, обычно договорная процедура урегулирования конфликта предусматривает определённый регламент внесудебного улаживания проблем, восстановления прав и обязанностей, что приводит к обоюдному удовлетворению.

Преимущества процедуры

Урегулирование конфликтной ситуации без стороннего судебного вмешательства имеет несомненные преимущества:

1. Относительное быстрое разрешение вопроса. Исходя из того, что ожидаемая ответная реакция на выставленную претензию ограничена 30 днями, а судебные разборки могут длиться годами, преимущество цивилизованного урегулирования не обсуждается.
2. Процесс экономически выгоден обеим сторонам. Траты, связанные с подачей заявления в судебную инстанцию (пошлина, копирование бумаг, юридические услуги и пр.), исключаются за ненадобностью.
3. Отсутствие нервной и ответственной работы по составлению иска. Малейшее отклонение от требований или упущение деталей в исковом заявлении приведёт к тому, что ему не будет дан ход. Использование же профессиональной помощи приведёт к дополнительным издержкам.
4. Досудебное урегулирование позволяет «сохранить лицо» сторонам спора, убедиться в порядочности и профессионализме друг друга и рассматривать возможность продолжения деловых отношений. Досудебное улаживание спора приводит к соглашению, устраивающему обе стороны.

Даже если попытка досудебного урегулирования обернётся неудачей, сам факт её использования является аргументом в пользу истца.

Какие этапы включает урегулирование споров в досудебном порядке?

На основе анализа ситуации и по факту нарушения прав пострадавшая сторона уведомляет о происшедшем партнёра (если имеется договор с включенным в него пунктом урегулирования конфликта) или сразу направляет претензию с изложением сути дела и выставленными требованиями. В некоторых случаях не лишним будет отправить копии претензии по всем адресам, которые известны.

При положительном решении в ответе указывается сумма, признанная нарушителем, даты и номера платёжных документов и пр.

Возможно предложение альтернативных вариантов разрешения конфликта.

При отрицательном решении указывают мотивы отказа со ссылкой на статьи закона, а также доказательства обоснованности отказа.

Под досудебным урегулированием понимается процедура, посредством которой субъекты спора пытаются урегулировать возникший в рамках обязательства конфликт до обращения в судебные инстанции.

Являясь одной из форм защиты субъектных прав, направленных на урегулирование спорных моментов в правоотношениях до подачи соответствующего иска в суд, досудебное урегулирование может быть как обязательным, так и добровольным.

Обязательное досудебное урегулирование либо закреплено законодательно, либо согласовано в договоре. Для добровольного урегулирования достаточно волеизъявления конфликтующих сторон.

Алгоритм досудебного урегулирования сводится к следующему.

• При возникновении спорной ситуации в зависимости от правоотношения выясняем «обязательность» досудебного урегулирования.
• Узнаем о порядке такого регулирования, условиях, при которых он считается соблюденным.
• Составляем и направляем претензию контрагенту (в соответствии с утвержденным законом/договором порядком либо согласно обычаям делового оборота).
• Составляем соглашение об урегулировании спора либо при отказе контрагента направляем иск в суд.

Как составить уведомление о досудебном урегулировании — образец

В силу ст. 126 АПК РФ и 132 ГПК РФ при подаче иска необходимо подтверждение соблюдения претензионного или иного обязательного порядка урегулирования спора. Как правило, уведомление о досудебном урегулировании происходит посредствам направления контрагенту претензии (иного документа).

Претензия составляется в письменной форме и помимо реквизитов сторон должна содержать:

• основание для направления с указанием на нарушенное обязательство — например, из претензии должно быть ясно, с какими действиями не согласен контрагент (определение АСМО от 07.06.2016 по делу № А41-30785/16);
• собственно требования (например, требование уплаты долга, исполнения обязательства и т. д.);
• предупреждение об обращении в судебные инстанции.

При длящихся правоотношениях претензия должна соответствовать каждому конкретному нарушению. Претензия обязательно должна быть подписана уполномоченным субъектом.

Форму уведомления о досудебном урегулировании можно скачать по ссылке: уведомление о досудебном урегулировании — образец .

Считается ли простое письмо документом досудебного урегулирования?

Для квалификации простого письма как претензии оно должно содержать признаки претензионных требований, а именно: в таком письме должны быть перечислены перечень нарушений, требование об исполнении чего-либо, предупреждение об обращении за судебной защитой.

При отсутствии соответствующих квалифицирующих признаков простое письмо не может считаться документом досудебного урегулирования (например, постановление ФАС МО от 19.01.2012 № А40-57240/11-127-517).

Образец письма о досудебном урегулировании можно скачать по ссылке: письмо о досудебном урегулировании - образец .

Соглашение о досудебном урегулировании спора — образец, правила составления

Соглашение о досудебном урегулировании представляет собой документ, выражающий примирение участников конфликта в спорном правоотношении.

Составление этого документа является необязательным, но желаемым, поскольку посредством такого соглашения сторонам будет проще контролировать процесс.

По результатам взаимовыгодных решений в соглашении отражаются:

• реквизиты сторон;
• предмет спора;
• согласованные сторонами обязательства;
• условия и сроки исполнения возложенных обязательств.

Соглашение в обязательном порядке должно быть подписано субъектами спорного правоотношения.

Форму соглашения о досудебном урегулировании спора можно скачать по ссылке: соглашение о досудебном урегулировании спора - образец .

Когда составляется заявление о досудебном урегулировании?

Заявление о досудебном урегулировании (рассмотрении) спора обязательно составлять в случае возникновения спора, связанного с установлением регулируемых цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий, а также в сфере водоснабжения и водоотведения.

Порядок и правила подготовки указанного заявления установлены постановлением Правительства РФ от 30.04.2018 № 533.

В заявлении указывается следующее:

• наименование, реквизиты ФАС;
• наименование и реквизиты заявителя;
• наименование и реквизиты лица, в отношении которого подано заявление (респондента);
• требования заявителя к респонденту;
• причины подачи заявления.

Форму заявления о досудебном урегулировании можно скачать по ссылке: заявление о досудебном урегулировании — образец .

В заключение отметим, что претензия является наиболее часто используемым документом досудебного урегулирования спора. В целях правового дифференцирования претензии от иных документов она должна содержать признаки претензионных требований, а именно перечень нарушений, требование об исполнении чего-либо, предупреждение об обращении за судебной защитой.

от 31/12/2018

В каких случаях нужна досудебная претензия и когда она необходима? давайте разберемся.

Казалось бы: когда из поведения и действий другой стороны сделки (договора) очевидна неизбежность обращения в суд, досудебная претензия бесполезна и бессильна.
Но следует обратить внимание на то обстоятельство, что иногда в силу Закона или (чаще всего) текста договора, досудебная претензия является обязательной. Отсутствие факта ее вручения (причем правильным способом) приводит к .

Практически все размещенные на сайте в рубрике «Претензии» примеры документов являются досудебными претензиями (за исключением ). Это означает, что такие документы предшествуют в суд, содержат правовое обоснование позиции подающего претензию и направлены на мирное урегулирование спора. Поскольку любая претензия может быть расценена как досудебная, составляется такой документ в письменной форме, а отправившее претензию лицо обеспечивает предоставление доказательств ее направления (вручения).

Пример досудебной претензии

Гр-ну РФ Воскову Андрею Аркадьевичу,

446028, г. Сызрань, ул. Ак. Сахарова, 17-34

от Мастерова Саммуила Иосифовича

446026, г. Сызрань, ул. Октябрьская, 34-48

Досудебная претензия

19.10.2016 г. между мной и гражданкой РФ Восковой Анной Вячеславовной был заключен договор займа, в соответствии с условиями которого в собственность указанного лица мной переданы денежные средства в размере 350 000 руб. с условием о выплате указанных средств в срок до 19.12.2016 г., под 30 % годовых.

Кроме того, 19.10.2016 г. Вы выступили поручителем по указанной сделке, что подтверждается договором поручительства от 19.10.2016 г., а также договором залога движимого имущества от 25.10.2016 г, а именно автотранспортного средства КАМАЗ, 1989 г.в., гос.номер О198РВ.

В соответствии со ст. 343 ГК РФ одной из обязанностей залогодателя (поскольку право владения и пользования осталось за Залогодателем) является обязанность застраховать от рисков утраты и повреждения заложенное имущество на сумму не ниже размера обеспеченного залогом требования. Аналогичное требование содержится в п. 3.7 Договора залога автотранспортного средства от 25.10.2016 г. До настоящего времени, несмотря на многочисленные запросы, копия договора страхования мне не предоставлена. Кроме того, в нарушение ч. 2 ст. 343 ГК РФ Вами не обеспечена реализация права проверять по документам и фактически наличие, количество, состояние и условия хранения заложенного имущества.

Исходя из ч. 3 ст. 343 ГК РФ при грубом нарушении залогодержателем возложенные на него обязанностей, в том числе по страхованию предмета залога, когда такие действия создают угрозу утраты или повреждения заложенного имущества, залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обязательства, обеспеченного залогом, и в случае его неисполнения – обращения взыскания на заложенное имущество.

20.11.2016 г. Восковой А.В. направленна письменная , оставленная без ответа. На основании изложенного и в соответствии со ст. 349 ГК РФ, учитывая наличие соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, требую в течение 10 дней с даты получения настоящей претензии предпринять меры по передаче в мою собственность заложенного автотранспортного средства. В противном случае буду вынужден обратиться в суд с исковым заявлением об обращении взыскания на заложенное имущество, а к Восковой А.В. – .

10.12.2016 г. Мастеров С.И.

Как составляется досудебная претензия

Досудебная претензия представляет собой практически исковое заявление. Текст претензии должен содержать правовое обоснование, фактические обстоятельства, требования.

Составляется досудебная претензия по следующему шаблону:

• указывается адресат претензии – контрагент по сделке, лицо, нарушившее свои обязательства, в некоторых случаях – иные лица (например, при возмещении ущерба здоровью, который причинен несовершеннолетним, адресатом претензии станут его родители);
• личные данные отправителя претензии: Ф.И.О., адрес, телефон, электронная почта;
• наименование: досудебная претензия, чтобы подчеркнуть намерение обратиться в суд при отказе удовлетворить законные требования стороны сделки;
• основания возникновения между сторонами обязательства: о договоре, совершении действия, причинения вреда при необходимости подать и т.п.
• ссылки на нормы права, которые регулируют возникшие отношения между сторонами;
• требования подателя претензии;
• срок, в течение которого надлежит ответить на претензию;
• обращение в суд с иском в случае отказа удовлетворить требования претензии.

Если обязательство между сторонами носит денежный характер и в перспективе подача , включить ли такое требование или просить только возврата основного долга – право подающего претензию лица.

Вручение досудебной претензии

Подготовленная в письменной форме претензия вручается способом, установленным договором. Если такой способ специально не оговорен, отправьте документ заказным письмом с описью вложения и уведомлением. Отследить дату получения досудебной претензии можно будет на сайте Почты России. И именно с этой даты начинается отсчет времени до подачи искового заявления в суд.

Уточняющие вопросы по теме

Ольга

• Юрисконсульт

Марина

• Юрисконсульт

александр алексеевич с

• Юрисконсульт

Адиль

• Юрисконсульт