Սոցիալական աշխատանքի արդյունավետության գնահատման մոդել. ՀԾՀՀ-ում քննարկվել է եկեղեցական հասարակական գործունեության արդյունավետության գնահատման խնդիրը։ Արդյունավետ սոցիալական աշխատանքի էությունը

Սոցիալական աշխատանքի արդյունավետության և կշեռքների տեսակների չափում: Տվեք օգտագործման օրինակներ:

Սոցիոլոգիական հետազոտության հայեցակարգը և տեսակները:

Սոցիոլոգիական հետազոտություն- սոցիոլոգիայում տրամաբանական և հետևողական մեթոդաբանական, մեթոդական և կազմակերպչական-տեխնիկական ընթացակարգերի համակարգ սոցիալական երևույթների վերաբերյալ գիտական ​​գիտելիքներ ստանալու համար:

Սոցիոլոգիական հետազոտություն- պետք է հասկանալ որպես գիտական ​​մեթոդների համակարգված կիրառում սոցիալական իրականության որոշակի հատված ուսումնասիրելու համար: Սոցիոլոգիական հետազոտություններն իրականացվում են սոցիոլոգիական գիտության բոլոր երեք մակարդակներում։

Կան սոցիոլոգիական հետազոտությունների այնպիսի տեսակներ, ինչպիսիք են քանակական և որակական:

Որակական մեթոդներսոցիոլոգիան թույլ է տալիս սոցիոլոգին հասկանալ ցանկացած սոցիալական երեւույթի էությունը, և քանակական- հասկանալ, թե որքանով է տարածված (հաճախ հանդիպող) այս սոցիալական երեւույթը և որքան կարևոր է հասարակության համար։

Քանակական մեթոդներ.

սոցիոլոգիական հարցում (հարցաշար և հարցազրույց)

փաստաթղթերի բովանդակության վերլուծություն

դիտարկում

փորձ

Որակական մեթոդներ.

· ֆոկուս խումբ

դեպքի ուսումնասիրություն («դեպքի ուսումնասիրություն»)

ազգագրական հետազոտություն

չկառուցված հարցազրույցներ

Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ սոցիալական աշխատանքը ուղղված է անձի սոցիալական կարիքների բավարարմանը, օրինական է ճանաչել սոցիալական աշխատանքի արդյունավետության հիմնական չափանիշը, ինչպես նաև հասարակության մարդասիրության որոշիչ չափանիշը, որպեսզի լիովին բավարարեն շահերը: անհատի կամ մարդկանց տարբեր համայնքների կյանքի բոլոր ոլորտներում: Հարկ է նշել, որ սոցիալական շահերը դրսևորվում են հասարակական կյանքի տարբեր ոլորտներում՝ տնտեսության, քաղաքականության, մշակույթի, կենցաղի, իրավաբանության և այլն։ Բացի այդ, դրանք կարող են լինել անհատական, կոլեկտիվ, խմբակային, ազգային կամ բնութագրել ողջ հասարակությանը որպես ամբողջություն: Ելնելով այս հատկանիշներից՝ պետք է մոտենալ սոցիալական աշխատանքի չափանիշների սահմանմանը։ Սոցիալական աշխատանքի արդյունավետության չափանիշները բազմազան են՝ քանակական և որակական (կյանքի մակարդակ և որակ, կենսաթոշակներ, նպաստներ և այլն); նորմեր-նպատակներ, նորմեր-պայմաններ, նորմեր-սահմաններ (կենսավարձ, տնտեսական չափորոշիչների սահմաններ և այլն): Որպես սոցիալական գործունեության արդյունավետության գնահատման ընդհանրացված չափանիշ՝ օգտագործվում են սոցիալական նորմերն ու չափանիշները, որոնց համեմատությամբ գնահատվում են նպատակին հասնելու արդյունքները։ Չափորոշիչների բացակայության պայմաններում անհնար է պարզել, թե արդյոք անձնակազմի աշխատանքը բավական արդյունավետ է իրականացվում։ Եթե ​​չափանիշ չկա, ապա գործունեության ցանկացած փոփոխություն անբացատրելի կլինի։ Ստանդարտի բացակայությունը դժվարացնում է կազմակերպության գործունեության ուսումնասիրության ընթացքում ստացված բոլոր տվյալների վերլուծությունը:



Սոցիալական աշխատանքի արդյունավետությունը կարելի է դիտարկել ինչպես իրականում ձեռք բերված արդյունքների տեսանկյունից, այնպես էլ որպես ձեռք բերված արդյունքների և այդ արդյունքների ապահովման հետ կապված ծախսերի հարաբերակցություն:

հայրենական հետազոտողների աշխատություններում սոցիալական աշխատանքի արդյունավետությունը դիտվում է որպես հաճախորդների սոցիալական կարիքների առավելագույն հնարավոր բավարարում տվյալ պայմաններում՝ օպտիմալ ծախսերով.. Բնակչության սոցիալական բարեկեցությունը կախված է սոցիալական աշխատանքի արդյունավետությունից 2 :

Արդյունքների տարբեր տեսակներ կան.

Տնտեսական արդյունավետություն ենթադրում է արդյունքների և ծախսերի համեմատություն իրենց դրամական արտահայտությամբ:Ինչ վերաբերում է սոցիալական աշխատանքին, ապա դրա չափումը տեղին է՝ կապված սոցիալական ոլորտի ֆինանսավորման ավելացման և դրա ֆինանսական հոսքերի ուսումնասիրության անհրաժեշտության հետ։

Կազմակերպչական արդյունավետություն ներառում է անձնակազմի կառավարման, ֆինանսական և նյութական ռեսուրսների կառավարման գնահատում,արտաքին հարաբերություններ, տեղեկատվություն կազմակերպությունում, աշխատանքային ընթացք:

Սոցիալական կատարում ունի ոչ միայն քանակական, այլև հիմնական որակական բաղադրիչը, որը բնութագրում է ստացված արդյունքի մոտեցման աստիճանը սոցիալական զարգացման տվյալ նպատակին։Ի տարբերություն սոցիալական կատարողականի գնահատված տնտեսական արդյունավետության, այն կարևոր է սուբյեկտիվ չափում, - ձեռք բերված արդյունքների գնահատում` որոշելով սոցիալական կարիքների բավարարման աստիճանը և հաճախորդների կյանքի իրավիճակի փոփոխությունները: Գնահատվում է կոնկրետ սոցիալական նպաստ՝ ուղղված կոնկրետ սոցիալական սուբյեկտին (անհատի, սոցիալական խմբի): Օրինակ, անհատ հաճախորդի հետ աշխատելու արդյունքները կարող են լինել նրա անկախության աստիճանի բարձրացումը. իր ներքին ռեսուրսների ակտիվացում. հարմարվողականություն հասարակության մեջ; վերականգնման և վարքի շտկման տարբեր ձևեր. հիմնական սոցիալական կարիքների բավարարում.

Անվանական սանդղակ. Այն օգտագործվում է անվանմամբ նշված օբյեկտները չափելու համար՝ սեռ, բնակության շրջան, քաղաքական կուսակցությանը պատկանող:

հերթական սանդղակը. Չափում է հայտարարության հետ համաձայնության մակարդակը, բավարարվածության աստիճանը:

Ինտերվալային սանդղակ. Տարիքը, եկամուտը չափում է միջակայքային արժեքներով:

Հարաբերությունների սանդղակ. Չափում է ծառայության երկարությունը, տարիքը, եկամուտը: Կա բացարձակ զրո

Որո՞նք են եկեղեցու սոցիալական ծառայության նպատակները: Ո՞վ պետք է դրանք ձեւակերպի։ Որո՞նք են եկեղեցու սոցիալական ծառայության գնահատման չափանիշները: Այս և այլ հարցեր քննարկեցին «Եկեղեցու հասարակական գործունեության նպատակների սահմանման և գնահատման հիմնախնդիրները» սեմինարի մասնակիցները, որը տեղի ունեցավ 2016թ. հունիսի 30-ին ժ. Սեմինարը կազմակերպել էր ՀՊՏՀ միսիոներական ֆակուլտետի սոցիալական աշխատանքի բաժինը։ Սեմինարին մասնակցում էին հովվական պրակտիկայի համար Մոսկվա ժամանած թեմական սոցիալական բաժանմունքների ղեկավարներն ու աշխատակիցները։

PSTGU-ի սոցիալական աշխատանքի բաժնի ղեկավար Տատյանա Զալցմանը նշեց, որ սոցիալական նախագծերի փորձաքննության և գնահատման թեման վերջերս հատկապես արդիական է դարձել ուղղափառ սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ՀԿ-ների համար: Նրա կարծիքով, եկեղեցու սոցիալական աշխատողները միշտ չէ, որ մտածում են իրենց գործունեության նպատակադրման մասին։

«Եթե նպատակ չկա, ապա անհնար է գործողությունների ծրագիր կազմել, պարզ չէ, թե ուր են տանում ձեռնարկված քայլերը, մասնակիցները կորցնում են առաջ գնալու ցանկությունը»,- ընդգծեց Տատյանա Զալցմանը։

Սեմինարի մասնակիցները կիսեցին իրենց կարծիքը եկեղեցու սոցիալական ծառայության նպատակների վերաբերյալ և առաջարկեցին դրա արդյունավետությունը գնահատելու տարբեր չափանիշներ: Որպես արդյունավետության ցուցանիշ՝ քահանաները նշել են ծխական համայնքի ընդլայնումը, ծխականների և կամավորների ներգրավումը ծխական ակտիվ կյանքում, ծխականների նախաձեռնության զարգացումը ծխական կյանքում։ Միևնույն ժամանակ, բոլորը համաձայնեցին, որ սոցիալական ծառայության նպատակները որոշվում են սոցիալական գործունեության որոշակի ոլորտի առանձնահատկություններով: Թեմական սոցիալական բաժանմունքների ղեկավարները նշեցին, որ կարևոր է չմոռանալ, որ հավատացյալների սոցիալական ծառայությունը հավատքի և ծառայության արտահայտություն է հենց Քրիստոսին։

Սեմինարին մասնակցում էին 15 քահանաներ՝ թեմական սոցիալական բաժանմունքների ղեկավարներ և աշխատակիցներ, ովքեր հունիսի 30-ից հուլիսի 5-ը եկել էին Սինոդալ Բարեգործական Բաժանմունքի կողմից կազմակերպված հովվական պրակտիկայի։

Պրակտիկայի շրջանակներում դրա մասնակիցները կծանոթանան Սինոդալ բարեգործական բաժանմունքի աշխատանքին և ուղղափառ օգնության «Մերսի» ծառայության հիմնական նախագծերին։ Երեքշաբթի օրը Սինոդալ բարեգործական բաժանմունքի նախագահ Օրեխովո-Զուևսկու եպիսկոպոս Պանտելեյմոնը կհանդիպի քահանաների հետ։

Սա արդեն չորրորդ հովվական պրակտիկան է սոցիալական ծառայության մեջ: Նախկինում հովվական պրակտիկաներն անցկացվել են Մոսկվայում 2015 թվականի սեպտեմբերի 3-7-ը, 2016 թվականի հունվարի 27-31-ը և 2016 թվականի մայիսի 17-24-ը։

Արդյունավետություն - դա մարդու գործունեության հիմնական բնութագրիչներից է։ Այն տնտեսական գիտության ամենակարեւոր կատեգորիան է, քանի որ բնութագրում է ողջ սոցիալական արտադրության արդյունավետությունը։ Ազգային տնտեսությունը համարվում է արդյունավետ, եթե հասարակության բոլոր անդամների կարիքները առավելագույնս բավարարվում են այս սահմանափակ ռեսուրսներով:

Նպատակի և արդյունքի հարաբերակցությունը պատկերացում է տալիս աշխատանքի արդյունավետության մասին: Պատահական չէ, որ սահմանումը. արդյունավետությունը նպատակի իրականացման աստիճանն է, որը կարող է արտահայտվել բանաձևով.

որտեղ E F - արդյունավետություն; R-ն արդյունքն է; C-ն թիրախ է:

Որքան լավ է արդյունքը և որքան ցածր ծախսերը, այնքան բարձր է արդյունավետությունը: Արդյունավետության սահմանման մեջ անպայման կան տարրեր՝ նպատակ, արդյունք, ծախսեր, ընդհանուր ընդունված նորմեր։ Այս ցանկում գլխավորը նպատակն է և արդյունքը, որոնք ներկայացնում են գործունեության սկիզբն ու ավարտը։

Հատկանշական է, որ շուկայական տնտեսության արդյունավետությունը նրա վիճակն է, երբ անհնար է բարձրացնել առնվազն մեկ անձի կարիքների բավարարման աստիճանը՝ առանց հասարակության մեկ այլ անդամի դիրքի վատթարացման:

Սոցիալական աշխատանքի առանձնահատկությունն այն է, որ դրա արդյունավետությունը կախված է նրանց սոցիալ-տնտեսական աջակցության աստիճանից, ովքեր պարզվել են, որ հասարակության այդ «մյուս» անդամն է, ով հայտնվել է տնտեսական ռիսկի իրավիճակում։

«Արդյունավետություն» բառի իմաստը սովորաբար սահմանվում է որպես «արդյունավետություն, արտադրողականություն»: Բայց դա ավելի ճշգրիտ կարելի է սահմանել՝ կախված գործունեության տեսակից։

Արդյունավետությունը (ազդեցություն - լատիներեն effectus - կատարում, գործողություն) գործողությունների արդյունք է, գործողությունների հետևանք; միջոցներ, ընդունելություն և այլն։

Սոցիալական աշխատանքի արդյունավետության էությունն արտահայտվում է պետության և հասարակության, բնակչության սոցիալական պաշտպանության համակարգի կամ նրա առանձին տարրերի ունակությամբ՝ դրականորեն արձագանքելու և արձագանքելու բնակչության, հատկապես նրա սոցիալապես խոցելի մասի կարիքներին ու կարիքներին։ . Հետևաբար, սոցիալական աշխատանքի «արդյունավետության» հայեցակարգը կարող է արտահայտվել որպես օպտիմալ ծախսերով բնակչության (սոցիալական ծառայության հաճախորդի) կարիքները բավարարելու նպատակի առավելագույն հնարավոր ձեռքբերում: Այլ կերպ ասած, սոցիալական աշխատանքի արդյունավետությունը արտացոլում է նպատակին հասնելու նպատակային գործունեության արդյունքի բնութագրերը:

Սոցիալական աշխատանքը ամբողջական համակարգ է, որը ներառում է առարկան, բովանդակությունը, միջոցները, կառավարումը, օբյեկտը և դրանք կապելով մեկ ամբողջ գործառույթների և նպատակների մեջ:

Սոցիալական աշխատանքի սկզբնական նպատակն է ուսումնասիրել տարբեր կատեգորիաների մարդկանց սոցիալական կարիքները: Կարիքներն ուսումնասիրելուց և գնահատելուց, դրանց բավարարման հնարավորություններն ու մեթոդները բացահայտելուց հետո սոցիալական աշխատողների համար առաջանում է նպատակ՝ առաջին հերթին այն մարդկանց սոցիալական շահերի պաշտպանությունը, ովքեր ի վիճակի չեն ինքնուրույն ապահովել իրենց գոյություն.

Շուկայական միջավայրում սոցիալական աշխատանքի կարևոր նպատակը մարդկանց ստեղծագործական կարողությունների բացահայտումն է, որի շնորհիվ նրանք անկախություն են ձեռք բերում իրենց խնդիրները լուծելու հարցում:

Տարածված է ոչ ամբողջությամբ ճիշտ կարծիք, որ սոցիալական աշխատանքը ուղղված է կարիքավորներին նյութական և ֆինանսական օգնություն ցուցաբերելուն, թույլերի նկատմամբ խնամակալություն հաստատելուն։ Իրոք, այսօր Ռուսաստանում դա բնակչության սոցիալական պաշտպանության պետական ​​և հասարակական մարմինների հիմնական գործունեությունն է։ Սակայն եթե սոցիալական աշխատանքը սահմանափակվի միայն նման նպատակներով, ապա այն կնպաստի կարիքավորների շրջանում կախվածության զարգացմանը, որն այսօր բավականին լայնորեն դրսևորվում է։

Սոցիալական աշխատանքի համաշխարհային պրակտիկան ցույց է տալիս, որ գլխավորը նախաձեռնողականության, ստեղծագործականության խթանումն է, կարիքավորների համար այնպիսի պայմաններ ստեղծելը, որոնցում նրանք կկարողանան ելք գտնել բարդ իրավիճակից, կարող էին, հենվելով սոցիալական աջակցության վրա, ինքնուրույն ձեռք բերելու կարողություն: ապահովել նրանց կարիքները.

Ինքնապահովման համար պայմանների ստեղծումը սոցիալական աշխատանքի հայեցակարգային նպատակն է:

Վերոնշյալ նպատակներին տրամաբանական անխուսափելիությամբ հասնելը պետք է հանգեցնի հասարակության մեջ մարդասիրական ոգու, փոխադարձ հարգանքի, խստապահանջության և օգնության հաստատմանը, ինչը կարելի է համարել սոցիալական աշխատանքի վերջնական նպատակ։ Այս դեպքում նրա վերջնական նպատակը միաձուլվում է սոցիալական գործունեության այլ տեսակների նպատակների հետ՝ տնտեսական, իրավական, մշակութային և այլն։

Հասկանալի է, որ սոցիալական աշխատանքի նպատակներն իրականանում են ոչ թե անմիջապես, այլ ավելի փոքր խնդիրների լուծման միջոցով, որոնք կազմում են դրա նպատակների բովանդակությունը։

Սոցիալական աշխատանքի նպատակներն ու խնդիրները միշտ կոնկրետ են: Դրանք պայմանավորված են իրական մարդկանց իրական կարիքներով: Սոցիալական աշխատանքի նպատակներն ու խնդիրները որոշելիս կարևոր է ելնել այս կենսական կարիքներից: Իրական կարիքների վրա հիմնված սոցիալական աշխատանքը կարող է շատ արդյունավետ լինել:

«Սոցիալական գործունեության արդյունավետության» հայեցակարգի էական ցուցանիշը նույնպես պետք է ընդունվի որպես ընդհանուր ընդունված նորմ կամ իդեալ։ Հասարակության բարոյական առողջության (կամ վատառողջության) չափանիշ են ծառայում էթիկական նորմերը (հարգանք ծերության նկատմամբ, կարեկցանք հիվանդի նկատմամբ, ակնածանք մոր նկատմամբ և այլն): Իսկ սոցիալական աշխատանքը ուղղված է նրանց աջակցելուն։

Իդեալի ձգտումը բոլոր սոցիալական գործունեության արդյունավետության ցուցանիշն է, ներառյալ սոցիալական աշխատանքը:

Սոցիալական աշխատանքը միշտ էլ կարիք է ունեցել հաճախորդներին ցուցաբերվող օգնության օբյեկտիվ գնահատման: 1978 թվականին ԱՄՆ-ում Ք.Վուդը հրապարակեց հասարակական գործունեության արդյունավետության վերաբերյալ աշխատությունների ակնարկ։ Նա եզրակացրեց, որ սոցիալական աշխատանքն անարդյունավետ է: Բայց միևնույն ժամանակ նա կարողացավ բացահայտել վեց սկզբունքներ, որոնց վրա հիմնված է հաճախորդի հետ աշխատելու հաջողությունը: Ըստ K. Wood-ի, պրակտիկանտները պետք է.

1) կարողանալ ճշգրիտ ձևակերպել խնդիրը.

2) ուշադիր վերլուծել խնդիրը և այն գործոնները, որոնք նպաստում են դրա առաջացմանը, խոչընդոտում են լուծմանը կամ, ընդհակառակը, նպաստում են դրան.

3) հաճախորդի հետ գնահատել, թե որքանով է հնարավոր լուծել խնդիրը.

4) առաջադրանքներ դնել, պատվիրատուի հետ քննարկել պայմանագրի պայմանները.

5) պլանավորել գործողությունները.

6) գնահատել հաճախորդի առաջընթացը.

1981 թվականին Է.Մալենը, ելույթ ունենալով Սոցիալական աշխատողների ազգային ասոցիացիայի կողմից կազմակերպված սիմպոզիումում, նշել է չորս գործոն, որոնք խանգարում են սոցիալական աշխատողներին ապացուցել իրենց ջանքերի արդյունավետությունը.

1) տրամադրվող օգնության նպատակների հստակեցման դժվարություններ. Այս առումով նա խորհուրդ տվեց, որ սոցիալական աշխատողները սովորեն չափելի նպատակներ դնել.

2) սոցիալական աշխատողի առջեւ ծառացած խնդիրների բարդ բնույթը.

3) ֆինանսավորող կազմակերպությունների առաջնահերթությունների փոփոխություն. Հետազոտության թեմաներն ավելի հաճախ թելադրված են ֆինանսական ռեսուրսների առկայությամբ, քան որոշակի խնդիրների ուսումնասիրության հրատապ կարիքներով.

4) արդյունավետության ոլորտում գիտահետազոտական ​​աշխատանքների զարգացմանն ավելի մեծ ուշադրություն և միջոցներ հատկացնելու անհրաժեշտությունը.

E. Mullen-ը եկել է եզրակացության արդյունավետության կախվածության վերջնական արդյունքի և աշխատակցի կարողությունների, բաժնի առանձնահատկությունների և հաճախորդի հետ հարաբերությունների, հաճախորդի բնութագրերի և միջամտության մեթոդի մասին:

1982 թվականին Վ. Ռեյդը և Պ. Հանահանը կրկին բարձրացրել են արդյունավետության հարցը։ Նրանք եկան ավելի մխիթարական արդյունքների։ Առաջին անգամ սոցիալական աշխատանքի արդյունքների լայնածավալ վերանայումը վկայեց դրա արդյունավետության մասին։

Սոցիալական աշխատանքի արդյունավետությունը օբյեկտիվորեն գնահատելու համար անհրաժեշտ են ապացույցների վրա հիմնված չափանիշներ: Չափանիշը նշան է, որի հիման վրա գնահատվում է սոցիալական աշխատանքի արդյունավետությունը, դրա արդյունավետության չափանիշը:

Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ սոցիալական աշխատանքը ուղղված է անձի սոցիալական կարիքների բավարարմանը, օրինական է ճանաչել սոցիալական աշխատանքի արդյունավետության հիմնական չափանիշը, ինչպես նաև հասարակության մարդասիրության որոշիչ չափանիշը, որպեսզի լիովին բավարարեն շահերը: անհատի կամ մարդկանց տարբեր համայնքների կյանքի բոլոր ոլորտներում:

Հարկ է նշել, որ սոցիալական շահերը դրսևորվում են հասարակական կյանքի տարբեր ոլորտներում՝ տնտեսության, քաղաքականության, մշակույթի, կենցաղի, իրավաբանության և այլն։ Բացի այդ, դրանք կարող են լինել անհատական, կոլեկտիվ, խմբակային, ազգային կամ բնութագրել ողջ հասարակությանը որպես ամբողջություն: Ելնելով այս հատկանիշներից՝ պետք է մոտենալ սոցիալական աշխատանքի չափանիշների սահմանմանը։

Սոցիալական աշխատանքի գործնական արդյունավետությունը ուսումնասիրելու ավանդական եղանակը հետազոտության թեմային առնչվող բոլոր դեպքերի վերաբերյալ տվյալների հավաքումն է և դրանց արդյունքների վերլուծությունը՝ օգտագործելով ինտեգրալ գնահատման մեթոդը կամ օգտագործելով վիճակագրական հաշվարկներ: Ինտեգրումը ներառում է նյութերի ուսումնասիրություն և դրանց ստացումը ընդհանուր գնահատման հիման վրա:

Սոցիալական աշխատանքի արդյունավետությունը որոշելու գործնական մեթոդները ներառում են.

Վիճակագրական վերլուծություն, երբ վիճակագրական տվյալների հիման վրա հաստատվում են սոցիալական աշխատանքի զարգացման և արդյունքների միտումները.

Հենանիշավորում, այսինքն. Նպատակին հասնելու աստիճանը որոշելու համար նույն տեսակի տվյալների համեմատություն.

Մահացության և պտղաբերության դինամիկայի, կյանքի մակարդակի և որակի փոփոխությունների և այլնի սոցիալ-ժողովրդագրական վերլուծություն, ինչը հնարավորություն է տալիս դատել սոցիալական քաղաքականության արդյունավետության մասին.

Նրա հետ կատարված աշխատանքի արդյունքում հաճախորդի կյանքի աջակցության փոփոխությունների նպատակային դիտարկումը.

Սոցիոլոգիական հետազոտություն, որը բացահայտում է հաճախորդների կարծիքը սոցիալական աշխատանքի արդյունավետության մասին.

Մաթեմատիկական մոդելավորում, որն օգնում է բացահայտել սոցիալական աշխատանքի ամենաարդյունավետ մոդելները և այլն։

Ամենաարդյունավետ միջոցը սոցիալական աշխատանքի արդյունավետությունը որոշելն է՝ համեմատելով ստացված արդյունքները նախկինում առաջադրված նպատակների և սահմանված սոցիալական նորմերի հետ։

Սոցիալական աշխատանքի արդյունավետության չափանիշները բազմազան են՝ քանակական և որակական (կյանքի մակարդակ և որակ, կենսաթոշակներ, նպաստներ և այլն); նորմեր-նպատակներ, նորմեր-պայմաններ, նորմեր-սահմաններ (կենսավարձ, բնապահպանական ստանդարտների սահմաններ և այլն):

Որպես սոցիալական գործունեության արդյունավետության գնահատման ընդհանրացված չափանիշ՝ օգտագործվում են սոցիալական նորմերն ու չափանիշները, որոնց համեմատությամբ գնահատվում են նպատակին հասնելու արդյունքները։

Սոցիալական ստանդարտները սոցիալական պրակտիկայում օգտագործվող աշխատանքային ժամանակի, նյութական և դրամական միջոցների ծախսերի գնահատված արժեքներն են: Դրանք ներառում են սպառման չափանիշները, սոցիալական երաշխիքների համակարգերը, պաշտպանությունը, բնակչության աջակցությունը և այլն: Օրինակ, սոցիալական երաշխիքների համակարգի ձևավորումը կապված է առաջին հերթին դրանց չափանիշների սահմանման հետ: Որպես այդպիսի չափանիշներ կարող են ծառայել սոցիալական նորմերը, այսինքն. նյութական ապրանքների և ծառայությունների համար մարդու կարիքները որոշակի ժամանակահատվածում անհրաժեշտ նվազագույնը:

Սպառման ստանդարտները տնտեսական ցուցանիշներ են, որոնք բնութագրում են բնակչության կողմից պարենային և ոչ պարենային ապրանքների սպառման մակարդակը։

Սոցիալական ապահովության հետ կապված կարևորագույն սոցիալական չափանիշը կենսապահովման նվազագույն բյուջեն է։ Յուրաքանչյուր ժամանակաշրջան համապատասխանում է նյութական ապահովության որոշակի նվազագույնին, որն անհրաժեշտ է մարդկային բնականոն կյանքի պահպանման համար: Օրինակ՝ կենսաթոշակների նվազագույն չափի հիմնավորումը մի կողմից պետք է հիմնված լինի սպառողական նորմատիվ բյուջեի հաշվարկների վրա, մյուս կողմից՝ կապված լինի նվազագույն աշխատավարձի հետ։ Այս դեպքում պետք է պահպանվեն որոշակի պահանջներ (նորմեր-սահմաններ).

Նվազագույն աշխատավարձը պետք է բարձր լինի նվազագույն կենսաթոշակից.

Նվազագույն կենսաթոշակի աճի տեմպերը չպետք է բարձր լինեն նվազագույն աշխատավարձի աճի տեմպերից.

Կենսապահովման նպաստը և նպատակային սոցիալական աջակցությունը նույնպես պետք է կապված լինեն կենսապահովման նվազագույն բյուջեի արժեքի հետ: Պետք է նկատի ունենալ, որ սոցիալական աշխատանքի արդյունավետության օբյեկտիվ գնահատումն անհնար է առանց գիտականորեն հիմնավորված հայեցակարգային մոտեցումների վրա հենվելու: Դիտարկենք դրանցից մի քանիսը:

Խնդիրին ուղղված մոտեցումը ի հայտ եկավ սոցիալական աշխատանքի պրակտիկայում 1970-ականների սկզբին և հիմնականում անփոփոխ է մնացել մինչ օրս: Այն սահմանում է այնպիսի չափանիշների օգտագործման սահմանափակումներ, ինչպիսիք են.

Սոցիալական խնդրի նույնականացման և սահմանման հստակություն.

Խնդրի լուծման հնարավորության գնահատում;

Խնդրի լուծման համար ժամկետների սահմանում և այլն:

Այս մոտեցմամբ տրամադրվող օգնությունն ուղղակիորեն կապված է հաճախորդների խնդիրների և խնդրի նկատմամբ նրանց գիտակցված վերաբերմունքի հետ: Նպատակը և ծրագիրը հստակ ձևակերպված և համաձայնեցված են հաճախորդի հետ: Այսպիսով, հաճախորդը դիտվում է որպես սպառող, ով իրավունք ունի որոշել, թե ինչ ծառայություններ է ուզում ստանալ և իմանալ, թե ինչ է մտադիր անել դրա համար սոցիալական աշխատողը: Հաճախորդի և սոցիալական աշխատողի միջև խնդիրը լուծելու համար հարաբերությունները ձևակերպվում են պայմանագրի ձևով, որի հիման վրա գնահատվում են նպատակին հասնելու նրանց համատեղ գործունեության արդյունքները:

Սոցիալական աշխատանքում արդյունքների հասնելու անփոխարինելի պայմանը պետք է լինի սոցիալական ծրագրերի գիտական ​​մշակումը և արդյունավետության առումով դրանց գնահատումը։ Սոցիալական ծրագրերի գնահատման նպատակը տեղեկատվություն ստանալն է, որը կարող է օգտագործվել դրանց արդյունավետությունը բարելավելու համար: Սոցիալական ծրագրերի գնահատման համար կարելի է առանձնացնել հինգ մոդել.

Արդյունքների մոդել - գնահատվում են ծրագրի բոլոր ձեռքբերումները.

Նպատակային մոդելը ուշադրություն է դարձնում միայն հայտարարված նպատակների շրջանակներում արդյունքների վրա.

Համակարգային վերլուծությունը ուսումնասիրում է սոցիալական ծրագրերի վրա այլ կազմակերպությունների և միջավայրերի դրական և բացասական ազդեցության աստիճանը.

Ծախսերի վերլուծական մոդելն օգտագործում է ծախսերը՝ որոշելու դրանց ազդեցությունը ծրագրի արդյունքի վրա, որը բնութագրում է դրա արդյունավետությունը.

Դիսկրետ մոդելը ծառայում է շտկելու ծրագրերը՝ հիմնված սահմանված ստանդարտների վրա: Այստեղ գնահատման նպատակն է դիտարկել, թե որքանով են անձնակազմը և ծրագրի ղեկավարները հավատարիմ են չափանիշներին:

Սակայն Ռուսաստանում սոցիալական ծրագրերի մշակման և իրականացման պրակտիկայում ակնհայտորեն նկատվում է վերջնական արդյունքների, տնտեսական արդյունավետության թերագնահատում ծախսերի փոխհատուցման առումով։

Արտասահմանյան պրակտիկայում, ավանդականների հետ մեկտեղ, հետազոտողները առաջարկել և սկսել են կիրառել արդյունավետության գնահատման այնպիսի մեթոդներ, ինչպիսիք են.

Մետավերլուծություն, որը ներառում է ուսումնասիրությունների համակարգված ընտրություն և դրանց արդյունավետության հետագա ուսումնասիրություն, այլ ոչ միայն վիճակագրական նշանակություն. կատարողականությունը սովորաբար որոշվում է վերահսկիչ խմբից ստացված միջինը փորձարարական խմբի միջինից հանելով և այնուհետև ստացված տարբերությունը բաժանելով վերահսկիչ խմբի ստանդարտ շեղումով: Արդյունավետությունը որոշ միջին արժեք է.

Կլինիկական կատարողականի գնահատում (կամ գործնական կատարում, գործնական բարելավում): Սոցիալական աշխատողները կարծում են, որ կլինիկական ցուցանիշները պետք է գերակա լինեն վիճակագրականներից, քանի որ վերջիններս միշտ չէ, որ ցույց են տալիս զգալի կլինիկական (կամ գործնական) բարելավում: Ցավոք սրտի, կլինիկական ցուցանիշները չունեն ճշգրիտ չափանիշներ, ինչը դժվարացնում է դրանց կիրառումը։

Կլինիկական կատարողականի գնահատումը ներառում է սոցիալական ազդեցության հետևանքով հաճախորդի կյանքում դրական փոփոխությունների աստիճանի բացահայտում:

Պրոֆեսիոնալ սոցիալական աշխատողները նպաստել են «մեկ հաճախորդի» մեթոդի տարածմանը, որը հիմնված է սոցիալական աշխատանքի արդյունքների և հաճախորդի անձնական հատկանիշների միջև հատուկ փոխհարաբերությունների վրա, ինչպիսիք են տարիքը, խնդրի աղբյուրը և լրջությունը, հօգուտ մոտիվացիան: փոփոխություն.

Այս մեթոդը արդյունավետ է և՛ վերջնական, և՛ միջանկյալ արդյունքները գնահատելու համար, քանի որ թույլ է տալիս հաճախորդին արտահայտել իր կարծիքը բժշկասոցիալական վերականգնման, տարբեր տեսակի հակասոցիալական վարքագծի բուժման ընթացքում և այլն: Բացի այդ, այն թույլ է տալիս կուտակել հիմնական տեղեկատվություն, ստուգել տվյալների հուսալիությունը, ստանդարտացված գործիքներ, որոնք հնարավորություն են տալիս արագ գնահատել վիճակագրական մեթոդի օգտագործման արդյունավետությունը, մետավերլուծությունը և այլն:

Համակարգչային տեխնոլոգիաների աճող օգտագործումը խթանել է քանակական վերլուծության զարգացումը: Համակարգիչները հեշտացրել են վիճակագրական մեթոդների կիրառումը` վերացնելով ժամանակատար հաշվարկները և հնարավորություն են տվել արագ և ճշգրիտ մշակել տվյալները:

Սոցիալական ծառայություններից ստացվող տվյալների բազայի կուտակման համակարգչային համակարգը մեծ ներուժ ունի հաճախորդների կոնտինգենտի, ծառայությունների մի շարքի վերաբերյալ հետազոտության նոր ձևեր ստեղծելու և սոցիալական աշխատանքի արդյունավետությունը բարձրացնելու առումով:

Սոցիալական աշխատանքի արդյունավետությունը գնահատելու համար կիրառվում են նաև այլ մեթոդներ՝ չափման մեթոդ, ինտեգրված մոտեցում։ Չպետք է մոռանալ սոցիալական աշխատանքի արդյունավետության իմացաբանական (փորձ, վերլուծություն, սինթեզ և այլն) և աքսիոլոգիական (աքսիոլոգիա՝ արժեքների բնույթի ուսումնասիրություն) չափանիշների մասին։

Հարկ է նշել, որ սոցիալական գաղափարների էվոլյուցիան աստիճանաբար մշակեց մարդկության սոցիալ-տնտեսական զարգացման գնահատման չափանիշներ։ Դրանք մարմնավորված են տնտեսական արդյունավետության և սոցիալական արդարության չափանիշներում։

Տնտեսական արդյունավետության չափանիշը բնութագրում է ոչ միայն արտադրողական ուժերի զարգացման մակարդակը, այլև մարդու կյանքի և առողջության համար վտանգավոր մարդածին փոփոխությունների հետևանքները կանխատեսելու և կանխելու կարողությունը:

Սոցիալական արդարության չափանիշը գնահատում է սոցիալական (մասնավորապես՝ տնտեսական) հարաբերությունների որակը բարեկեցության, ազատության և մարդկային այլ արժեքների ապահովման տեսանկյունից՝ չհակասելով այլ մարդկանց նույն շահերին։

Շուկայական հարաբերությունների պայմաններում սոցիալական նպաստների առաջնային (տնտեսապես ակտիվ բնակչությանը տարածվող) բաշխման կապը տնտեսական արդյունավետության չափանիշով, իսկ վերջնականը (հաշվի առնելով արտադրությունից դուրս գտնվողներին)՝ սոց. արդարությունը, ամրապնդվում է.

Քաղաքակիրթ իրավական հասարակության մեջ վերջին հարյուրամյակի ընթացքում անշեղորեն աճում է սոցիալական չափանիշի նշանակությունը որպես սոցիալական արդարության չափանիշ և տնտեսության սոցիալական ուղղվածություն:

Սոցիալական աշխատանքի արդյունավետությունը բազմակողմանի երեւույթ է։ Դրա սահմանման բովանդակությունը և տեխնոլոգիան մեծապես կախված է նրանից, թե որ գիտության դիրքից և կոնկրետ գիտական ​​և գործնական նպատակներով է դիտարկվում սոցիալական աշխատանքը: . Դրա արդյունավետության չափանիշների որոշումը կարևոր է սոցիալական ծառայությունների ինչպես գիտական, այնպես էլ գործնական գործունեության համար:Առաջին դեպքում դրանք ծառայում են որպես բնակչությանը սոցիալական ծառայությունների մատուցման արդյունավետությունն ուսումնասիրելու կարևոր գործիք, երկրորդ դեպքում՝ ուղեցույցների համակարգ, որն ուղղված է սոցիալական ծառայություններում կոնկրետ և արդյունավետ արդյունքների հասնելուն, որոնք համարժեք են: բնակչության տարբեր կատեգորիաների իրական կարիքներն ու կարիքները, և, հետևաբար, կարող են հանդես գալ որպես սոցիալական ծառայության ստանդարտներ, ստանդարտների համակարգ:

Այս չափանիշները կարող են պարունակել քանակական և որակական ցուցանիշներ, այսինքն. Սոցիալական աշխատանքի արդյունավետության ցուցանիշները պետք է լինեն համապարփակ. Մի կողմից դրանք ներկայացնում են այս գործընթացի արդյունավետությունն արտացոլող նորմատիվ չափանիշների համակարգ, մյուս կողմից՝ սոցիալական ծառայության հաճախորդների (անհատներ, ընտանիքներ, սոցիալական խմբեր) վիճակը արտացոլող ցուցանիշների համակարգ։ Հետևաբար, սոցիալական աշխատանքի արդյունավետությունը կարող է որոշվել և՛ ընդհանուր, և՛ հատուկ չափանիշների հիման վրա, և ընդհանուրները ծառայում են դրա արդյունավետությունը որպես ամբողջություն, իսկ կոնկրետները՝ գնահատելու կոնկրետ սոցիալական ծառայություններ, սոցիալական որոշակի տեսակներ և մեթոդներ: աշխատանքը, առանձին մասնագետների և հիմնարկների գործունեությունը։

Սոցիալական աշխատանքի չափանիշները որոշվում են սոցիալական ծառայությունների մատուցման նպատակներով և խնդիրներով և դրանց իրականացման աստիճանով: Այս դեպքում սկզբունքային նշանակություն ունեն հետևյալ կետերը. Սոցիալական աշխատանքի նպատակները կարելի է դիտարկել հասարակության, առանձին շրջանների, բնակավայրերի, թաղամասերի և միկրոշրջանների մակարդակով, բնակչության խմբերի և անհատների մակարդակով։ Այս նպատակները պետք է հաշվի առնեն 1990-ականների քաղաքական և տնտեսական բարեփոխումների պայմաններում ստեղծված սոցիալ-տնտեսական, բարոյահոգեբանական, բնապահպանական և քաղաքական իրավիճակը։ Դրանք պետք է անքակտելիորեն կապված լինեն ճգնաժամից երկրի և մարզերի վերականգնման և բնակչության տարբեր կատեգորիաների սոցիալական կարգավիճակի կայունացման օբյեկտիվ գնահատման հետ։

Ակնհայտ է, որ սոցիալական աշխատանքի արդյունավետության չափանիշները, առաջին հերթին, նպատակ ունեն դառնալ սոցիալական ծառայությունների բոլոր տեսակների, ձևերի և մեթոդների արդյունավետության արտահայտությունը բնակչության տարբեր կատեգորիաների համար, և երկրորդը, դրանք պետք է ցույց տան, թե որքան արդյունավետ են: հաստատությունների (կենտրոնների) և, ընդհանրապես, սոցիալական ծառայությունների գործունեությունը Ռուսաստանում բարեփոխումների ժամանակակից պայմաններում։ Երրորդ, չափորոշիչները և ցուցանիշները պետք է արտացոլեն բնակչության և մասնագիտական ​​սոցիալական աջակցության կարիք ունեցող անձանց հետ նպատակային և համակարգված սոցիալական աշխատանքի ողջ գործընթացի կառավարման և կառավարման արդյունավետության աստիճանը:


Սոցիալական աշխատանքի արդյունավետության վերաբերյալ երկու տեսակետ կա. Առաջինը կապված է ձեռք բերված արդյունքների (էֆեկտների) հարաբերակցության և այդ արդյունքների ապահովման հետ կապված ծախսերի գնահատման հետ։Այս մոտեցման հիմնական խնդիրը արդյունքները (կամ ազդեցությունները), ինչպես նաև ծախսերը չափելն (նկարագրելն է): Քանի որ ծախսերը կարելի է ենթադրել, պլանավորել այնքանով, որքանով սոցիալական ծառայությունների արդյունավետությունը կարելի է ակնկալել, պլանավորել, փաստացի (իրականում ձեռք բերել):

Մեկ այլ մոտեցում է սոցիալական աշխատանքի արդյունավետության գնահատումը: Այստեղ կարևոր են սոցիալական աշխատանքի արդյունավետությունը գնահատող սուբյեկտի կարծիքները, դատողությունները, եզրակացությունները, հայտարարությունները (ինչ-որ մեկի մասին, ինչ-որ բանի մասին՝ քիչ թե շատ կոնկրետ):Այլ կերպ ասած, կարևոր է ընտրել գնահատման տեղեկատվական աղբյուրները (մենեջերներ, մասնագետներ, ոլորտի սոցիալական աշխատողներ, սպասարկվող հաճախորդներ, կարգավորող մարմինների ներկայացուցիչներ, լրատվամիջոցներ և այլն), այսինքն. անհրաժեշտ է նկատի ունենալ, առաջին հերթին, «սոցիալական ծառայությունների արդյունավետության գնահատում» հասկացության տեղեկատվական-սուբյեկտիվ իմաստը։ Այս առումով կոնկրետ մարդկանցից եկող գնահատողական տեղեկատվությունը եղել է, կա և կլինի սուբյեկտիվ։ Որքան շատ առարկաներ ներգրավվեն գնահատման գործընթացում, այնքան ավելի (ceteris paribus) այն ավելի վստահելի կլինի: Դա, ընդ որում, կարծիքների, դատողությունների, եզրակացությունների, հայտարարությունների բացահայտման գործընթաց է՝ օգտագործելով որոշակի ձևեր և մեթոդներ։ Այստեղ մենք գործ ունենք «սոցիալական ծառայությունների արդյունավետության գնահատում» հասկացության ընթացակարգային և կազմակերպչական իմաստի հետ, այսինքն՝ ինչ-որ բան կամ ինչ-որ մեկին գնահատելու համար անհրաժեշտ է կազմակերպել գնահատման գործընթացը (գնահատման տեղեկատվության հավաքում և մշակում. ), մշակել և կիրառել գնահատման որոշակի ընթացակարգեր։ Տարբեր առարկաներից ստացված և որոշակի ընթացակարգ կամ գնահատման գործընթաց անցած տարբեր գնահատականները վերածվում են գնահատման արդյունքների (արդյունքների): Այսինքն՝ ստանում ենք վերջնական գնահատման տեղեկատվությունը, որի հիման վրա արվում են որոշակի եզրակացություններ, ձեռնարկվում են համապատասխան միջոցառումներ ու գործողություններ, մշակվում են արդյունավետության բարձրացման ծրագրեր։

Կարևոր հայեցակարգ է նաև կատարողականի գնահատման առարկան կամ որևէ կոնկրետ բան, որը կարող է գնահատվել սոցիալական աշխատանքի գործընթացում: Կատարված վերլուծությունը ցույց է տվել արդյունավետության գնահատման տարբեր հիմնական առարկաների առկայությունը, ավելի մանրամասն առարկաների և համապատասխան մեթոդների որոշման հնարավորությունը: Գնահատման հիմնական առարկաների որոշման տրամաբանությունը հետեւյալն է. Ռուսաստանի Դաշնության բնակչության սոցիալական պաշտպանության համակարգում կան տարբեր կառույցներ: Դրանք բնութագրվում են բնակչության որոշակի կատեգորիաների հետ սոցիալական աշխատանք մատուցող անձնակազմի աշխատանքի կազմակերպման որոշակի մակարդակով: Ի վերջո, տարբեր կառույցների գործունեությունը իրենց աշխատանքի կազմակերպվածության մակարդակով և անձնակազմի որակավորումներով ապահովում են սոցիալական աշխատանքի այս կամ այն ​​որակը և դրա արդյունավետությունը:

§ 3. սոցիալական աշխատանքի արդյունավետությունը

Արդյունավետությունը մարդու գործունեության հիմնական բնութագրիչներից մեկն է։ Այն տնտեսական գիտության ամենակարեւոր կատեգորիան է, քանի որ բնութագրում է ողջ սոցիալական արտադրության արդյունավետությունը։ Ազգային տնտեսությունը համարվում է արդյունավետ, եթե հասարակության բոլոր անդամների կարիքները առավելագույնս բավարարվում են այս սահմանափակ ռեսուրսներով:

Նպատակի և արդյունքի հարաբերակցությունը պատկերացում է տալիս աշխատանքի արդյունավետության մասին: Պատահական չէ, որ սահմանումը. արդյունավետությունը նպատակի իրականացման աստիճանն է, որը կարող է արտահայտվել բանաձևով.

որտեղ է EF արդյունավետությունը; արդյունք; Գ գոլ.

Որքան լավ է արդյունքը և որքան ցածր ծախսերը, այնքան բարձր է արդյունավետությունը: Արդյունավետության սահմանման մեջ անպայման կան տարրեր՝ նպատակ, արդյունք, ծախսեր, ընդհանուր ընդունված նորմեր։ Այս ցանկում գլխավորը նպատակն է և արդյունքը, որոնք ներկայացնում են գործունեության սկիզբն ու ավարտը։

Հատկանշական է, որ շուկայական տնտեսության արդյունավետությունը նրա վիճակն է, երբ անհնար է բարձրացնել առնվազն մեկ անձի կարիքների բավարարման աստիճանը՝ առանց հասարակության մեկ այլ անդամի դիրքի վատթարացման:

Սոցիալական աշխատանքի առանձնահատկությունն այն է, որ դրա արդյունավետությունը կախված է նրանց սոցիալ-տնտեսական աջակցության աստիճանից, ովքեր պարզվել են, որ հասարակության այդ «մյուս» անդամն է, ով հայտնվել է տնտեսական ռիսկի իրավիճակում։

«Արդյունավետություն» բառի իմաստը սովորաբար սահմանվում է որպես «արդյունավետություն, արտադրողականություն»: Բայց դա ավելի ճշգրիտ կարելի է սահմանել՝ կախված գործունեության տեսակից։

Արդյունավետությունը (ազդեցություն լատիներեն effectus performance, գործողություն) գործողությունների արդյունք է, գործողությունների հետևանք; միջոցներ, ընդունելություն և այլն։

Սոցիալական աշխատանքի արդյունավետության էությունն արտահայտվում է պետության և հասարակության, բնակչության սոցիալական պաշտպանության համակարգի կամ նրա առանձին տարրերի ունակությամբ՝ դրականորեն արձագանքելու և արձագանքելու բնակչության, հատկապես նրա սոցիալապես խոցելի մասի կարիքներին ու կարիքներին։ . Հետևաբար, սոցիալական աշխատանքի «արդյունավետության» հայեցակարգը կարող է արտահայտվել որպես օպտիմալ ծախսերով բնակչության (սոցիալական ծառայության հաճախորդի) կարիքները բավարարելու նպատակի առավելագույն հնարավոր ձեռքբերում: Այլ կերպ ասած, սոցիալական աշխատանքի արդյունավետությունը արտացոլում է նպատակին հասնելու նպատակային գործունեության արդյունքի բնութագրերը:

Սոցիալական աշխատանքը ամբողջական համակարգ է, որը ներառում է առարկան, բովանդակությունը, միջոցները, կառավարումը, օբյեկտը և դրանք կապելով մեկ ամբողջ գործառույթների և նպատակների մեջ:

Սոցիալական աշխատանքի սկզբնական նպատակն է ուսումնասիրել տարբեր կատեգորիաների մարդկանց սոցիալական կարիքները: Կարիքներն ուսումնասիրելուց և գնահատելուց, դրանց բավարարման հնարավորություններն ու մեթոդները բացահայտելուց հետո սոցիալական աշխատողների համար առաջանում է նպատակ՝ առաջին հերթին այն մարդկանց սոցիալական շահերի պաշտպանությունը, ովքեր ի վիճակի չեն ինքնուրույն ապահովել իրենց գոյություն.

Շուկայական միջավայրում սոցիալական աշխատանքի կարևոր նպատակը մարդկանց ստեղծագործական կարողությունների բացահայտումն է, որի շնորհիվ նրանք անկախություն են ձեռք բերում իրենց խնդիրները լուծելու հարցում:

Տարածված է ոչ ամբողջությամբ ճիշտ կարծիք, որ սոցիալական աշխատանքը ուղղված է կարիքավորներին նյութական և ֆինանսական օգնություն ցուցաբերելուն, թույլերի նկատմամբ խնամակալություն հաստատելուն։ Իրոք, այսօր Ռուսաստանում դա բնակչության սոցիալական պաշտպանության պետական ​​և հասարակական մարմինների հիմնական գործունեությունն է։ Սակայն եթե սոցիալական աշխատանքը սահմանափակվի միայն նման նպատակներով, ապա այն կնպաստի կարիքավորների շրջանում կախվածության զարգացմանը, որն այսօր բավականին լայնորեն դրսևորվում է։

Սոցիալական աշխատանքի համաշխարհային պրակտիկան ցույց է տալիս, որ գլխավորը նախաձեռնողականության, ստեղծագործականության խթանումն է, կարիքավորների համար այնպիսի պայմաններ ստեղծելը, որոնցում նրանք կկարողանան ելք գտնել բարդ իրավիճակից, կարող էին, հենվելով սոցիալական աջակցության վրա, ինքնուրույն ձեռք բերելու կարողություն: ապահովել նրանց կարիքները.

Ինքնապահովման համար պայմանների ստեղծումը սոցիալական աշխատանքի հայեցակարգային նպատակն է:

Վերոնշյալ նպատակներին տրամաբանական անխուսափելիությամբ հասնելը պետք է հանգեցնի հասարակության մեջ մարդասիրական ոգու, փոխադարձ հարգանքի, խստապահանջության և օգնության հաստատմանը, ինչը կարելի է համարել սոցիալական աշխատանքի վերջնական նպատակ։ Այս դեպքում նրա վերջնական նպատակը միաձուլվում է սոցիալական գործունեության այլ տեսակների նպատակների հետ՝ տնտեսական, իրավական, մշակութային և այլն։

Հասկանալի է, որ սոցիալական աշխատանքի նպատակներն իրականանում են ոչ թե անմիջապես, այլ ավելի փոքր խնդիրների լուծման միջոցով, որոնք կազմում են դրա նպատակների բովանդակությունը։

Սոցիալական աշխատանքի նպատակներն ու խնդիրները միշտ կոնկրետ են: Դրանք պայմանավորված են իրական մարդկանց իրական կարիքներով: Սոցիալական աշխատանքի նպատակներն ու խնդիրները որոշելիս կարևոր է ելնել այս կենսական կարիքներից: Իրական կարիքների վրա հիմնված սոցիալական աշխատանքը կարող է շատ արդյունավետ լինել:

«Սոցիալական գործունեության արդյունավետության» հայեցակարգի էական ցուցանիշը նույնպես պետք է ընդունվի որպես ընդհանուր ընդունված նորմ կամ իդեալ։ Հասարակության բարոյական առողջության (կամ վատառողջության) չափանիշ են ծառայում էթիկական նորմերը (հարգանք ծերության նկատմամբ, կարեկցանք հիվանդի նկատմամբ, ակնածանք մոր նկատմամբ և այլն): Իսկ սոցիալական աշխատանքը ուղղված է նրանց աջակցելուն։

Իդեալի ձգտումը բոլոր սոցիալական գործունեության արդյունավետության ցուցանիշն է, ներառյալ սոցիալական աշխատանքը:

Սոցիալական աշխատանքը միշտ էլ կարիք է ունեցել հաճախորդներին ցուցաբերվող օգնության օբյեկտիվ գնահատման: 1978 թվականին ԱՄՆ-ում Ք.Վուդը հրապարակեց հասարակական գործունեության արդյունավետության վերաբերյալ աշխատությունների ակնարկ։ Նա եզրակացրեց, որ սոցիալական աշխատանքն անարդյունավետ է: Բայց միևնույն ժամանակ նա կարողացավ բացահայտել վեց սկզբունքներ, որոնց վրա հիմնված է հաճախորդի հետ աշխատելու հաջողությունը: Ըստ K. Wood-ի, պրակտիկանտները պետք է.

1) կարողանալ ճշգրիտ ձևակերպել խնդիրը.

2) ուշադիր վերլուծել խնդիրը և այն գործոնները, որոնք նպաստում են դրա առաջացմանը, խոչընդոտում են լուծմանը կամ, ընդհակառակը, նպաստում են դրան.

3) հաճախորդի հետ գնահատել, թե որքանով է հնարավոր լուծել խնդիրը.

4) առաջադրանքներ դնել, պատվիրատուի հետ քննարկել պայմանագրի պայմանները.

5) պլանավորել գործողությունները.

6) գնահատել հաճախորդի առաջընթացը.

1981 թվականին Է.Մալենը, ելույթ ունենալով Սոցիալական աշխատողների ազգային ասոցիացիայի կողմից կազմակերպված սիմպոզիումում, նշել է չորս գործոն, որոնք խանգարում են սոցիալական աշխատողներին ապացուցել իրենց ջանքերի արդյունավետությունը.

1) տրամադրվող օգնության նպատակների հստակեցման դժվարություններ. Այս առումով նա խորհուրդ տվեց, որ սոցիալական աշխատողները սովորեն չափելի նպատակներ դնել.

2) սոցիալական աշխատողի առջեւ ծառացած խնդիրների բարդ բնույթը.

3) ֆինանսավորող կազմակերպությունների առաջնահերթությունների փոփոխություն. Հետազոտության թեմաներն ավելի հաճախ թելադրված են ֆինանսական ռեսուրսների առկայությամբ, քան որոշակի խնդիրների ուսումնասիրության հրատապ կարիքներով.

4) արդյունավետության ոլորտում գիտահետազոտական ​​աշխատանքների զարգացմանն ավելի մեծ ուշադրություն և միջոցներ հատկացնելու անհրաժեշտությունը.

E. Mullen-ը եկել է եզրակացության արդյունավետության կախվածության վերջնական արդյունքի և աշխատակցի կարողությունների, բաժնի առանձնահատկությունների և հաճախորդի հետ հարաբերությունների, հաճախորդի բնութագրերի և միջամտության մեթոդի մասին:

1982 թվականին Վ. Ռեյդը և Պ. Հանահանը կրկին բարձրացրել են արդյունավետության հարցը։ Նրանք եկան ավելի մխիթարական արդյունքների։ Առաջին անգամ սոցիալական աշխատանքի արդյունքների լայնածավալ վերանայումը վկայեց դրա արդյունավետության մասին։

Սոցիալական աշխատանքի արդյունավետությունը օբյեկտիվորեն գնահատելու համար անհրաժեշտ են ապացույցների վրա հիմնված չափանիշներ: Չափանիշը նշան է, որի հիման վրա գնահատվում է սոցիալական աշխատանքի արդյունավետությունը, դրա արդյունավետությունը գնահատելու միջոց։

Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ սոցիալական աշխատանքը ուղղված է անձի սոցիալական կարիքների բավարարմանը, օրինական է ճանաչել սոցիալական աշխատանքի արդյունավետության հիմնական չափանիշը, ինչպես նաև հասարակության մարդասիրության որոշիչ չափանիշը, որպեսզի լիովին բավարարեն շահերը: անհատի կամ մարդկանց տարբեր համայնքների կյանքի բոլոր ոլորտներում:

Հարկ է նշել, որ սոցիալական շահերը դրսևորվում են հասարակական կյանքի տարբեր ոլորտներում՝ տնտեսության, քաղաքականության, մշակույթի, կենցաղի, իրավաբանության և այլն։ Բացի այդ, դրանք կարող են լինել անհատական, կոլեկտիվ, խմբակային, ազգային կամ բնութագրել ողջ հասարակությանը որպես ամբողջություն: Ելնելով այս հատկանիշներից՝ պետք է մոտենալ սոցիալական աշխատանքի չափանիշների սահմանմանը։

Սոցիալական աշխատանքի գործնական արդյունավետությունը ուսումնասիրելու ավանդական եղանակը հետազոտության թեմային առնչվող բոլոր դեպքերի վերաբերյալ տվյալների հավաքումն է և դրանց արդյունքների վերլուծությունը՝ օգտագործելով ինտեգրալ գնահատման մեթոդը կամ օգտագործելով վիճակագրական հաշվարկներ: Ինտեգրումը ներառում է նյութերի ուսումնասիրություն և դրանց ստացումը ընդհանուր գնահատման հիման վրա:

Սոցիալական աշխատանքի արդյունավետությունը որոշելու գործնական մեթոդները ներառում են.

Վիճակագրական վերլուծություն, երբ վիճակագրական տվյալների հիման վրա հաստատվում են սոցիալական աշխատանքի զարգացման և արդյունքների միտումները.

Հենանիշավորում, այսինքն. Նպատակին հասնելու աստիճանը որոշելու համար նույն տեսակի տվյալների համեմատություն.

Մահացության և պտղաբերության դինամիկայի, կյանքի մակարդակի և որակի փոփոխությունների և այլնի սոցիալ-ժողովրդագրական վերլուծություն, ինչը հնարավորություն է տալիս դատել սոցիալական քաղաքականության արդյունավետության մասին.

Նրա հետ կատարված աշխատանքի արդյունքում հաճախորդի կյանքի աջակցության փոփոխությունների նպատակային դիտարկումը.

Սոցիոլոգիական հետազոտություն, որը բացահայտում է հաճախորդների կարծիքը սոցիալական աշխատանքի արդյունավետության մասին.

Մաթեմատիկական մոդելավորում, որն օգնում է բացահայտել սոցիալական աշխատանքի ամենաարդյունավետ մոդելները և այլն։

Ամենաարդյունավետ միջոցը սոցիալական աշխատանքի արդյունավետությունը որոշելն է՝ համեմատելով ստացված արդյունքները նախկինում առաջադրված նպատակների և սահմանված սոցիալական նորմերի հետ։

Սոցիալական աշխատանքի արդյունավետության չափանիշները բազմազան են՝ քանակական և որակական (կյանքի մակարդակ և որակ, կենսաթոշակներ, նպաստներ և այլն); նորմեր-նպատակներ, նորմեր-պայմաններ, նորմեր-սահմաններ (կենսավարձ, բնապահպանական ստանդարտների սահմաններ և այլն):

Որպես սոցիալական գործունեության արդյունավետության գնահատման ընդհանրացված չափանիշ՝ օգտագործվում են սոցիալական նորմերն ու չափանիշները, որոնց համեմատությամբ գնահատվում են նպատակին հասնելու արդյունքները։

Սոցիալական ստանդարտները սոցիալական պրակտիկայում օգտագործվող աշխատանքային ժամանակի, նյութական և դրամական միջոցների ծախսերի գնահատված արժեքներն են: Դրանք ներառում են սպառման չափանիշները, սոցիալական երաշխիքների համակարգերը, պաշտպանությունը, բնակչության աջակցությունը և այլն: Օրինակ, սոցիալական երաշխիքների համակարգի ձևավորումը կապված է առաջին հերթին դրանց չափանիշների սահմանման հետ: Որպես այդպիսի չափանիշներ կարող են ծառայել սոցիալական նորմերը, այսինքն. նյութական ապրանքների և ծառայությունների համար մարդու կարիքները որոշակի ժամանակահատվածում անհրաժեշտ նվազագույնը:

Սպառման ստանդարտները տնտեսական ցուցանիշներ են, որոնք բնութագրում են բնակչության կողմից պարենային և ոչ պարենային ապրանքների սպառման մակարդակը։

Սոցիալական ապահովության հետ կապված կարևորագույն սոցիալական չափանիշը կենսապահովման նվազագույն բյուջեն է։ Յուրաքանչյուր ժամանակաշրջան համապատասխանում է նյութական ապահովության որոշակի նվազագույնին, որն անհրաժեշտ է մարդկային բնականոն կյանքի պահպանման համար: Օրինակ՝ կենսաթոշակների նվազագույն չափի հիմնավորումը մի կողմից պետք է հիմնված լինի սպառողական նորմատիվ բյուջեի հաշվարկների վրա, մյուս կողմից՝ կապված լինի նվազագույն աշխատավարձի հետ։ Այս դեպքում պետք է պահպանվեն որոշակի պահանջներ (նորմեր-սահմաններ).

նվազագույն աշխատավարձը պետք է բարձր լինի նվազագույն կենսաթոշակից.

նվազագույն կենսաթոշակի աճի տեմպերը չպետք է բարձր լինեն նվազագույն աշխատավարձի աճի տեմպերից.

Կենսապահովման նպաստը և նպատակային սոցիալական աջակցությունը նույնպես պետք է կապված լինեն կենսապահովման նվազագույն բյուջեի արժեքի հետ: Պետք է նկատի ունենալ, որ սոցիալական աշխատանքի արդյունավետության օբյեկտիվ գնահատումն անհնար է առանց գիտականորեն հիմնավորված հայեցակարգային մոտեցումների վրա հենվելու: Դիտարկենք դրանցից մի քանիսը:

Խնդիրին ուղղված մոտեցումը ի հայտ եկավ սոցիալական աշխատանքի պրակտիկայում 1970-ականների սկզբին և հիմնականում անփոփոխ է մնացել մինչ օրս: Այն սահմանում է այնպիսի չափանիշների օգտագործման սահմանափակումներ, ինչպիսիք են.

սոցիալական խնդրի նույնականացման և սահմանման հստակություն.

խնդրի լուծման հնարավորության գնահատում;

խնդրի լուծման համար ժամկետների սահմանում և այլն։

Այս մոտեցմամբ տրամադրվող օգնությունն ուղղակիորեն կապված է հաճախորդների խնդիրների և խնդրի նկատմամբ նրանց գիտակցված վերաբերմունքի հետ: Նպատակը և ծրագիրը հստակ ձևակերպված և համաձայնեցված են հաճախորդի հետ: Այսպիսով, հաճախորդը դիտվում է որպես սպառող, ով իրավունք ունի որոշել, թե ինչ ծառայություններ է ուզում ստանալ և իմանալ, թե ինչ է մտադիր անել դրա համար սոցիալական աշխատողը: Հաճախորդի և սոցիալական աշխատողի միջև խնդիրը լուծելու համար հարաբերությունները ձևակերպվում են պայմանագրի ձևով, որի հիման վրա գնահատվում են նպատակին հասնելու նրանց համատեղ գործունեության արդյունքները:

Սոցիալական աշխատանքում արդյունքների հասնելու անփոխարինելի պայմանը պետք է լինի սոցիալական ծրագրերի գիտական ​​մշակումը և արդյունավետության առումով դրանց գնահատումը։ Սոցիալական ծրագրերի գնահատման նպատակը տեղեկատվություն ստանալն է, որը կարող է օգտագործվել դրանց արդյունավետությունը բարելավելու համար: Սոցիալական ծրագրերի գնահատման համար կարելի է առանձնացնել հինգ մոդել.

արդյունքի մոդելը գնահատում է ծրագրի բոլոր ձեռքբերումները.

Նպատակների մոդելը ուշադրություն է դարձնում միայն հայտարարված նպատակների շրջանակում արդյունքների վրա.

համակարգի վերլուծությունը ուսումնասիրում է սոցիալական ծրագրերի վրա այլ կազմակերպությունների և շրջակա միջավայրի դրական և բացասական ազդեցության աստիճանը.

ծախսերի վերլուծական մոդելն օգտագործում է ծախսերը՝ որոշելու դրանց ազդեցությունը ծրագրի արդյունքի վրա, որը բնութագրում է դրա արդյունավետությունը.

հայեցողական մոդելը ծառայում է սահմանված չափանիշների հիման վրա ծրագրերը շտկելու համար: Այստեղ գնահատման նպատակն է դիտարկել, թե որքանով են անձնակազմը և ծրագրի ղեկավարները հավատարիմ են չափանիշներին:

Սակայն Ռուսաստանում սոցիալական ծրագրերի մշակման և իրականացման պրակտիկայում ակնհայտորեն նկատվում է վերջնական արդյունքների, տնտեսական արդյունավետության թերագնահատում ծախսերի փոխհատուցման առումով։

Արտասահմանյան պրակտիկայում, ավանդականների հետ մեկտեղ, հետազոտողները առաջարկել և սկսել են կիրառել արդյունավետության գնահատման այնպիսի մեթոդներ, ինչպիսիք են.

մետա-վերլուծություն, որը ներառում է ուսումնասիրությունների համակարգված ընտրություն՝ դրանց արդյունավետության հետագա ուսումնասիրությամբ, այլ ոչ միայն վիճակագրական նշանակության. կատարողականությունը սովորաբար որոշվում է վերահսկիչ խմբից ստացված միջինը փորձարարական խմբի միջինից հանելով և այնուհետև ստացված տարբերությունը բաժանելով վերահսկիչ խմբի ստանդարտ շեղումով: Արդյունավետությունը որոշ միջին արժեք է.

կլինիկական կատարողականի գնահատում (կամ գործնական կատարողականություն, գործնական բարելավում): Սոցիալական աշխատողները կարծում են, որ կլինիկական ցուցանիշները պետք է գերակա լինեն վիճակագրականներից, քանի որ վերջիններս միշտ չէ, որ ցույց են տալիս զգալի կլինիկական (կամ գործնական) բարելավում: Ցավոք սրտի, կլինիկական ցուցանիշները չունեն ճշգրիտ չափանիշներ, ինչը դժվարացնում է դրանց կիրառումը։

Կլինիկական կատարողականի գնահատումը ներառում է սոցիալական ազդեցության հետևանքով հաճախորդի կյանքում դրական փոփոխությունների աստիճանի բացահայտում:

Պրոֆեսիոնալ սոցիալական աշխատողները նպաստել են «մեկ հաճախորդի» մեթոդի տարածմանը, որը հիմնված է սոցիալական աշխատանքի արդյունքների և հաճախորդի անձնական հատկանիշների միջև հատուկ փոխհարաբերությունների վրա, ինչպիսիք են տարիքը, խնդրի աղբյուրը և լրջությունը, հօգուտ մոտիվացիան: փոփոխություն.

Այս մեթոդը արդյունավետ է և՛ վերջնական, և՛ միջանկյալ արդյունքները գնահատելու համար, քանի որ թույլ է տալիս հաճախորդին արտահայտել իր կարծիքը բժշկասոցիալական վերականգնման, տարբեր տեսակի հակասոցիալական վարքագծի բուժման ընթացքում և այլն: Բացի այդ, այն թույլ է տալիս կուտակել հիմնական տեղեկատվություն, ստուգել տվյալների հուսալիությունը, ստանդարտացված գործիքներ, որոնք հնարավորություն են տալիս արագ գնահատել վիճակագրական մեթոդի օգտագործման արդյունավետությունը, մետավերլուծությունը և այլն:

Համակարգչային տեխնոլոգիաների աճող օգտագործումը խթանել է քանակական վերլուծության զարգացումը: Համակարգիչները հեշտացրել են վիճակագրական մեթոդների կիրառումը` վերացնելով ժամանակատար հաշվարկները և հնարավորություն են տվել արագ և ճշգրիտ մշակել տվյալները:

Սոցիալական ծառայություններից ստացվող տվյալների բազայի կուտակման համակարգչային համակարգը մեծ ներուժ ունի հաճախորդների կոնտինգենտի, ծառայությունների մի շարքի վերաբերյալ հետազոտության նոր ձևեր ստեղծելու և սոցիալական աշխատանքի արդյունավետությունը բարձրացնելու առումով:

Սոցիալական աշխատանքի արդյունավետությունը գնահատելու համար կիրառվում են նաև այլ մեթոդներ՝ չափման մեթոդ, ինտեգրված մոտեցում։ Չի կարելի մոռանալ սոցիալական աշխատանքի արդյունավետության իմացաբանական (փորձ, վերլուծություն, սինթեզ և այլն) և աքսիոլոգիական (աքսիոլոգիա, արժեքների էության ուսումնասիրություն) չափանիշների մասին։

Հարկ է նշել, որ սոցիալական գաղափարների էվոլյուցիան աստիճանաբար մշակեց մարդկության սոցիալ-տնտեսական զարգացման գնահատման չափանիշներ։ Դրանք մարմնավորված են տնտեսական արդյունավետության և սոցիալական արդարության չափանիշներում։

Տնտեսական արդյունավետության չափանիշը բնութագրում է ոչ միայն արտադրողական ուժերի զարգացման մակարդակը, այլև մարդու կյանքի և առողջության համար վտանգավոր մարդածին փոփոխությունների հետևանքները կանխատեսելու և կանխելու կարողությունը:

Սոցիալական արդարության չափանիշը գնահատում է սոցիալական (մասնավորապես՝ տնտեսական) հարաբերությունների որակը բարեկեցության, ազատության և մարդկային այլ արժեքների ապահովման տեսանկյունից՝ չհակասելով այլ մարդկանց նույն շահերին։

Շուկայական հարաբերությունների պայմաններում սոցիալական նպաստների առաջնային (տնտեսապես ակտիվ բնակչությանը տարածվող) բաշխման կապը տնտեսական արդյունավետության չափանիշով, իսկ վերջնականը (հաշվի առնելով արտադրությունից դուրս գտնվողներին)՝ սոց. արդարությունը, ամրապնդվում է.

Քաղաքակիրթ իրավական հասարակության մեջ վերջին հարյուրամյակի ընթացքում անշեղորեն աճում է սոցիալական չափանիշի նշանակությունը որպես սոցիալական արդարության չափանիշ և տնտեսության սոցիալական ուղղվածություն:

Վերև