Hvilket avfall er klassifisert som kommunalt fast avfall (MSW). Hva er kommunalt fast avfall og hvordan håndtere det Hva er kommunale tjenester

I samsvar med den føderale loven "om produksjon og forbruksavfall", regjeringen Den russiske føderasjonen bestemmer seg:

1. Godkjenne vedlagte Regler for håndtering av kommunalt fast avfall.

2. Godkjenne vedlagte skjema for standardkontrakt for levering av tjenester for håndtering av kommunalt fast avfall.

3. Underavsnitt "d" i paragraf 1 i dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 25. august 2008 nr. 641 "Om utstyr for transport, tekniske midler og systemer med GLONASS eller GLONASS/GPS satellittnavigasjonsutstyr" (Samlet lovgivning av den russiske føderasjonen, 2008, nr. 35, art. 4037) legger til ordene "transport av kommunalt fast avfall".

Regler
solid kommunal avfallshåndtering

I. Generelle bestemmelser

1. Disse reglene fastsetter prosedyren for innsamling, transport, behandling, deponering, nøytralisering og deponering av kommunalt fast avfall, samt grunnlaget for at en juridisk enhet kan fratas statusen som en regional operatør for håndtering av kommunalt avfall. fast avfall (heretter kalt regional operatør).

2. Følgende begreper gjelder i disse reglene:

"bunker" - en avfallsbeholder designet for oppbevaring av grovavfall;

"fjerning av fast kommunalt avfall" - transport av fast kommunalt avfall fra steder for oppsamling og innsamling til anlegg som brukes til behandling, resirkulering, nøytralisering og nedgraving av fast kommunalt avfall;

"container" - en avfallsbeholder designet for lagring av fast kommunalt avfall, med unntak av grovavfall;

"beholderplass" - et sted for akkumulering av fast kommunalt avfall, utstyrt i samsvar med kravene i lovgivningen til Den russiske føderasjonen innen beskyttelsesområdet miljø og lovgivning i Den russiske føderasjonen innen sikring av befolkningens sanitære og epidemiologiske velvære og beregnet på plassering av containere og bunkere;

"bulkavfall" - kommunalt fast avfall (møbler, Hvitevarer, avfall fra nåværende reparasjon boliglokaler, etc.), hvis størrelse ikke tillater lagring i containere;

"søppelbil" - et kjøretøy i kategori N som brukes til transport av fast kommunalt avfall;

«forbruker» er eier av kommunalt fast avfall eller en person bemyndiget av ham som har inngått eller plikter å inngå avtale med regional aktør om levering av tjenester for håndtering av fast kommunalt avfall.

3. Innsamling, transport, behandling, avhending, nøytralisering og nedgraving av fast kommunalt avfall utføres under hensyntagen til miljølovgivningen til Den russiske føderasjonen og lovgivningen i Den russiske føderasjonen innen sikring av sanitær og epidemiologisk velvære av befolkningen.

Innsamling, transport, behandling, deponering, nøytralisering og nedgraving av fast kommunalt avfall må være trygt for befolkningen og miljøet.

4. Håndtering av kommunalt fast avfall på territoriet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen leveres av regionale operatører i samsvar med det regionale programmet innen avfallshåndtering, inkludert kommunalt fast avfall, og den territorielle avfallshåndteringsordningen (heretter referert til til som avfallshåndteringsordningen) på grunnlagskontrakter for levering av tjenester for håndtering av kommunalt fast avfall inngått med forbrukere.

Den regionale operatøren samler inn, transporterer, behandler, deponerer, nøytraliserer og disponerer kommunalt fast avfall uavhengig eller med involvering av kommunale operatører for håndtering av fast avfall.

5. En avtale om levering av tjenester for håndtering av fast kommunalt avfall inngås mellom forbrukeren og den regionale operatøren i hvis virksomhetsområde fast kommunalt avfall genereres og stedene for innsamling og akkumulering er lokalisert, iht. med form av en standardkontrakt for levering av tjenester for håndtering av fast kommunalt avfall , godkjent ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 12. november 2016 nr. 1156 “Om håndtering av kommunalt fast avfall og endringer i dekret fra den russiske føderasjonens regjering av 25. august 2008 nr. 641”.

6. Den regionale operatøren, innen en måned fra datoen for å gi den status som en regional operatør, plikter å sende til alle forbrukere kl. bygård eller en boligbygning, adressen angitt i Unified State Register of Legal Entities eller i Unified State Register of Individual Entrepreneurs, et forslag om å inngå en avtale om levering av tjenester for håndtering av kommunalt fast avfall og et utkast til et slikt avtale.

7. Hvis før datoen for påbegynt avfallshåndtering spesifisert i avtalen inngått av myndigheten utøvende makt den russiske føderasjonens inngående enhet og den regionale operatøren (heretter referert til som avtalen), i samsvar med den føderale loven "Om produksjon og forbruksavfall", har den regionale operatøren ikke inngått kontrakter for levering av tjenester for administrasjon av kommunalt fast avfall med forbrukere, verktøytjenesten for håndtering av kommunalt fast avfall ytes regional operatør i henhold til avtalevilkårene.

8. En avtale om levering av tjenester for håndtering av kommunalt fast avfall inngås for en periode som ikke overstiger perioden som den juridiske enheten er tildelt status som regional operatør.

II. Prosedyre for innsamling og transport av kommunalt fast avfall

9. Forbrukere lagrer fast kommunalt avfall på innsamlings- og oppsamlingsstedene for fast kommunalt avfall, bestemt av kontrakten for levering av tjenester for håndtering av fast kommunalt avfall, i samsvar med renovasjonsordningen.

Hvis avfallshåndteringsordningen ikke inneholder informasjon om steder for innsamling og akkumulering av fast kommunalt avfall, sender den regionale operatøren informasjon om de identifiserte stedene for innsamling og akkumulering av fast kommunalt avfall til den utøvende myndigheten til den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen som godkjente renovasjonsordningen for å inkludere informasjon om innsamlingssteder og oppsamling av fast kommunalt avfall.

10. I henhold til kontrakten for levering av tjenester for håndtering av fast kommunalt avfall på steder for innsamling og akkumulering av fast kommunalt avfall, utføres lagring av kommunalt fast avfall av forbrukere på følgende måter:

a) i beholdere plassert i søppeloppsamlingskamre (hvis det er et passende internt ingeniørsystem);

b) inn i containere, bunkere plassert på containerplasser;

c) i poser eller andre beholdere levert av den regionale operatøren.

11. I henhold til kontrakten for levering av tjenester for håndtering av fast kommunalt avfall på steder for innsamling og akkumulering av fast kommunalt avfall, utføres lagring av grovavfall av forbrukere på følgende måter:

a) inn i bunkere på containerplasser;

b) på spesielle steder for lagring av grovavfall.

12. Fjerning av voluminøst avfall leveres i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen av den regionale operatøren, inkludert på forespørsel fra forbrukere, eller av forbrukerne selv ved å levere grovavfall til stedet for lagring.

Plasseringen av slike steder er bestemt i samsvar med avfallshåndteringsordninger og er spesifisert i kontrakten for levering av tjenester for håndtering av kommunalt fast avfall.

13. Den regionale operatøren er ansvarlig for håndteringen av kommunalt fast avfall fra det øyeblikk slikt avfall lastes inn i en søppelbil på plassene der kommunalt fast avfall samles inn og samles. Samtidig er byrden med å vedlikeholde containerplasser, spesialplasser for lagring av grovavfall og territoriet ved siden av lasteplassen for fast kommunalt avfall som ligger på tilstøtende territorium, som er en del av felleseie til eiere av lokaler i en bygård, bæres av eierne av lokaler i bygården.

14. Den som er ansvarlig for vedlikehold av containerplasser, spesialplasser for oppbevaring av grovavfall i henhold til kontrakt om levering av tjenester for håndtering av kommunalt fast avfall, plikter å sørge for at opplysninger om de betjente forbrukeranleggene og eieren. av nettstedene er plassert på slike nettsteder.

Det er forbudt å lagre brennende, glødende eller varmt avfall, grovavfall, snø og is i containere, belysning Og elektriske lamper som inneholder kvikksølv, batterier og akkumulatorer, medisinsk avfall, samt annet avfall som kan forårsake skade på liv og helse til personer som laster (losser) containere, skader containere, søppelbiler eller forstyrrer driften av anlegg for behandling, nøytralisering, og deponering av fast kommunalt avfall .

Farlige stoffer klassifisert som farlig gods i henhold til den europeiske avtalen om internasjonal transport av farlig gods på vei er forbudt for transport innenfor rammen av disse reglene. Den regionale operatøren har forbud mot å samle og transportere disse farlige stoffene (lastene) som en del av eller under dekke av fast kommunalt avfall.

15. Forbrukere har forbud mot å oppbevare fast kommunalt avfall på steder for innsamling og oppsamling av fast kommunalt avfall som ikke er spesifisert i kontrakten om levering av tjenester for håndtering av fast kommunalt avfall.

Forbrukere har forbud mot å oppbevare kommunalt fast avfall utenfor containere eller i containere som ikke er beregnet på slike typer avfall, med mindre det er etablert tilfeller

16. Dersom regional aktør oppdager et lagringssted for kommunalt fast avfall, hvis volum overstiger 1 kubikkmeter. meter, på en tomt som ikke er beregnet for disse formålene og ikke er spesifisert i avtalen (heretter kalt stedet for uautorisert deponering av kommunalt fast avfall), er den regionale operatøren forpliktet innen 5 virkedager:

a) varsle på en måte som gjør det mulig for deg å få bekreftelse på levering av en slik melding, eieren av tomten, det lokale myndighetsorganet og det organet som utøver statlig miljøtilsyn om oppdagelsen av et sted for uautorisert deponering av kommunalt fast stoff Avfall;

b) varsle på en måte som lar deg få bekreftelse på levering av en slik melding, eieren av tomten om behovet for å avvikle stedet for uautorisert deponering av fast kommunalt avfall innen 30 dager etter mottak av varselet og sende ham en utkast til avtale for levering av tjenester for eliminering av det identifiserte stedet for uautorisert deponering av fast kommunalt avfall.

17. Hvis eieren av tomten, innen 30 dager fra datoen for mottak av meldingen fra den regionale operatøren, ikke sikret avviklingen av stedet for uautorisert deponering av fast kommunalt avfall uavhengig og ikke inngikk en avtale med den regionale operatøren for levering av tjenester for fjerning av det identifiserte stedet for uautorisert deponering av fast kommunalt avfall, den regionale operatøren innen 30 dager etter sending av meldingen til eieren av tomten, stedet for uautorisert deponering av kommunalt fast avfall vil bli eliminert. I dette tilfellet har den regionale operatøren rett til å gå til retten med krav om dekning av påløpte utgifter.

18. Eieren av en tomt er forpliktet til selvstendig å sørge for fjerning av stedet for uautorisert deponering av kommunalt fast avfall eller inngå en avtale om levering av tjenester for eliminering av det identifiserte stedet for uautorisert deponering av kommunalt fast avfall med en regional operatør.

19. I tilfeller etablert av lovgivningen til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen, er forbrukerne pålagt å separere fast kommunalt avfall etter type avfall og lagre sortert fast kommunalt avfall i separate beholdere for tilsvarende typer fast kommunalt avfall.

Gjennomføringen av slik separering av fast kommunalt avfall medfører ikke behov for at forbrukeren skal få tillatelse til å samle inn, transportere, behandle, deponere, nøytralisere og deponere avfall i fareklasser I-IV.

20. Innsamling av elektronisk utstyrsavfall utføres i samsvar med prosedyren for innsamling av fast kommunalt avfall (inkludert separat innsamling), godkjent av regjeringsmyndigheten til den russiske føderasjonens konstituerende enhet.

21. Det er forbudt å organisere renovasjonsplasser fra bruk av forbruksvarer og emballasje som har mistet sine forbruksegenskaper, inkludert i fast kommunalt avfall, på containerplasser og spesialplasser for lagring av grovavfall uten skriftlig samtykke fra den regionale aktøren.

22. Innsamling av avfall fra bruk av forbruksvarer og emballasje som har mistet sine forbruksegenskaper, inkludert i fast kommunalt avfall, kan utføres ved å organisere stasjonære og mobile avfallsmottak, blant annet gjennom automatiske renovasjonsinnretninger.

23. For å sikre innsamling og transport av kommunalt fast avfall, har den regionale aktøren rett til å tiltrekke seg operatører for håndtering av fast kommunalt avfall, som utfører aktiviteter for innsamling og transport av fast kommunalt avfall, på grunnlag av en avtale om levering av tjenester for innsamling og transport av fast kommunalt avfall til en pris fastsatt partene i en slik avtale, med unntak av tilfeller der prisene på tjenester for innsamling og transport av fast kommunalt avfall for en regional aktør dannes basert på på resultatene av anbudene.

24. I henhold til en avtale om levering av tjenester for innsamling og transport av kommunalt fast avfall, forplikter den kommunale avfallsoperatøren, som utfører aktiviteter for innsamling og transport av kommunalt fast avfall, å samle inn og transportere kommunalt fast avfall, og regional operatør forplikter seg til å betale for slike tjenester.

25. De vesentlige vilkårene i kontrakten for levering av tjenester for innsamling og transport av kommunalt fast avfall er:

a) gjenstanden for kontrakten;

b) det planlagte volumet og (eller) massen av transportert kommunalt fast avfall, sammensetningen av slikt avfall;

c) hyppighet og tidspunkt for fjerning av fast kommunalt avfall;

d) mottaks- og overføringssteder for fast kommunalt avfall, rute i samsvar med avfallshåndteringsordningen;

e) maksimal tillatt verdi for komprimering av fast kommunalt avfall;

f) metode for kommersiell regnskapsføring av mengden kommunalt fast avfall;

g) vilkår og prosedyre for betaling for tjenester under kontrakten;

h) rettigheter og plikter til partene i henhold til avtalen;

i) prosedyren for den regionale operatøren for å kontrollere virksomheten til operatøren for håndtering av kommunalt fast avfall, utføre aktiviteter for innsamling og transport av fast kommunalt avfall;

j) partenes ansvar.

26. Den kommunale avfallsaktøren som utfører virksomhet for transport av kommunalt avfall skal eie søppelbiler som oppfyller de generelle kravene tekniske krav og sikkerhetskrav fastsatt av lovgivningen til den russiske føderasjonen om teknisk forskrift.

27. Transport av kommunalt fast avfall med søppelbiler som ikke er utstyrt med satellittnavigasjonsutstyr er tillatt frem til 1. januar 2018.

28. Den kommunale avfallsoperatøren, som samler inn og transporterer kommunalt fast avfall, har ikke rett til å overføre kommunalt fast avfall til personer som ikke er spesifisert i kontrakten om levering av tjenester for innsamling og transport av kommunalt fast avfall.

29. Ved transport av fast kommunalt avfall er det forbudt å komprimere det utover den maksimalt tillatte komprimeringsverdien fastsatt i kontrakten om levering av tjenester for innsamling og transport av fast kommunalt avfall.

30. For hver søppelbil må det føres en rutelogg i formen godkjent av det autoriserte utøvende organet til den russiske føderasjonens konstituerende enhet, som indikerer informasjon om søppelbilens bevegelse og lasting (lossing) av solid kommunal Avfall. En slik logg kan oppbevares i elektronisk format. Den kommunale operatøren for håndtering av fast avfall som transporterer kommunalt fast avfall er forpliktet til innen én arbeidsdag å gi den regionale operatøren, utøvende myndigheter i en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen, lokale myndigheter på deres anmodning en kopi av ruteloggen, og også sikre tilgang til informasjonen gitt av disse personene, overført ved bruk av satellittnavigasjonsutstyr på den måten som er foreskrevet i kontrakten for levering av tjenester for innsamling og transport av fast kommunalt avfall.

III. Prosedyren for behandling, resirkulering, nøytralisering og deponering av fast kommunalt avfall

31. Ved valg av teknologier for behandling av fast kommunalt avfall prioriteres teknologien for automatisert sortering av fast kommunalt avfall.

32. Ved valg av teknologier for behandling, resirkulering og nøytralisering av fast kommunalt avfall, prioriteres teknologier som sikrer produksjon av et sluttprodukt tilgjengelig for bruk i andre teknologiske prosesser som råstoff eller tilsetning til hovedråvarer.

33. Ved behandling av fast kommunalt avfall er det nødvendig å sørge for utvinning av avfall i fareklasse I og II for å hindre at de kommer inn på deponi for fast kommunalt avfall.

34. For å sikre behandling, nøytralisering og nedgraving av fast kommunalt avfall, operatører for håndtering av fast kommunalt avfall, utfører aktiviteter for behandling, nøytralisering og nedgraving av fast kommunalt avfall i aktivitetsområdet til den regionale operatøren, spesifisert i utvelgelsesdokumentasjonen under konkurranseutvelgelsen av den regionale operatøren, inngår kontrakter med en regional operatør for levering av tjenester for behandling, nøytralisering og deponering av fast kommunalt avfall.

35. I henhold til en avtale om levering av tjenester for behandling, nøytralisering og nedgraving av fast kommunalt avfall, påtar operatøren for håndtering av fast kommunalt avfall, som utfører aktiviteter for behandling, nøytralisering og nedgraving av fast kommunalt avfall, å utføre behandling, nøytralisering og nedgraving av fast kommunalt avfall, og den regionale aktøren forplikter seg til å overføre kommunalt fast avfall til en slik aktør og betale for tjenester for behandling, nøytralisering og deponering av kommunalt fast avfall til regulerte takster.

36. De vesentlige vilkårene i kontrakten for levering av tjenester for behandling, nøytralisering og deponering av fast kommunalt avfall er:

a) gjenstanden for kontrakten;

b) krav til sammensetningen av kommunalt fast avfall som overføres til operatøren for håndtering av fast kommunalt avfall, metoden for lagring av kommunalt fast avfall;

c) den planlagte massen av fast kommunalt avfall sendt til anlegget som brukes til behandling, nøytralisering og nedgraving;

d) mottakssted (overføring) av fast kommunalt avfall;

e) metode for kommersiell regnskapsføring av mengden kommunalt fast avfall;

f) vilkår og prosedyre for betaling for tjenester under kontrakten;

g) rettigheter og forpliktelser til partene i henhold til avtalen;

h) prosedyren for den regionale operatøren for å kontrollere virksomheten til operatøren for håndtering av kommunalt fast avfall, utføre aktiviteter for behandling, nøytralisering og nedgraving av fast kommunalt avfall;

i) partenes ansvar.

37. Faktureringsperioden i henhold til kontrakten for levering av tjenester for behandling, nøytralisering og deponering av kommunalt fast avfall er én kalendermåned.

38. Den regionale operatøren betaler for tjenester til operatører for håndtering av kommunalt fast avfall, som utfører aktiviteter for behandling, nøytralisering og nedgraving av fast kommunalt avfall, med mindre annet følger av kontrakten for levering av tjenester for behandlingen, nøytralisering og nedgraving av fast kommunalt avfall i følgende rekkefølge:

a) 35 prosent av kostnadene for tjenester for behandling, nøytralisering og deponering av fast kommunalt avfall i måneden det betales for betales før den 18. dagen i inneværende måned, 50 prosent av kostnadene for disse tjenestene i måneden som betaling foretas betales innen utgangen av inneværende måned;

b) betaling for tjenester utført i løpet av den siste måneden for behandling, nøytralisering og deponering av fast kommunalt avfall, tatt i betraktning midler tidligere betalt av forbrukeren som betaling for slike tjenester levert i faktureringsperioden, utføres frem til 10. dag i måneden etter måneden det betales for. Hvis volumet av tjenester som faktisk er levert for behandling, nøytralisering og deponering av fast kommunalt avfall den siste måneden er mindre enn volumet spesifisert i kontrakten for levering av tjenester for behandling, nøytralisering og deponering av fast kommunalt avfall, det overskytende innbetalte beløpet regnes mot den kommende betalingen for neste måned.

39. For å sikre avhending av fast kommunalt avfall, har forbrukere rett til å inngå kontrakter om levering av tjenester for deponering av fast kommunalt avfall med en regional aktør, individuell entreprenør og (eller) juridisk enhet som er engasjert i deponeringen av fast kommunalt avfall, i samsvar med den russiske føderasjonens sivile lovgivning.

IV. Grunner for at en juridisk enhet kan fratas statusen som regional operatør

40. En juridisk enhet kan fratas statusen som regional operatør på følgende grunnlag:

a) i løpet av kalenderåret, på grunn av den regionale operatørens feil, flere (2 ganger eller flere) brudd på disse reglene, og (eller) vilkårene i kontrakter for levering av tjenester for håndtering av fast kommunalt avfall, og (eller) vilkårene i avtalen angående volumet (vekten) ble forpliktet ) fast kommunalt avfall generert i aktivitetsområdet til den regionale operatøren, bekreftet av brudd på handlinger fra den regionale operatøren av forpliktelser i henhold til kontrakten, utarbeidet på den måten som er foreskrevet i form av en standardkontrakt for levering av tjenester for håndtering av fast kommunalt avfall, godkjent av dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 12. november 2016 nr. 1156 "Om håndtering av kommunalt fast stoff avfall og endringer i dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 25. august 2008 nr. 641";

b) i løpet av kalenderåret begikk den regionale operatøren flere (2 eller flere) brudd på disse reglene og (eller) vilkårene i avtalen, noe som resulterte i skade på borgernes liv og (eller) helse;

c) gjelden til den regionale operatøren for å betale for operatørens tjenester for håndtering av fast kommunalt avfall overstiger en tolvtedel av den nødvendige bruttoinntekten til den regionale operatøren, bestemt av det utøvende organet til den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen som utfører statlig regulering tariffer innen håndtering av fast kommunalt avfall;

d) brudd på flytskjemaet for fast kommunalt avfall fra kildene til dannelsen til anleggene som brukes til behandling, resirkulering, nøytralisering og deponering av avfall, etablert av avfallshåndteringsordningen.

41. En juridisk enhet som er fratatt statusen som en regional operatør er forpliktet til å:

a) oppfylle pliktene til en regional operatør frem til dagen bestemt av avtalen inngått av regjeringsorganet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen med den nye regionale operatøren basert på resultatene av et konkurrerende utvalg;

b) innen 10 virkedager fra datoen for fastsettelse av en ny regional operatør, overføre til den all informasjon og dokumenter som er nødvendige for å organisere aktiviteter for håndtering av kommunalt fast avfall, inkludert et register over kontrakter og kopier av inngåtte kontrakter på avfallsfeltet ledelse.

Standard kontraktsskjema
for levering av tjenester for håndtering av fast kommunalt avfall
(godkjent ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 12. november 2016 nr. 1156)

STANDARDAVTALE

for levering av behandlingstjenester

med kommunalt fast avfall

___________________________ "____" ___________ 20__

(sted for inngåelse av kontrakten)

(navn på firma)

heretter referert til som den regionale operatøren, representert ved ________________,

________________________________________________________________________

(jobbtittel, etternavn, fornavn, patronym for en person)

angi hva du trenger)

på den ene siden, og _________________________________________________,

(navn på organisasjon, etternavn, fornavn,

patronym for en person)

heretter kalt forbrukeren, representert ved __________________________

(Fullt navn,

_______________________________________________________________________,

passdata - i tilfelle inngåelse av en kontrakt av en person,

stillingstittel, etternavn, fornavn, patronym – i tilfelle

inngåelse av en avtale av en juridisk enhet)

handler på grunnlag av ______________________________________________________,

(forskrifter, charter, fullmakt -

angi hva du trenger)

på den annen side, heretter kalt partene, har inngått dette

avtale om følgende:

I. Avtalens gjenstand

1. Under en kontrakt om levering av tjenester for håndtering av fast kommunalt avfall

avfall, forplikter den regionale aktøren seg til å ta imot fast kommunalt avfall

avfall i den mengde og sted som er angitt i denne avtalen, og

sikre innsamling, transport, behandling, nøytralisering,

begravelse i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen, og

forbrukeren forplikter seg til å betale for tjenestene til den regionale operatøren til en pris

definert innenfor grensene godkjent i etter hvert enkelt

tariff for tjenesten til den regionale operatøren.

2. Volum kommunalt fast avfall, innsamlings- og oppsamlingssteder

fast kommunalt avfall, inkludert grovavfall, og

frekvens for fjerning av fast kommunalt avfall, samt informasjon i

grafisk representasjon av plasseringen av innsamlings- og akkumuleringssteder for faste stoffer

kommunalt avfall og adkomstveier til dem (unntatt boliger

hus) fastsettes i samsvar med vedlegget til denne avtalen.

3. Metode for oppbevaring av kommunalt fast avfall -

________________________________________________________________________,

(søppelrenner og søppeloppsamlingskamre, i containere, bunkere,

plassert på containerplattformer, i poser eller andre containere

(spesifiser hvilke) levert av den regionale operatøren -

angi hva du trenger)

inkludert grovavfall -

(i bunkere plassert på containerplattformer, på

spesielle lagringsområder for grovavfall -

angi hva du trenger)

4. Startdato for levering av tjenester for håndtering av fast avfall

avfall "____" ____________ 20__

II. Vilkår og prosedyre for betaling i henhold til kontrakten

5. Faktureringsperioden under denne avtalen betyr én

kalendermåned. Betaling for tjenester under denne avtalen utføres iht

pris fastsatt innenfor de rammer som er godkjent i henhold til fastsatt prosedyre

enkelttakst for tjenesten til en regional operatør: __________________.

(betalingsbeløpet er angitt

regional operatør)

6. Forbruker (unntatt for forbrukere i leilighetsbygg

Og boligbygg) betaler for tjenester for håndtering av fast kommunalt avfall

avfall i følgende rekkefølge:

35 prosent av kostnadene for håndtering av fast avfall

avfall i måneden det betales for, forfaller innen 18

dato for inneværende måned, 50 prosent av kostnadene for de angitte tjenestene i måneden,

som betaling foretas for, forfaller før slutten av inneværende måned;

betaling for tjenester som faktisk er utført den siste måneden

håndtering av kommunalt fast avfall, tatt i betraktning midlene tidligere

bidratt av forbrukeren som betaling for slike tjenester levert i

faktureringsperiode, gjennomføres til den 10. dagen i måneden etter

måned det betales for. Hvis volumet

faktisk utførte tjenester for håndtering av fast kommunalt avfall

avfallet for den siste måneden er mindre enn volumet som er spesifisert her

avtale, regnes det for mye utbetalte beløpet mot det kommende

neste måneds betaling.

Forbrukeren i en bygård eller boligbygg betaler

offentlig tjeneste for levering av tjenester for håndtering av faste stoffer

kommunalt avfall i henhold til boliglovgivningen

Den russiske føderasjonen.

7. Avstemming av oppgjør etter denne avtalen gjennomføres mellom

regional operatør og forbruker minst en gang i året iht

initiativ fra en av partene ved å utarbeide og signere av partene

den aktuelle handlingen.

Parten som tar initiativ til avstemming av beregninger utarbeider og

sender til den andre parten en signert erklæring om betalingsavstemming i 2

kopier på alle tilgjengelige måter (post, telegram,

faksmelding, telefonmelding, informasjon og telenett

"Internett"), slik at du kan bekrefte mottak av slik melding

adressat. Den andre parten plikter å signere erklæring om betalingsavstemming i

innen 3 virkedager fra datoen for mottak eller innsending

begrunnet avslag på å signere den med å sende din egen versjon

handling for avstemming av beregninger.

Dersom det ikke er mottatt svar innen 10 virkedager fra datoen

sender en oppgjørsavstemmingsrapport til parten, vurderes den tilsendte rapporten

avtalt og signert av begge parter.

III. Byrden med å opprettholde containerplasser, spesiell

steder for lagring av grovavfall og områder,

i tilknytning til lasteplassen for kommunalt fast avfall

8. Regional operatør for håndtering av kommunalt faststoff

renovasjon har ansvar for håndtering av fast kommunalt avfall fra

i det øyeblikket slikt avfall lastes inn i en søppelbil på innsamlings- og oppsamlingssteder

fast kommunalt avfall.

lagring av grovavfall og området i tilknytning til tomten

lasting av fast kommunalt avfall lokalisert i nærområdet

territorium som inngår i felleseiendommen til eierne av lokaler i

bygårder, bærer

_______________________________________________________________________.

(eiere av lokaler i en bygård, person,

tiltrukket av eierne av lokaler i en bygård

under kontrakter om levering av tjenester for vedlikehold av felles eiendom

i et slikt hus, en annen person spesifisert i avtalen -

angi hva du trenger)

for oppbevaring av grovavfall og arealet i tilknytning til

lastested for fast kommunalt avfall som ikke er en del av det alminnelige

eiendom til eiere av lokaler i bygårder, bjørn

_______________________________________________________________________.

(eieren av tomten hvorpå slike

sted og territorium, annen person spesifisert i avtalen -

angi hva du trenger)

IV. Partenes rettigheter og plikter

11. Den regionale operatøren plikter:

a) ta imot kommunalt fast avfall i volum og plassering,

som er definert i vedlegget til denne avtalen;

b) sikre innsamling, transport, behandling, nøytralisering,

deponering av akseptert fast kommunalt avfall iht

lovgivning i den russiske føderasjonen;

c) gi forbrukeren informasjon iht

standarder for informasjonsavsløring innen faststoffhåndtering

kommunalt avfall på den måte loven foreskriver

Den russiske føderasjonen;

d) svare på klager og forespørsler fra forbrukere om problemer

knyttet til gjennomføringen av denne avtalen, i perioden

etablert av lovgivningen i Den russiske føderasjonen for vurdering

innbyggernes appeller;

d) godta nødvendige tiltak for rettidig utskifting av skadet

containere som tilhører ham etter eiendomsrett eller annet

på rettslig grunnlag, på den måte og innen de frister som er fastsatt

lovgivning om emnet til den russiske føderasjonen.

12. Den regionale operatøren har rett:

a) utøve kontroll over å ta hensyn til volum og (eller) masse av akseptert

kommunalt fast avfall;

13. Forbrukeren plikter:

a) utføre lagring av fast kommunalt avfall stedvis

innsamling og oppsamling av kommunalt fast avfall spesifisert i avtalen

for levering av tjenester for håndtering av fast kommunalt avfall, i

i samsvar med den territorielle avfallshåndteringsordningen;

b) sørge for regnskapsføring av volum og (eller) masse av fast kommunalt avfall

avfall i samsvar med reglene for kommersiell regnskapsføring av volum og (eller)

masser med fast kommunalt avfall vedtatt vedtak

godkjenning av reglene for kommersiell regnskapsføring av volum og (eller) masse av faste stoffer

kommunalt avfall";

c) foreta betaling i henhold til denne avtalen på måte, beløp og

vilkårene bestemt av denne avtalen;

d) sikre lagring av fast kommunalt avfall i

containere eller andre steder i henhold til vedlegg til denne

avtale;

e) forhindre skade på beholdere, brenning av faste stoffer

kommunalt avfall i containere, samt på containerplasser,

lagring av forbudt avfall og gjenstander i containere;

f) utnevne en ansvarlig for samhandling med det regionale

operatør på spørsmål om gjennomføring av denne avtalen;

g) varsle den regionale operatøren på enhver tilgjengelig måte

(post, telegram, faks, telefonmelding,

informasjons- og telekommunikasjonsnettverk "Internett"), som tillater

bekrefte mottakerens mottak om overføring av rettigheter til objekter

forbruker spesifisert i denne avtalen til den nye eieren.

14. Forbrukeren har rett:

a) motta informasjon om endringer fra regional operatør

etablerte tariffer innen håndtering av solide verktøy

Avfall;

b) sette i gang avstemming av oppgjør under denne avtalen.

V. Prosedyre for volumregnskap

og (eller) masser av fast kommunalt avfall

15. Partene ble enige om å ta hensyn til volum og (eller) masse

kommunalt fast avfall i henhold til Regler for næringsvirksomhet

regnskap for volum og (eller) masse godkjent kommunalt avfall

505 "Ved godkjenning av reglene for kommersiell regnskapsføring av volum og (eller) masse

kommunalt fast avfall" på følgende måte:

_______________________________________________________________________.

(beregnet basert på solide akkumuleringsstandarder

kommunalt avfall, antall og volum beholdere for

lagring av kommunalt fast avfall eller basert på

masser av fast kommunalt avfall - angi etter behov)

VI. Prosedyren for registrering av brudd under kontrakten

16. Ved brudd fra den regionale operatøren av forpliktelser iht

denne avtalen, forbrukeren med deltakelse av en representant for den regionale

operatør utarbeider rapport om overtredelse fra regional operatør

forpliktelser i henhold til kontrakten og overleverer den til representanten for regionen

operatør. Hvis en representant for den regionale operatøren ikke møter opp, forbrukeren

utarbeider den angitte handlingen i nærvær av minst 2 uinteresserte

personer eller ved hjelp av bilde- og (eller) videoopptak og innen 3

virkedager sender en handling til den regionale operatøren med kravet

eliminere de identifiserte bruddene innen en rimelig tidsperiode, bestemt

forbruker.

Regional operatør innen 3 virkedager fra dato for mottak

av loven, signerer den og sender den til forbrukeren. Ved uenighet med

med en begrunnet angivelse av årsakene til din uenighet og send slikt

innsigelse til forbrukeren innen 3 virkedager fra datoen for mottak av loven.

Hvis det er umulig å eliminere brudd innen de foreslåtte fristene

forbruker, tilbyr den regionale operatøren andre frister for å eliminere

oppdaget brudd.

17. Dersom den regionale operatøren ikke har sendt en signert lov

eller innsigelser mot handlingen innen 3 virkedager fra datoen for mottak av handlingen,

en slik handling anses som avtalt og signert av den regionale operatøren.

18. Ved mottak av innsigelser fra regional operatør

forbrukeren plikter å vurdere innsigelser og ved avtale med

innsigelser, foreta passende endringer i loven.

19. Loven skal inneholde:

a) informasjon om søkeren (navn, sted, adresse);

b) informasjon om objektet (objektene) som faste stoffer dannes på

kommunalt avfall som det er uenighet om (full

navn, plassering, autoritet over objektet (objektene) som

besitter parten som sendte handlingen);

c) informasjon om brudd på de relevante klausulene i kontrakten;

d) annen informasjon etter partens skjønn, inkludert materialer

foto- og videoopptak.

20. Forbrukeren sender kopi av overtredelsesmeldingen til regionalt

operatør av forpliktelser i henhold til kontrakten til det autoriserte organet

utøvende makt til en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen.

VII. Partenes ansvar

21. For manglende oppfyllelse eller utilbørlig oppfyllelse av forpliktelser iht

til denne avtalen er partene ansvarlige iht

lovgivningen i den russiske føderasjonen.

22. Ved manglende eller feilaktig ytelse

forbrukernes forpliktelser til å betale for denne avtalen regionalt

operatøren har rett til å kreve at forbrukeren betaler en bot på et beløp på

1/130 av styringsrenten til sentralbanken i Den russiske føderasjonen,

fastsatt på dagen for presentasjonen av det tilsvarende kravet, fra beløpet

gjeld for hver dag med forsinkelse.

23. For brudd på reglene for håndtering av kommunalt fast avfall

vedrørende oppbevaring av fast kommunalt avfall utenfor innsamlingssteder og

akkumulering av slikt avfall spesifisert i denne avtalen, forbrukeren

har administrativt ansvar iht

lovgivningen i den russiske føderasjonen.

VIII. Force majeure-omstendigheter

24. Partene er fritatt for ansvar for manglende oppfyllelse av heller ikke

feilaktig oppfyllelse av forpliktelser i henhold til denne avtalen, hvis det

var en konsekvens av force majeure-omstendigheter.

I dette tilfellet, fristen for å oppfylle forpliktelser etter denne avtalen

skal forlenges i forhold til tiden slik

omstendighetene, samt konsekvensene forårsaket av disse omstendighetene.

25. Parten utsatt for force majeure

styrker, er forpliktet til å ta alle nødvendige tiltak for å varsle den andre

partene på alle tilgjengelige måter uten forsinkelse, senest 24 timer

fra tidspunktet for inntreden av force majeure-omstendigheter, om hendelsen

de angitte omstendighetene. Innkallingen skal inneholde tidsinformasjon

forekomsten og arten av disse omstendighetene.

Festen må også uten opphold, senest 24 timer fra øyeblikket

oppsigelse av force majeure-omstendigheter, varsle en annen

IX. Avtalens gyldighet

26. Denne avtalen er inngått for en periode på ________________________.

(dato angitt)

27. Denne avtalen anses forlenget for samme periode og for de

samme vilkår, dersom en måned før utløpet av dens gyldighetsperiode nr

av partene erklærer ikke sin oppsigelse eller endring eller konklusjon

en ny kontrakt på andre vilkår.

28. Denne avtalen kan sies opp før utløpet av dens løpetid

handlinger etter avtale mellom partene.

X. Andre forhold

29. Alle endringer som er gjort i denne avtalen vurderes

gyldig hvis de er skriftlige og signert

av autoriserte personer og sertifisert av begge parters segl (hvis deres

tilgjengelighet).

30. Ved endring av navn, sted eller bank

detaljer, plikter parten å varsle motparten skriftlig om dette

skjema innen 5 virkedager fra datoen for slike endringer av enhver tilgjengelig

måter å bekrefte mottak av slik melding

adressat.

31. Ved gjennomføring av denne avtalen forplikter partene seg

være veiledet av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, inkludert

bestemmelser føderal lov"Om produksjon og forbruksavfall"

og andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen på området

håndtering av fast kommunalt avfall.

32. Denne avtalen er utferdiget i 2 eksemplarer, likt

rettskraft.

33. Vedlegget til denne avtalen er en integrert del av den

Regional operatør Forbruker

__________________________________ ___________________________________

"____" ______________ 20___ "____" ______________ 20___

applikasjon
til en standardkontrakt for tilbudet
håndtering av faste stoffer
kommunalt avfall

Informasjon
om emnet for avtalen

I. Volum og plassering av innsamling og oppsamling av kommunalt fast avfall

II. Informasjon i grafisk form om plassering av innsamlings- og oppsamlingssteder for fast kommunalt avfall og adkomstveier til dem (unntatt boligbygg)

Dokumentoversikt

Regler for håndtering av kommunalt fast avfall (MSW) er godkjent. Vi snakker om innsamling, transport, behandling, nøytralisering og deponering av avfall.

Det er etablert grunnlag for at en juridisk enhet kan fratas status som regional aktør for håndtering av fast avfall.

Formen for en standardkontrakt for levering av tjenester for håndtering av fast avfall er også godkjent. De vesentlige vilkårene for en slik avtale og prosedyren for inngåelse av den fastsettes.

MSW-håndtering på territoriet til en konstituerende enhet av føderasjonen er sikret av regionale operatører i samsvar med det regionale programmet og territorielle avfallshåndteringsordningen.

Den regionale operatøren, innen en måned fra datoen for å gi den den tilsvarende statusen, er forpliktet til å sende til alle forbrukere på adressen til en bygård eller boligbygg et forslag om å inngå den spesifiserte avtalen og dens utkast.

Avtalen inngås for en periode som ikke overstiger perioden som den juridiske enheten ble tildelt status som regional operatør.

Det presiseres at bil- og jernbanekjøretøyer må være utstyrt med GLONASS eller GLONASS/GPS satellittnavigasjonsutstyr. kjøretøy, brukt til transport av MSW.

Artikkel 1 i den føderale loven av 24. juni 1998 nr. 89-FZ "On Production and Consumption Waste" (heretter referert til som lov nr. 89-FZ) definerer begrepet kommunalt fast avfall (heretter referert til som MSW), dette er avfall som genereres i boliger under forbruksprosessen enkeltpersoner, samt varer som har mistet sine forbruksegenskaper under bruk av enkeltpersoner i boliger for å tilfredsstille personlige og huslige behov. Fast kommunalt avfall omfatter også avfall som genereres under virksomheten til juridiske personer, enkeltentreprenører og lignende i sammensetning til avfall som genereres i boliger under forbruk av enkeltpersoner.
Basert på dette konseptet av lov nr. 89-FZ, er klassifiseringen av avfall som MSW bestemt av følgende kriterier:
- utdanning foregår i boliglokaler;
— utdanning skjer i prosessen med forbruk av enkeltpersoner;
— MSW inkluderer også varer som har mistet sine forbrukeregenskaper under bruk av enkeltpersoner i boliger for å tilfredsstille personlige og huslige behov;
— MSW inkluderer også avfall som genereres under virksomheten til juridiske personer, individuelle gründere og lignende i sammensetning til avfall som genereres i boliger under forbruk av enkeltpersoner.
Federal Classification Catalogue of Waste (heretter referert til som FKKO), godkjent etter ordre fra Federal Service for Supervision of Natural Resources datert 22. mai 2017 nr. 242, består av blokker, typer, undertyper, etc.
For eksempel omfatter blokk 7 «Avfall fra vannforsyning, sanitæranlegg, aktiviteter for innsamling, behandling, deponering, nøytralisering, deponering av avfall» type 73 «Kommunalt avfall, lik kommunalt avfall i produksjon og i tjenesteyting til befolkningen, ” bestående på sin side av undertyper, inkludert 731 «Kommunalt fast avfall», 733 «Industrielt forbruksavfall som ligner kommunalt avfall» osv., klart relatert til MSW; og samtidig inneholder blokk 7 undertype 732 «Befolkningsavfall i ikke-kloakkerte bygninger og annet lignende avfall som ikke er relatert til kommunalt fast avfall».
Et annet eksempel. Avfallstypen «kvikksølvlamper, kvikksølv-kvartslamper, lysrør som har mistet forbrukeregenskapene» kan genereres i boliger som følge av tap av forbrukeregenskaper til belysningselementer. Dette avfallet er inkludert i blokk 4 «Forbruksavfall, industrielt og ikke-industrielt; materialer, produkter som har mistet sine forbrukeregenskaper, ikke inkludert i blokkene 1 - 3, 6 - 9 ", type 47 "Avfall av utstyr og andre produkter underlagt spesiell kontroll."
Dermed kan MSW inkludere alle typer avfall inkludert i ulike blokker FKKO, hvis plassering er tillatt i spesialiserte deponier, samt typer avfall, hvis plassering i disse deponiene er strengt forbudt.

2. I samsvar med artikkel 1 i byplanleggingskoden for den russiske føderasjonen datert 29. desember 2004 nr. 190-FZ, er konstruksjon opprettelsen av bygninger, strukturer, strukturer (inkludert på stedet for revet kapitalkonstruksjonsprosjekter).
I samsvar med punkt 3.8 i resolusjonen fra Russlands statlige byggekomité datert 5. mars 2004 nr. 15/1 (som endret 16. juni 2014) "Om godkjenning og implementering av metodikken for å bestemme kostnadene for byggeprodukter på den russiske føderasjonens territorium," forebyggende (nåværende) reparasjoner består av systematisk og rettidig arbeid utført for å forhindre slitasje på strukturer, etterbehandling, teknisk utstyr, samt arbeid for å eliminere mindre skader og funksjonsfeil.
I denne forbindelse er det nødvendig å skille begrepene "konstruksjon" og "nåværende reparasjoner".
Basert på ovenstående tilhører ikke avfall som genereres under bygging MSW.
Derfor blir avfall som genereres under rutinemessige reparasjoner ofte feilaktig betraktet som byggeavfall, ettersom ordet "konstruksjon" står i navnet. Omtalen av ordene «konstruksjon», «konstruksjon» osv. i avfallets navn bekrefter ikke alltid at denne eller den typen avfall ble generert nettopp av byggearbeid. For eksempel «avfall (søppel) fra bygge- og reparasjonsarbeid» og «avfall (rester) av sand- og grusblanding under bygging, reparasjonsarbeid» kan dannes både under bygging og reparasjoner.
Det er nødvendig å ta hensyn til at FKKO er et enhetlig dokument, men det tar ikke hensyn til fordelingen av avfall i henhold til egenskapene til generering:
- i boliger eller ikke-boliger;
– fra enkeltpersoner eller juridiske personer og individuelle entreprenører;
— under reparasjoner eller bygging;
- etc.

3. I samsvar med seksjon II i forskriften om anerkjennelse av lokaler som boliglokaler, boliglokaler som er uegnet for beboelse og en leilighetsbygning som utrygge og gjenstand for riving eller gjenoppbygging, godkjent ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 28. januar 2006 nr. 47 er boliglokaler anerkjent som isolerte lokaler som er beregnet for levende borgere, er fast eiendom og egnet til beboelse.
I samsvar med punkt 2 i den omfattende strategien for håndtering av fast kommunalt (husholdnings)avfall i Russland, godkjent etter ordre fra departementet for naturressurser og økologi i Den russiske føderasjonen datert 14. august 2013 nr. 298, forbrukeravfall er gjenstand for nøytralisering, resirkulering (bruk) eller avhending ved avhending av rester av råvarer, materialer, halvfabrikata, andre produkter eller produkter som ble dannet i forbruksprosessen, inkludert ferdige varer (produkter) som er gjenstand for avhending ( bruk) etter tap av forbrukeregenskaper, inkludert emballasje av slike varer (produkter).
Altså avfall fra rutinemessige reparasjoner av boliglokaler enkeltpersoner, samt juridiske personer og individuelle gründere, som ligner dem i sammensetning og opprinnelse, er som regel forbruksavfall, og tilhører derfor MSW.

Søppel - mørk side menneskelig livsaktivitet. For oss ender resirkulering av husholdningsavfall med å kaste det i en plastbeholder som står i nærheten av huset. Det er sjelden noen tenker på hva som skjer med ham videre. I dag skal vi prøve å finne ut av dette. Svar på spørsmålet om hva kommunalt fast avfall (MSW) er, hvor det transporteres og hvordan det behandles.

Konseptet med MSW

Kommunalt fast avfall (MSW) refererer til husholdningsavfall som genereres på steder der folk bor. Dette inkluderer både urbane fleretasjesbygg og private hus. I tillegg inkluderer MSW avfall fra virksomheten til ulike typer selskaper og firmaer. Forutsatt at dette søppelet i sammensetning ligner søppel fra boligområder.

Det er flere typer avfall som inngår i begrepet MSW.

Hva regnes som MSW?

• Tre. Dette gamle møbler og tilbehør. Denne gruppen inkluderer også cellulosebasert avfall: papir, enkelte typer stoffer osv.;
• Petroleumsprodukter. Dette er forskjellige typer oljer som inneholder en eller annen prosentandel hydrokarboner;
• Biologisk avfall. Dette inkluderer matrester, lærvarer og annet avfall, som er basert på organiske forbindelser;
• Syntetisk avfall. Dette er alle typer polymerer: plast, plastposer og andre komponenter oppnådd ved kjemisk syntese.

MSW inkluderer ikke farlige typer avfall i sitt konsept. De som kan forårsake betydelig skade på menneskers helse og den økologiske sikkerheten til miljøet: strålingsrester, avfall av kjemisk og biologisk aktive stoffer.

Lovendring av 29. desember 2014 nr. 458

Slutten av 2014 var preget av en rekke grunnleggende endringer i lov om næringsavfall og forbruk av det. Nye klausuler og konsepter ble innført som fullstendig endret reglene for fjerning, deponering og behandling av avfall. La oss vurdere de viktigste av dem:

• Egentlig innføringen av begrepet kommunalt fast avfall. Tidligere var den bredere formuleringen som ble brukt kommunalt fast avfall, eller MSW for kort. Begrepet fast avfall brukes fortsatt og inkluderer, i tillegg til søppel fra boligbygg, avfall som genereres av produksjonsbedrifter og bedrifter;
• Fremveksten av en "regional operatør" - privat organisasjon, som direkte fjerner kommunalt fast avfall fra territoriet til boligbygg. Dette betyr fjerning, transport til deponi og resirkulering av avfall. Denne prosessen skjer på grunnlag av avtale med eierne av boligbygg. Kontraktens varighet må være minst 10 år. Tidligere ble alle de ovenfor beskrevne ansvarsområdene tildelt ledere av boligkomplekser, som viste seg å være ineffektive på grunn av mangelen på deres materielle interesse for dette;
• Endring av betalingsprosedyre for typene tjenester som tilbys. Standarder for akkumulering av MSW ble etablert - mengden søppel som genereres per tidsenhet, basert på behovene til én person. I henhold til disse standardene er det utviklet tariffer for beregning av kostnadene for tjenester for fjerning av fast kommunalt avfall. Det er verdt å merke seg at tidligere forvaltningsselskaper var ansvarlige for å sette priser for fjerning av avfall. Som regel fortsatte de bare fra det totale området av territoriet;
• Etter at loven er endret, er eieren av en boligeiendom forpliktet til å inngå en avtale med den regionale operatøren og sørge for systematisk fjerning av MSW fra sitt territorium.

Avhending

Etter å ha fylt avfallsbeholderne, tar den regionale operatøren dem til steder der direkte deponering av MSW finner sted. Resirkulering skal forstås som prosessen med å redusere de skadelige effektene av avfall på miljøet. Det er 3 mest populære metoder:

• Begravelse;
• brenning;
• Kompostering.

La oss nå undersøke fordeler og ulemper ved hver metode mer detaljert.

Begravelse

Det er lagring av MSW i spesielt utpekte områder. Søppelfyllinger, som ligger utenfor grensene til nesten hver eneste by, er et tydelig eksempel på dette. Under begravelsen graves et hull, hvis dybde avhenger av volumet av MSW som tilføres. Søppelet lagres direkte i det og graves deretter ned med et jordlag.

Blant de viktigste fordelene med denne metoden er dens lave kostnad. Det er denne faktoren som tiltrekker regionale representanter til i økende grad å henvende seg til denne avhendingsmetoden. Men det er også ulemper. Og de er betydelige.

Deponier forårsaker betydelig skade på miljøet i området rundt. Jorda blir forgiftet skadelige stoffer, som frigjøres av MSW, slik at den senere ikke er i stand til å generere noen form for vegetasjon. Når søppel brytes ned, danner det giftige gasser som kan spre seg flere titalls kilometer fra stedet der MSW er lagret. Av denne grunn bør ikke søppeldunker plasseres i nærheten av vannforekomster, medisinske institusjoner eller oppholdssteder.

Brenner

Slik deponering er en mer avansert deponeringsmetode sammenlignet med deponi. MSW her, når det brennes, blir til aske, som i sitt volum er betydelig dårligere enn den opprinnelige størrelsen på søppelet. Alt dette vil redusere avfallslagringsområdet med flere ganger. I tillegg kan varmen som genereres som følge av forbrenning brukes til industrielle behov eller som oppvarming av boligbygg og lokaler.

Ulempen med å brenne MSW er økt toksisitet. Gassene som frigjøres som følge av forbrenning av plast er dødelige for både mennesker og natur. For å redusere deres negative effekt, er det nødvendig å bruke etterbrenningsovner som har moderne systemer rengjøring. Dette gjør denne metoden mindre attraktiv fra et økonomisk synspunkt for gründere og bedrifter som er involvert i deponering av kommunalt fast avfall.

Kompostering

Denne resirkuleringen av MSW skjer på grunn av virkningen av levende mikroorganismer på den. trekk denne metoden Faktum er at bare organisk avfall kan utsettes for det. Dessuten er visse typer bakterier egnet for ulike typer husholdningsavfall. Av denne grunn må avfall som sendes til kompostering først deles inn i kategorier.

Fordelene med denne metoden er enkelhet, effektivitet og, viktigst av alt, lave økonomiske kostnader for implementeringen. I tillegg kan den resulterende komposten fra søppel utsettes for gjenbruk. De er gjødsel av høy kvalitet og er mye etterspurt i landbruket.

Resirkulering

Dette er utvinning nyttige egenskaper avfall, noe som gjør det egnet for bruk i produksjonsaktiviteter. Det lar deg spare naturressurser betydelig, på den ene siden, på den andre siden, reduserer det arealet av deponier betydelig, og forbedrer følgelig miljøets økologi.

Ikke alle typer MSW kan resirkuleres. Dette er på grunn av egenskapene til den kjemiske strukturen forskjellige typer Avfall. Nedenfor er typene MSW som behandles under moderne industrielle forhold:

• Tre;
• Avfall papir;
• Glass;
• Avfallsmetaller.

Totalt sett kan en riktig holdning til problemet med avfallshåndtering redusere faktorene til MSW-forurensning betydelig. Hvis vi utvikler teknologier for behandlingen, kan vi generelt til og med holde oss i det svarte. Alt, som i de fleste tilfeller, avhenger av vårt ønske om ikke å tenke på denne øyeblikkelige gevinsten og se noen skritt fremover.

I begynnelsen av 2016 kom en ny klausul om fjerning av fast kommunalt avfall i kvitteringer for betaling av boligvedlikehold.

Hva betyr dette konseptet?

Solid kommunalt eller, som de også kalles, husholdningsavfall inkluderer en ganske bred liste: avfall fra bolig- og industri-, kommersielle og offentlige lokaler, fallne løv, rester av reparasjonsmaterialer, avfall fra hageområder, ødelagt mat.

De inkluderer med andre ord alt som havner i søppelcontainere i nærheten av høyhus.

Fast kommunalt avfall er også forskjellig i metode for behandling og håndtering, opprinnelseskilde, farenivå, sammensetning og andre egenskaper.

Det er imidlertid ikke alt som kan kastes i søppelkasser på gården. Loven angir reglene for håndtering og tydelig sortering av kommunalt avfall.

Kan kastes i søppelcontainere:

• tre og planteavfall;
• lite rusk samlet av vindusviskere (støv, sigarettsneiper, etc.);
• matavfall og bortskjemt mat;
• tekstilvarer
• materialer som brukes til emballasje (papp), returpapir og aviser.

Følgende bør ikke kastes i søppelcontainere:

• store avfall etter renovering;
• flytende og oljeprodukter;
• kjæledyrsavføring;
• utgåtte medisiner og annet farmasøytisk avfall;
• giftige stoffer.

Alt dette avfallet skal fjernes til individuelt ved hjelp av spesialtjenester. Dette er spesielt viktig for helsefarlig kommunalt avfall, som ødelagte lyspærer og brukte sparelamper.

Du må kjenne til de grunnleggende reglene for å håndtere dem.

Slike ting inneholder kvikksølv, som selv i små mengder har en skadelig effekt på menneskers helse.

De fleste av oss tenker ikke over hvilke konsekvenser som er mulig ved brudd på reglene for håndtering av kommunalt avfall. Søppel kan sitte i containere i flere dager og forårsake ubehagelige konsekvenser: forurensning (ved organisk avfall), forgiftning (kvikksølv) og mulig brann.

Det er viktig å følge håndteringsreglene og lære barna dine dette. Tross alt avhenger helsen til de rundt deg og din familie direkte, så vel som miljøsituasjonen som helhet, av hvor alvorlig du tar dem.

De mindre ulempene ved å ringe spesialtjenester kan ikke sammenlignes med faren som uskyldige mennesker utsettes for.

Endringer i lov om kommunal avfallsansamling

Den siste tiden er det gjort flere vesentlige endringer i lovverket for oppsamling av kommunalt fast avfall.

1. Skillet mellom avfall fra industri- og boligområder er opphevet.
2. Organiseringen av et enhetlig kontrollsystem for deponering av alt avfall er foreskrevet.
3. Ny beregning av betaling for fjerning av husholdningsavfall er fastsatt.
4. Det er innført standarder for akkumulering av avfall per innbygger i en leilighet eller for hele kommersielle lokaler basert på areal.
5. For å løse alle organisatoriske problemer i regionene, utnevnes en MSW-operatør. Utnevnelsen hans utføres av administrasjonsorganene (et konkurranseutvalg gjennomføres). Hovedkravene: tilgjengelighet av brukbar transport for fjerning av avfall og tillatelse til denne aktiviteten fra Rospotrebnadzor.

I løpet av det siste året er det utført ulike tester, som et resultat av at standarder for oppsamling av fast avfall ble utviklet og beregnet. Akkurat dette gjenspeiler den nye kolonnen i betalingskvitteringen for boligvedlikehold.

Fastsettelse av standarder for oppsamling av kommunalt avfall

De nye instruksjonene definerer klart standardene for hver kategori av personer som er underlagt reglene for behandling.

Disse inkluderer:

• eiere av boliglokaler;
• eiere av tilstøtende territorier;
• enkeltentreprenører som leier produksjonslokaler.

Standardene bestemmes ved hjelp av spesielle målinger en gang i sesongen utført av MSW-operatøren. For å gjøre dette, velg et boligområde der minst 2 % av den totale befolkningen er konsentrert for små byer, 1 % for store byer og 0,5 % for byer med en befolkning på over en million.

For å utføre slike målinger brukes spesialutstyr - spesielle beholdere og store plastposer. Separeringen av fast avfall fra alle tre kategoriene overvåkes tydelig og muligheten for blanding er eliminert. Etter at slikt arbeid er utført, skal det lages en avfallsmelding for hver dag.

Det neste trinnet er å beregne ekstra koeffisienter ved å bruke spesialutledede formler:

• gjennomsnittlig daglig standard;
• gjennomsnittlig kvantitativ standard for hver sesong;
• årlig standard (daglig rate multiplisert med antall dager i et år);
• gjennomsnittlig månedlig standard.

Etter at forsøksbeholderne er fylt, måles masse og volum av avfall.

For å gjøre dette utføres en rekke trinn.

1. Utjevning av alt avfall.
2. Ved hjelp av en spesiell linjal måles volumet av oppsamlet avfall. Målingen skjer fra topp til bunn, og lengden på linjalen er halvannen meter.
3. Et dynamometer brukes til å måle massen, og deretter trekkes massen til den tomme tanken fra den oppnådde verdien.
4. Dersom vekten på avfallet er mindre enn 10 kg, kan det veies med lastebil.

Alle oppnådde resultater legges inn i en spesiell tabell, hvoretter gjennomsnittsverdien vises for alle typer fast avfall separat (bolig, husholdning, industri).

MSW-operatøren er en gründer som er juridisk ansvarlig for alle betalinger og utfører videre arbeid med dem.

Hva er normene avhengig av?

For vanlige beboere leilighetsbygg Jeg lurer nok på hva standardene som er gitt på kvitteringene avhenger av, hvorfor er de ikke like for alle?

De påvirkes av følgende faktorer:

• nivå av fasiliteter i boarealet (tilstedeværelse av et sentralvarmesystem, kloakksystem, etc.);
• tilgjengelighet av containere for separat innsamling forskjellige typer søppel (plast, papir, etc.). (i dette tilfellet er massen av fast avfall betydelig mindre);
• værforhold (for eksempel i de nordlige regionene i landet vårt har fyringssesongen blitt betydelig utvidet);
• tilstedeværelse av grønn beplantning i nærområdet.

For nøyaktig sammenstilling av standarder brukes data fra utviklede og uutviklede områder. Metoden for å varme opp hjemmet ditt er av stor betydning.

Etter en fullstendig studie blir det utarbeidet et sanitærpass for hver type lokaler, som uten feil indikerer antall personer som bor i høyhuset (for gründere - steder i en kafé eller restaurant); forbedringsnivå og stell av området rundt (tilstedeværelse av landskapsarbeid og fortaustier).

Dersom separat innsamling finner sted, skal data om måling angis.

MSW-standarder for hver person

For enhetlige beregninger innenfor hele landet er det laget en egen instruks som angir omtrentlige sparesatser for hver forbruker.

De er:

• gjennomsnittlig daglig for året;
• gjennomsnittlig daglig for sesongen;
• gjennomsnittlig årlig

De beregnes under hensyntagen til befolkningstetthet.

• komfortabel bolig (det er sentralvarme, gass- og vannforsyning, avfallsinnsamling utføres separat);
• dårlig bolig (komfyroppvarming, mangel på konstant vannforsyning og kloakk, innsamling av avfall utføres ikke, private hus tildeles separat);
• flytende avfall (en egen linje inkluderer avfall som samler seg i kjellere og avløpsbrønner).

Den endelige avgjørelsen om mengden standarder for akkumulering av kommunalt fast avfall tas av lokale myndigheter. De justeres hvert 5. år.

Midlertidige standarder

Slike standarder er gyldige for individuelle gründere mens MSW-operatøren tar målinger og beregner konstante indikatorer.

Beregningen av midlertidige standarder er basert på yrket til hver spesifikke organisasjon. Vanligvis brukes gjennomsnittsverdien av mengden søppel. I henhold til instruksen skal midlertidige standarder justeres en gang i året.

Hver type aktivitet har sin egen koeffisient. For å beregne antall avfallsansamlinger, multipliseres det med eksisterende standarder og antall virkedager.

I dag bruker mange områder av individuell virksomhet gjennomsnittlige midlertidige standarder: butikker (maskinvare, dagligvare, produserte varer), brett og salgstelt, transportkontorer, ulike servicebedrifter.

Beregningen av midlertidige standarder inkluderer ikke grovavfall. Dersom slikt avfall dukker opp, tas det med i beregningene og multipliseres med en faktor 1,5. For store byer er akkumuleringshastigheten av fast avfall fra produksjon minst 2 ganger mindre enn fra boligområder.

Nye standarder. Er de nødvendige?

Den vedtatte loven om kommunal avfallshåndtering har først og fremst til hensikt å opprettholde en gunstig miljøsituasjon på steder hvor det bor mange mennesker. I tillegg beregnes reelle indikatorer for akkumulering av fast avfall i produksjonen.

Tiltakene som er tatt vil hjelpe:

• øke antallet foretak som er involvert i deponering av fast avfall;
• etablere sikker avhending av farlig avfall og forsvarlig håndtering av det;
• bygge nye anlegg for å behandle visse typer avfall;
• ødelegge ulovlige deponier og stille de ansvarlige for opprettelsen for retten.

Instruksjonene for loven om håndtering av fast avfall definerer klart avhendingstiltak for produksjonsbedrifter. Nå vil ikke spesialorganisasjoner med ansvar for avfallshåndtering kunne nekte å ta imot avfall. Følgelig vil behovet for uautoriserte deponier forsvinne.

Nye regler for håndtering av kommunalt avfall i en vanskelig miljøsituasjon kunne ikke kommet på et bedre tidspunkt. Deres etterlevelse, både av vanlige eiere av boliglokaler og av produksjonsselskaper, vil sikre renslighet og orden i hver by.

En ny tjeneste siden 2017 er håndtering av kommunalt fast avfall. Hva er forskjellen med MSW og MSW, hvilke endringer innebærer dette og hva er forvaltningsselskapet forpliktet til?

Begrepet «kommunalt fast avfall» ble innført 1. januar 2016. Dette ble først reflektert i den russiske føderasjonens boligkode, i art. 154 sier at MSW er en offentlig tjeneste.Deretter begynte man å utvikle et juridisk rammeverk som på tidspunktet for 2017 består av:

• Regler for håndtering av MSW,
• endringer i Regler for levering av nyttetjenester<...> №354,
• Miljølover har også stor innflytelse på reformer i MSW-sektoren.

Ansvar for håndtering av MSW

Denne tjenesten leveres av den regionale operatøren sammen med forvaltningsselskapet. Ansvaret er fordelt som følger:

• Forvaltningsselskapet er forpliktet til å vedlikeholde containerplasser, overvåke renslighet og korrekt plassering;
• Operatøren frakter selv avfallet til deponier eller andre anviste renovasjonsplasser.
• Hvis leilighetsbygningen ikke har et sentralisert dreneringssystem, forblir fjerning av flytende avfall ansvaret til organisasjonen som administrerer huset.

MSW i kvitteringen er oppført i egen kolonne, nå er de ikke inkludert i vedlikehold av felles eiendom.

Hva gjør operatøren annet enn å ta ut søppelet? Den har det fulle ansvar for hele resirkuleringssyklusen: avfallsmottak (fjerning fra anlegg), transport (transport til deponi, etc.), behandling og nøytralisering, samt avhending (det er egne regler for dette).

Tid for overgang til nye bestillinger

Spørsmålet er når den regionale MSW-forvaltningsoperatøren vil kunne begynne sitt arbeid. For å inngå en avtale trenger du:

• slik at det dannes en enhetlig tariff for forvaltning av MSW i regionen - da vil betalingen for MSW være mer gjennomsiktig;
• inngå en avtale om fjerning av MSW mellom operatøren og administrasjonen.
• Huset, gjennom forvaltningsselskapet, inngår en standardavtale for håndtering av fast avfall.

Metoden for å inngå en kontrakt varierer:

• hvis huset administreres av et forvaltningsselskap, så utarbeides det en forvaltningsavtale for leilighetsbygget.
• dersom huset forvaltes av HOA e.l., så lages det avtale om levering av nyttetjenester.
• private hjem kan også inngå avtale med operatøren direkte selv.

Men dette vil alltid være en avtale direkte med eiere av boliglokaler og annet.

Normer og krav

Forvaltningen av MSW er regulert av regler, brudd på disse medfører oppsigelse av kontrakten og bøter. Det viktigste ved fjerning av MSW-avfall er hvor ofte det fjernes. Enig i at det er en fornøyelse å ha containere søppel i hagen din.

Hyppigheten av fjerning avhenger av omgivelsestemperaturen og er delt inn i kalde og varme årstider (gjennomsnittlig daglig temperatur bør være henholdsvis under eller over 5 °C):

• minst en gang hver tredje dag om vinteren;
• daglig om sommeren.

Avvik fra fristene bør ikke overstige 72 timer for hele måneden (totalt alle tider), og en gang er det tillatt å utsette søppelhentingen med 24 timer i varmt vær og 2 dager i kaldt vær. Det er straffer for brudd på frister - en reduksjon i betalingsbeløpet. Hver 24. time i én faktureringsperiode er minus 3,3 %.

MSW på kvitteringen

• går på en egen linje; betaling for fast avfall skal utelukkes fra kvitteringen.
• Gebyret fordeles i henhold til antall personer registrert i huset eller størrelsen på boarealet (avhengig av metoden som brukes i din region).
• Prisen avhenger også av om det er organisert separat innsamling av MSW for dette huset.

Forskjellen mellom MSW og MSW

Hva er den grunnleggende forskjellen mellom MSW og MSW at myndighetene introduserte en ny tjeneste og kansellerte den gamle fra 1. januar 2019?

• kommunalt fast avfall
• kommunalt fast avfall

Generelt er det ingen grunnleggende forskjell mellom dem. Dette er det samme søppelet som vi tar med til containerplasser. Tidligere sa definisjonen at det kun var boligavfall, som skilte seg for boliglokaler. Og nå tar standarden hensyn til akkumuleringshastigheten og er ikke satt i henhold til bolig/ikke-bolig-prinsippet, men for forskjellige forbrukere på forskjellige måter. Det vil si at gjennomsnittsfamilien og kafeen i husets første etasje vil samle opp søppel, åpenbart med forskjellige hastigheter. Derfor vil førstnevnte betale mindre, og kafeeieren vil betale mer.