КСРО-дағы қайта құрудың негізгі реформалары 1985 1991. Тарихқа дейінгі кезең. Демократиялық бостандықтарды енгізу
Қайта құру елдің көптеген тұрғындары үшін өмірін түбегейлі өзгерткен өлім оқиғасы болды. Сондықтан оның алғышарттары, негізгі себептері, оқиғалары мен нәтижелеріне қысқаша сипаттама беру керек.
Қайта құру дәуірінің тарихқа дейінгі кезеңі
1985 жылдың көктеміМихаил Сергеевич Горбачев КОКП Орталық Комитетінің Бас хатшысы болды, ол кезде оның жасы 50-ден сәл асқан болатын. Ел терең дағдарыстың алдында тұрды - қарулану жарысы, барлық салаларда өндірістің баяулауы, жемқорлық, халықтың коммунизм идеяларынан түңілуі, халықтың үлкен бөлігінің ішімдікке салынуы, билік онсыз да қарттардың қолында болды. менеджерлер және т.б. Бас хатшы өзгерту қажеттігін түсінді, сондықтан осылай деді « Барлығының өзгеретін уақыты келді ».Бұл уақыт кезеңінің атауы да содан.
Негізгісебептеріөзгерістер деп атауға болады:
1
.Елдегі басқару жүйесінен тиімділік деңгейінің төмендігі;
2
.КСРО-ға қарсы санкциялар енгізу;
3
.Ауғанстанда 6 жылдай жалғасып келе жатқан әскери операция;
4.
Мұнай бағасының төмендеуі.
Қайта құрылымдау 6 жылға созылды және 3 негізгі кезеңде өтті:
1 кезең (1985 -1988),маскүнемдікке қарсы бағдарлама шыққанда сыбайлас жемқорлықпен күрес басталып, жоғарғы басқару қабаттарындағы кадрлар жасарып, жалаңаштық жарияланды – келеңсіздіктерді қамту. Бірақ мұның барлығында трансформацияның нақты жоспары болмады, моральдық құндылықтарға нұқсан келтірілді, ал ұлттық мүдделер көбінесе батыстықтардың пайдасына елеусіз қалды.
2-кезең 1988-1989 жылдар аралығын қамтыды.Бұл кезде цензура ақыры жұмсартылды – халықты демократияландыруға қадам жасалды, кәсіпкерлік қызметті дамытудың алғышарттары қалыптаса бастады – кооперативтерге, жеке еңбек қызметіне рұқсат етілді, шығармашылық еркіндік пен өнердің дамуы басталды. сонымен қатар 1989
Сол жылы Ауғанстаннан әскерлер шығарылып, АҚШ-пен қарым-қатынасты жақсарту әрекеттері жасалды, яғни іс жүзінде КСРО басқа елдердің социалистік режимдерін қолдауды тоқтатады. Жағымсыз жағдайларға Қарулы Күштердің жауынгерлік әзірлігінің төмендігі, билеуші партия беделінің төмендеуі, Чернобыль апаты, порнографияның таралуы, нашақорлық, яғни жастардың адамгершілігінің төмендеуі және ұлтаралық қақтығыстар жатады ( 1986 жылғы Қазақстандағы қақтығыстар және т.б.).
3 кезеңде (1989 ж. маусым – 1991 ж. қыркүйек)елдегі барлық процестер басқарылатын болмай қалды. КОКП партиясы билігінен айырылып, фракциялар арасында күрес басталады. Осы уақыт аралығында көптеген оппозициялық қозғалыстар туып, дамып келеді. Егемендіктер шеруі өтіп жатыр – елдер Кеңес Одағынан шыға бастады. Сондай-ақ болды 1977 жылғы конституция күшін жойдыжылдарда халықтың қаржылық жағдайы күрт нашарлады. Ғалымдардың, көрнекті қайраткерлердің шетелге кетуі басталды.
Осылайша, Қайта құрылымдаудың негізгі мақсаттары:
1
.КСРО-ны демократияландыру, жариялылықты енгізу;
2
.Басқа елдермен қарым-қатынасты қалыпқа келтіру;
3
.Басқару жүйесіндегі кадрларды жасарту;
4
.Нарықтың кейбір элементтерін енгізу арқылы экономиканың тиімділігін арттыру.
Бұдан қандай жетістікке жеткенін айту қиын. КСРО бірқатар тәуелсіз және егеменді мемлекеттерге ыдырап, билеуші партия жойылды, халықтың өмір сүру деңгейінің апатты құлдырауы болды және республикадағы елдің жағдайын тұрақтандыру үшін түбегейлі экономикалық және саяси реформалар жүргізілді. келешек. Оң нәтиже тек қоғамды демократияландыру және болашақта КСРО ыдырағаннан кейін барлық жерде қолданыла бастаған нарықтық құралдарды енгізу әрекеті деп атауға болады.
1985 жылы наурызда КОКП Орталық Комитетінің Бас хатшысы болып М.С. Горбачев, КСРО Министрлер Кеңесінің Төрағасы - Н.И. Рыжков. Социалистік жүйе шеңберінде жүзеге асырылуы тиіс кеңестік қоғамды қайта құру басталды.
1985 жылдың сәуіріКОКП Орталық Комитетінің пленумында жарияланды елдің әлеуметтік-экономикалық дамуын жеделдету бағыты («жеделдету» саясаты).Оның тұтқалары 1) өндірісті технологиялық қайта жарақтандыру және 2) еңбек өнімділігін арттыру болуы керек еді. Ол еңбек ынтасының есебінен өнімділікті арттыру (социалистік жарыс жанданды), алкоголизмді жою ( алкогольге қарсы науқан – мамыр 1985 ж.)және алынбаған табыспен күресу.
«Жеделдету» экономиканың біршама жандануына әкелді, бірақ 1987 жылға қарай ауыл шаруашылығында, содан кейін өнеркәсіпте өндірістің жалпы қысқаруы басталды. Жағдай Чернобыль атом электр станциясындағы апаттың (1986 ж. сәуір) және Ауғанстанда жалғасып жатқан соғыстың зардаптарын жоюға қажетті орасан зор күрделі салымдармен қиындады.
Ел басшылығы бұдан да түбегейлі өзгерістер жасауға мәжбүр болды. 1987 жылдың жазынан бастап дұрыс қайта құру басталды.Экономикалық реформалар бағдарламасын Л.Абалкин, Т.Заславская, П.Бунич жасаған. ҰЭП қайта құрудың үлгісі болды.
Қайта құрылымдаудың негізгі мазмұны:
Экономикалық салада:
1. Мемлекеттiк кәсiпорындардың өзiн-өзi қамтамасыз етуге және өзiн-өзi қамтамасыз етуге көшуi байқалады.
2. Қорғаныс кәсіпорындары жаңа жағдайда жұмыс істей алмағандықтан, а конверсия – өндірісті бейбіт жолға көшіру (экономиканы демилитаризациялау).
3. Ауылда шаруашылық жүргізудің бес формасының теңдігі танылды: совхоздар, колхоздар, агрокомбинаттар, жалдамалы колхоздар мен фермалар.
4. Өнім сапасын бақылау болды мемлекеттік қабылдау енгізілді.
5. Директивалық мемлекеттік жоспар мемлекеттік тапсырыспен ауыстырылды.
Саяси салада:
1.Партияішілік демократия кеңейіп келеді. Ішкі партиялық оппозиция пайда боладыең алдымен экономикалық реформалардың сәтсіздігімен байланысты. КОКП Орталық Комитетінің қазан (1987 ж.) Пленумында Мәскеу қалалық партия комитетінің бірінші хатшысы Б.Н. Ельцин.
2.КОКП-ның 19-шы Бүкілодақтық конференциясында даусыз сайлауға тыйым салу туралы шешім қабылданды.
3. Мемлекеттік аппарат айтарлықтай қайта құрылуда. ХІХ конференцияның (1988 ж. маусым) шешімдеріне сәйкес А заң шығарушы биліктің жаңа жоғарғы органы – КСРО халық депутаттарының съезіжәне сәйкес Республикалық конвенциялар. Халық депутаттарының арасынан КСРО және республикалардың тұрақты жұмыс істейтін Жоғарғы Кеңестері құрылды. КСРО Жоғарғы Кеңесінің Төрағасы болып КОКП Орталық Комитетінің Бас хатшысы М. Горбачев (1989 ж. наурыз), РСФСР Жоғарғы Кеңесінің төрағасы – Б.Н. Ельцин (1990 ж. мамыр).
1990 жылы наурызда КСРО-да президент лауазымы енгізілді. М.С. КСРО-ның тұңғыш президенті болды. Горбачев.
4. 1986 жылдан бастап «гласность» және «плюрализм» саясаты жүргізілді.”, яғни. КСРО-да сөз бостандығының бір түрі жасанды түрде жасалды, бұл партия қатаң түрде белгілеген мәселелер кешенін еркін талқылау мүмкіндігін білдіреді.
5. Ел қалыптаса бастады көппартиялық жүйе.
Рухани салада:
1. Мемлекет қоғамның рухани саласына идеологиялық бақылауды әлсіретеді. Тегін бұрын тыйым салынған әдеби шығармалар басылады, оқырмандарға тек «самиздат» арқылы белгілі – А.Солженицынның «Архипелаг ГУЛАГ», Б.Рыбаковтың «Арбат балалары», т.б.
2. «Гласность» және «плюрализм» шеңберінде КСРО тарихының жекелеген мәселелері бойынша «дөңгелек үстелдер» өткізіледі. Сталиннің «тұлға табынуын» сынау басталады, азамат соғысына деген көзқарас қайта қаралуда және т.б.
3. Батыспен мәдени байланыстар кеңейіп келеді.
1990 жылға қарай қайта құру идеясы іс жүзінде таусылды.. Өндірістің құлдырауын тоқтата алмады. Жеке бастаманы дамыту әрекеті – фермерлер мен кооператорлар қозғалысы – «қара нарықтың» гүлдену кезеңіне және тапшылықтың тереңдеуіне айналды. «Гласность» және «плюрализм» - қайта құрудың негізгі ұрандары - КОКП билігінің құлауына, ұлтшылдық қозғалыстардың дамуына. Соған қарамастан, 1990 жылдың көктемінен бастап Горбачев әкімшілігі саяси және экономикалық реформалардың келесі кезеңіне көшті. Г . Явлинский мен С.Шаталин «5оо күн» бағдарламасын дайындады,салыстырмалы түрде түбегейлі экономикалық қайта құруды қамтамасыз етеді нарыққа бірте-бірте көшу мақсатында. Бұл бағдарламаны КОКП консервативтік қанатының ықпалымен Горбачев қабылдамады.
1990 жылы маусымда КСРО Жоғарғы Кеңесі реттелетін нарықтық экономикаға кезең-кезеңімен көшу туралы қаулы қабылдады. Бірте-бірте монополиясыздандыру, меншікті орталықсыздандыру және мемлекетсіздендіру, акционерлік қоғамдар мен банктер құру, жеке кәсіпкерлікті дамыту қарастырылды. Алайда, бұл шаралар енді социалистік жүйе мен КСРО-ны құтқара алмады.
1980 жылдардың ортасынан бастап мемлекеттің ыдырауы іс жүзінде жоспарланған болатын. Күшті ұлтшыл қозғалыстар пайда болады. 1986 жылы Қазақстанда орыс халқының погромдары болды. Ферғанада (1989), Қырғызстанның Ош облысында (1990) ұлтаралық қақтығыстар туындады. 1988 жылдан бастап Таулы Қарабақта армян-әзербайжан қарулы қақтығысы басталды. 1988-1989 жж Латвия, Литва, Эстония, Грузия, Молдова орталық бақылауынан шығып кетті. 1990 жылы олар өздерінің тәуелсіздігін ресми түрде жариялады.
1990 жылы 12 маусымда РСФСР Кеңестерінің бірінші съезі Ресей Федерациясының мемлекеттік егемендігі туралы Декларацияны қабылдады..
КСРО Президенті республикалардың басшылығымен жаңа Одақтық шарт жасау жөнінде тікелей келіссөздер жүргізеді. Бұл процеске заңдылық беру 1991 жылы наурызда КСРО-ны сақтау мәселесі бойынша бүкілодақтық референдум өтті.. Халықтың басым бөлігі КСРО-ны сақтап қалуды жақтады, бірақ жаңа шарттармен. 1991 жылы сәуірде Горбачев Ново-Огарево қаласында 9 республиканың басшылығымен келіссөздер бастады («Новоогаревский процесі»).
1991 жылдың тамызына қарай олар Одақтық шарттың компромисстік жобасын дайындай алды, оған сәйкес республикалар әлдеқайда үлкен тәуелсіздік алды. Келісімге қол қою 22 тамызға жоспарланған болатын.
Бұл арандатқан Одақтық шартқа жоспарланған қол қою болды КСРО-ны бұрынғы қалпында сақтап қалуға тырысқан Төтенше жағдай жөніндегі мемлекеттік комитеттің сөзі (1991 ж. 19 тамыз – 21 тамыз).Елдегі Төтенше жағдай жөніндегі мемлекеттік комитеттің (ГКЧП) құрамына КСРО вице-президенті Г.И. Янаев, Премьер-Министр В.С. Павлов, Қорғаныс министрі Д.Т. Язов, Ішкі істер министрі Б.К. Пуго, КГБ төрағасы В.А. Крючков.
ГКЧП қамауға алу туралы қаулы шығарды Б.Н. Ельцин 1991 жылы 12 маусымда РСФСР президенті болып сайланды. Соғыс жағдайы енгізілді. Алайда халықтың және әскери қызметкерлердің көпшілігі ГКЧП-ны қолдаудан бас тартты. Бұл оның жеңілісін бекітті. 22 тамызда мүшелер қамауға алынды, бірақ келісімге қол қою ешқашан болған жоқ.
Тамыз төңкерісі нәтижесінде М.С.-ның беделі ақыры жойылды. Горбачев. Елдегі нақты билік республика басшыларына өтті. Тамыздың аяғында КОКП қызметі тоқтатылды.
1991 жылы 8 желтоқсанда Ресей, Украина және Беларусь басшылары (Б.Н. Ельцин, Л.М. Кравчук, С.С. Шушкевич) КСРО-ның таратылып, Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы (ТМД) – «Беловеж келісімдері» құрылғанын жариялады. 21 желтоқсанда ТМД-ға Әзірбайжан, Армения, Қазақстан, Қырғызстан, Молдова, Тәжікстан, Түркіменстан және Өзбекстан қосылды.
Экономика ғылымдарының докторы Хегумен Филипппен (Симонов) әңгіме
1985 жылы 23 сәуірде КОКП Орталық Комитетінің Бас хатшысы М.С. Горбачев қоғамды жан-жақты жаңартуға бағытталған кең ауқымды реформалар жоспарын жариялады, оның ірге тасы «елдің әлеуметтік-экономикалық дамуын жеделдету» деп аталды.
Ал осыдан тура 30 жыл бұрын, 1985 жылы 15 қазанда КОКП Орталық Комитетінің кезекті Пленумы КСРО-ның 1986-1990 жылдарға және 1990 жылға дейінгі кезеңге арналған экономикалық және әлеуметтік дамуының негізгі бағыттарының жобасын қарап, мақұлдады. 2000. Осылайша, «қайта құру» деп аталатын жаңа экономикалық бағыт ресми түрде басталды.
Сол жылдары басталып, кейінгі жылдары жалғасқан көптеген «реформалар» мен «трансформациялардың» салдары күні бүгінге дейін өз әсерін тигізуде. Олар қандай экономиканы «қалпына келтіргені», неге келгісі келгені және ол «әдеттегідей» неліктен болғаны туралы, біздің елімізге қандай өзгерістер қажет болды, сол жылдардағы «тәжірибе» нені үйрете алады және православиелік әрқайсымыз не істеуіміз керек. Біз аббат Филипппен (Симонов), экономика ғылымдарының докторы, профессор, Ресей Федерациясының еңбек сіңірген экономисі, Мәскеу мемлекеттік университетінің тарих факультетінің шіркеу тарихы кафедрасының меңгерушісі. М.В. Ломоносов.
Филип әке, олар экономикалық жүйенің екі түрі туралы айтады: командалық-әкімшілік және нарықтық. Олардың негізгі айырмашылығы неде? Артықшылықтары мен кемшіліктері қандай?
Алдымен осы екі ұғымды біріктіретін белгілі бір ортақтық туралы бірнеше сөз айтайық. Бұл ортақтық бұл терминдерді саяси себептермен енгізгендердің, кейін оларды саяси күрес аясында алып, пайдаланғандардың және осы ұғымдарды жеткізгендердің – кемел тарихи және саяси экономикалық қоқыстардың – біздің заманымызға түбегейлі экономикалық сауатсыздығында жатыр.
Кез келген есі дұрыс адам, тіпті жоғары экономикалық білімі болмаса да, ғылыми дәрежелер мен атақтарды айтпағанда, бірдеңені сөз еткенде, әдетте, оның негізгі сипаттамаларын табады. Яғни, «бұл не?» деген сұраққа жауап беруге тырысып, анықтайды, қайоны басқа нәрсе емес, дәл солай ететін оның ерекшеліктері.
Сондықтан «нарықтық экономика» туралы сөз қозғағанда, бірден сұрағың келеді: қайбұл нарықтық экономика ма?
Өйткені, нарық құл иеленуші ежелгі дәуірде де, тұрақты түсініксіз Шығыста да, феодалдық Еуропада да, ерте капитализмде де, оның кейінгі кезеңдерінде де болған және айырбасқа делдалдық.
Саяси экономияны ғылым ретінде «қара кеңестік өткені» үшін тастап, қоғамға «нарықтық экономика» терминін жарқын болашақтың басты идеясы ретінде шығарған қоғам қайраткерлері өздері өте саяси және экономикалық әрекет етті: олар бұл мағынасыз терминді қолданды. билік үшін күресу, бірақ олардың қандай «нарықтық экономика» туралы айтып жатқаны ешкімге айтылмады.
Барлығы қоғамда қол жеткізген жетістіктерді (тегін білім беру мен денсаулық сақтау, толық жұмыспен қамту, 41 сағаттық жұмыс аптасымен 8 сағаттық жұмыс күні және т.б.) сақтай отырып, әлеуметтік бағдарланған деп ойлады. нарық беретін преференциялар (жеке кәсіпкерлік бастама, басқару тиімділігінің өсуі, бәсекелестік негізінде сапаны жақсарту және т.б.).
Бірақ дәл осы, белгілі болғандай, ешкім кепілдік бермеді. Өйткені болған оқиға: жұмысшылардың құқықтарының толық бұзылуы, «бәрін нарық шешеді» деген дәлелденбеген догмаға негізделген қарабайыр капиталды жинақтау дәуірінің рухында кең етек алған «бандиттік капитализм», «бәрін нарық шешеді» деген жүйенің пайда болуы. дерлік феодалдық «қоректену» және «нарықтық экономикаға» әбден сай келетін басқа да ләззаттар – бұл құбылысқа ешкім нақты анықтама бермеген жағдайда. Не өсті, өсті.
Енді «командалық жүйе» туралы. Терминнің өзінің экономикалық кемшілігін сезбейсіз бе? Бұл экономиканың тілі емес, таза саясат! Айтпақшы, бұл терминге де ешкім ғылыми анықтама берген жоқ - өйткені бұл теория тұрғысынан мүмкін емес.
Экономика «нарықтық» және «командалық» экономика туралы емес, директивалық және индикативті жоспарлау жүйелері туралы айтады.
Ал ғылымда директивалық (КСРО-дағыдай) және индикативті жоспарлау жүйелерінің артықшылықтары мен кемшіліктері туралы пікірталас болды – соңғысы соғыстан кейінгі Еуропа елдерінің салалық дамуының негізі болды. Индикативті жоспарлау негізінде, мысалы, Голлист Франция өзінің бәсекеге қабілетті аэроғарыш өнеркәсібін құрды. Бұл әдіс тиімділігінің көрсеткіші емес пе? Айтпақшы, жоспарлау мен болжаудың кеңестік моделі негіз болған салааралық теңгерім үлгісін американдық экономист, орыс тегі, Нобель сыйлығының лауреаты Василий Леонтьев жасаған. Біз мұны енді түсіндік, біз «Ресей Федерациясындағы стратегиялық жоспарлау туралы» оқылмайтын заңды қабылдадық, тек осы стратегиялық болжау жүйесінің 25 жыл ішінде жойылғаны соншалық, бұл салааралық тепе-теңдікті есептейтін ешкім жоқ. оны есептеуді үйрететін ешкім жоқ.
Сонымен қатар, негізгі мәселе мәні бойынша екеуінің де тиімділігін анықтайтын сол немесе басқа модельді қолдану шегі болды. Қысқасы: өндірісті максималды диапазонға дейін жоспарлау мүмкін бе, әлде экономика ресурстарын тиімсіз пайдалану одан әрі басталатын кейбір шекаралар әлі бар ма?
Батыс әлемі индикативті жоспарлаумен шектелді, оның аясында (табиғи бірліктерде) емес, осы өндірісті дамытуға қажетті ресурстарды - қазіргі уақытта экономика үшін басымдық деп танылған секторларды өндіру жоспарланған болатын. . Бұл ретте мемлекеттік және жеке қаржыландырудың үйлесімі қарастырылды: мемлекет өзі үшін белгілі бір даму векторын белгілей отырып, басым секторларға бастапқы инвестицияларды жасады, ал жеке капитал осы эталонға ие бола отырып, оның тиімділігін арттыра отырып, инвестициялық процеске қосылды.
Отандық экономика, Горбачев тұсында көшу басталған сол оғаш «нарық» жағдайында да «жоғарыдан» директивалық жоспарлаудың догмаларынан бас тарта алмады (сонымен бірге, кәсіпорындар дайындау процесіне қатыспады. жоспарды, бірақ орталықтан дайын жоспарлы көрсеткіштерді алды), ол халықтың әл-ауқатының артуы және сәйкесінше сұраныстың артуы аясында өзінің кемшіліктерін өте айқын көрсете бастағанына қарамастан: Горбачевтің барлық жылдарының белгісімен «дефициттік экономика» пайда болды. Бұл тапшылық қаншалықты объективті факторлардың нәтижесі болды және ол қаншалықты техногендік, саналы түрде ұйымдастырылды деген сұрақты былай қояйық. Бұл туралы емес. Мәселе сол кездегі үкімет соңғы жылдары Мемлекеттік жоспарлау комитеті жұмыс істеген сол алыпсатарлық салааралық тепе-теңдікті тиімді жүзеге асыруды қамтамасыз ете алмады; ел халқының өмір сүру деңгейі туралы өз идеяларын осы халықтың идеяларымен үйлестіре алмады; экономиканы идеологиядан ажырата алмады (мысалы, Қытай сияқты).
«Барлығымыз, жолдастар, қайта құру керек сияқты» деген идеяны алғаш рет Горбачев 1985 жылы мамырда айтқан болатын. Бірақ одан да ертерек, 1983 жылы жетекші партиялық «Коммунист» журналында сол кездегі КОКП Орталық Комитетінің Бас хатшысы Ю.В. Андропов «өндіргіш күштердің прогресін» жеделдету міндетін қойды, оны кейіннен Горбачев «жеделдету» аморфты ұранымен пайдаланды.
Негізінде ол бір-бірімен шамалы байланысқан жағдайды реформалау шараларының үш ағынына түсті: « жариялылық» (бұл кеңестік тарих пен өмірдің келеңсіз сәттерін бұқаралық ақпарат құралдары арқылы шайнауға дейін қысқартылды, нәтижесінде қоғамның одан әрі дамуының маңызды тұжырымдамасы жасалмады) - « ынтымақтастық» (оған біз жалпы алғанда абыройсыз аяқталған және экономикалық өсуге айтарлықтай үлес қоспаған шетел капиталымен бірлескен кәсіпорындар құру эпопеясын қосуымыз керек; «қайта құрудың» апологиттері бұл ынтымақтастық пен бірлескен кәсіпорындар арқылы болды дейді « элементтері социалистік экономикаға «нарық» енгізілді», - бірақ бұл элементтер олардан бұрын болған, бірақ экономикаға шынымен енгізілген кооперация жабайы нарық элементтері, «сұр» схемалар, рейдерлік, тұтынушыларды алдау - мұның бәрі кейінірек өркендеді. 1990 ж.) - « жаңа ойлау» (Екпін – М.С. Горбачев) сыртқы саясатта (шын мәнінде бұл дипломатиядағы идеологиялық императивтен бас тартуды және Батыспен қарым-қатынаста белгілі бір «жылымықты» білдіретін).
ХВҚ енгізген реформалар дамушы елдердің экономикасына арналған. Олар Ресейдің дамыған экономикасына қолданылмайды
Сайып келгенде, Кеңес Одағы үшін мұның бәрі әлемдік несиелік капитал нарығында қарыз алудың бақылаусыз өсуіне әкелді, олар сол кезде «Горбачев кезінде несие беруге» дайын болды, сыртқы қарыз дағдарысына ұшырады және ХВҚ тұрақтандыруын алды. бағдарламасы (80-ші жылдардан бері мұндай бағдарлама ХХ ғасыр «қарыз спиральына» түскен барлық елдерде жүзеге асырылды), қаржыландырудың шарты ел экономикасын жойған «реформалар» болды. Қандай да бір зиянды ниетпен ғана емес (бірақ 1991 жылы Батыста қырғи-қабақ соғыстағы тамаша жеңіс ретінде саналғанымен, олар ұзақ уақыт бойы не істеу керектігін анықтай алмады), сонымен қатар, Батыстың кәдімгі жалқаулығына қарағанда, іргетасы дамушы елдер үшін жасалған бұл бағдарлама дамыған экономикаға арналмаған, оны міндет қойғандар да, ойланбай орындағандар да түсінбеді.
Қарапайым мысал: «аграрлық реформа», тұрақтандыру бағдарламасына сәйкес ірі тиімсіз жерге меншікті (мысалы, революцияға дейінгі жер иеленушілер) жоюды, нақты тәркіленген жер негізінде ұсақ шаруа (фермер) қожалықтарын құруды, содан кейін олардың елдің азық-түлікке деген қажеттіліктерін қанағаттандыруға қабілетті агроөнеркәсіп кешенін құру перспективасымен ынтымақтастығы. Бұл модель, мысалы, Жоғарғы Вольта үшін жарамды.
Бірақ бұрынғы КСРО-да болмадыпомещик типіндегі ірі жер иеленушілік. Бірақ болдыкооперация және агроөнеркәсіп кешені. Мұны ешкім байқамады.
Нәтижесінде ірі жер кооперативтік меншігі таратылып, оның орнына тауарлы өнім бермейтін тиімсіз помещиктік жер иеленуімен салыстыруға болатын нәрсе қалыптасты. Бұрынғы егістік алқаптар мен жем-шөп алқаптары – коттедждер салынбаған жерлер – 25 жыл бойы астық өскен, фермерлер сәтсіздікке ұшырады, енді біз ауыл шаруашылығы мен кооперацияны қалпына келтіруіміз керек – бұл сөз, айтпақшы, бүкіл елде тыйым салынған болатын. 1990 жылдары бұл тақырыпта тіпті мақалалар да жарияланбады. Ал енді біздің Ауыл шаруашылығы министрлігі 1990 жылдары ХВҚ-ның бұйрығымен жасалған ақымақтық салдарын: пайдаланылмаған ауыл шаруашылығы жерлерін мемлекет меншігіне қайтару үшін Жоғарғы Вольта сияқты реформаны бастауды жоспарлап отыр. жер қорын және олардың өндірістік әлеуетін қалпына келтіруді қамтамасыз етудің тиімді жолын табу.
«Жаман бас аяққа тыным бермейді» деп халық атаған.
Тұтастай алғанда, КСРО үшін «қайта құру» іс жүзінде КОКП соғыстан кейінгі кезеңде ұстанған саяси, экономикалық және идеологиялық үлгіден толықтай бас тартуды білдіреді, Лениннің тілімен айтқанда (жапсырмаларында өткір): оппортунизм және ревизионизм. Болжамды салдары бар: «ынтымақтастығы» (дәлірек айтқанда, оның негізінде пайда болған және, әрине, өздерінің саяси амбицияларын көрсеткен астаналар) Горбачевты ішкі саяси аренадан алып тастады және «гласность» оны саясаткер ретінде жерледі. Оның қолымен КСРО жойылды.
«Қайта құрудың» нәтижесі қандай болды? Алға қойған мақсаттар орындалды ма? Бұл КСРО-ның ыдырауына әкелді деу дұрыс па?
«Қайта құру» ешқандай нақты нәтижеге әкеле алмады: бұл оны жасаушыға жағдайға сәйкес келетін волюнтаристік саясат болды.
Шындығында, мен бұл сұраққа жауап бердім. «» қандай да бір нақты нәтижелерге әкеле алмады: бұл оның жасаушысына жағдайға сәйкес келетін волюнтаристік саясат болды, ол бірден барлық креслоларға отыруға тырысты: социализмді жақсарту және сақтау үшін директивалық жоспарлау және капиталистік нарықты осы экономикалық жүйеге енгізу, және өзін-өзі қаржыландыру идеяларын жүзеге асыра отырып, КОКП Орталық Комитетінің Бас хатшысы да, Президент те болмады - бәрі бір бөтелкеде. Шындығында, ғылыми негізделген мақсаттар болған жоқ - Ғылым академиясы ғылыми көрініс беруге тырысқан «Лафит пен Кликоттың арасында» кейбір импульсивті жақсы тілектер болды.
Ал нақты – ситуациялық емес, ғылыми негізделген – даму мақсаты болмаған кезде, оған жету құралдары туындайды, анықтама бойынша оң нәтиже болуы мүмкін емес.
Кеңес Одағына шын мәнінде қандай өзгерістер қажет болды? Ал Кеңес Одағының өмір сүруінің соңғы онжылдығындағы тәжірибе бізге экономикалық өмірді ұйымдастыру тұрғысынан нені үйретеді?
Өткен кеңестік кезеңдегі «кремль ақсақалдары» бір үлкен ақымақтық жасады: олар бүкіл халықты ақымақ санады.
Түсіндірейін. Мен 1980 жылдардың аяғында ресми іс-сапармен шетелге шыға бастадым. Иә, ол жерде бәрі жақсы және әдемі болды. Жалпы, Горбачев кезіндегіге қарағанда лайықты. Бірақ сонда, гүлденген Венада мен алғаш рет үйсіз-күйсіз адамдарды көрдім, олардың ішінде барлық ұсақ-түйектері орналастырылған. Ауқатты Лондонда қыста картон қораптардағы көпірлердің астында ұйықтап жатқан адамдар, олар үшін Владика Энтони (Блум) оларды Рождествода кем дегенде Мәсіхтің туылғандағы қуанышын сезінуге болатын нәрсе жинауға шақырды. Қоқыс жәшіктерін ақтарып тамақ іздеген адамдар.
Егер «ақсақалдар» кеңес халқын басы жоқ ақымақ санамаса, олар шетелге емін-еркін саяхаттауға рұқсат берер еді – КГБ сүйемелдеуімен турпакеттермен емес, емін-еркін, жай виза алу арқылы. Біз ақымақ емеспіз, джинсы шалбар мен көше кафелерінен басқа, бізді түсінетін тағы бір нәрсені көретін едік: туризмді эмиграциямен шатастырмау керек. Ешқашан баспанасыз немесе жұмыссыз қалу қаупі жоқ екенін жақсы білдік. Біз білім алу үшін ақша төлеудің қажеті жоқ екенін түсіндік, ал біліміміз халықаралық конференциялардағы баяндамаларымызды мұқият тыңдады. Емханаға немесе ауруханаға төлеудің қажеті жоқ екенін, табыс салығы түрінде төлеп қойғанымызды түсіндік.
Енді біз бәрін төлеу керек екенін түсінеміз - бірақ оны қайдан алуға болады? Дәл қазір, дағдарыс жағдайында, сауалнамаға сәйкес, адамдардың азық-түлікке ақшасы жетпейді, жалпы шығындардағы осы мақсаттарға жұмсалатын шығындардың үлесі артып келеді, әлдекімдер жинаққа түсіп жатыр, ал азық-түлік сапасы нашарлайды. Ал жалақы үшін бәсекелесу мүмкін емес, өйткені, Еуропадағыдай емес, бізде жұмысшылардың сұранысына жауап беретін, олардың өз қажеттіліктерін қанағаттандыра алмайтын қалыпты кәсіподақтар жоқ.
Салауатты қоғамда мемлекет қаражатты әлеуметтік бағытталған бөлу функциясын өз мойнына алады
Бұл жерде біз шіркеудің қайырымдылық туралы айтып отырмыз, біз кедейлер мен үйсіздерге көмектесу үшін жұмыс істейміз - бірақ бұл көмек өз алдына қоғамның сау еместігінің көрсеткіші, өйткені салауатты қоғамда әлеуметтік қорғалмаған топтар болмауы керек, ал әлеуметтiк қорғауды қамтамасыз ету (соның iшiнде халықты толық жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету) мемлекет халықтан салық ретiнде алынған қаражатты әлеуметтiк бағытта бөлу функциясын өзiне алады. Ал егер салықтық кіріс көзі жоқ Шіркеу оны ерікті қайырымдылықтар есебінен жүзеге асыра отырып, әлеуметтік қорғау функциясын өз мойнына алуға мәжбүр болса (яғни, шын мәнінде халыққа қайта салық салу: түптеп келгенде) , салықтар мемлекетке төленіп қойған, және біз мемлекет осыған байланысты бар болғаннан кейін оның әлеуметтік функцияларын орындауын күтуге құқылымыз), бұл мемлекет өзінің конституциялық функцияларын орындамайды, ал қоғам жасайды. оны бақыламау.
«КСРО-ның құлдырауы мен құлауы» тәжірибесіне келетін болсақ. Содан кейін қытай моделі туралы көп әңгіме болды - бірақ, өкінішке орай, ешкім бұл модельді егжей-тегжейлі зерттеуге немесе оның элементтерін кеңестік экономика жағдайында пайдалану мүмкіндігін негіздеуге алаңдамады: кейбіреулер Батысқа құмарлықпен қарады. , басқалары - алға «Ленинге оралу », экономика тиімсіз басқару үлгісінен тұншығып жатты, ал «социалистік нарық» деген желеумен басқару моделі өзгерді (бастапқыда микро деңгейде, содан кейін ұйымдасқан топтардың жиналуы, қазірдің өзінде жоғары деңгейде), қарабайыр капиталды жинақтау процестері соңғы ортағасырлық және жаңа заманның басындағы қатыгездікпен басталды.
Өзіндік шаруашылық кешені негізінде оның ерекшеліктерін ескере отырып, нақты үлгі ұсынылмады: елді нақты басқарған КОКП Орталық Комитеті ескі догмаларды «съезден съезде» қайта жазды, ал ғылыми әлем тырысты - арқылы. медитация – олардағы «жаңа мазмұнды» ашу. Кейбір «белгісіз күштер» де араласты: Старая алаңындағы жұмыс топтарының бірінде сыртқы экономикалық қызмет туралы қаулы жобасын дайындап, қобалжып, дауласып, ақыры түнде жасап, үйлеріне қайтқаны жақсы есімде - және келесі күні таңертең олар газеттен «Шын» мәтінін оқыңыз, онда біздің барлық ойларымыз «дәл керісінше» жазылған... Кім? Неге?
Бір ғана қорытынды болуы мүмкін: сіз не істеп жатқаныңызды және одан не шығу керектігін нақты білуіңіз керек.
Осылайша, бұл жағымсыз тәжірибеден бір ғана қорытынды болуы мүмкін: сіз бүгін немесе ертең емес, не істеп жатқаныңызды және одан не болуы керектігін нақты білуіңіз керек («және бізден кейін тіпті су тасқыны»; «иә, біз ішеміз. шұңқырлар, таңертең біз өлеміз» - 1 Қорынттықтарға 15:32), бірақ көптеген жылдар бойы. Экономика туралы айтатын болсақ, «өз басымыздан соққан» емес, ғылыми түрде анықталған, белгілі сипаттамалары бар мақсат ретінде саналы түрде таңдалған даму моделі болуы керек (көбінесе біз экономикалық шындықты емес, өзімізді басшылыққа аламыз. осы шындық туралы өзіндік идеялар); алға қойған мақсатқа жетудің бағыттары, әдістері мен құралдары айқындалуы тиіс, басқалармен қатар, ұлттық экономиканың ішкі және сыртқы күйзелістерге тұрақтылығын, біз қанша қаласақ та, ешкім жоймаған; сайып келгенде, шындық туралы өз идеяларынан құралған жағымды ертегілерді айтпай, оған қарсы емес, осы мақсат үшін тиімді жұмыс істейтін дұрыс адамдар болуы керек.
Әйтпесе, біз үнемі өзіміз үшін жағымсыз тосынсыйларға тап боламыз: кенеттен бізде азық-түлікпен өзін-өзі қамтамасыз ету мүмкін емес болып шығады, содан кейін біз кенеттен кейбір саланың құлдырап кеткенін түсінеміз, соның салдарынан зымырандар құлап жатыр, содан кейін бұл шығады. білім деңгейі нөлге дейін төмендеді (айтпақшы, сауалнамаға сәйкес, мектеп астрономиясының жойылуына байланысты респонденттердің жартысына жуығы қазір күннің жерді айналатынына сенімді), әйтпесе кенеттен түсінік пайда болады , одан әлемдік қауымдастықтың бізбен тышқанмен мысық сияқты флирт болғаны белгілі болады: олар PR кәмпит орауыштарын көрсетті («G-8» туралы атышулы миф сияқты, ол іс жүзінде ешқашан «болмады». G-7»), бірақ іс жүзінде олар бәсекелесті нарықтан ығыстырудың ескі саясатын ұстанды. Ал мұндай ашылулардың саны шексіздікке дейін көбейе береді.
Ресейде қандай экономика болуы керек? Біз неге ұмтылуымыз керек? Экономиканы дамытудың қандай әлеуеті, егер мен солай айтсам, православиеге, оның этикасына тән?
Тиімді, яғни өндірілген ұлттық табыстың өсуін қамтамасыз ету және даму мақсаттарына жету үшін оны бөлу және қайта бөлу – жекелеген салаларды, салаларды немесе салаларды емес, елдің бүкіл экономикалық кешенін қамтиды.
Ғылыми-техникалық прогреске сүйене отырып, онсыз біз әлемдік дамудан артта қалуға мәжбүр боламыз.
Конституциямызда көрсетілген «әл-ауқат мемлекетінің» экономикасы әлеуметтік бағдарланған, яғни халықтың негізгі заңды қажеттіліктерін қанағаттандыратын - оның кейбір бөлігі емес, барлық азаматтар, өйткені біз «азаматтық қоғам» туралы айтуды ұнатады.
Әртараптандырылған, яғни кең ауқымды ұлттық қажеттіліктерді және ұлттық қауіпсіздіктің әртүрлі салаларын қанағаттандыруға бейімделген.
Дүниежүзілік экономикаға шикізаттық қосымша ретінде емес, қалыптасып келе жатқан жаһандық еңбек бөлінісінің тең құқылы серіктесі ретінде интеграцияланған.
Православие бұл жүйеде қандай орын алатынын өмір көрсетеді. Экономика конфессиялық емес құбылыс. Діни этика (және бұл сенім экономикалық процеске қатысушыларға ұсына алатын жалғыз және ең маңызды нәрсе) ұйымдық процестер жұмыс істей бастағанда жұмыс істей бастайды: өндіріс процесін ұйымдастыруда және онымен байланысты барлық нәрселерде (демалу уақыты, мүгедектік). , зейнетақы және т.б.), сондай-ақ өндірілген өнімді бөлуді, айырбастауды және тұтынуды ұйымдастыруда (жалпы мағынада). Бұл ұйымдық процестер қаншалықты әділетті болады, елшіге қаншалықты назар аударылды біркелкілігі(2 Кор. 8, 14-ті қараңыз), адам білім беру мен тәрбиелеу процесінде бұл әділдікке қаншалықты дайын болады - мұның бәрі діни этикаға және оның тасымалдаушыларына бей-жай ғана емес, сонымен бірге ықпал ету үшін ашық алаң болып табылады.
Содан кейін бәрі біз өзіміздің, діни этиканы ұстанушылар, осы мәселелердің барлығына қаншалықты бей-жай қарамайтынымызға, өзіміздің Мәсіхтің ілімімен қаншалықты тамырлас екендігімізге, оның біз үшін қаншалықты сыртқы және уақытша емес екеніне (яғни, бар) байланысты болады. Біз әлемнен шіркеу қабырғаларына, олар қазір айтқандай, «діни қажеттіліктерін қанағаттандыру» үшін) кіргенде ғана), бірақ іштей, тәжірибелі және ассимиляцияланған, ол тіпті өмірдің бір бөлігі емес, өмірдің өзі болды. біз өзіміз “бөтен де емеспіз, бөтен емеспіз, бірақ Құдайдың қасиетті азаматтарымыз және өз азаматтарымыз” (Ефес. 2:19).
Құдайға тиесілі адамдар экономикалық шындыққа мүлдем жат бола алмайды.
Бұл «меншік» грек тілінде қалай естілетінін қараңыз: οἰκεῖοι (ikii). Құдайдың οἶκος (ikos) мекендейтіндер, кім - олардыңҚұдай, οἰκεῖοι, domestici, Оның үй шаруашылығы, бұл экономикалық шындыққа мүлдем жат болуы мүмкін емес. Олар мүшелер сияқты Үйлер, өз құқықтары мен міндеттеріне орай, оны құруға және ұйымдастыруға барлық құралдармен қатысуға, - экономика.
Үй иесі бізден басқа қандай қатысуды күтеді, егер жоқ болса дәлел, Оның сүйікті Ұлының Ізгі хабарын уағыздамаңыз - «хат емес, рух, өйткені хат өлтіреді, бірақ рух өмір береді» (2 Кор. 3: 6), - «тіпті жердің шетіне дейін» (Елшілердің істері 1:8).
Алдыңғы Келесі
Сондай-ақ қараңыз
Дмитрий Соколов-Митрих
Дмитрий Соколов-Митрих
Мен революцияға немесе тұрақтылыққа сенбеймін. Бірақ 90-шы жылдар қалай болғаны есімде. Айтқыңыз келе ме?
Федоров Е
Ресей егемендігі туралы әңгіме
ВИДЕО
Евгений Федоров
Кеңес Одағы неге ыдырады? Неліктен ресейлік БАҚ-та «лас нәрселер» көп? Ресейдің Орталық банкі кімге бағынады? Ресейдің егемендігі бар ма? Ал егер олай болмаса, елімізді отаршылдық басқарудың тетіктері қандай?
1980 жылдардың ортасына қарай КСРО терең экономикалық, саяси және әлеуметтік дағдарысқа ұшырады.
КСРО-дағы еңбек өнімділігі 1986 жылы АҚШ-тың үштен бір бөлігін, ауыл шаруашылығында АҚШ деңгейінен 15%-дан азды құрады. Жан басына шаққандағы тұтынылатын тауарлар мен қызметтердің көлемі бойынша КСРО дүние жүзінде 50-60 орындарды иеленді.
Ресми деректерге сәйкес, 1989 жылы КСРО-да 41 миллион адамның табысы ең төменгі күнкөріс деңгейінен төмен болды - 78 рубль. Кедейлік шегі 4 адамнан тұратын отбасының жылдық табысы 11 612 долларды құрайтын АҚШ-та 1987 жылы 32,5 миллион адам болды (Ол кезде әзіл кеңінен таралған - КСРО-да ештеңе жоқ, бірақ бәрі арзан, бәрі Батыста, бірақ өте қымбат). Сәби өлімі бойынша КСРО дүние жүзінде 50-ші орында, Маврикий мен Барбадостан кейін, орташа өмір сүру ұзақтығы бойынша 32-ші орында болды.
1985 жылы наурызда К.Черненко қайтыс болғаннан кейін КОКП Орталық Комитетінің Бас хатшысы болып Саяси Бюроның ең жас мүшесі М.С. Горбачев. 1985 жылы сәуірде оның жетекшілігімен КОКП Орталық Комитетінің кезекті Пленумы өтті, одан әлемдегі ең ірі елде ірі саяси, экономикалық, идеологиялық және әлеуметтік сілкіністер кезеңі басталады. Бұл кезең 7 жылға созылып, тарихқа «Қайта құру» деген атпен енді. Қайта құру тарихында ерекше төрт кезең бар.
- 1 кезең – 1985 жылдың наурызы – 1987 жылдың қаңтары. Бұл кезең «жеделдету» және «көбірек социализм» ұрандарымен өтті.
- 2 кезең – 1987-1988 жжБұл кезеңнің лейтмотивіне «көбірек демократия» және «гласность» ұрандары айналды.
- 3 кезең – 1989-1990 жж. «Шатасу мен тербеліс» кезеңі. Ол бұрынғы қайта құру лагерінің бөлінуімен, ашық саяси, ұлттық қарама-қайшылыққа көшуімен сипатталады.
- 4-кезең – 1990-1991 жжБұл кезең әлемдік социалистік жүйенің күйреуімен, КОКП-ның саяси банкроттығымен және КСРО-ның ыдырауымен ерекшеленді. КОКП Орталық Комитетінің 1985 жылғы сәуір Пленумында машина жасауды озық дамыту негізінде КСРО-ның «әлеуметтік-экономикалық дамуын жеделдету» курсы жарияланды.
1986 жылы шаруашылық өмірінде жаңалық пайда болды – мемлекеттік қабылдау (мемлекеттік қабылдау). Кәсіпорындардың дайын өнімін қабылдауды кәсіпорындардан тәуелсіз мемлекеттік комиссия жүзеге асырады деп болжанған. Нәтижелері өте аянышты болды (1987 жылдың аяғында өнеркәсіп өнімінің 15-18% мемлекеттік қабылдаудан өтпеді).
Әлеуметтік салада бірнеше науқан жүргізілді: мектептерді толықтай компьютерлендіру, маскүнемдік пен алкоголизммен күресу, табыссыз кірістер.
Әсіресе, 1985 жылы шыққан КОКП Орталық Комитетінің «Масаңдық пен алкоголизмді жеңу шаралары туралы» қаулысы кең резонанс тудырды. Оны жүзеге асырудың нәтижесі арақ бағасының күрт өсуі және алкогольдік өнімдерді дүкендерде сату уақытының қысқаруы болды. Нәтижелері көп күттірмеді, дүкендерде алкогольдік ішімдіктерге үлкен кезектер пайда болды, адамдар самогонға көшті (1987 жылы 1,4 миллион тонна қант немесе оны тұтынуға 50 миллион адам бар Украинаның жылдық бюджеті самогон жасауға жұмсалды). Маскүнемдік көшеден шығып, отбасына кетті.
Саяси салада 1986 жылы өткен КОКП-ның 27-съезі социалистік демократияны жетілдіруге шақырумен шектелді. Барлық міндеттемелердің сәтсіздігі 1987 жылдың басында анықталды.
1987 жылғы қаңтарда КСРО-ның экономикалық және саяси өмірінде реформалар деп атауға болатын елеулі өзгерістердің бастауын белгілеген КОКП Орталық Комитетінің Пленумы өтті.
Экономикалық реформалардың дамуы екі тенденциямен анықталды: мемлекеттік кәсіпорындардың дербестігінің кеңеюі және экономиканың жеке секторының ауқымының кеңеюі. 1986 жылы «Жеке еңбек қызметі туралы» Заң қабылданып, ол негізінен қолөнер және тұрмыстық қызмет көрсету салаларындағы тауарлар мен қызметтердің 30 түрі бойынша жеке кәсіпкерлік қызметті заңдастырды. КСРО-да көптеген онжылдықтарда алғаш рет ресми түрде рұқсат етілген «жеке саудагерлер» пайда болды.
1987 жылы «Мемлекеттік кәсіпорын туралы» Заң қабылданды, оған сәйкес мемлекеттік кәсіпорындар өзін-өзі қаржыландыруға, өзін-өзі қамтамасыз етуге және өзін-өзі қаржыландыруға көшті, серіктестермен өз бетінше жабдықтау шартын жасай алады, ал кейбір ірі кәсіпорындарға шетелдік кәсіпорындарға кіруге рұқсат етілді. нарық.
1988 жылы «КСРО-дағы кооперация туралы» Заң қабылданды. Ақырында, 1989 жылы жерді 50 жыл мерзімге жалға беруге рұқсат етілді.
Бұл «капитализмге» жеңілдіктердің барлығы бір қадам алға, екі қадам артқа деген қағида бойынша жүзеге асырылды. Жеке саудагерлер мен кооператорларға үлкен салық салынды (65%); 1991 жылға қарай кооперативтік секторда еңбекке жарамды халықтың 5%-дан аспайтын бөлігі жұмыс істеді, ауылда жердің 2%, малдың 3% жалға алушылардың қолында болды.
Саяси салада параллельді түрде М.Горбачев саяси лексиконға жаңа ұғым – гласность енгізді, ол арқылы тәттілік бар кемшіліктерді «салауатты» сынауды, халықтың хабардар болуын және цензураның біршама әлсіреуін түсінді. Рұқсат етілген сынның негізгі объектісі «сталинизм», басты мұраты «партиялық және мемлекеттік өмірдің лениндік нормаларына қайта оралу» болды. Осы науқан аясында партия жетекшілері Н.Бухарин, А.Рыков, Г.Зиновьев, Л.Каменев ақталды.
Бұрын тыйым салынған Гроссман, Платонов, Рыбаков, Дудинцев, Приставкин, Гранин, Мандельштам, Галич, Бродский, Солженицын, Некрасов, Оруэллдің шығармалары жарыққа шыға бастады. Костлер. Теледидарда «Он екінші қабат», «Қарау», «Бесінші дөңгелек», «Түн ортасына дейін және одан кейін» бағдарламалары пайда болды.
1987 жылы алғашқы саяси өзгерістер алғашында қорқақ, шала басталып кетті. КОКП Орталық Комитетінің қаңтар Пленумы кәсіпорын басшыларын балама сайлау және партия комитеттерінің хатшыларын сайлауда жасырын дауыс беру сияқты елдің қоғамдық-саяси өміріндегі жаңалықтарға рұқсат берді.
19-шы Бүкілодақтық партия конференциясы (1988 ж. жазы) саяси реформаларды дұрыс жүргізді. Конференцияда М.Горбачев партиялық аппаратқа балама сайлауды ұзартуды, партия комитетінің бірінші хатшысы қызметін халық депутаттары кеңесінің төрағасы лауазымымен біріктіруді ұсынды. Ал, ең бастысы, конференцияда партия аппаратының бір бөлігінің қарсылығына қарамастан, КСРО-ның жоғары өкілді билігінің жаңа, екі деңгейлі жүйесін құру және Президент лауазымын құру идеясы көтерілді. КСРО бекітілді. Бұл реформа өкілді билік пен атқарушы биліктің жаңа жүйесін құруға әкелді:
Өкілдік билік -> КСРО Халық депутаттарының Съезі КСРО Жоғарғы Кеңесі
Атқарушы билік -> КСРО Президенті
1990 жылы өткен КСРО халық депутаттарының үшінші съезінде М.Горбачев КСРО-ның бірінші және соңғы президенті болып сайланды.
1988-1989 жылдары заңдардың тұтас пакетінің қабылдануымен: баспасөз туралы, қоғамдық ұйымдар туралы, елдегі мемлекеттік қауіпсіздік туралы және т.б. елдегі саяси ахуал айтарлықтай ырықсыздандырылды, бұл өз кезегінде жалпы саяси өмірді және, атап айтқанда, әртүрлі «бейресми» ұйымдардың қызметін күрт күшейтті. 1989 жылдан бастап саяси лексиконда нарық, саяси плюрализм, құқықтық мемлекет, азаматтық қоғам, сыртқы саясаттағы жаңаша ойлау деген ұғымдар берік орнықты.
1989 жылғы КСРО Халық депутаттарының 1-съезіне депутаттар сайлауы, 1-3-съездердің жұмысы еліміздің түрлі саяси күштер арасындағы ашық текетірес кезеңіне аяқ басқандығын айқын көрсетті. экономикалық дағдарысты тереңдету. Әлеуметтік шиеленіс белгілі бір тауарлардың жүйелі тапшылығымен шиеленісе түсті: 1989 жылдың жазында – қант, жуғыш заттар, 1989 жылдың күзінде – шай дағдарысы, 1990 жылдың жазында – темекі дағдарысы.
1990 жылдың көктемінде Н.Рыжковтың үкіметі халыққа нарыққа көшу бағдарламасын ұсынды, онда бірқатар тауарлардың бағасын көтеру қарастырылған. Халық бұған реакция жасап, дүкен сөрелерінде қалғанның бәрін сыпырып тастады.
Министрлер Кеңесінің бағдарламасына қарағанда 1990 жылдың жазында С.Шаталин – Г.Явлинскийдің жетекшілігімен әзірленген «500 күн» жоспары жарияланды. Осы кезеңде нарықтық экономикаға көшу үшін жағдай жасау көзделген жоспар.
Ақырында, 1990 жылдың күзінде М.Горбачев Жоғарғы Кеңеске өзінің «Нарыққа көшу» бағдарламасын ұсынып, ол да нәтиже бермеді. Дағдарыс күшейе түсті. М.Горбачевтің елдегі беделі тез төмендей бастады.
1988-1991 жылдар КСРО-ның сыртқы саясатында да түбегейлі өзгерістермен ерекшеленді. М.Горбачевтің АҚШ президенті Р.Рейганмен үш кездесуінің нәтижесінде орта және жақын қашықтықтағы зымырандарды жою туралы келісімдер жасалып, 1988 жылы Кеңес әскерлерінің Ауғанстаннан шығарылуы басталды.
1991 жылы қыркүйекте Ауғанстанға кеңестік және америкалық қару-жарақ жеткізуді тоқтату туралы келісімге қол жеткізілді. Сол жылы КСРО Ирактың (оның ежелгі одақтасы) Кувейтке қарсы агрессиясын айыптауда АҚШ-тың жағына шықты, Израильмен және Оңтүстік Африкамен дипломатиялық қатынас орнатты.
1989 жылдың аяғында, бір айға жуық уақыт ішінде коммунистік партиялар Шығыс Еуропа елдерінде биліктен (негізінен бейбіт жолмен) айырылды. КСРО-ның бұрынғы сыртқы саясатын қабылдамауының әсерлі дәлелі Кеңес басшылығының бұл революцияларды күшпен басып-жаншудан бас тартуы болды. КСРО-ның қолдауының арқасында Германияның бірігуі және тоталитарлық социализмнің символына айналған Берлин қабырғасының қирауы мүмкін болды.
1985 жылы Черненко қайтыс болғаннан кейін билікке Михаил Горбачев келді. Ол кезде КСРО экономикада да, әлеуметтік салада да терең дағдарыстың алдында тұрған еді. Қоғамдық өндірістің тиімділігі ұдайы төмендеп, қарулану жарысы ел экономикасына ауыр жүк болды. Шындығында, қоғамның барлық саласы жаңаруды қажет етті. КСРО-ның қиын жағдайы қайта құруға, сондай-ақ елдің сыртқы саясатындағы өзгерістерге себеп болды. Қазіргі тарихшылар қайта құрудың келесі кезеңдерін ажыратады:
- 1985 - 1986 жылдар
- 1987 - 1988 жж
- 1989 - 1991 жж
1985 жылдан 1986 жылға дейін қайта құрудың басталуы кезінде. ел басқаруды ұйымдастыруда айтарлықтай өзгерістер болған жоқ. Өңірлерде билік, кем дегенде, ресми түрде Кеңестерге, ал ең жоғарғы деңгейде КСРО Жоғарғы Кеңесіне тиесілі болды. Бірақ, осы кезеңде жариялылық пен бюрократиямен күрес туралы мәлімдемелер естілді. Бірте-бірте халықаралық қатынастарды қайта қарау процесі басталды. КСРО мен АҚШ арасындағы қарым-қатынастардағы шиеленіс айтарлықтай төмендеді.
Ауқымды өзгерістер біршама кейінірек басталды - 1987 жылдың аяғынан. Бұл кезең бұрын-соңды болмаған шығармашылық еркіндігімен, өнердің дамуымен сипатталады. Теледидарда авторлық журналистік бағдарламалар көрсетіледі, журналдарда реформалар идеяларын насихаттайтын материалдар жарияланады. Бұл ретте саяси күрестің күшейе түскені анық. Мемлекеттік билік саласында күрделі қайта құрулар басталады. Сонымен, 1988 жылы желтоқсанда Жоғарғы Кеңестің кезектен тыс 11-сессиясында «Конституцияға өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» заң қабылданды. Заң баламалық принципті енгізу арқылы сайлау жүйесіне өзгерістер енгізді.
Дегенмен, ең дүрбелең КСРО-дағы қайта құрудың үшінші кезеңі болды. 1989 жылы Кеңес әскерлері Ауғанстаннан толығымен шығарылды. Іс жүзінде КСРО басқа мемлекеттердің аумағындағы социалистік режимдерді қолдауды тоқтатады. Социалистік елдердің лагері ыдырап жатыр. Сол кезеңдегі ең маңызды, айтулы оқиға – Берлин қабырғасының құлауы және Германияның бірігуі.
Партия бірте-бірте нақты билігін, бірлігін жоғалтуда. Фракциялар арасындағы кескілескен шайқас басталады. КСРО-дағы жағдай ғана емес, марксизм идеологиясының негізі де, 1917 жылғы Қазан төңкерісі де сынға алынып, көптеген оппозициялық партиялар мен қозғалыстар құрылуда.
Горбачевтік қайта құрудың осы кезеңіндегі қатаң саяси күрес аясында зиялы қауым, өнер адамдары арасында жікке бөліну басталады. Олардың кейбіреулері елде болып жатқан үдерістерге сын көзбен қараса, екіншілері Горбачевқа жан-жақты қолдау көрсетеді. Сол кездегі бұрын-соңды болмаған саяси-әлеуметтік еркіндік аясында өнер мен ғылымды, білім беруді, көптеген салаларды қаржыландыру көлемі айтарлықтай қысқарды. Осындай жағдайда талантты ғалымдар шетелге жұмыс істеуге кетеді немесе бизнесменге айналады. Көптеген ғылыми-зерттеу институттары мен конструкторлық бюролар жұмысын тоқтатады. Білімді қажет ететін салалардың дамуы баяулайды, кейінірек мүлде тоқтайды. Мұның ең жарқын мысалы «Энергия-Буран» жобасы болуы мүмкін, оның аясында бірегей қайта пайдалануға болатын «Буран» ғарыш кемесі жасалды, ол бір рет ұшуды жүзеге асырды.
Азаматтардың көпшілігінің материалдық жағдайы бірте-бірте нашарлап барады. Сондай-ақ ұлтаралық қатынастардың шиеленісуі байқалады. Көптеген мәдениет және саяси қайраткерлер қайта құрудың ескіргенін айта бастады.
Қайта құрудың салдары өте түсініксіз және көп қырлы. Қоғамның әлеуметтік және саяси бостандықтарды алуы, жариялылық пен жоспарлы бөлу экономикасын реформалау оң жақтары екені сөзсіз. Алайда 1985-1991 жылдардағы КСРО-дағы қайта құру кезеңінде орын алған үдерістер КСРО-ның ыдырауына және ұзақ уақыт бойы тұтанған ұлтаралық қақтығыстардың шиеленісуіне әкелді. Орталықта да, аймақтарда да биліктің әлсіреуі, халықтың өмір сүру деңгейінің күрт төмендеуі, ғылыми базаның бұзылуы және т.б. Қайта құрудың нәтижелері мен оның маңызын келешек ұрпақ бір емес, бірнеше рет қайта ойлайтыны сөзсіз.
